model integrale brandveiligheid bouwwerken - R2B Inspecties BV

handboek voor toepassers 85
In de voorbereidingsfase worden de deelnemers aan het proces geselecteerd. De mensen worden
uitgenodigd en geïnformeerd. De groep moet zo zijn samengesteld dat alle disciplines en lagen
van de organisatie in het team vertegenwoordigd zijn. Commitment en bij voorkeur actieve
betrokkenheid van de leiding van de organisatie vormen een belangrijke succesfactor. Als het
team representatief is voor de organisatie en alle onderdelen zijn vertegenwoordigd, draagt de
risicoanalyse optimaal bij aan draagvlak voor het uitvoeren van de gekozen maatregelen.
NB: een valkuil bij het uitvoeren van de analyse is een vals gevoel van veiligheid. Het uitvoeren van
de analyse geeft dan op zichzelf al het gevoel bezig te zijn met het verbeteren van de veiligheid.
De analyse moet dus altijd gevolgd worden door daadwerkelijke actie! De leiding van de
organisatie heeft hier een belangrijke verantwoordelijkheid. In het geval van een nog te bouwen
bouwwerk ligt de situatie anders. Om een eerste aanzet te maken nog voor het gebouw in gebruik
is, dienen de deelnemers de diverse betrokkenen in ontwerp en bouw te vertegenwoordigen.
De risicoanalyse inventariseert en prioriteert de aanwezige risico’s. De methodiek die hierbij
gehanteerd wordt is de risicomatrix. Zie hiervoor paragraaf 4.4. Naar aanleiding van de
prioritering wordt een aanpak opgesteld voor de geselecteerde risico’s. Hierbij is het belangrijk
dat risico’s niet verplaatst worden. Daarom is het van belang om na de gekozen aanpak voor
risicovermindering, de maatregelkeuze te evalueren: als we het zo doen, leidt dat dan tot een
aanvaardbaar restrisico? Risicoanalyse is derhalve in de regel een iteratief proces.
De risicoanalyse moet regelmatig worden herhaald. Een organisatie is dynamisch, waardoor er
veranderingen plaatsvinden die andere of nieuwe risico’s met zich mee kunnen brengen. Verder
is de dynamiek in een organisatie vaak aanleiding voor aanpassingen of veranderingen in het
gebouw. Door periodiek de risicoanalyse op de agenda te zetten, kan getoetst worden of de
oorspronkelijke uitkomst van de risicoanalyse nog past bij de huidige situatie. Deze cyclische
herhaling van de risicoanalyse wordt aangestuurd door het Model IBB (stap 6).
Zoals we in paragraaf 4.1 al zagen kan - naast de gewone periodieke herhaling van de
risicoanalyse - ook een incident of een voorgenomen verbouwing aanleiding zijn voor
toepassing van de risicobeoordelingsmethode.
De aanpak van de analyse bestaat uit zeven onderdelen, zie figuur 4:
• Het opdelen van het bedrijf in functionele groepen en activiteiten.
• Het vastleggen van risicoverhogende factoren die mogelijk aanwezig kunnen zijn.
• Het beslissen welke preventie aspecten op welk niveau van de organisatie worden beoordeeld.
• Het uitvoeren van de risico-inschatting op basis van het scenario.
• Het bepalen van de kritische maatregelen die het risico beperken.
• Het inschatten van het restrisico.
• Het samenbrengen van alle gegevens zodat er een visueel overzicht van de risico’s ontstaat:
het risicoprofiel.