Download het rapport - Provincie Drenthe

Schema 3.5.
HOOGEVEEN
€ 3.539.484
(vervolg)
ISV-subsidie
Totale gem.
investering
Private investering
Bestemming
ISV-subsidie
Stationsgebied 1.588.231 2.405.035 1.862.000 voor bodem Plankosten
Krakeel 630.259 7.806.324 125.000.000 Er is pas 484.669
uitgegeven. Dit is
besteed aan
plankosten
Schoonvelde-oost 766.360 2.355.160 - Er is pas 2.092
uitgegeven
aan:onbekend
De rest is voor de
openbare ruimte
Nieuwlande 47.689 23 - - Nog niet uitgegeven.
Gereserveerd voor
planvorming
Legenda: - geen gegevens beschikbaar
MEPPEL
€ 1.899.342
ISV-subsidie
Totale gem.
investering
Private
Investering
Bestemming
ISV-subsidie
Het Vledder 499.000 19.486.813 0 Plankosten,
sloopkosten, overige
voorbereidingskosten
Haveltermade 408.402 4.408.000 - Een gedeelte
plankosten
(samenwerkingsovereenkomst
met
corporatie)
Legenda: - geen gegevens beschikbaar
Uit deze vier overzichten komt naar voren dat een substantieel gedeelte van het door de provincie
verdeelde ISV-budget besteed is aan plankosten. Dit geldt met name voor Meppel, Hoogeveen en
Coevorden. In veel mindere mate geldt dit voor de gemeente Assen.
Op basis van de Wet Stedelijke Vernieuwing is het niet verboden om het ISV-budget aan plankosten
te besteden (mits de plannen gericht zijn op de fysieke leefomgeving). 24 De achterliggende gedachte
van de wetgever is dat het ISV-budget zoveel mogelijk aan fysieke maatregelen moet worden
besteed. Op die manier wordt het doel (stedelijke vernieuwing) sneller bereikt.
3.4.3. Het bestedingsritme
De programmagemeenten ontvangen het van te voren door het provinciebestuur toegekende ISVbudget
in termijnen, verspreid over vijf jaren. In theorie kunnen zij elk jaar 1/5 van het budget
besteden aan fysieke maatregelen. Dit lijkt het meest ideale bestedingsritme aangezien de baten van
de stedelijke vernieuwing dan zo vroeg mogelijk kunnen worden gerealiseerd en waardevermindering
van de renovatiemaatregelen ten gevolge van stijgende bouwkosten zo veel mogelijk wordt
voorkomen. In de praktijk zijn de feitelijke betalingen van ISV-budget (op kasbasis) van de provincie
aan de programmagemeenten steeds met een jaar vertraging totstandgekomen. Het eerste budget
over 2000 is uitbetaald in 2001. Het laatste budget over 2004 is uitbetaald in 2005. De ISV-gelden
werden steeds te laat door het Ministerie ter beschikking gesteld. Deze vertraging aan de
inkomstenkant kan bij de programmagemeenten hebben doorgewerkt aan de bestedingenkant.
23 Gegevens ISV-coördinator: € 590.000 aan ISV-subsidie uitgegeven voor het maken van DorpsOntwikkelingsPlan
Nieuwlande.
24 De accountant oordeelt, bij het goedkeuren van de financiële verantwoording, over de toegelaten verhouding tussen fysieke
ingrepen en plankosten. Uiteindelijk beslist VROM bij akkoordverklaring van de eindverantwoording.
27