Beleidsregels 2009 - Svb

SVB Beleidsregels
| Deel II Internationaal
24
HvJ EG 26 oktober 1995, zaak C-482/93 (Klaus), Jur. 1995, I-3551, RSV 1996/51
SB2151
Samenloop van uitkeringen
artikel 46, leden 1 en 2 en artikel 46 bis Vo. 1408/71
Conform bijlage IV, Deel C, van Vo. 1408/71 mag bij aanvragen om
ouderdomspensioen krachtens de AOW van een dubbele berekening als bedoeld in
artikel 46, lid 1, onder a worden afgezien. Dit betekent in de praktijk dat ook in het
geval dat een AOW-gerechtigde aan de wetgeving van meer dan één lidstaat
onderworpen is geweest het recht op AOW slechts wordt vastgesteld aan de hand van de
nationale wetgeving. De SVB hanteert echter het beleid dat nog wél een dubbele
berekening wordt uitgevoerd ten aanzien van de toeslag voor de jongere partner voor
zover er samenloop bestaat tussen deze toeslag en een buitenlandse wettelijke uitkering
welke is gebaseerd op tijdvakken van verzekering van die partner. Indien de SVB de
hoogte van de toeslag in die situatie uitsluitend zou bepalen aan de hand van het
nationale recht zou er sprake zijn van dubbele korting op de toeslag, namelijk korting
wegens niet verzekerde jaren en korting in verband met de inkomsten die de jongere
partner op basis van die buitenlandse tijdvakken ontvangt. Door de hoogte van de
toeslag vast te stellen aan de hand van de pro rata berekening als bedoeld in artikel 46, lid
2 Vo. 1408/71 treedt dit nadeel niet op aangezien artikel 46ter, lid 1 verbiedt een aldus
berekende uitkering te anticumuleren met een andere uitkering van gelijke aard. In de
praktijk betekent dit dat een buitenlandse wettelijke uitkering niet in mindering wordt
gebracht op de AOW-toeslag.
Als de gerechtigde op een nabestaandenuitkering op grond van de Anw een buitenlandse
uitkering ontvangt die niet onder de werkingssfeer van de verordening valt, of een
uitkering ontvangt uit een land dat geen deel uitmaakt van de EU, worden deze
uitkeringen voor de toepassing van de verordening niet beschouwd als uitkeringen van
dezelfde aard in de zin van artikel 46 bis, eerste lid, doch als ‘andere inkomsten’ in de zin
van het derde lid van dit artikel.
Dergelijke uitkeringen dienen dan op grond van het Inkomens- en samenloopbesluit
Anw op de nabestaandenuitkering in mindering te worden gebracht.
Jurisprudentie
HvJ EG 10 maart 1977, zaak 75/76 (Kauçic), Jur. 1977, 495
SB2152
Tijdvakken van wonen of werken van minder dan één jaar
artikel 48 Vo. 1408/71
Op grond van de letterlijke tekst van artikel 48, eerste lid zou de SVB geen
nabestaandenuitkering hoeven toe te kennen als de overledene op de datum van
overlijden krachtens de wetgeving van een andere lidstaat verzekerd was en hij ingevolge
de Anw korter dan één jaar verzekerd is geweest. In het arrest Malfitano van het HvJ EG
is echter beslist dat deze bepaling niet aan de betrokkene mag worden tegengeworpen als
de desbetreffende nationale regeling geen eisen stelt aan de duur van de verzekering voor
de opening van het recht op uitkering. Voor de toepassing van de Anw, in het kader van
welke wet geen wachttijd geldt, betekent dit dat een nabestaandenuitkering ook kan
worden toegekend als de duur van de verzekering in Nederland korter was dan één jaar
en de betrokkene op datum van overlijden krachtens de wetgeving van een andere
lidstaat verzekerd was.