Waarden, normen en de last van het gedrag - Wetenschappelijke ...
Waarden, normen en de last van het gedrag - Wetenschappelijke ... Waarden, normen en de last van het gedrag - Wetenschappelijke ...
wa a rde n, nor men e n de l a st va n het gedr ag stortte definitief in elkaar toen in 2002 werd onthuld dat Major zelf een affaire had gehad. Een oproep vanuit de regering aan de bevolking tot een herstel van waarden en normen loopt een permanent risico van hypocrisie, saying the one while doing the other. Geconstateerde hypocrisie is een van de sterkste ondermijningen van het vertrouwen in en het gezag van politici. 34 In Frankrijk en Duitsland zijn er op regeringsniveau geen initiatieven genomen voor een nieuw moreel beschavingsoffensief, maar komt het overheidsbeleid op specifieke punten toch zeer overeen met dat in Nederland. Veiligheid en criminaliteit, vooral in de grote steden in Frankrijk, vormen een overheersend thema, dat vergelijkbare discussie heeft opgeroepen over tolérance zéro. Verloedering van grotestadsbuurten wordt door Franse criminologen in relatie gebracht met de toename van kleine en grote criminaliteit. Roché gebruikt hiervoor de overkoepelende term incivilités, hetgeen neerkomt op het ergerlijke en onbeschaafde gedrag in de Nederlandse discussie over waarden en normen (cdv, december 2002). De Franse onderzoekster Bui Trong ziet slordigheid in het omgaan met de publieke ruimte, het op straat laten liggen van rotzooi en het stichten van kleine brandjes als voorliggende stadia van ernstigere vormen van publiek geweld (Bui Trong 2000). De Duitse discussie spitst zich toe op weer een ander bekend onderwerp in de waarden- en normendiscussie, namelijk de orde en tucht op scholen en hoffelijkheid en discipline in het onderwijs. Hoewel een vergelijking van onderwijsregimes tussen Europese schoolsystemen aan het licht brengt dat qua orde en ordelijkheid het Nederlandse systeem verreweg de meeste vrijheid laat aan leerlingen en leerkrachten (Jippes 2003) en het Duitse systeem nog als zeer degelijk wordt beschreven, wijzen de klachten in Duitsland over de ordelijkheid op scholen in dezelfde richting als in ons land: een heimwee naar oude waarden. Volgens een overgrote meerderheid van de Duitse bevolking, waaronder ook alle jongeren, moeten waarden als hoffelijkheid, orde en netheid in het dagelijkse leven weer terugkeren. Kledingvoorschriften op school, liefst in schooluniform, met een verbod op blote buiken, worden door ongeveer de helft op prijs gesteld, evenals het opnieuw invoeren van cijfers voor ‘gedrag en vlijt’, zoals vroeger. De rapportage hierover met enquêtegegevens in Der Spiegel, wordt echter onderbroken door de gebruikelijke commerciële boodschappen, zeer sexy ingericht en mét blote buik (Der Spiegel 2003, 28: 124-137). De fragmentatie van en tegenstrijdigheid in de morele boodschappen zetten zich dus ook voort in de mediabelangstelling voor waarden en normen. Het tweede hoofdthema van het huidige waarden- en normendebat is de integratieproblematiek, de positie van immigranten en de rol van de islam. Dit raakt nauw aan de algemene, reeds gevoerde integratiediscussie, die op zijn beurt sinds de aanslagen van 11 september 2001 steeds meer in het licht van de islam is komen te staan. De integratiediscussie zoals die in Nederland wordt gevoerd, kenmerkt zich door een grote nadruk op (vermeende) cultuurverschillen en de vraag of en in hoeverre immigranten zich in culturele zin moeten aanpassen aan
inleiding en probleemstelling Nederlandse waarden en normen. Dit roept automatisch de vraag op wat die Nederlandse waarden en normen waaraan immigranten zich aan moeten passen, eigenlijk zijn. Zo is het debat over integratie en multiculturaliteit ook in zekere mate een debat over de onderscheidende kenmerken van de Nederlandse nationale identiteit geworden. Dit debat is zeker geen exclusief Nederlands verschijnsel. In heel Europa spelen – vaak al langere tijd – varianten van dit debat met als belangrijkste element de plaats van de islam, de nationale identiteit, het vraagstuk van culturele aanpassing en minimaal gedeelde waarden tussen immigrant en land van vestiging. De verhouding tussen moslims en de landen van vestiging is in verschillende landen al aanleiding geweest voor verhitte debatten. Zo lokte de fatwa tegen Salman Rushdie in heel Europa heftige reacties uit, enerzijds bij gelovige moslims, anderzijds bij verlichte kunstenaars en politici, in het bijzonder in het Verenigd Koninkrijk. De onrusten en de publieke boekverbrandingen in steden als Bradford brachten een schok teweeg in de Britse samenleving en waren aanleiding tot een debat over de grenzen van het Britse multiculturalisme en de vraag wat de “Britse gewoonten en tradities die elke minderheidsgroep dient te respecteren” eigenlijk zijn (Broeders 2001). Ook de kwesties rondom het dragen van hoofddoekjes zijn bepaald geen nieuw verschijnsel in Europa. In Frankrijk werd in 1989 al een publieke strijd gevoerd tussen de neutrale Franse staat en het openlijk belijden van het moslimgeloof door middel van het dragen van een hoofddoekje op school in wat bekend is geworden als l’affaire foulard. Deze affaire werd uiteindelijk met een compromis afgehandeld – toenmalig minister van Onderwijs Jospin stond het dragen van hoofddoekjes toe zolang de draagsters ‘geen bekeerlingen trachten te maken of anderszins de les verstoorden’ – maar liet bij het Franse publiek een gevoel van onbehagen achter over de verhouding tussen de islam en ‘de ondeelbare republiek’ (Feldblum 1999; Schnapper et al. 2000). In Noorwegen kwam het debat over integratie gaandeweg ook steeds meer in het licht van (afwijkende) cultuur en de onverenigbaarheid ervan met de Noorse cultuur te staan. De voornaamste steen des aanstoots was hier de positie van vrouwen binnen bepaalde migrantengroeperingen. Zaken als gearrangeerde huwelijken vallen slecht in een land dat zich voor laat staan op gender-gelijkheid als een centrale waarde en zorgen voor heftige politieke debatten (Hagelund 2002). 35 In de afgelopen jaren zijn de debatten over integratie in veel landen steeds meer en openlijker debatten geworden over nationale identiteit en de mate waarin immigranten zich daaraan moeten aanpassen. Geconfronteerd met afwijkende en soms zeer uitgesproken minderheidsculturen en de angst voor het ontstaan van een etnische onderklasse is culturele aanpassing weer in beeld gekomen en heeft het multiculturele model afgedaan (Joppke 2003). Bovendien zijn in veel landen naar aanleiding van het integratievraagstuk stevige debatten ontstaan over de nationaliteitswetgeving. Strijdpunten waren onder andere de vraag hoe inclusief of exclusief het nationaliteitsrecht moet zijn en hoe ‘aangepast’ immigranten moeten zijn om ervoor in aanmerking te komen (Hansen en Weil 2001).
- Page 1 and 2: WETENSCHAPPELIJKE RAAD VOOR HET REG
- Page 3 and 4: WETENSCHAPPELIJKE RAAD VOOR HET REG
- Page 7 and 8: inhoudsopgave inhoudsopgave Samenva
- Page 9 and 10: inhoudsopgave 7 De bijdrage van de
- Page 11 and 12: samenvatting samenvatting Dit rappo
- Page 13 and 14: samenvatting rijk deel bij een rela
- Page 15 and 16: samenvatting De bijdrage van de sam
- Page 19 and 20: ten geleide ten geleide Dit rapport
- Page 21 and 22: inleiding en probleemstelling 1 inl
- Page 23 and 24: inleiding en probleemstelling veran
- Page 25 and 26: inleiding en probleemstelling klage
- Page 27 and 28: inleiding en probleemstelling Omdat
- Page 29 and 30: inleiding en probleemstelling gieuz
- Page 31 and 32: inleiding en probleemstelling recht
- Page 33 and 34: inleiding en probleemstelling Deze
- Page 35: inleiding en probleemstelling en no
- Page 39 and 40: inleiding en probleemstelling aanda
- Page 41 and 42: inleiding en probleemstelling Hoofd
- Page 43 and 44: een verkenning van de begrippen ‘
- Page 45 and 46: een verkenning van de begrippen ‘
- Page 47 and 48: een verkenning van de begrippen ‘
- Page 49 and 50: een verkenning van de begrippen ‘
- Page 51 and 52: een verkenning van de begrippen ‘
- Page 53 and 54: een verkenning van de begrippen ‘
- Page 55 and 56: een verkenning van de begrippen ‘
- Page 57 and 58: een verkenning van de begrippen ‘
- Page 59 and 60: een verkenning van de begrippen ‘
- Page 61 and 62: een verkenning van de begrippen ‘
- Page 63 and 64: een verkenning van de begrippen ‘
- Page 65 and 66: een verkenning van de begrippen ‘
- Page 67 and 68: een verkenning van de begrippen ‘
- Page 69 and 70: een verkenning van de begrippen ‘
- Page 71 and 72: waarden, normen en gedrag: de menin
- Page 73 and 74: waarden, normen en gedrag: de menin
- Page 75 and 76: waarden, normen en gedrag: de menin
- Page 77 and 78: waarden, normen en gedrag: de menin
- Page 79 and 80: waarden, normen en gedrag: de menin
- Page 81 and 82: waarden, normen en gedrag: de menin
- Page 83 and 84: waarden, normen en gedrag: de menin
- Page 85 and 86: waarden, normen en gedrag: de menin
wa a r<strong>de</strong> n, nor m<strong>en</strong> e n <strong>de</strong> l a st va n <strong>het</strong> gedr ag<br />
stortte <strong>de</strong>finitief in elkaar to<strong>en</strong> in 2002 werd onthuld dat Major zelf e<strong>en</strong> affaire<br />
had gehad. E<strong>en</strong> oproep <strong>van</strong>uit <strong>de</strong> regering aan <strong>de</strong> bevolking tot e<strong>en</strong> herstel <strong>van</strong><br />
waard<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>norm<strong>en</strong></strong> loopt e<strong>en</strong> perman<strong>en</strong>t risico <strong>van</strong> hypocrisie, saying the one<br />
while doing the other. Geconstateer<strong>de</strong> hypocrisie is e<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> sterkste on<strong>de</strong>rmijning<strong>en</strong><br />
<strong>van</strong> <strong>het</strong> vertrouw<strong>en</strong> in <strong>en</strong> <strong>het</strong> gezag <strong>van</strong> politici.<br />
34<br />
In Frankrijk <strong>en</strong> Duitsland zijn er op regeringsniveau ge<strong>en</strong> initiatiev<strong>en</strong> g<strong>en</strong>om<strong>en</strong><br />
voor e<strong>en</strong> nieuw moreel beschavingsoff<strong>en</strong>sief, maar komt <strong>het</strong> overheidsbeleid op<br />
specifieke punt<strong>en</strong> toch zeer overe<strong>en</strong> met dat in Ne<strong>de</strong>rland. Veiligheid <strong>en</strong> criminaliteit,<br />
vooral in <strong>de</strong> grote sted<strong>en</strong> in Frankrijk, vorm<strong>en</strong> e<strong>en</strong> overheers<strong>en</strong>d thema,<br />
dat vergelijkbare discussie heeft opgeroep<strong>en</strong> over tolérance zéro. Verloe<strong>de</strong>ring<br />
<strong>van</strong> grotestadsbuurt<strong>en</strong> wordt door Franse criminolog<strong>en</strong> in relatie gebracht<br />
met <strong>de</strong> to<strong>en</strong>ame <strong>van</strong> kleine <strong>en</strong> grote criminaliteit. Roché gebruikt hiervoor <strong>de</strong><br />
overkoepel<strong>en</strong><strong>de</strong> term incivilités, <strong>het</strong>ge<strong>en</strong> neerkomt op <strong>het</strong> ergerlijke <strong>en</strong> onbeschaaf<strong>de</strong><br />
<strong>gedrag</strong> in <strong>de</strong> Ne<strong>de</strong>rlandse discussie over waard<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>norm<strong>en</strong></strong> (cdv,<br />
<strong>de</strong>cember 2002). De Franse on<strong>de</strong>rzoekster Bui Trong ziet slordigheid in <strong>het</strong><br />
omgaan met <strong>de</strong> publieke ruimte, <strong>het</strong> op straat lat<strong>en</strong> ligg<strong>en</strong> <strong>van</strong> rotzooi <strong>en</strong> <strong>het</strong><br />
sticht<strong>en</strong> <strong>van</strong> kleine brandjes als voorligg<strong>en</strong><strong>de</strong> stadia <strong>van</strong> ernstigere vorm<strong>en</strong> <strong>van</strong><br />
publiek geweld (Bui Trong 2000).<br />
De Duitse discussie spitst zich toe op weer e<strong>en</strong> an<strong>de</strong>r bek<strong>en</strong>d on<strong>de</strong>rwerp in <strong>de</strong><br />
waard<strong>en</strong>- <strong>en</strong> <strong>norm<strong>en</strong></strong>discussie, namelijk <strong>de</strong> or<strong>de</strong> <strong>en</strong> tucht op schol<strong>en</strong> <strong>en</strong> hoffelijkheid<br />
<strong>en</strong> discipline in <strong>het</strong> on<strong>de</strong>rwijs. Hoewel e<strong>en</strong> vergelijking <strong>van</strong> on<strong>de</strong>rwijsregimes<br />
tuss<strong>en</strong> Europese schoolsystem<strong>en</strong> aan <strong>het</strong> licht br<strong>en</strong>gt dat qua or<strong>de</strong> <strong>en</strong><br />
or<strong>de</strong>lijkheid <strong>het</strong> Ne<strong>de</strong>rlandse systeem verreweg <strong>de</strong> meeste vrijheid laat aan leerling<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> leerkracht<strong>en</strong> (Jippes 2003) <strong>en</strong> <strong>het</strong> Duitse systeem nog als zeer <strong>de</strong>gelijk<br />
wordt beschrev<strong>en</strong>, wijz<strong>en</strong> <strong>de</strong> klacht<strong>en</strong> in Duitsland over <strong>de</strong> or<strong>de</strong>lijkheid op schol<strong>en</strong><br />
in <strong>de</strong>zelf<strong>de</strong> richting als in ons land: e<strong>en</strong> heimwee naar ou<strong>de</strong> waard<strong>en</strong>. Volg<strong>en</strong>s<br />
e<strong>en</strong> overgrote meer<strong>de</strong>rheid <strong>van</strong> <strong>de</strong> Duitse bevolking, waaron<strong>de</strong>r ook alle jonger<strong>en</strong>,<br />
moet<strong>en</strong> waard<strong>en</strong> als hoffelijkheid, or<strong>de</strong> <strong>en</strong> netheid in <strong>het</strong> dagelijkse lev<strong>en</strong><br />
weer terugker<strong>en</strong>. Kledingvoorschrift<strong>en</strong> op school, liefst in schooluniform, met<br />
e<strong>en</strong> verbod op blote buik<strong>en</strong>, word<strong>en</strong> door ongeveer <strong>de</strong> helft op prijs gesteld,<br />
ev<strong>en</strong>als <strong>het</strong> opnieuw invoer<strong>en</strong> <strong>van</strong> cijfers voor ‘<strong>gedrag</strong> <strong>en</strong> vlijt’, zoals vroeger. De<br />
rapportage hierover met <strong>en</strong>quêtegegev<strong>en</strong>s in Der Spiegel, wordt echter on<strong>de</strong>rbrok<strong>en</strong><br />
door <strong>de</strong> gebruikelijke commerciële boodschapp<strong>en</strong>, zeer sexy ingericht <strong>en</strong><br />
mét blote buik (Der Spiegel 2003, 28: 124-137). De fragm<strong>en</strong>tatie <strong>van</strong> <strong>en</strong> teg<strong>en</strong>strijdigheid<br />
in <strong>de</strong> morele boodschapp<strong>en</strong> zett<strong>en</strong> zich dus ook voort in <strong>de</strong> mediabelangstelling<br />
voor waard<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>norm<strong>en</strong></strong>.<br />
Het twee<strong>de</strong> hoofdthema <strong>van</strong> <strong>het</strong> huidige waard<strong>en</strong>- <strong>en</strong> <strong>norm<strong>en</strong></strong><strong>de</strong>bat is <strong>de</strong> integratieproblematiek,<br />
<strong>de</strong> positie <strong>van</strong> immigrant<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> rol <strong>van</strong> <strong>de</strong> islam. Dit raakt<br />
nauw aan <strong>de</strong> algem<strong>en</strong>e, reeds gevoer<strong>de</strong> integratiediscussie, die op zijn beurt<br />
sinds <strong>de</strong> aanslag<strong>en</strong> <strong>van</strong> 11 september 2001 steeds meer in <strong>het</strong> licht <strong>van</strong> <strong>de</strong> islam is<br />
kom<strong>en</strong> te staan. De integratiediscussie zoals die in Ne<strong>de</strong>rland wordt gevoerd,<br />
k<strong>en</strong>merkt zich door e<strong>en</strong> grote nadruk op (verme<strong>en</strong><strong>de</strong>) cultuurverschill<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong><br />
vraag of <strong>en</strong> in hoeverre immigrant<strong>en</strong> zich in culturele zin moet<strong>en</strong> aanpass<strong>en</strong> aan