Beleidsregels 2009 - Svb

SVB Beleidsregels
| Deel I AOW, Anw, AKW, Remigratiewet, TOG 2000, TAS en TNS
17
De SVB neemt aan dat van duurzaamheid in de hierbovenbedoelde zin sprake is bij een
medisch stabiele of verslechterende situatie of bij een situatie waarin op lange termijn een
geringe kans op herstel bestaat. De SVB zoekt hiervoor aansluiting bij het
duurzaamheidscriterium van artikel 4, tweede en derde lid WIA.
Er moet een causaal verband zijn tussen het gaan voeren van de gezamenlijke
huishouding en de hulpbehoevendheid. Dit betekent dat betrokkenen de gezamenlijke
huishouding moeten zijn gaan voeren juist vanwege de hulpbehoevendheid van een van
beiden.
De SVB stelt zich op het standpunt dat indien bij aanvang van de gezamenlijke
huishouding aan het hulpbehoevendheidscriterium werd voldaan, het causaal verband
aanwezig wordt geacht. Betrokkene dient aannemelijk te maken dat ten tijde van de
aanvang van de gezamenlijke huishouding aan het hulpbehoevendheidscriterium werd
voldaan. Aan de hand van het medisch dossier van de hulpbehoevende zal moeten
kunnen worden vastgesteld dat de vereiste causaliteit redelijkerwijs aanwezig moet zijn
geweest.
Ingeval een gezamenlijke huishouding wordt gevoerd ten behoeve van de verzorging
van een hulpbehoevende bestaat recht op een inkomensafhankelijke
nabestaandenuitkering van 50% van het netto minimumloon. Voor personen die onder
het overgangsrecht Anw vallen, geldt dat van deze uitkering een bedrag gelijk aan 30%
van het bruto minimumloon vrijgesteld is van vermindering wegens inkomen. Bij een
verzoek om toepassing van de regeling inzake de zorgrelatie zal daarom slechts een
beoordeling van de hulpbehoevendheid plaatsvinden, wanneer de inkomenspositie van
de uitkeringsgerechtigde van dien aard is (geworden) dat de uitkering of de verhoging
(ten dele) tot uitkering zou kunnen komen.
AOW:
In beginsel bestaat recht op een gehuwdenpensioen als een pensioengerechtigde een
gezamenlijke huishouding voert of gaat voeren. Op dit uitgangspunt geldt een
uitzondering als twee pensioengerechtigden een gezamenlijke huishouding gaan voeren
omdat één van hen hulpbehoevend is. Er vindt op grond van artikel 17, tweede lid, van
de AOW geen herziening van het ongehuwdenpensioen naar een gehuwdenpensioen
plaats indien:
sprake is van zorg voor een pensioengerechtigde die hulpbehoevend is;
door deze zorg een gezamenlijke huishouding ontstaat van twee
pensioengerechtigden; en
de pensioengerechtigde en de hulpbehoevende pensioengerechtigde ieder
beschikken over een woning en daarvoor de financiële lasten dragen.
De hulpbehoevendheidsregeling in de AOW is uitsluitend van toepassing op
pensioengerechtigden. Uit de wetsgeschiedenis van artikel 17, tweede lid, AOW blijkt
dat het hierbij gaat om personen van 65 jaar en ouder. De regeling vindt dus geen
toepassing indien één van de partners de leeftijd van 65 jaar nog niet heeft bereikt. De
SVB gaat ervan uit dat de regeling niet alleen van toepassing is als beide personen recht
hebben op een AOW-pensioen, maar ook als beide personen de leeftijd van 65 jaar
hebben bereikt en slechts één van beiden recht heeft op een AOW-pensioen.