download nummer 4 hier - Accountancy Nieuws
download nummer 4 hier - Accountancy Nieuws
download nummer 4 hier - Accountancy Nieuws
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
nieuws An<br />
De AFM vraagt enerzijds om meer bevoegdheden<br />
voor haar toezicht, anderzijds liet Steven<br />
Maijoor – bij de AFM verantwoordelijk voor<br />
het toezicht op accountants – bij de Tweede<br />
Kamer-hoorzitting in januari weten dat hij niet<br />
per se iets ziet in voorstellen als strikte scheiding<br />
van controle- en advieswerkzaamheden en<br />
verplichte roulatie.<br />
‘De AFM heeft wel behoefte aan extra instrumentarium.<br />
Dat blijkt ook uit eerdere<br />
uitlatingen van de top van de AFM.’<br />
Maijoor roept wel met zo veel woorden:<br />
‘Als accountants zich aan hun eigen regels<br />
houden zou er niet zo veel aan de hand zijn.’<br />
‘Dat is voor een toezichthouder een goede<br />
opmerking. Als iedereen dat zou<br />
doen, zou het ook allemaal redelijk lopen<br />
in dit land. Echter, het bestel anders inrichten<br />
is niet aan de AFM. De onderwijsinspectie<br />
dringt niet aan op andere onderwijsregels,<br />
die kijkt gewoon of<br />
scholen zich aan regels houden. Dat wil<br />
niet zeggen dat wanneer de schoolinspectie<br />
niets roept over andere regels, dat<br />
de situatie dan perfect is.’<br />
Hoe wezenlijk is het om de AFM toestemming te<br />
laten geven voor een auditopdracht? Het voordeel<br />
van de Big 4 blijft daarbij volledig intact.<br />
‘Dit is een bescheiden manier om dit onderwerp<br />
aan te pakken. Eigenlijk is het<br />
gek dat degene die gecontroleerd wordt<br />
ook de opdrachtgever is. Keuringsdienst<br />
van waren heeft ook niet als opdrachtgever<br />
de slager waar hij komt controleren.<br />
Wanneer het alleen gaat om aandeelhoudersbelang,<br />
dan bemoeien we ons er als<br />
overheid niet mee. Maar in de financiële<br />
sector is een collectief belang gediend<br />
met correcte verslaggeving. Daar kun je<br />
best een zaak maken dat het opdrachtgeverschap<br />
weg gaat bij de controlecliënt.<br />
Zo ver wil ik niet gaan, daar trek je heel<br />
veel mee open. Ik wil wel een haakje aanbrengen.<br />
De controleklant stelt zelf accountant<br />
aan, maakt zelf ook afspraken<br />
over bekostiging. Wel even een tussenstap<br />
– ik ben er ook vrij open over in mijn<br />
discussienota – hij moet wel toestemming<br />
vragen aan de AFM. De AFM zou<br />
kunnen zeggen: ‘Laat nu maar eens een<br />
ander kijken.’ An<br />
De Jager: meer toezicht op DNB en AFM<br />
Het toezicht op de AFM en DNB wordt<br />
versterkt. Bestuurders van beide toezichthouders<br />
moeten niet meer onbeperkt<br />
kunnen worden herbenoemd en<br />
binnen het bestuur moet een aantal mensen<br />
specifiek worden belast met het interne<br />
toezicht op het door DNB gevoerde<br />
toezichtbeleid. Minister De Jager heeft<br />
<strong>hier</strong>over een pakket wetsvoorstellen<br />
verstuurd naar de Raad van State.<br />
De minister krijgt straks nieuwe bevoegdheden<br />
bij zijn toezicht op DNB<br />
XBRL verplicht<br />
Ruim een jaar geleden publiceerden<br />
we in <strong>Accountancy</strong>nieuws een interview<br />
met Peter Knuvers RA. Peter Knuvers<br />
is een accountant in business zoals<br />
dat in het NBA-jargon heet. Hij werkt dus<br />
niet voor een accountantskantoor. Hij<br />
werkt voor een hele grote bank. Rabo,<br />
de bank van Peter Knuvers, ING en ABN-<br />
AMRO namen eind 2009 het initiatief om<br />
te komen tot een bankenportaal. En die<br />
is er nu eindelijk; www.rapportageportaal.nl<br />
is de hub waarlangs accountantskantoren<br />
hun SBR-kredietrapportages<br />
van hun cliënten naar de banken kunnen<br />
sturen. Dat mag u dus straks gaan doen.<br />
Mogen wordt misschien ook wel moeten,<br />
zeker wanneer de overheid SBR verplicht<br />
gaat stellen en dat zou zomaar kunnen.<br />
Dan gaat er geen papieren jaarrekening<br />
met een verhaal erbij naar de bank over<br />
de kredietwaardigheid van een ondernemer.<br />
De volgorde is dan andersom. Eerst<br />
komen de cijfers bij de bank en dan pas<br />
het verhaal. Het moet de ondernemer<br />
een snellere beslissing op zijn kredietaanvraag<br />
opleveren. De bank stroomlijnt<br />
zijn interne processen rond kredietverstrekking<br />
en kredietbewaking. DNB zit<br />
daar bovenop, want het overeind houden<br />
van kreupele banken is bij de belastingbetaler<br />
niet populair. Waar zit de business<br />
case voor de accountant? Voor<br />
sommige accountants is die er niet.<br />
Wanneer accountants zich sec opstellen<br />
en AFM. Hij mag onderwerpen aanwijzen<br />
in de financiële sector die onderzocht moeten<br />
worden en hij kan opdragen de onderlinge<br />
samenwerking te verbeteren. De governance<br />
van de toezichthouders wordt<br />
versterkt door het aantal herbenoemingen<br />
van bestuurders te beperken, een eerste verantwoordelijke<br />
voor het toezichtbeleid binnen<br />
DNB aan te stellen, de RvC van DNB en<br />
de Raad van toezicht van de AFM te versterken.<br />
Aanleiding voor de maatregelen is het<br />
rapport-Scheltema van vorig jaar over de<br />
teloorgang van de DSB. An<br />
commentaar<br />
als administratieve<br />
dienstverleners<br />
die zich<br />
alleen maar focussen<br />
op dat<br />
administratieve<br />
proces, dan ligt omzetverlies op de loer.<br />
Immers, een ander woord voor SBR is<br />
standaardisering. Standaardisering in<br />
combinatie met e-facturen, e-herkenning,<br />
e-dossier en e-jaarrekening betekent<br />
dat traditioneel werk, van relatief<br />
laagwaardig inklopwerk tot hoogwaardig<br />
samenstelwerk, geleidelijk aan verdampt.<br />
Tel uit je verlies. Aan ieder kantoor<br />
de uitdaging om <strong>hier</strong> een antwoord<br />
op te vinden. SBR/XBRL is een initiatief<br />
van de overheid om de administratieve<br />
lasten voor ondernemers te verminderen.<br />
Minder tijd en minder geld kwijt aan<br />
administratie. En wie doet die administratie?<br />
Het antwoord voor de accountant<br />
moet dan komen uit advies en begeleiding.<br />
Rating is misschien een antwoord:<br />
banken zijn <strong>hier</strong>over echter heel ondubbelzinnig:<br />
zij zullen een rating van een<br />
accountant nooit gebruiken, ze mogen<br />
dat niet! Maar het aardige van ratingsoftware<br />
en ratingkennis is dat het wellicht<br />
leidt tot betere, mooiere analyses van individuele<br />
ondernemingen en dat de kennis<br />
die een accountant daarmee opbouwt<br />
misschien toch nog wel te vertalen valt in<br />
goed advies. An fheitling@kluwer.nl<br />
<br />
www.accountancynieuws.nl<br />
3