STAND VAN DE DRUGSPROBLEMATIEK IN EUROPA - EMCDDA
STAND VAN DE DRUGSPROBLEMATIEK IN EUROPA - EMCDDA
STAND VAN DE DRUGSPROBLEMATIEK IN EUROPA - EMCDDA
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Hoofdstuk 1: Beleid en wetgeving<br />
bij cannabis encocaïne: het totaal daalde indeEuropese<br />
Unie met gemiddeld 14 %, vooral tussen 2001 en2003.<br />
De nationale trends in heroïnedelicten laten echter een<br />
gemengd beeld zien in deze periode, met opwaartse<br />
trends in een derde van delanden ( 16 ).<br />
De gemiddelde trends indeEUvoor delicten inverband<br />
met amfetamine enecstasy vertonen een piek in2004.<br />
Terwijl detrend voor amfetaminedelicten opwaarts bleef<br />
(gemiddelde stijgingen van 41% tussen 2001 en2006),<br />
fluctueerde het EU-gemiddelde voor ecstasydelicten in<br />
die periode, maar zonder tussen 2001 en2006 veel<br />
verandering tevertonen.<br />
Nationaal onderzoek naar drugs<br />
Het drugsprobleem wordt in alle Europese landen<br />
onderzocht, waar het informatie oplevert die essentieel<br />
is voor het beschrijven enbegrijpen van degevolgen<br />
die drugs opnationale schaal hebben. Opbasis van<br />
verslagen uit 25 lidstaten, Kroatië en Noorwegen,<br />
kan een overzicht worden gegeven van deorganisatie<br />
van het onderzoek naar drugs dat in Europese landen<br />
wordt verricht. Ineen periode waarin het belang van<br />
zogenaamde evidence-based interventies steeds meer<br />
wordt onderkend, is het opvallend dat 21 landen<br />
rapporteren dat onderzoeksresultaten inieder geval in<br />
enige mate inhet drugsbeleid worden meegenomen.<br />
Coördinatie en financiering<br />
Onderzoek naar drugs wordt vermeld in de nationale<br />
drugsstrategieën of -actieplannen van 20van de 27<br />
rapporterende landen, hetzij als een specifiek onderwerp,<br />
hetzij als een essentieel element van evidence-based<br />
beleid. In15van de 27 rapporterende landen bestaan<br />
er structuren voor decoördinatie van onderzoek naar<br />
drugs opnationaal niveau. Slechts vijf landen melden dat<br />
onderzoek naar drugs niet isopgenomen inhun nationale<br />
strategieën ofdat zij opdit gebied geen nationale<br />
coördinatiestructuur hebben.<br />
De staat is de voornaamste financieringsbron voor<br />
onderzoek naar drugs die door de lidstaten wordt vermeld,<br />
hetzij via programma’s voor algemeen onderzoek,<br />
hetzij via onderzoeksprogramma’s op drugsgebied.<br />
Gezondheidszorg en sociale wetenschappen zijn<br />
twee van debelangrijkste terreinen voor algemeen<br />
onderzoek waarop financiering van onderzoek naar<br />
drugs plaatsvindt. Specifiek voor onderzoek naar drugs<br />
bestemde middelen kunnen beschikbaar zijn via nationale<br />
coördinatieorganen voor drugs (Tsjechië, Spanje, Frankrijk,<br />
Luxemburg, Hongarije, Polen, Portugal, Noorwegen). Bij<br />
beide typen financieringsprogramma’s wordt onderzoek<br />
naar illegale drugs vaak gekoppeld aan andere terreinen<br />
binnen het verslavingsgebied, zoals alcohol, tabak<br />
en gokken. Demiddelen zijn meestal beschikbaar via<br />
contracten voor onderzoek dat in opdracht wordt verricht<br />
of via kaderprogramma’s waarop onderzoekers een<br />
beroep doen. Andere soorten financieringsbronnen<br />
die worden genoemd zijn onder meer stichtingen,<br />
wetenschappelijke academies, particuliere instellingen,<br />
speciale fondsen voor destrijd tegen drugs, de Europese<br />
Commissie endeVerenigde Naties.<br />
Structuren en projecten<br />
Het merendeel van delanden meldt dat het onderzoek<br />
voornamelijk plaatsvindt bij universiteiten en in<br />
gespecialiseerde centra, waar soms ook nationale focal<br />
points zijn ondergebracht, gevolgd door publieke en<br />
private onderzoekscentra. Sommige landen (Duitsland,<br />
Spanje, Portugal) rapporteren het bestaan van nationale<br />
onderzoeksnetwerken. Dergelijke netwerken kunnen een<br />
belangrijke rol spelen bij deorganisatie en financiering<br />
van onderzoek, enkunnen ook directere verbanden tussen<br />
onderzoek en de praktijk bevorderen.<br />
Van degrote door de lidstaten gerapporteerde studies<br />
die sinds 2000 zijn uitgevoerd betreft meer dan de helft<br />
de epidemiologie enongeveer een derde toegepast<br />
onderzoek (voornamelijk evaluaties van interventies op<br />
het gebied van preventie enbehandeling). Er worden<br />
ook studies aangehaald naar determinanten, risico- en<br />
beschermingsfactoren voor drugsgebruik, gevolgen van<br />
drugsgebruik, endrugsmechanismen en affecten.<br />
Diverse landen melden beperkingen voor onderzoek<br />
naar drugs. Tot degeconstateerde problemen behoren:<br />
organisatorische aspecten —zoals een gebrek aan<br />
coördinatie enversnipperde middelen —(Duitsland,<br />
Frankrijk, Oostenrijk), gebrek aan gekwalificeerd<br />
personeel (Letland, Hongarije) en methodologische<br />
aspecten (kwesties inzake gegevensbescherming,<br />
problemen bij het bereiken van verborgen populaties,<br />
gebrek aan continuïteit van onderzoeksprojecten). Diverse<br />
landen bestempelen debeperkte beschikbaarheid van<br />
middelen voor onderzoek naar drugs als een belangrijke<br />
beperking (België, Griekenland, Polen, Roemenië en<br />
Finland).<br />
Verspreiding<br />
In totaal zijn er 25 Europese aan intercollegiale<br />
toetsing onderhevige tijdschriften die specifiek gericht<br />
zijn op het gebied van drugs enerzijn publicaties<br />
waargenomen in elf andere talen dan het Engels. Het<br />
( 16 ) Zie tabel DLO-7 in het Statistical Bulletin 2008.<br />
27