Beleidsregels 2009 - Svb

SVB Beleidsregels
| Deel II Internationaal
8
artikel 94, lid 2, artikel 95, lid 2, artikel 95 bis, lid 2, artikel 95 ter, lid 2, artikel 95 quater, lid
2 en artikel 95 quinquies, lid 2 Vo. 1408/71
In de artikelen 94 tot en met 95 quater van Vo. 1408/71 is het overgangsrecht
opgenomen. Artikel 94 bevat het overgangsregime per 1 oktober 1972 voor werknemers
en artikel 95 het overgangsregime per 1 juli 1982 voor zelfstandigen. In artikel 95 bis is
het overgangsregime neergelegd betreffende de toepassing van de nieuwe
verordeningsvoorschriften op het gebied van de vaststelling en berekening van
pensioenen. Artikel 95 ter bevat het overgangsrecht inzake bijzondere, niet op premieof
bijdragebetaling berustende prestaties. Artikel 95 quater bevat het overgangsregime in
verband met de uitbreiding van de materiële werkingssfeer van de verordening met
bijzondere regelingen voor ambtenaren.
Op grond van artikel 94, tweede lid, worden tijdvakken van verzekering of van arbeid of
wonen, vervuld vóór de inwerkingtreding van de verordening of vóór de datum van
toetreding van een lidstaat, bij de vaststelling van prestaties in aanmerking genomen. In
artikel 95, tweede lid, artikel 95 bis, tweede lid en artikel 95 ter, tweede lid en artikel 95
quater, tweede lid, is eenzelfde regeling opgenomen. De SVB gaat ervan uit dat
bovengenoemde bepalingen geen terugwerkende kracht verlenen aan de conflictregels
van titel II in zoverre die de nationale verzekeringsbepalingen beïnvloeden. Deze
bepalingen voorzien slechts in de erkenning en bescherming van verkregen rechtgevende
tijdvakken doordat ze regelen dat alle tijdvakken vóór de inwerkingtreding van de
verordening die krachtens enige nationale wetgeving van een lidstaat als ‘rechtgevende
tijdvakken’ worden erkend, in aanmerking worden genomen voor de vaststelling van de
aan de verordening te ontlenen rechten.
Op grond van artikel 94, derde lid, wordt rekening gehouden met verzekerde
gebeurtenissen die hebben plaatsgevonden vóór de datum van inwerkingtreding van de
verordening of vóór de datum waarop de verordening van toepassing is geworden op
een lidstaat.
De SVB past deze regel naar analogie toe bij beleidswijzigingen en wijzigingen die
voortvloeien uit jurisprudentie op het gebied van het internationale coördinatierecht.
In gevallen waarin de verzekerde gebeurtenis zich heeft voorgedaan vóór de datum
waarop de beleidswijziging is ingegaan of de rechterlijke uitspraak is gedaan, wordt voor
het recht op uitkering rekening gehouden met die gebeurtenis.
Het recht op uitkering dat aan een beleidswijziging of aan een rechterlijke uitspraak kan
worden ontleend gaat op zijn vroegst in op de datum waarop het beleid is vastgesteld of
de uitspraak is gedaan. Aan een rechterlijke uitspraak kan met ingang van een eerdere
datum recht worden ontleend als het besluit is genomen vóór de datum van de uitspraak
en het besluit nog niet in kracht van gewijsde is gegaan. In die gevallen werkt de
uitspraak terug tot de ingangsdatum van de beschikking.
Op grond van het vijfde lid van de artikelen 95 tot en met 95 quater worden uitkeringen
die reeds voor de inwerkingtreding van de verordening of een wijziging hiervan werden
vastgesteld, na deze inwerkingtreding op verzoek van de betrokkene herzien. De SVB
gaat er op grond van het arrest Baldone van het HvJ EG van uit dat een herziening ten
nadele van de betrokkene uitsluitend mogelijk is als de betrokkene om toepassing van de
verordening heeft verzocht. Herzieningen ten voordele van de belanghebbende worden
door de SVB niet alleen op verzoek van de belanghebbende, maar ook ambtshalve