Actieplan administratieve vereenvoudiging en ... - Bestuurszaken

Actieplan administratieve vereenvoudiging en kwaliteitsvolle regelgeving beleidsdomein Onderwijs en Vorming 2012
2011/30: Gelijke kansenindicatoren bij de scholen uniformiseren in het
kader van het nieuwe omkaderingssysteem in het basisonderwijs
Entiteit(en)
Departement Onderwijs
Projectverantwoordelijke(n)
Wat decreet nieuw omkadering basisonderwijs betreft: Departement Onderwijs, afdeling
Basisonderwijs en Deeltijds Kunstonderwijs
Contactperso(o)n(en)
Wat decreet nieuw omkadering basisonderwijs betreft:
John De Plecker
Karl Wauters
Marc Vanvolsem
Bart Bruylandt
Concrete omschrijving van het project
Realisaties 2010-2011
Op het einde van vorig schooljaar werden de gesprekken over het nieuwe
omkaderingssysteem van het basisonderwijs, zowel met de representatieve vakorganisaties als
het Gemeenschapsonderwijs en de koepels van inrichtende machten opgestart. Midden juli
2011 werd het ontwerp van decreet de eerste keer door de Vlaamse Regering principieel
goedgekeurd. Het decreet kan nu het verdere besluitvormingsproces doorlopen.
Plannen 2011-2012
Het nieuwe omkaderingssysteem is gebaseerd op de uitgangspunten en principes die bij de
herziening van de werkingsmiddelen werden gebruikt. Er komt een geïntegreerd (integratie
van GOK(+), Rand en Taal, LO in kleuter- en lager onderwijs en een gedeelte van de
instaplestijden in de basisomkadering) en transparant (wegwerken van anomalieën in de
huidige omkadering) omkaderingssysteem. Scholen krijgen bovenop hun basisfinanciering
extra middelen voor leerlingen die aan de indicatoren van onderwijskansarmoede voldoen. Zo
zal de omkadering van het basisonderwijs systematisch rekening houden met factoren van
achterstelling van leerlingen. De indicatoren van onderwijskansarmoede die zullen worden
gebruikt, zijn: opleidingsniveau van de moeder, thuistaal en het ontvangen van een
schooltoelage. Op die manier wordt thuistaal ook voor de omkadering als onafhankelijke
indicator ten volle in rekening gebracht. De berekeningsparameters van het nieuwe
omkaderingssysteem zullen geobjectiveerd worden. De planlast voor de scholen zal
verminderen en de omkadering zal beter bij de concrete situatie van de scholen aansluiten. Dit
nieuwe omkaderingssysteem zal op 1 september 2012 ingaan.
Net zoals binnen de huidige GOK-omkadering zal ook in het nieuwe systeem voldoende
aandacht naar kwaliteitscontrole gaan. De inspectie zal hieraan in de toekomst in de reguliere
21