download - Samenlevingsopbouw Brussel

Nr 76 December 2002
vanuit verschillende overheden heel veel geld
vrijgemaakt om in de vorm van allerhande stadsvernieuwingsprogramma's
(wijkcontracten,
initiatiefwijken, urban, doelstelling 2, grootstedenbeleid,
…) Kuregem te herwaarderen. De afgelopen
vijf jaar is er op die manier 1,6 miljard (!) Bef. naar
Kuregem gevloeid. Slechts de helft daarvan is tot
nu toe besteed. Dit heeft deels te maken met de
zware administratieve verplichtingen van sommige
programma's, maar ook deels – indien zelfs niet
overwegend – met de bestuurlijke onkunde van de
vorige gemeentelijke coalitie die niet in staat bleek
te zijn een duidelijke richting te geven aan dit
herwaarderingsbeleid. De achterstand wat betreft
publieke investeringen in de openbare ruimte – de
(her)aanleg van straten, pleinen en parken – wekte
(terecht !) veel wrevel op bij de bewoners. Van een
efficiënt en transparant beleid terzake was hoegenaamd
geen sprake, laat staan dat er werd nagedacht
over inspraak en participatie van bewoners.
Met het aantreden in 2000 van een nieuwe coalitie
wordt er in het gemeentehuis langzaamaan een
andere koers van meer interactieve beleidsvoering
gevaren. Niet enkel de gemeentelijke overheid, ook
het Brussels Hoofdstedelijk Gewest heeft iets in de
pap te brokken wanneer het over stedelijke ontwikkeling
gaat. Als bevoogdende overheid heeft het
Brussels Gewest uiteindelijk nog altijd het laatste
woord in de goedkeuring van de wijkcontracten
bijvoorbeeld. Het is genoegzaam bekend dat de
gemeente Anderlecht en het Brussels Gewest hieromtrent
niet de beste maatjes zijn en elkaar al
meerdere keren stokken in de wielen hebben
gestoken. Ook zijn hier onderlinge politieke
machtsspelletjes in het gedrang (PRL versus PS) die
dan - hoe schandelijk ook - op dit niveau worden
uitgevochten. Om een zicht te krijgen op wat het
Brussels Gewest inzake stadsontwikkeling en
ruimtelijke ordening in Kuregem en de Veeartsenijbuurt
voor ogen heeft, is het daarom tevens
interessant ook het Gewestelijk Bestemmingsplan
II (GBP II) en het ontwerp van het Gewestelijk
Ontwikkelingsplan II (GewOP II) te onderzoeken.
Het opbouwwerkgebied Veeartsenijbuurt -
Kuregem in het ontwerp van het Gewestelijk
Ontwikkelingsplan II (20.09.2001)
Eind 2001 ging het tweede ontwerp van het
Gewestelijk Ontwikkelingsplan (GewOP) in
openbaar onderzoek. Het eerste GewOP uit 1995
is voorlopig dus nog van kracht. Toch is het verstandiger
ons op het ontwerp van het GewOP II
toe te spitsen, gezien deze binnenkort rechtsgeldig
wordt. Het GewOP II is eigenlijk het beleidsplan
van de Brusselse regering inzake stedelijke ontwikkeling
met daarin een ratatouille van voornemens
en intenties maar zonder een concrete
aanzet en een budget om iets te realiseren. De
Brusselse regering schotelt ons een stadsproject
voor waarin men vooral de aantrekkelijkheid van
Brussel als woonstad (een meer gediversifieerde
bevolking aantrekken), als werkstad (een duurzame
economische ontwikkeling bewerkstelligen
met vooral aandacht voor nieuwe technologieën)
en als cultuurstad (via citymarketing het internationaal
en intercultureel karakter van Brussel
aanprijzen) wil promoten. Zoals reeds gezegd een
„ratatouille” zonder duidelijke keuzes waar men
met Brussel naartoe wil. Kuregem in het algemeen
en de Veeartsenijbuurt in het bijzonder staan in dit
ontwerp ingekleurd binnen de Ruimten voor Versterkte
Ontwikkeling van de Huisvesting en de
Stadsvernieuwing wat impliceert dat overheidsingrepen
inzake huisvesting prioritair in deze
gebieden worden ingezet, via wijkcontracten,
GOMB (Gewestelijke Ontwikkelingsmaatschappij
Brussel)-ingrepen, investeringen in de sociale
huisvesting via openbare vastgoedmaatschappijen
en woningfonds. Kuregem behoort eveneens tot
het hefboomgebied Zuid. Hefboomgebieden laten
zich definiëren als gebieden waarbinnen men de
residentiële aantrekkelijkheid wil verhogen via
allerhande maatregelen zoals renovatie-en ontwikkelingsprojecten
(bijvoorbeeld de Veeartsenijschool),
inrichting en verfraaiing van openbare
ruimten (bijvoorbeeld het realiseren van een
groene ruimte binnen de Veeartsenijschool) en het
definiëren van projecten voor collectieve uitrustingen.
De perimeter draagt niet toevallig de naam
Zuid. De huidige ontwikkeling in en rond het
Zuidstation trekt echter vooral investeringen aan
die gericht zijn op kantoren, hotels, hoogtechnologische
bedrijven en luxe-huisvesting en niet
direct aansluiten bij de buurt. Het gevaar van
verdringing van huidige bewoners en economische
activiteiten in de Veeartsenijbuurt is dan
ook reëel.
Opbouwwerk Brussel 53