Beleidsregels 2009 - Svb

SVB Beleidsregels
| Deel I AOW, Anw, AKW, Remigratiewet, TOG 2000, TAS en TNS
55
SB1048
Vrijwillige verzekering voor in de EU wonende
uitkeringsgerechtigden
artikel 40 AOW, artikel 63e Anw en artikel 4 Besluit vrijwillige verzekering AOW en ANW
voor in de Europese Unie wonende uitkeringsgerechtigden
De SVB hanteert het beleid dat met ingang van 29 juli 1991 personen die woonachtig
zijn in een andere lidstaat van de EU en die een Nederlandse socialezekerheidsuitkering
ontvangen, niet langer verplicht verzekerd zijn voor de AOW, de Anw en de AKW;
voor onderdanen van de EER en Zwitserland geldt dit beleid met ingang van 1 januari
1994 respectievelijk 1 juni 2002. Deze personen konden zich vrijwillig verzekeren,
indien zij hiertoe tijdig een verzoek hadden ingediend. Naar aanleiding van het arrest
van het HvJ EG van 7 juli 2005 (Van Pommeren-Bourgondiën) is in artikel 40 AOW en
artikel 63e Anw bepaald dat zij zich alsnog vrijwillig kunnen verzekeren voor de AOW
en de Anw. De voorwaarden waaronder deze vrijwillige verzekering wordt aangegaan,
zijn geregeld in het Besluit vrijwillige verzekering AOW en ANW voor in de Europese
Unie wonende uitkeringsgerechtigden (Stb. 2005, 720).
De nieuwe mogelijkheid om alsnog een vrijwillige verzekering af te sluiten is beperkt tot
personen die verplicht verzekerd zijn geweest voor de volksverzekeringen. Hiertoe
rekent de SVB niet de personen die in aanmerking komen voor huwelijkse tijdvakken
op grond van Bijlage VI bij Vo. 1408/71. Zie in dit verband voorts het beleid dat is
beschreven in Deel II, Vrijwillige verzekering, SB2155.
Voor de vrijwillige verzekering geldt een aanvraagtermijn van twee jaren, te rekenen
vanaf 1 januari 2006. Verzoeken die na afloop van deze termijn worden ingediend,
worden door de SVB steeds als een bijzonder geval aangemerkt (zie ook Deel I,
Bijzonder geval, SB1071). De reden hiervoor is dat de rechtspositie van de onderhavige
groep personen onderhevig is geweest aan een dermate wisselend rechtsregime dat de
juiste implicaties van het Europese recht voor de betrokkenen niet langer duidelijk
kunnen zijn, terwijl over het nieuwe recht op vrijwillige verzekering geen individuele
voorlichting kan worden gegeven. In gevallen waarin de vrijwillige verzekering ertoe
leidt dat alsnog een Anw-uitkering kan worden toegekend of een ouderdomspensioen
moet worden herzien, geschiedt de toekenning dan wel herziening vanwege het
bijzondere karakter van de getroffen regeling met volledig terugwerkende kracht.
Jurisprudentie
HvJ EG 7 juli 2005, zaak C-227/03 (Van Pommeren-Bourgondiën), RSV 2005/260