Magazine

UIT DE PRESENTATIES
Huiselijk geweld en kindermishandeling
vergeten onderwerp?
Hoe vertel ik het de Raad?
Zijn raad en ambtenaren partners of tegenpolen bij het
vormgeven van de decentralisaties? Die vraag staat centraal
in de presentatie ‘Hoe vertel ik het de raad’ onder leiding
van Marian De Kleermaeker en oud-gemeenteraadslid en
oud-wethouder van de gemeente Den Bosch Bart Eigeman.
Hoe zien ambtenaren de gemeenteraad? De vraag van Eigeman
levert een vat vol meningen op. Betrokken en ongeduldig,
controlerend, opportunistisch zijn enkele van de kwalificaties.
Scoren voor de bühne met een kennisachterstand.
Zorgt voor ééééindeloos gezeur, vindt iemand anders.
Toch hebben raad en ambtenaren elkaar nodig. Bijvoorbeeld
omdat raadsleden beter weten wat leeft in de gemeente, als
het goed is. De kunst is, vindt Eigeman, om de raad niet aan
te spreken als de ‘arena met verschillen’, kenmerk van de
gemeenteraad als verzameling ‘ikken’. Het gaat erom de raad
ook te benaderen in de rol van assemblee, als de raad van
‘wij’, aldus Eigeman.
Voorbeeld uit een gemeente: een gesprek met een raadslid
kreeg een positieve draai toen bleek dat ook zij moeder was
van een puberdochter; zo bleek dat ambtenaar en politicus
overlappende drijfveren hebben.
Dat raadsleden te weinig kennis hebben, bestreed Eigeman.
“Het probleem zit juist in de waarde doe wordt toegekend
aan specifieke kennis. We hebben een ‘lekendemocratie’:
burgers kiezen andere burgers in de gemeenteraad. De raad
zorgt voor verbinding van gemeente met de maatschappij, en
bestaat niet uit specialisten.”
Wordt huiselijk geweld vergeten bij de decentralisaties? Het
zou niet moeten, betoogt Gertrude van Driesten van de VNG
die er een presentatie over geeft. Immers: al in de inspiratiesessie
bleek dat 45% van de mensen boven de 18 jaar met het
fenomeen te maken heeft. Concreet: in elke schoolklas zit
wel een kind dat is betrokken bij kindermishandeling. Tel er
het stijgende aantal vechtscheidingen bij op en het plaatje is
duidelijk: aandacht voor huiselijk geweld is meer dan nodig
in de decentralisaties. Toch, vertelt Van Driesten, is het knokken
om het op de agenda te krijgen. En of het aan de zaaltjes
ligt waar ze haar presentatie geeft of niet; ook tijdens het
3D-congres puilt ‘haar’ presentatieruimte niet uit.
Geen vernederende behandeling
De formele regels zijn duidelijk: de basis is artikel 247 van
het burgerlijk wetboek (link naar http://maxius.nl/burgerlijk-wetboek-boek-1/artikel247),
waarin onder meer staat dat
ouders of verzorgers ‘in de verzorging en opvoeding van het
kind (…) geen geestelijk of lichamelijk geweld of enige andere
vernederende behandeling (...)’ toepassen. In Amsterdam
Zuidoost is die regel niet altijd makkelijk uit te leggen, omdat
er onder de mensen van 130 nationaliteiten die er samenwonen
ook mensen zijn die het heel gewoon vinden om af
en toe een kind een knal te geven, merkte een aanwezige
op. “Wij bieden daarom cursussen Triple P aan , om positief
opvoeden aan te leren”, vertelt ze.
Van Driesten toonde voorbeelden van plannen van aanpak in
regio’s die actief met beleid bezig zijn. Ze drukte de aanwezigen
op het hart aan het werk te gaan met formuleren van
preventiedoelen, risicogezinnen in beeld te brengen en
acties te plannen. Wie er niet meteen uitkomt, kan terecht
op regiobijeenkomsten die de VNG organiseert op 3 juli en
op 11, 18 en 25 september. De precieze data en locaties zijn te
vinden op de site van het congres- en studiecentrum van de
VNG [link naar http://cs-vng.nl/producten/regiobijeenkomsten-huiselijk-geweld-en-kindermishandeling.aspx).