Beleidsregels 2009 - Svb

SVB Beleidsregels
| Deel I AOW, Anw, AKW, Remigratiewet, TOG 2000, TAS en TNS
109
Indien tot intrekking van de uitkering wordt overgegaan onderzoekt de SVB voorts of
de aanspraak op de uitkering reeds op een eerder moment is geëindigd dan het moment
met ingang waarvan de betaling werd geschorst.
Blijkt er een wijziging in de omstandigheden te hebben plaatsgevonden waardoor de
betrokkene al eerder geen aanspraak meer had op de volledige uitkering, dan wordt de
uitkering met ingang van een eerdere datum geheel of gedeeltelijk ingetrokken.
Daarnaast legt de SVB aan de betrokkene een boete op (zie Deel I, Het opleggen van
een boete en het geven van een schriftelijke waarschuwing, SB1103). Is er sprake van
een wijziging van de omstandigheden maar ontbreekt ieder aanknopingspunt met
betrekking tot het moment waarop de omstandigheden zijn gewijzigd, dan wordt de
uitkering met toepassing van artikel 17a, eerste lid, onder c, AOW, artikel 34, eerste lid,
onder c, Anw dan wel artikel 14a, eerste lid, onder c AKW geheel of gedeeltelijk
ingetrokken met een terugwerkende kracht van maximaal een jaar. Ook in dat geval legt
de SVB een boete op.
Voldoet de betrokkene alsnog aan het verzoek van de SVB nadat het schorsingsbesluit is
genomen, doch voordat een intrekkingsbesluit onaantastbaar is geworden, en kan hij
aantonen dat hij al dan niet onafgebroken aanspraak op de volledige uitkering heeft
behouden, dan wordt de achterstallige uitkering aan hem uitbetaald. Dit geldt zowel
tijdens de bezwaartermijn bij de schorsingsbeschikking als wanneer de
schorsingsbeschikking rechtens onaantastbaar is geworden. Tevens wordt aan de
betrokkene een maatregel opgelegd omdat hij de controlevoorschriften niet is
nagekomen (zie Deel I, Het opleggen van een maatregel en het geven van een
schriftelijke waarschuwing, SB1102). De achterstallige betaling wordt verricht onder
toepassing van de maatregel.
Het kan voorkomen dat de betrokkene alsnog voldoet aan het verzoek nadat het
intrekkingsbesluit rechtens onaantastbaar is geworden. Als blijkt dat de betrokkene al dan
niet onafgebroken aanspraak op de volledige uitkering heeft behouden, dan herziet de
SVB het intrekkingsbesluit met een terugwerkende kracht van maximaal een jaar,
behoudens een langere termijn in gevallen waarin volgens de regels van Terugwerkende
kracht van meer dan een jaar, SB1070 sprake is van een bijzonder geval en hardheid. De
SVB legt tevens een maatregel op of effectueert een reeds genomen maatregelbesluit op
de inmiddels hervatte uitkering. Dit is slechts anders als het niet melden niet aan de
betrokkene kan worden verweten.
Jurisprudentie
CRvB 25 november 2005, RSV 2006/46, LJN AU6893
SB1101
Niet spontaan melden van relevante feiten en omstandigheden
artikel 49 AOW, artikel 35 Anw en artikel 15 AKW
Van schending van de mededelingsverplichting is onder andere sprake als de
belanghebbende feiten en omstandigheden waarvan hem redelijkerwijs duidelijk kan zijn
dat die van invloed kunnen zijn op de uitkering, niet onverwijld spontaan aan de SVB
meldt. Onder ‘onverwijld’ in de zin van artikel 49 AOW, artikel 35 Anw en artikel 15
AKW verstaat de SVB: binnen vier weken nadat het van belang zijnde feit heeft
plaatsgevonden of de relevante wijziging van omstandigheden is ingetreden. De SVB past
een termijn van zes weken toe indien de belanghebbende of het kind van de
belanghebbende niet in Nederland woont. Met melding aan de SVB wordt gelijkgesteld