Beleidsregels 2009 - Svb

SVB Beleidsregels
| Deel II Internationaal
16
Vo. 1408/71 bevat enkele bijzondere conflictregels voor de situatie waarin gelijktijdig
beroepswerkzaamheden in twee of meer lidstaten worden uitgeoefend. De vraag rijst hoe
deze conflictregels moeten worden toegepast indien een persoon in een van de lidstaten
werkzaamheden van louter ondergeschikte aard verricht. Hierbij kan worden gedacht
aan het lezen van stukken, het voorbereiden van vergaderingen en het ontvangen van
bezoek. De SVB hanteert voor de beoordeling van dergelijke werkzaamheden het
volgende beleid. Voor de toepassing van de conflictregels worden in ieder geval
werkzaamheden buiten beschouwing gelaten als de duur daarvan in relatieve en absolute
zin beperkt is. Dit doet zich voor als gedurende een periode van drie maanden minder
dan twee uur per week wordt gewerkt. Indien deze duur in geringe mate wordt
overschreden wordt aan de hand van de individuele situatie beoordeeld of dit buiten
beschouwing kan worden gelaten. Hierbij wordt onder meer acht geslagen op de
volgende criteria:
De werkzaamheden hebben een ondersteunend karakter en ontberen
zelfstandigheid.
In het algemeen worden de werkzaamheden thuis verricht.
De verrichte werkzaamheden staan in dienst van de hoofdactiviteit die in de
andere lidstaat wordt uitgeoefend.
Het oordeel van een buitenlands orgaan over het al dan niet ondergeschikte karakter van
werkzaamheden die in het land van dit orgaan worden verricht, prevaleert boven de
beoordeling van deze werkzaamheden door de SVB.
SB2136
SB2137
Bijzondere groepen
Enkele categorieën werknemers nemen in het internationale recht een bijzondere plaats
in. Zeelieden, baggeraars en loodsen komen in de onderliggende paragraaf SB2137 aan
de orde. Personen die in twee of meer lidstaten werkzaamheden in loondienst verrichten
komen in de onderliggende paragraaf SB2138 aan de orde.
Zeelieden, baggeraars en loodsen
artikel 13, lid 2, onder c en artikel 14 ter Vo. 1408/71
In Vo. 1408/71 zijn bijzondere conflictregels voor zeevarenden opgenomen. Als
hoofdregel geldt dat degene die zijn beroepswerkzaamheden uitoefent aan boord van een
zeeschip dat onder de vlag van een lidstaat vaart, ressorteert onder de wetgeving van die
lidstaat. Op die regel bestaat een aantal uitzonderingen.
Alle conflictregels met betrekking tot de toe te passen wetgeving voor zeelieden
refereren op enigerlei wijze aan het vlagstaatcriterium, waarbij er telkens van uitgegaan
wordt dat het zeeschip onder de vlag van een lidstaat vaart. Regels voor zeeschepen die
varen onder de vlag van derde staten komen in de verordening niet voor.
De SVB gaat er op grond van het arrest van het HvJ EG in de zaak Aldewereld echter
van uit dat de Nederlandse wetgeving dient te worden toegepast, indien de werkgever
van een zeevarende in Nederland is gevestigd, de zeevarende in de EU, de EER of
Zwitserland woont en beschikt over een EU-nationaliteit en het schip vaart onder de
vlag van een derde staat. Vaart het schip onder de vlag van een land waarmee Nederland
een verdrag inzake sociale zekerheid heeft gesloten en verklaart dit verdrag de wetgeving
van de vlagstaat van toepassing, dan wordt de Nederlandse wetgeving niet van toepassing
geacht.