STAND VAN DE DRUGSPROBLEMATIEK IN EUROPA - EMCDDA

Jaarverslag 2008: Stand van dedrugsproblematiek inEuropa
Gebruiks- enaanvoerdelicten
De verhouding tussen drugsdelicten inverband met
het gebruik en die inverband met de aanvoer (dealen,
handel, productie) isvergelijkbaar met de verhouding
die invoorgaande jaren is gerapporteerd. Demeeste
Europese landen melden dat het grootste deel van de
delicten te maken heeft met bezit en/ofgebruik van drugs,
met inSpanje in2006 zelfs een percentage van 93 %( 11 ).
In Tsjechië, Nederland, Turkije en Noorwegen houden de
meeste gerapporteerde drugsdelicten echter verband met
de aanvoer van drugs, met percentages van 52% (Turkije)
tot 88% (Tsjechië) van alle in2006 gerapporteerde
drugsdelicten.
Het aantal drugsdelicten inverband met gebruik is in de
Europese Unie tussen 2001 en2006 met gemiddeld 51 %
toegenomen, waarbij in twee derde van de rapporterende
landen een opwaartse trend is waargenomen en alleen
Slovenië enNoorwegen in die periode van vijf jaar een
neerwaartse trend lieten zien ( 12 ). Daarnaast moet worden
opgemerkt dat, als percentage van alle drugsdelicten,
de hoeveelheid gebruiksdelicten indehelft van de
rapporterende landen indezelfde periode gestegen is.
Ook het aantal delicten in verband met de aanvoer van
drugs istoegenomen in de periode 2001-2006, maar met
een gemiddelde stijging van 12 %indeEuropese Unie
ging dit veel minder snel. In deze periode ishet aantal
aanvoerdelicten inruim dehelft van derapporterende
landen gestegen, maar gedaald in vier landen (Duitsland,
Cyprus, Nederland, Slovenië) ( 13 ).
Trends per drug
In de meeste Europese landen bleef cannabis in
2006 de illegale drug die het vaakst een rol speelt bij
gerapporteerde drugsdelicten ( 14 ). In de landen waar dit
het geval is, kwam 36tot 86 %van alle drugsdelicten
voor rekening van strafbare feiten die verband houden
met cannabis. In enkele landen voerden andere drugs dan
cannabis de lijst van drugsdelicten aan: inTsjechië ging
het bij 60 %van alle drugsdelicten ommetamfetamine,
in Malta lag het percentage voor heroïne op 41 %. In
Luxemburg waren de drugsdelicten bijna gelijk verdeeld
over cannabis, heroïne en cocaïne.
In de periode 2001-2006 is het aantal drugsdelicten
waarbij cannabis betrokken was indemeeste
rapporterende landen gestegen of gelijk gebleven, met een
gemiddelde stijging van 34 %indeEuropese Unie (figuur
2). InBulgarije, Tsjechië (2002-2006), Italië en Slovenië
was evenwel sprake van een neerwaartse trend ( 15 ).
Het aantal delicten waarbij cocaïne in het spel was
steeg indeperiode 2001-2006 in alle Europese landen
met uitzondering van Bulgarije, Duitsland enSlowakije.
Het EU-gemiddelde nam in die periode met 61% toe.
Met betrekking tot drugsdelicten waarbij heroïne een rol
speelt is in de periode 2001-2006 het beeld anders dan
Figuur 2:Geïndexeerde trends in de verslagen voor
drugsdelicten indeEU-lidstaten, 2001-2006
Index (2001 =100)
175
150
125
100
75
50
2001 2002 2003 2004 2005 2006
—— Cocaïne
—— Amfetamine
—— Alle aangiften
—— Cannabis
—— Ecstasy
—— Heroïne
NB: De getoonde trends vormen de weerslag van de beschikbare
informatie over het aantal landelijke aangiften van drugsdelicten
(zowel overtredingen als misdrijven) als gerapporteerd door de
rechtshandhavingsinstantiesindeEU-lidstaten.Voordeberekening
van een algemene EU-trend zijn alle reeksen geïndexeerd tegen
een basisniveau van 100 in 2001 en gewogen op basis van de
bevolkingsgrootte; de totale aantallen aangiften in 2006 in de
landen waarop de trends zijn gebaseerd (vóór weging) waren:
amfetamine 41 069; cannabis 550 878; cocaïne 100 117;
ecstasy 17 598; heroïne 77 242; alle meldingen 936 866.
Landen die voor twee ofmeer jaar achter elkaar geen gegevens
hebben verstrekt zijn niet meegenomen indetrendberekeningen:
de algemene trend is gebaseerd op alle EU-lidstaten, behalve
het Verenigd Koninkrijk, de trend voor cannabis is gebaseerd
op achttien landen, detrend voor heroïne op achttien landen,
de trend voor cocaïne op zeventien landen, de trend voor
amfetamine optwaalf landen endetrend voor ecstasy opdertien
landen. Voor meer informatie over degebruikte methodologie,
zie figuur DLO-3inhet Statistical Bulletin.
Bronnen: nationale focal points van het Reitox-netwerk en voor
bevolkingscijfers Eurostat (http://epp.eurostat.ec.europa.eu/).
26
( 11 ) Zie tabel DLO-2 in het Statistical Bulletin 2008.
( 12 ) Zie figuur DLO-2 en tabel DLO-4 in het Statistical Bulletin 2008.
( 13 ) Zie tabel DLO-5 in het Statistical Bulletin 2008.
( 14 ) Zie tabel DLO-3 in het Statistical Bulletin 2008.
( 15 ) Zie tabel DLO-6 in het Statistical Bulletin 2008. Zie voor een aanvullende analyse van delicten inverband met cannabis hoofdstuk 3.