31.07.2014 Views

download nummer 4 hier - Accountancy Nieuws

download nummer 4 hier - Accountancy Nieuws

download nummer 4 hier - Accountancy Nieuws

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

nieuws An<br />

De AFM vraagt enerzijds om meer bevoegdheden<br />

voor haar toezicht, anderzijds liet Steven<br />

Maijoor – bij de AFM verantwoordelijk voor<br />

het toezicht op accountants – bij de Tweede<br />

Kamer-hoorzitting in januari weten dat hij niet<br />

per se iets ziet in voorstellen als strikte scheiding<br />

van controle- en advieswerkzaamheden en<br />

verplichte roulatie.<br />

‘De AFM heeft wel behoefte aan extra instrumentarium.<br />

Dat blijkt ook uit eerdere<br />

uitlatingen van de top van de AFM.’<br />

Maijoor roept wel met zo veel woorden:<br />

‘Als accountants zich aan hun eigen regels<br />

houden zou er niet zo veel aan de hand zijn.’<br />

‘Dat is voor een toezichthouder een goede<br />

opmerking. Als iedereen dat zou<br />

doen, zou het ook allemaal redelijk lopen<br />

in dit land. Echter, het bestel anders inrichten<br />

is niet aan de AFM. De onderwijsinspectie<br />

dringt niet aan op andere onderwijsregels,<br />

die kijkt gewoon of<br />

scholen zich aan regels houden. Dat wil<br />

niet zeggen dat wanneer de schoolinspectie<br />

niets roept over andere regels, dat<br />

de situatie dan perfect is.’<br />

Hoe wezenlijk is het om de AFM toestemming te<br />

laten geven voor een auditopdracht? Het voordeel<br />

van de Big 4 blijft daarbij volledig intact.<br />

‘Dit is een bescheiden manier om dit onderwerp<br />

aan te pakken. Eigenlijk is het<br />

gek dat degene die gecontroleerd wordt<br />

ook de opdrachtgever is. Keuringsdienst<br />

van waren heeft ook niet als opdrachtgever<br />

de slager waar hij komt controleren.<br />

Wanneer het alleen gaat om aandeelhoudersbelang,<br />

dan bemoeien we ons er als<br />

overheid niet mee. Maar in de financiële<br />

sector is een collectief belang gediend<br />

met correcte verslaggeving. Daar kun je<br />

best een zaak maken dat het opdrachtgeverschap<br />

weg gaat bij de controlecliënt.<br />

Zo ver wil ik niet gaan, daar trek je heel<br />

veel mee open. Ik wil wel een haakje aanbrengen.<br />

De controleklant stelt zelf accountant<br />

aan, maakt zelf ook afspraken<br />

over bekostiging. Wel even een tussenstap<br />

– ik ben er ook vrij open over in mijn<br />

discussienota – hij moet wel toestemming<br />

vragen aan de AFM. De AFM zou<br />

kunnen zeggen: ‘Laat nu maar eens een<br />

ander kijken.’ An<br />

De Jager: meer toezicht op DNB en AFM<br />

Het toezicht op de AFM en DNB wordt<br />

versterkt. Bestuurders van beide toezichthouders<br />

moeten niet meer onbeperkt<br />

kunnen worden herbenoemd en<br />

binnen het bestuur moet een aantal mensen<br />

specifiek worden belast met het interne<br />

toezicht op het door DNB gevoerde<br />

toezichtbeleid. Minister De Jager heeft<br />

<strong>hier</strong>over een pakket wetsvoorstellen<br />

verstuurd naar de Raad van State.<br />

De minister krijgt straks nieuwe bevoegdheden<br />

bij zijn toezicht op DNB<br />

XBRL verplicht<br />

Ruim een jaar geleden publiceerden<br />

we in <strong>Accountancy</strong>nieuws een interview<br />

met Peter Knuvers RA. Peter Knuvers<br />

is een accountant in business zoals<br />

dat in het NBA-jargon heet. Hij werkt dus<br />

niet voor een accountantskantoor. Hij<br />

werkt voor een hele grote bank. Rabo,<br />

de bank van Peter Knuvers, ING en ABN-<br />

AMRO namen eind 2009 het initiatief om<br />

te komen tot een bankenportaal. En die<br />

is er nu eindelijk; www.rapportageportaal.nl<br />

is de hub waarlangs accountantskantoren<br />

hun SBR-kredietrapportages<br />

van hun cliënten naar de banken kunnen<br />

sturen. Dat mag u dus straks gaan doen.<br />

Mogen wordt misschien ook wel moeten,<br />

zeker wanneer de overheid SBR verplicht<br />

gaat stellen en dat zou zomaar kunnen.<br />

Dan gaat er geen papieren jaarrekening<br />

met een verhaal erbij naar de bank over<br />

de kredietwaardigheid van een ondernemer.<br />

De volgorde is dan andersom. Eerst<br />

komen de cijfers bij de bank en dan pas<br />

het verhaal. Het moet de ondernemer<br />

een snellere beslissing op zijn kredietaanvraag<br />

opleveren. De bank stroomlijnt<br />

zijn interne processen rond kredietverstrekking<br />

en kredietbewaking. DNB zit<br />

daar bovenop, want het overeind houden<br />

van kreupele banken is bij de belastingbetaler<br />

niet populair. Waar zit de business<br />

case voor de accountant? Voor<br />

sommige accountants is die er niet.<br />

Wanneer accountants zich sec opstellen<br />

en AFM. Hij mag onderwerpen aanwijzen<br />

in de financiële sector die onderzocht moeten<br />

worden en hij kan opdragen de onderlinge<br />

samenwerking te verbeteren. De governance<br />

van de toezichthouders wordt<br />

versterkt door het aantal herbenoemingen<br />

van bestuurders te beperken, een eerste verantwoordelijke<br />

voor het toezichtbeleid binnen<br />

DNB aan te stellen, de RvC van DNB en<br />

de Raad van toezicht van de AFM te versterken.<br />

Aanleiding voor de maatregelen is het<br />

rapport-Scheltema van vorig jaar over de<br />

teloorgang van de DSB. An<br />

commentaar<br />

als administratieve<br />

dienstverleners<br />

die zich<br />

alleen maar focussen<br />

op dat<br />

administratieve<br />

proces, dan ligt omzetverlies op de loer.<br />

Immers, een ander woord voor SBR is<br />

standaardisering. Standaardisering in<br />

combinatie met e-facturen, e-herkenning,<br />

e-dossier en e-jaarrekening betekent<br />

dat traditioneel werk, van relatief<br />

laagwaardig inklopwerk tot hoogwaardig<br />

samenstelwerk, geleidelijk aan verdampt.<br />

Tel uit je verlies. Aan ieder kantoor<br />

de uitdaging om <strong>hier</strong> een antwoord<br />

op te vinden. SBR/XBRL is een initiatief<br />

van de overheid om de administratieve<br />

lasten voor ondernemers te verminderen.<br />

Minder tijd en minder geld kwijt aan<br />

administratie. En wie doet die administratie?<br />

Het antwoord voor de accountant<br />

moet dan komen uit advies en begeleiding.<br />

Rating is misschien een antwoord:<br />

banken zijn <strong>hier</strong>over echter heel ondubbelzinnig:<br />

zij zullen een rating van een<br />

accountant nooit gebruiken, ze mogen<br />

dat niet! Maar het aardige van ratingsoftware<br />

en ratingkennis is dat het wellicht<br />

leidt tot betere, mooiere analyses van individuele<br />

ondernemingen en dat de kennis<br />

die een accountant daarmee opbouwt<br />

misschien toch nog wel te vertalen valt in<br />

goed advies. An fheitling@kluwer.nl<br />

<br />

www.accountancynieuws.nl<br />

3

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!