Beleidsregels 2009 - Svb

SVB Beleidsregels
| Deel II Internationaal
10
niet toegepast als eerder een vergelijking heeft plaatsgevonden van betrokkenes
aanspraken op grond van de verordening en zijn aanspraken op grond van de
overeenkomst die door de verordening is gesubstitueerd, en eerstbedoelde aanspraken
toen gunstiger waren.
Op grond van artikel 7, eerste lid, onder a, van Vo. 1408/71 treedt deze verordening
niet in de plaats van de Rijnvarendenverdragen. Uit artikel 3, derde lid, Vo. 1408/71
vloeit voort dat de Rijnvarendenverdragen van toepassing zijn op allen op wie Vo.
1408/71 van toepassing is. De SVB interpreteert dit artikel letterlijk, hetgeen tot gevolg
heeft dat de verordening buiten toepassing blijft zowel ten aanzien van onderdanen van
lidstaten van de EU/EER die geen partij zijn bij de Rijnvarendenverdragen als ten
aanzien van onderdanen van derde landen (Vo. 859/2003). Het praktische belang
hiervan is dat de detacheringsbepalingen van Vo. 1408/71 niet van toepassing is doch de
aanwijsregels van de Rijnvarendenverdragen.
In het kader van de Wet BEU zijn met de lidstaten die per 1 mei 2004 respectievelijk
per 1 januari 2007 zijn toegetreden tot de Europese Unie, voorafgaande aan de
toetreding bilaterale verdragen gesloten over de export van
socialeverzekeringsuitkeringen. In deze verdragen zijn onder meer bepalingen
opgenomen over identificatie van gerechtigden en over verificatie en controle van
gegevens. Met betrekking tot de status van deze bepalingen heeft de Europese
Commissie zich op het standpunt gesteld dat deze moeten worden gezien in de context
van de samenwerking tussen de bevoegde organen, zoals vastgelegd in artikel 84 lid 2
van Vo. 1408/71 en dat zij vallen onder artikel 8 van Vo. 1408/71. Op grond van het
tweede lid van artikel 8 van Vo. 1408/71 moeten deze bepalingen conform artikel 97 lid
1 van Vo. 1408/71 ter kennis worden gebracht aan de Voorzitter van de Raad. Het
Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft de betrokken lidstaten
meegedeeld dat de Nederlandse regering deze bepalingen zal notificeren aan de
Voorzitter van de Raad en heeft hen verzocht hetzelfde te doen. Vooruitlopend hierop
past de SVB de hiervoor bedoelde bepalingen toe voor zover hierover reeds afspraken
zijn gemaakt met de betrokken lidstaten.
Jurisprudentie
HvJ EG 7 juni 1973, zaak 82/72 (Walder), Jur. 1973, 599, RSV 1974/64
HvJ EG 7 februari 1991, zaak C-227/89 (Rönfeldt), Jur. 1991, I-323, RSV 1991/152
CRvB 10 maart 1995, RSV 1996/105
HvJ EG 9 november 1995, zaak C-475/93 (Thévenon), Jur. 1995, I-3832, RSV 1996/106
HvJ EG 7 mei 1998, C-113/96 (Gómez Rodríguez), Jur. 1998, I-2461, RSV 1998/291,
«USZ» 1998/184
Vaststelling van de toe te passen wetgeving
SB2128
Voorrang van de conflictregels boven nationale
verzekeringsvoorwaarden
artikel 12, lid 1 Vo. 3/58 en artikel 13, lid 1 Vo. 1408/71
Om te voorkomen dat een werknemer of zelfstandige gelijktijdig onder de wetgevingen
van twee of meer lidstaten verzekerd is of juist in het geheel niet onderworpen is aan de
wetgeving van een lidstaat, schrijft artikel 13, eerste lid uitdrukkelijk voor dat slechts één
wetgeving van toepassing kan zijn. Ten behoeve van de aanwijzing van de toepasselijke
wetgeving bevat titel II van Vo. 1408/71 conflictregels.