Onderwijsverslag 2006 / 2007 - Onderwijs Consumenten Organisatie

INSPECTIE VAN HET ONDERWIJS ONDERWIJSVERSLAG 2006 /2007
Personele kenmerken Op scholen waar de schoolloopbaan van leerlingen door risico’s
bedreigd wordt, is de personele situatie ongunstiger dan elders. Er zijn meer onbevoegde
leraren (2,6 procent tegenover 2,3 procent elders) en leraren zijn vaker langdurig
ziek (7,3 procent, elders 5,9 procent). De mobiliteit van leraren op scholen met risico’s
is 7 procent. Dat is 30 procent hoger dan bij scholen zonder risico. Het aantal vacatures
op risicoscholen is daardoor logischerwijs ook hoger.
2.2 Schoolbesturen in het basisonderwijs en de risico’s voor
leerlingen
Van de 1.416 schoolbesturen in het basisonderwijs draagt bijna de helft (47 procent)
de verantwoordelijkheid voor slechts één school. Deze besturen worden eenpitters
genoemd. Onder alle overige besturen, de meerpitters, vallen dus meerdere scholen.
Het absolute aantal schoolbesturen is de afgelopen jaren flink gedaald, terwijl het aantal
besturen met tien of meer scholen sterk toenam (tabel 2.2a).
Tabel 2.2a Ontwikkeling in aantal schoolbesturen tussen 2000 en 2006
Jaar
Aantal
schoolbesturen
Percentage
eenpitters
Percentage
besturen met tien
of meer scholen
2000 2.078 51 10
2001 1.973 50 10
2002 1.856 48 12
2003 1.722 48 14
2004 1.609 47 15
2005 1.497 47 18
2006 1.416 47 21
Bron: Inspectie van het Onderwijs, 2008
Op scholen van sommige besturen lopen leerlingen meer kans op risico’s in hun schoolloopbaan
dan op scholen van andere besturen. Het gaat daarbij om risico’s als slecht
presteren, zittenblijven, afstromen naar het speciaal (basis)onderwijs of onveilige situaties.
Bij de eenpitters heeft 84 procent geen risico’s. Bij de meerpitters heeft 32 procent
bij geen enkele school risico’s, terwijl 65 procent risico’s laat zien bij een school en 3
procent risico’s bij alle scholen die onder het bestuur vallen (figuren 2.2a en 2.2b).
32