Watersysteemplan Drentsche Aa - Hunze en Aa's

Nationaal beleid
In de Nota Waterbeleid in de 21 e eeuw wordt aangedrongen op samenhangend beleid tussen water,
milieu en ruimtelijke ordening. In de nota wordt door de commissie Waterbeheer 21 e eeuw duidelijk
gemaakt dat anders omgegaan moet worden met water en ruimte. Dit naar aanleiding van de
wateroverlast van 1993, 1995 en 1998. Er wordt een strategie uiteengezet om de veiligheid te
kunnen garanderen en de kans op wateroverlast zo klein mogelijk te houden. Onderdeel van het
nieuwe beleid zijn de drietraps-strategieën ‘vasthouden-bergen-afvoeren’ en ‘schoonhoudenscheiden-zuiveren’.
Ook de voor gemeenten relevante watertoets is door de Commissie Waterbeheer
21 e eeuw geformuleerd.
Aanleiding voor het Nationaal Bestuursakkoord Water zijn de aard en omvang van de structurele
veranderingen die zich voordoen in de nationale waterproblematiek doen. Klimaatverandering,
zeespiegelstijging, bodemdaling en verstedelijking maken een nieuwe aanpak in het waterbeleid
noodzakelijk. In februari 2001 hebben het Rijk, het Interprovinciaal Overleg, de Unie van
Waterschappen en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten de Startovereenkomst Waterbeleid
21e eeuw getekend. Daarmee werd de eerste stap gezet in het tot stand brengen van de
noodzakelijke gemeenschappelijke aanpak. Twee jaar later zijn de resultaten van die samenwerking
en van voortschrijdende kennis en inzicht neergelegd in het NBW. Het akkoord heeft tot doel om in
de periode tot 2015 het watersysteem in Nederland op orde te krijgen en daarna op orde te houden.
Belangrijke onderdelen van het NBW zijn:
o (Deel)Stroomgebiedsvisies/maatregelprogramma’s voor regionale watersystemen (voor
Groningen en Noord-Oost Drenthe de Stroomgebiedsvisie ‘Over leven met water’.
o Stedelijke wateropgave/werknormen wateroverlast.
o Riolering (o.a. behalen basisinspanning riolering: saneren risicovolle overstorten).
o Communicatie (o.a. spotjes Nederland leeft met water).
In de Nota Ruimte zijn de adviezen van de Commissie Waterbeheer 21 e eeuw groten overgenomen.
In de Nota Ruimte is water een van de structurerende principes. Waterkwantiteit – kwaliteit zijn meer
sturend bij locatiekeuzen en ontwikkeling van plannen. Hiermee wordt beoogd dat er meer
bescherming is tegen wateroverlast en overstromingen, dat de zoetwatervoorraden worden
veiliggesteld, dat verdroging, bodemdaling, watertekorten en verzilting worden voorkomen en dat de
kwaliteit van grond- en oppervlaktewater worden verbeterd. De Nota Ruimte geeft aan dat
klimaatverandering van invloed zal zijn op natte ecosystemen. Daarom is het nodig dat deze
ecosystemen goed aan elkaar worden gekoppeld. De huidige Ecologische
Hoofdstructuur is daarvoor te versnipperd. Daarom wordt als onderdeel van de Ecologische
Hoofdstructuur een twaalftal ’robuuste ecologische verbindingen’ gerealiseerd.
De Vierde nota waterhuishouding (NW4) legt de belangrijkste beleidsdoelstellingen voor waterbeheer
vast voor de periode 1998-2006. Het beleid vervat in de Nota is een directe voortzetting van het
beleid geformuleerd in de Derde nota waterhuishouding die in 1989 is vastgesteld. Veranderingen in
beleid zijn vooral het gevolg van recente ontwikkelingen en te verwachten ontwikkelingen zoals
klimaatver-andering, zeespiegelstijging en voortgaande bodemdaling.
De Vierde nota waterhuishouding gaat uit van integraal waterbeheer en een
watersysteembenadering.
De Nota is tevens gebaseerd op het stand-still-beginsel, het voorzorgprincipe en het principe dat de
vervuiler betaalt. De hoofddoelstelling van de Nota is het hebben en houden van een veilig en
bewoonbaar land en het instandhouden en versterken van gezonde en veerkrachtig watersystemen,
waarmee een duurzaam gebruik blijft gegarandeerd.
Watersysteemplan Drentsche Aa