Beleidsregels 2009 - Svb

SVB Beleidsregels
| Deel II Internationaal
25
In de situatie waarin de uitsluitingsgrond van artikel 15, eerste lid, onder b Anw van
toepassing is en uitsluitend recht op uitkering zou kunnen ontstaan via een beroep op de
arresten Moscato en Klaus (zie Deel II, In aanmerking te nemen tijdvakken voor de
opening van het recht op uitkering, SB2150), is artikel 48 wel van toepassing. Dit brengt
met zich dat indien een verzekerde uitsluitend in het jaar voorafgaande aan het
overlijden tijdvakken van verzekering ingevolge de Anw heeft vervuld, en de
gezondheidstoestand van de verzekerde bij aanvang van de verzekering het overlijden
binnen een jaar redelijkerwijs moest doen verwachten, er geen recht op
nabestaandenuitkering ontstaat.
Artikel 48, lid 2 Vo. 1408/71 schrijft voor dat als een uitkering uit een lidstaat wordt
geweigerd op grond van het eerste lid van dat artikel, andere lidstaten de periode van
verzekering van minder dan één jaar in aanmerking dienen te nemen voor de berekening
van een pensioen krachtens artikel 46, tweede lid Vo. 1408/71. Uit het HvJ EG-arrest
Vermaut volgt dat dit ook dient te gebeuren als het pensioen nationaalrechtelijk wordt
berekend, dus zonder terug te vallen op samentellings- en prorateringsregels. Wanneer
een ouderdomspensioen door een lidstaat wordt geweigerd op grond van het eerste lid
van artikel 48, worden de tijdvakken van verzekering korter dan één jaar in aanmerking
genomen bij de berekening van een pensioen krachtens de AOW, alsof die tijdvakken
krachtens de AOW waren vervuld. Door de SVB worden tijdvakken korter dan één jaar
eveneens in aanmerking genomen bij de berekening van de uitkering ingevolge de
AOW als deze reeds zijn meegeteld voor de berekening van een ouderdomspensioen uit
een andere lidstaat van de EU dan Nederland.
Bij de toepassing van de Anw is het tweede lid van artikel 48 uitsluitend relevant voor de
berekening met toepassing van de samentellings- en prorateringsregels. Ingeval van een
nationaalrechtelijke berekening is de duur van het verzekeringsverleden in verband met
het risicokarakter van de Anw immers niet van belang voor de hoogte van de uitkering.
Jurisprudentie
HvJ EG 18 februari 1982, zaak 55/81 (Vermaut), Jur. 1982, 649, RSV 1982/240
HvJ EG 9 december 1982, zaak 76/82 (Malfitano), Jur. 1982, 4309, RSV 1983/212
HvJ EG 26 oktober 1995, zaak C-481/93 (Moscato), Jur. 1995, I-3525, RSV 1996/50
HvJ EG 26 oktober 1995, zaak C-482/93 (Klaus), Jur. 1995, I-3551, RSV 1996/51
SB2153
Aanpassing en herberekening van de uitkering
artikel 51 Vo. 1408/71
Op grond van de letterlijke tekst van artikel 51, tweede lid, dient een herberekening op
basis van de bepalingen van de verordening alleen dan te geschieden, indien de wijze van
vaststellen of de regels voor de berekening van de uitkering wijzigingen ondergaan.
Indien evenwel de uitkeringen conjuncturele aanpassingen ondergaan, behoeft geen
herberekening op grond van de verordening plaats te vinden. In deze situatie dient de
conjuncturele aanpassing rechtstreeks in de op basis van de verordening berekende
uitkering te worden verwerkt. Dit volgt uit het eerste lid van artikel 51.
Uit jurisprudentie van het HvJ EG volgt dat voor de toepassing van artikel 51 niet van
belang is of de uitkering zuiver nationaalrechtelijk is berekend, dan wel is berekend met
toepassing van de samentellings- en prorateringsregels. Artikel 51 is voorts door het HvJ
EG aldus geïnterpreteerd dat uitkeringen vastgesteld overeenkomstig artikel 46 Vo.
1408/71, na vaststelling elk een eigen, autonome indexontwikkeling ondergaan en elkaar