Waarden, normen en de last van het gedrag - Wetenschappelijke ...

More documents

Recommendations

Info

wa a rde n, nor men e n de l a st va n het gedr ag maatschappelijke instituties verdienen. Dit kan echter het beste geschieden door ieder probleem op zijn eigen merites te beoordelen en voor ieder probleem een gepaste aanpak te kiezen. De volgende aanbevelingen hebben betrekking op een aantal van deze concrete problemen en probleem-gebieden. 1 De noodzaak van gedragsregulering en de variaties daarin Bij het tegengaan van normoverschrijdend gedrag dient te worden onderscheiden tussen de overtredingen van lichtere en zwaardere aard en tussen sociale, morele en juridische normen (zie hoofdstuk 2). Het gehele scala van normen loopt van onprettige gedragingen, via onbehoorlijke en overlast gevende gedragingen naar onduldbare en onwettige gedragingen. Reactiewijzen op normoverschrijdingen dienen overeenkomstig te variëren, zodanig dat er (1) een zone van dulden in stand wordt gehouden voor de onprettige en sommige onbehoorlijke gedragingen; (2) een zone van confrontatie en bespreekbaar maken ontstaat voor sommige vormen van onbehoorlijk gedrag en voor bepaalde onduldbare, maar wettelijk niet ongeoorloofde gedragingen; (3) een zone van wettelijk verbieden; en (4) een daarop aansluitende zone van consistente wet- en rechtshandhaving voor onwettig gedrag ontstaat (zie het schema in hoofdstuk 4). 266 Inadequate reacties kunnen bestaan uit het richten van de zwaardere reactievormen op de lichtere normoverschrijdingen, zoals het wettelijk (willen) verbieden van bepaalde onfatsoenlijke gedragingen, of het willen aanspreken van medeburgers op elke vorm van als ongewenst of onprettig ervaren gedragingen. Omgekeerd is het met gelatenheid reageren op serieuze en zware vormen van onwettig gedrag evenzeer inadequaat. Aanbevelingen De overheid dient een consistent en helder opsporings- en vervolgingsbeleid aan te houden, waarin in elk geval prioriteit wordt gegeven aan de wettelijke normoverschrijdingen die de persoonlijke integriteit van burgers aantasten en aan de wettelijke normoverschrijdingen in de openbare ruimte die het onderling vertrouwen tussen burgers ondermijnen (wrr 2002). Omdat zware vormen van criminaliteit en geweldplegingen niet weggenomen worden door bordjes met gedragsregels, stadsregels of de tien geboden op te hangen, dient naast een consistent opsporings- en vervolgingsbeleid ook een preventief programma voorrang te krijgen. Preventieprogramma’s kunnen zich richten op wetsovertreders en op niet-wetsovertreders. In Engeland is uit experimenten van het Home Office gebleken dat gerichte informatie over de strafrechtspleging, verstrekt aan niet-wetsovertreders, de ontevredenheid over de rechtspleging en de onveiligheidsgevoelens sterk kan verminderen. Daarnaast werkt een grotere participatie van niet-wetsovertreders bij de rechtspleging in dezelfde richting (Malsch 2004). Van een faire bejegening van wetsovertreders kan een preventieve werking uitgaan die ertoe kan bijdragen de recidive van veelvoorkomende criminaliteit te verminderen.
de rol van de overheid; conclusies en aanbevelingen 2 Antimarginaliseringsbeleid Veel zwaardere delicten worden gepleegd door groepen die een marginale positie in de samenleving innemen. Hoe wenselijk het ook is om de repressie van deze criminaliteit te vergroten door meer effectieve controle, opsporing en gepaste sancties, hiermee kan niet worden volstaan. Naast repressie past ook een intensief preventiebeleid. Een deel van de criminaliteit die voor veel maatschappelijke onrust en overlast zorgt, zoals berovingen op straat, bedreigingen en diefstal, wordt veroorzaakt door jeugdige criminelen en psychiatrische patiënten die over straat zwerven. Voor deze groepen dient een specifiek antimarginaliseringsbeleid te worden gevoerd. Dit dient zich te richten op het voorkomen dat ‘onaangepaste’ individuen al te snel maatschappelijk worden uitgesloten en gemarginaliseerd, waardoor zij in een vicieuze cirkel van steeds ernstiger criminaliteit en marginalisering terechtkomen en de terugweg naar een ‘normaal’ bestaan definitief wordt afgesloten. Een dergelijk beleid kan ook betekenen dat de instituties per saldo langer met de zorg voor de betrokkenen worden belast; zo’n afwenteling op andere instituties of op de samenleving moet zo veel mogelijk vermeden worden. Aanbevelingen Naast effectieve repressie dienen de overheid en maatschappelijke instellingen ook een intensief preventiebeleid te voeren. Dit dient mede gericht te zijn op het voorkomen van marginalisering en uitsluiting van groepen die onvoldoende kunnen voldoen aan de eisen die onze samenleving aan volwaardige participatie stelt. Maatregelen die de samenwerking bemoeilijken tussen de organisaties die met de opvang van deze groepen zijn belast, moeten worden aangepast, zodat een effectievere opvang en resocialisatie worden bewerkstelligd. 267 3 Het belang van opvoeding en onderwijs Waarden worden primair gevormd en overgedragen in de opvoeding van (jonge) kinderen. Hoewel de overheid een groot belang heeft bij de kwaliteit en de resultaten van deze opvoeding, kan ze zelf niet eenvoudig en niet te snel interveniëren in dit proces van opvoeden. De belangrijkste vormende waarde van de opvoeding met betrekking tot de internalisering van waarden en normen komt van: a het zelf voordoen van die waarden door ouders en ouderen, door leerkrachten en gezagsdragers waar kinderen mee te maken hebben; b het met respect behandelen en tegemoet treden van kinderen en leerlingen, ze behandelen als personen in wording en niet als ‘ding’; c het met behoud van liefde stellen van grenzen aan het gedrag van kinderen en leerlingen (love and limits). Het stellen van grenzen is moeilijk in een tijd van grote welvaart en bijna onbegrensde en onmiddellijke behoeftebevrediging. Het gedrag van jongeren volgt hierin het gedrag van ouderen. Het opvoedingsproces vergt derhalve ook een heroriëntatie van het gedrag van volwassenen (Levering 2004); d het participeren van kinderen en leerlingen in het opstellen van de noodzakelijke gedragsregels thuis, op school en in de buurt. Het eenzijdig opleggen van dergelijke gedragsregels werkt minder effectief dan het gezamenlijk vinden van deze regels (Diekstra 2004).
Page 1 and 2:
WETENSCHAPPELIJKE RAAD VOOR HET REG
Page 3 and 4:
WETENSCHAPPELIJKE RAAD VOOR HET REG
Page 7 and 8:
inhoudsopgave inhoudsopgave Samenva
Page 9 and 10:
inhoudsopgave 7 De bijdrage van de
Page 11 and 12:
samenvatting samenvatting Dit rappo
Page 13 and 14:
samenvatting rijk deel bij een rela
Page 15 and 16:
samenvatting De bijdrage van de sam
Page 19 and 20:
ten geleide ten geleide Dit rapport
Page 21 and 22:
inleiding en probleemstelling 1 inl
Page 23 and 24:
inleiding en probleemstelling veran
Page 25 and 26:
inleiding en probleemstelling klage
Page 27 and 28:
inleiding en probleemstelling Omdat
Page 29 and 30:
inleiding en probleemstelling gieuz
Page 31 and 32:
inleiding en probleemstelling recht
Page 33 and 34:
inleiding en probleemstelling Deze
Page 35 and 36:
inleiding en probleemstelling en no
Page 37 and 38:
inleiding en probleemstelling Neder
Page 39 and 40:
inleiding en probleemstelling aanda
Page 41 and 42:
inleiding en probleemstelling Hoofd
Page 43 and 44:
een verkenning van de begrippen ‘
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54:
Page 55 and 56:
Page 57 and 58:
Page 59 and 60:
Page 61 and 62:
Page 63 and 64:
Page 65 and 66:
Page 67 and 68:
Page 69 and 70:
Page 71 and 72:
waarden, normen en gedrag: de menin
Page 73 and 74:
Page 75 and 76:
Page 77 and 78:
Page 79 and 80:
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
Page 89 and 90:
Page 91 and 92:
normoverschrijdend gedrag 4 normove
Page 93 and 94:
normoverschrijdend gedrag pen voor
Page 95 and 96:
normoverschrijdend gedrag mele cont
Page 97 and 98:
normoverschrijdend gedrag een neerw
Page 99 and 100:
normoverschrijdend gedrag In de per
Page 101 and 102:
normoverschrijdend gedrag werden vr
Page 103 and 104:
normoverschrijdend gedrag en het mi
Page 105 and 106:
normoverschrijdend gedrag winkeldie
Page 107 and 108:
normoverschrijdend gedrag heeft het
Page 109 and 110:
normoverschrijdend gedrag Adang (19
Page 111 and 112:
normoverschrijdend gedrag gers en 6
Page 113 and 114:
normoverschrijdend gedrag aantal ve
Page 115 and 116:
normoverschrijdend gedrag Volgens h
Page 117 and 118:
normoverschrijdend gedrag val van)
Page 119 and 120:
normoverschrijdend gedrag Figuur 4.
Page 121 and 122:
normoverschrijdend gedrag verwachte
Page 123 and 124:
normoverschrijdend gedrag geven de
Page 125 and 126:
normoverschrijdend gedrag voorkomen
Page 127 and 128:
normoverschrijdend gedrag instituti
Page 129 and 130:
een rationele-keuze-analyse van nor
Page 131 and 132:
Page 133 and 134:
Page 135 and 136:
Page 137 and 138:
Page 139 and 140:
Page 141 and 142:
Page 143 and 144:
pluriformiteit en gemeenschappelijk
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Page 149 and 150:
Page 151 and 152:
Page 153 and 154:
Page 155 and 156:
Page 157 and 158:
Page 159 and 160:
Page 161 and 162:
Page 163 and 164:
Page 165 and 166:
Page 167 and 168:
Page 169 and 170:
Page 171 and 172:
samenleven met verschillende cultur
Page 173 and 174:
Page 175 and 176:
Page 177 and 178:
Page 179 and 180:
Page 181 and 182:
Page 183 and 184:
Page 185 and 186:
Page 187 and 188:
Page 189 and 190:
Page 191 and 192:
Page 193 and 194:
Page 195 and 196:
Page 197 and 198:
Page 199 and 200:
de bijdrage van de samenleving 7 de
Page 201 and 202:
de bijdrage van de samenleving kerk
Page 203 and 204:
de bijdrage van de samenleving alle
Page 205 and 206:
de bijdrage van de samenleving pers
Page 207 and 208:
de bijdrage van de samenleving •
Page 209 and 210:
de bijdrage van de samenleving fact
Page 211 and 212:
de bijdrage van de samenleving word
Page 213 and 214:
de bijdrage van de samenleving word
Page 215 and 216:
de bijdrage van de samenleving zij
Page 217 and 218: de bijdrage van de samenleving slec
Page 219 and 220: de bijdrage van de samenleving Pres
Page 221 and 222: de bijdrage van de samenleving Cycl
Page 223 and 224: de bijdrage van de samenleving hebb
Page 225 and 226: de bijdrage van de samenleving dig
Page 227 and 228: de bijdrage van de samenleving rech
Page 229 and 230: de bijdrage van de samenleving zorg
Page 231 and 232: de bijdrage van de samenleving bij
Page 233 and 234: de bijdrage van de samenleving geë
Page 235 and 236: de bijdrage van de samenleving slec
Page 237 and 238: de bijdrage van de samenleving Deze
Page 239 and 240: de bijdrage van de samenleving note
Page 241 and 242: de rol van de overheid; conclusies
Page 267: de rol van de overheid; conclusies
Page 275 and 276: literatuur literatuur Adang, O. (19
Page 277 and 278: literatuur cgb (2003b) Advies Commi
Page 279 and 280: literatuur Ferwerda, H., M. Bottenb
Page 281 and 282: literatuur Interview-nss (2003) Fra
Page 283 and 284: literatuur Nauta, L. (2000) Onbehag
Page 285 and 286: literatuur Schoonenboom, J. en H. i
Page 287 and 288: literatuur Tweede Kamer (2002-2003)
Page 289 and 290: literatuur moraal’, in: P. de Bee
Page 291 and 292: adviesaanvraag inzake waarden en no
Page 293 and 294: apporten aan de regering rapporten
Page 295 and 296: apporten aan de regering Zesde raad
Page 297 and 298: voorstudies en achtergronden voorst
Page 299: wrr rapport aan de regering 68 Waar
show all

Waarden, normen en de last van het gedrag - Wetenschappelijke ...

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?