Beleidsregels 2009 - Svb

SVB Beleidsregels
| Deel I AOW, Anw, AKW, Remigratiewet, TOG 2000, TAS en TNS
77
Indien de aanvrager aan de voorwaarden voor het recht op een AOW- of Anwuitkering,
dan wel aan de voorwaarden voor het recht op kinderbijslag voldoet en de
aanvraag één jaar of meer na de maand respectievelijk het kwartaal waarin aan de
voorwaarden voor het recht op uitkering wordt voldaan, is ingediend, wordt altijd een
terugwerkende kracht van minimaal één jaar verleend. Bij een postume aanvraag is de
terugwerkende kracht beperkt tot maximaal één jaar vanaf de eerste dag van de maand
van aanvraag. Een verdergaande terugwerkende kracht is in deze gevallen niet aan de
orde, omdat er geen hardheid aanwezig kan zijn bij degene die een postume aanvraag
indient. De beoordeling van hardheid is strikt gebonden aan de omstandigheden van de
gerechtigde zelf (zie ter bevestiging van dit uitgangspunt CRvB 21 februari 2008).
Jurisprudentie
CRvB 14 september 1976, RSV 1976/339
CRvB 21 februari 2008, LJN BC5628, RSV 2008/172
SB1070
Terugwerkende kracht van meer dan een jaar
artikel 16, lid 2 AOW, artikel 33, lid 4 Anw, artikel 14, lid 3 AKW en artikel 6, lid 3 TOG
2000
In bijzondere gevallen waarin de AOW-, Anw-, kinderbijslag- of TOG 2000-aanvraag
meer dan één jaar te laat werd ingediend, is de SVB bevoegd de desbetreffende uitkering
met een terugwerkende kracht van meer dan één jaar toe te kennen. Als een aanvraag
meer dan één jaar te laat wordt ingediend toetst de SVB eerst of er sprake is van een
bijzonder geval. Alleen als dit het geval is, is de SVB bevoegd de uitkering met een
terugwerkende kracht van meer dan één jaar toe te kennen. Van deze bevoegdheid
maakt de SVB alleen gebruik als het van hardheid zou getuigen, de terugwerkende
kracht tot één jaar te beperken. Dit beleid is in de jurisprudentie in algemene zin
aanvaard (zie CRvB 1 juli 1998).
Jurisprudentie
CRvB 1 juli 1998, RSV 1998/275
SB1071
Bijzonder geval
Volgens het beleid van de SVB is er sprake van een bijzonder geval:
indien de belanghebbende door een niet aan hem toe te rekenen oorzaak niet in
staat was tijdig een aanvraag in te dienen of te laten indienen;
indien de belanghebbende onbekend was met zijn mogelijke recht op pensioen,
uitkering of kinderbijslag én deze onbekendheid verschoonbaar was.
Dit beleid is in de jurisprudentie aanvaard (zie onder andere de uitspraken van de CRvB
van 13 maart 1984, 30 januari 1991 en 29 april 1993).
Op grond van dit beleid wordt in elk voorkomend geval aan de hand van de individuele
feiten en omstandigheden bezien of het geval als bijzonder kan worden aangemerkt.
Beoordeeld wordt of het complex van omstandigheden in onderlinge samenhang een
bijzonder geval oplevert.
De volgende - niet limitatief opgesomde - gevallen kunnen zich voordoen:
De aanvraag is te laat ingediend omdat de aanvrager als gevolg van geestelijke
gestoordheid of een zware lichamelijke handicap niet in staat was tijdig een