download nummer 4 hier - Accountancy Nieuws
download nummer 4 hier - Accountancy Nieuws download nummer 4 hier - Accountancy Nieuws
An nieuws INHOUD Accountancynieuws 25 februari 2011 Ronald Plasterk over zijn initiatiefnota: Accountancy na de crisis interview Overheid: Stel een harde deadline voor SBR Frans Heitling Een harde deadline voor SBR zou het tempo van de overgang naar SBR kunnen versnellen. Daarmee komt lastenverlichting voor de ondernemer dichterbij. In gesprek met Berend Dinkla, Bart Schlatmann en Peter Knuvers, namens respectievelijk ABN-AMRO, ING en Rabo verantwoordelijk voor www.rapportageportaal.nl. 14 regelgeving Het accountantsberoep en haar publieke taak Arnout van Kempen en Marten Renes Een analyse van Plasterks initiatiefnota, Accountancy na de crisis. Plasterk redeneert consequent vanuit een positie van het accountantsberoep als vertrouwenspersoon van het maatschappelijk verkeer. 22 strategie De toekomst van de jaarrekening Fou-Khan Tsang Een visie ontwikkelen over hoe een accountantskantoor er in 2020 uit kan zien is een ding. Concrete stappen formuleren voor de weg erheen is iets anders. 24 belastingen Fiscus mag niet de gehele schuld beschouwen als uitdeling Andor Valkenburg De Rechtbank Den Haag heeft recent een uitspraak gedaan, die handig is bij discussies met de fiscus over een te hoge debetstand van de rekening-courant. 26 Column Joost Groeneveld 17, Nieuwe controleverklaringen: voldoende clarity? Dick van Onzenoort 18, Column Jan Joling 21, subsidies, Jan- Hendrik Schretlen 27, tuchtrecht/ vakinformatie 29, agenda 30 In uw nota heeft u het niet over de cultuur binnen accountantskantoren. ‘Drie dingen daarover. Ik hoor bij de banken en ook bij accountantskantoren dat de cultuur nu een andere is dan de cultuur van 30 jaar geleden. Het lijkt veel op het Angelsaksische model met de nadruk op verdienen. Ten tweede zie ik dat vanuit de sector het idee van cultuurverandering wordt herkend en dat er aan wordt gewerkt. Ik zie geen reden om daar vanuit de overheid nog iets aan toe te voegen. Ten derde denk ik dat cultuur altijd voorkomt uit prikkels van buitenaf. Cultuur is ook een beetje een dooddoener. ‘We gaan de cultuur veranderen.’ Dat kan niet wanneer de prikkels de andere kant op staan. Ik ben voor concrete maatregelen die er toe bijdragen dat de prikkels minder de verkeerde kant op gaan. In combinatie met een programma dat gericht is op cultuurverandering, is dat het meest effectief.’ Leiden maatregelen die technisch kunnen, automatisch tot betere audits? ‘Wat we hebben geleerd van de financiële crisis, is dat je in de hele keten verkeerde prikkels moet wegnemen. Ik geloof echt dat 95% van de mensen uit zichzelf het goede doet. Dat geldt dus ook voor accountants. Maar we maken met zijn allen wel een bestel dat bestand zou moeten zijn tegen mensen die soms wat minder goed hun best doen. Dat is uiteindelijk de essentie van wat je met regels moet doen. Trek de analogie met de maximumsnelheid, de meeste mensen zouden ook uit zichzelf niet onverantwoord hard rijden, maar toch stellen we die formele regel.’ Waarom de verplichte roulatie van kantoren en scheiding van controle en advies? ‘Het is logisch dat mensen nadat ze voor de 5e of 6e keer hetzelfde controleren, denken ‘dat zit wel snor’. Een controle wordt dan misschien wel sleets. Laat eens in de zoveel jaar een ander kantoor de boeken gaan bekijken. Het verbaast me ook dat mensen dat gek vinden. Buiten de accountancysector vindt iedereen dat logisch. Dat geldt ook voor de scheiding van controle en advies. Volstrekt logisch dat je bij een organisatie waar je advieswerk verricht niet ook de boeken controleert. Daarbij zeg ik niet dat die mensen die de boeken controleren niet kritisch zijn, omdat ze weten dat hun kantoor ook nog op een andere manier opdrachten krijgt. Maar je moet die schijn ook niet wekken. We hebben genoeg accountantskantoren. Er is geen enkele reden om dat niet kruislings te doen. De een controleert de boeken, waar de ander het advieswerk doet. Knip dat gewoon door, dan hou je nog driekwart van de markt over voor advieswerk.’ Voor het grotere controleplichtige, niet beursgenoteerde MKB betekent dat kostenverhoging. ‘Ik hoor hier twee bezwaren tegen zo’n scheiding: 1. kennisverlies; de adviseur weet beter wat er leeft omdat hij de audit doet; 2. ander bezwaar, we scheiden controle en advies al lang. We hebben Chinese walls, want auditors hebben geen contact met degene die adviseert. Deze twee bezwaren kunnen niet allebei tegelijkertijd waar zijn. Door die Chinese walls te hebben, geeft de sector toe dat er een probleem is. Door de nadruk te leggen op het feit dat je toch verliezen zou hebben als je deze functies door verschillende kantoren zou laten uitvoeren geeft de branche aan dat zij dit probleem niet heeft opgelost. Als je een totale Chinese wall hebt tussen controle en advies, dan is de synergie tussen de twee ook weg. Degene die adviseert heeft dan ook geen gemak van degene die de audit doet.’ Is het zo onlogisch dat een accountant adviseert naar aanleiding van bevindingen bij zijn controlewerk? ‘Ik vind het niet onlogisch dat wanneer hij iets signaleert, hij daar advies over uitbrengt. Maar vanwege het scheiden van die twee functies vind ik dat hij dan niet voor dat advies betaald zou moeten worden.’ 2 www.accountancynieuws.nl
nieuws An De AFM vraagt enerzijds om meer bevoegdheden voor haar toezicht, anderzijds liet Steven Maijoor – bij de AFM verantwoordelijk voor het toezicht op accountants – bij de Tweede Kamer-hoorzitting in januari weten dat hij niet per se iets ziet in voorstellen als strikte scheiding van controle- en advieswerkzaamheden en verplichte roulatie. ‘De AFM heeft wel behoefte aan extra instrumentarium. Dat blijkt ook uit eerdere uitlatingen van de top van de AFM.’ Maijoor roept wel met zo veel woorden: ‘Als accountants zich aan hun eigen regels houden zou er niet zo veel aan de hand zijn.’ ‘Dat is voor een toezichthouder een goede opmerking. Als iedereen dat zou doen, zou het ook allemaal redelijk lopen in dit land. Echter, het bestel anders inrichten is niet aan de AFM. De onderwijsinspectie dringt niet aan op andere onderwijsregels, die kijkt gewoon of scholen zich aan regels houden. Dat wil niet zeggen dat wanneer de schoolinspectie niets roept over andere regels, dat de situatie dan perfect is.’ Hoe wezenlijk is het om de AFM toestemming te laten geven voor een auditopdracht? Het voordeel van de Big 4 blijft daarbij volledig intact. ‘Dit is een bescheiden manier om dit onderwerp aan te pakken. Eigenlijk is het gek dat degene die gecontroleerd wordt ook de opdrachtgever is. Keuringsdienst van waren heeft ook niet als opdrachtgever de slager waar hij komt controleren. Wanneer het alleen gaat om aandeelhoudersbelang, dan bemoeien we ons er als overheid niet mee. Maar in de financiële sector is een collectief belang gediend met correcte verslaggeving. Daar kun je best een zaak maken dat het opdrachtgeverschap weg gaat bij de controlecliënt. Zo ver wil ik niet gaan, daar trek je heel veel mee open. Ik wil wel een haakje aanbrengen. De controleklant stelt zelf accountant aan, maakt zelf ook afspraken over bekostiging. Wel even een tussenstap – ik ben er ook vrij open over in mijn discussienota – hij moet wel toestemming vragen aan de AFM. De AFM zou kunnen zeggen: ‘Laat nu maar eens een ander kijken.’ An De Jager: meer toezicht op DNB en AFM Het toezicht op de AFM en DNB wordt versterkt. Bestuurders van beide toezichthouders moeten niet meer onbeperkt kunnen worden herbenoemd en binnen het bestuur moet een aantal mensen specifiek worden belast met het interne toezicht op het door DNB gevoerde toezichtbeleid. Minister De Jager heeft hierover een pakket wetsvoorstellen verstuurd naar de Raad van State. De minister krijgt straks nieuwe bevoegdheden bij zijn toezicht op DNB XBRL verplicht Ruim een jaar geleden publiceerden we in Accountancynieuws een interview met Peter Knuvers RA. Peter Knuvers is een accountant in business zoals dat in het NBA-jargon heet. Hij werkt dus niet voor een accountantskantoor. Hij werkt voor een hele grote bank. Rabo, de bank van Peter Knuvers, ING en ABN- AMRO namen eind 2009 het initiatief om te komen tot een bankenportaal. En die is er nu eindelijk; www.rapportageportaal.nl is de hub waarlangs accountantskantoren hun SBR-kredietrapportages van hun cliënten naar de banken kunnen sturen. Dat mag u dus straks gaan doen. Mogen wordt misschien ook wel moeten, zeker wanneer de overheid SBR verplicht gaat stellen en dat zou zomaar kunnen. Dan gaat er geen papieren jaarrekening met een verhaal erbij naar de bank over de kredietwaardigheid van een ondernemer. De volgorde is dan andersom. Eerst komen de cijfers bij de bank en dan pas het verhaal. Het moet de ondernemer een snellere beslissing op zijn kredietaanvraag opleveren. De bank stroomlijnt zijn interne processen rond kredietverstrekking en kredietbewaking. DNB zit daar bovenop, want het overeind houden van kreupele banken is bij de belastingbetaler niet populair. Waar zit de business case voor de accountant? Voor sommige accountants is die er niet. Wanneer accountants zich sec opstellen en AFM. Hij mag onderwerpen aanwijzen in de financiële sector die onderzocht moeten worden en hij kan opdragen de onderlinge samenwerking te verbeteren. De governance van de toezichthouders wordt versterkt door het aantal herbenoemingen van bestuurders te beperken, een eerste verantwoordelijke voor het toezichtbeleid binnen DNB aan te stellen, de RvC van DNB en de Raad van toezicht van de AFM te versterken. Aanleiding voor de maatregelen is het rapport-Scheltema van vorig jaar over de teloorgang van de DSB. An commentaar als administratieve dienstverleners die zich alleen maar focussen op dat administratieve proces, dan ligt omzetverlies op de loer. Immers, een ander woord voor SBR is standaardisering. Standaardisering in combinatie met e-facturen, e-herkenning, e-dossier en e-jaarrekening betekent dat traditioneel werk, van relatief laagwaardig inklopwerk tot hoogwaardig samenstelwerk, geleidelijk aan verdampt. Tel uit je verlies. Aan ieder kantoor de uitdaging om hier een antwoord op te vinden. SBR/XBRL is een initiatief van de overheid om de administratieve lasten voor ondernemers te verminderen. Minder tijd en minder geld kwijt aan administratie. En wie doet die administratie? Het antwoord voor de accountant moet dan komen uit advies en begeleiding. Rating is misschien een antwoord: banken zijn hierover echter heel ondubbelzinnig: zij zullen een rating van een accountant nooit gebruiken, ze mogen dat niet! Maar het aardige van ratingsoftware en ratingkennis is dat het wellicht leidt tot betere, mooiere analyses van individuele ondernemingen en dat de kennis die een accountant daarmee opbouwt misschien toch nog wel te vertalen valt in goed advies. An fheitling@kluwer.nl www.accountancynieuws.nl 3
- Page 1: ccountancynieuws 2-wekelijks onafha
- Page 5 and 6: nieuws An Accountants vhm|abc aan d
- Page 7 and 8: nieuws An Thema’s EU-conferentie
- Page 9 and 10: nieuws An KPMG moet dossiers voorma
- Page 11 and 12: nieuws An PwC voor Accountantskamer
- Page 13 and 14: nieuws An Weg voor IASB-FASB conver
- Page 15 and 16: interview An Foto: Marcel Sweering
- Page 17 and 18: column An Joost Groeneveld Willem e
- Page 19 and 20: accountantscontrole An matie over d
- Page 21 and 22: column An Jan Joling Geheimhouding
- Page 23 and 24: analyse An een soort ‘vertrouwens
- Page 25 and 26: strategie An XBRL-formaat zijn waar
- Page 27 and 28: subsidies An Eerste tender 2011 sub
- Page 29 and 30: tuchtrecht/vakinformatie/productinf
- Page 31 and 32: Ook 15% meer klanten met CRM? Zó g
An nieuws<br />
INHOUD<br />
<strong>Accountancy</strong>nieuws<br />
25 februari 2011<br />
Ronald Plasterk over zijn initiatiefnota:<br />
<strong>Accountancy</strong> na de crisis<br />
interview<br />
Overheid: Stel een harde<br />
deadline voor SBR<br />
Frans Heitling<br />
Een harde deadline voor SBR zou het<br />
tempo van de overgang naar SBR kunnen<br />
versnellen. Daarmee komt lastenverlichting<br />
voor de ondernemer dichterbij.<br />
In gesprek met Berend Dinkla, Bart<br />
Schlatmann en Peter Knuvers, namens<br />
respectievelijk ABN-AMRO, ING en Rabo<br />
verantwoordelijk voor<br />
www.rapportageportaal.nl. 14<br />
regelgeving<br />
Het accountantsberoep en<br />
haar publieke taak<br />
Arnout van Kempen en Marten Renes<br />
Een analyse van Plasterks initiatiefnota,<br />
<strong>Accountancy</strong> na de crisis. Plasterk redeneert<br />
consequent vanuit een positie van het accountantsberoep<br />
als vertrouwenspersoon<br />
van het maatschappelijk verkeer. 22<br />
strategie<br />
De toekomst van de jaarrekening<br />
Fou-Khan Tsang<br />
Een visie ontwikkelen over hoe een accountantskantoor<br />
er in 2020 uit kan zien<br />
is een ding. Concrete stappen formuleren<br />
voor de weg erheen is iets anders. 24<br />
belastingen<br />
Fiscus mag niet de gehele schuld<br />
beschouwen als uitdeling<br />
Andor Valkenburg<br />
De Rechtbank Den Haag heeft recent een<br />
uitspraak gedaan, die handig is bij discussies<br />
met de fiscus over een te hoge<br />
debetstand van de rekening-courant. 26<br />
Column Joost Groeneveld 17, Nieuwe<br />
controleverklaringen: voldoende<br />
clarity? Dick van Onzenoort 18, Column<br />
Jan Joling 21, subsidies, Jan-<br />
Hendrik Schretlen 27, tuchtrecht/<br />
vakinformatie 29, agenda 30<br />
In uw nota heeft u het niet over de cultuur<br />
binnen accountantskantoren.<br />
‘Drie dingen daarover. Ik hoor bij de banken<br />
en ook bij accountantskantoren dat<br />
de cultuur nu een andere is dan de cultuur<br />
van 30 jaar geleden. Het lijkt veel op<br />
het Angelsaksische model met de nadruk<br />
op verdienen. Ten tweede zie ik dat vanuit<br />
de sector het idee van cultuurverandering<br />
wordt herkend en dat er aan wordt<br />
gewerkt. Ik zie geen reden om daar vanuit<br />
de overheid nog iets aan toe te voegen.<br />
Ten derde denk ik dat cultuur altijd<br />
voorkomt uit prikkels van buitenaf. Cultuur<br />
is ook een beetje een dooddoener.<br />
‘We gaan de cultuur veranderen.’ Dat kan<br />
niet wanneer de prikkels de andere kant<br />
op staan. Ik ben voor concrete maatregelen<br />
die er toe bijdragen dat de prikkels<br />
minder de verkeerde kant op gaan. In<br />
combinatie met een programma dat gericht<br />
is op cultuurverandering, is dat het<br />
meest effectief.’<br />
Leiden maatregelen die technisch kunnen,<br />
automatisch tot betere audits?<br />
‘Wat we hebben geleerd van de financiële<br />
crisis, is dat je in de hele keten verkeerde<br />
prikkels moet wegnemen. Ik geloof echt<br />
dat 95% van de mensen uit zichzelf het<br />
goede doet. Dat geldt dus ook voor accountants.<br />
Maar we maken met zijn allen<br />
wel een bestel dat bestand zou moeten<br />
zijn tegen mensen die soms wat minder<br />
goed hun best doen. Dat is uiteindelijk de<br />
essentie van wat je met regels moet doen.<br />
Trek de analogie met de maximumsnelheid,<br />
de meeste mensen zouden ook uit<br />
zichzelf niet onverantwoord hard rijden,<br />
maar toch stellen we die formele regel.’<br />
Waarom de verplichte roulatie van kantoren en<br />
scheiding van controle en advies?<br />
‘Het is logisch dat mensen nadat ze voor<br />
de 5e of 6e keer hetzelfde controleren,<br />
denken ‘dat zit wel snor’. Een controle<br />
wordt dan misschien wel sleets. Laat<br />
eens in de zoveel jaar een ander kantoor<br />
de boeken gaan bekijken. Het verbaast<br />
me ook dat mensen dat gek vinden. Buiten<br />
de accountancysector vindt iedereen<br />
dat logisch. Dat geldt ook voor de scheiding<br />
van controle en advies. Volstrekt logisch<br />
dat je bij een organisatie waar je advieswerk<br />
verricht niet ook de boeken<br />
controleert. Daarbij zeg ik niet dat die<br />
mensen die de boeken controleren niet<br />
kritisch zijn, omdat ze weten dat hun<br />
kantoor ook nog op een andere manier<br />
opdrachten krijgt. Maar je moet die<br />
schijn ook niet wekken. We hebben genoeg<br />
accountantskantoren. Er is geen<br />
enkele reden om dat niet kruislings te<br />
doen. De een controleert de boeken, waar<br />
de ander het advieswerk doet. Knip dat<br />
gewoon door, dan hou je nog driekwart<br />
van de markt over voor advieswerk.’<br />
Voor het grotere controleplichtige, niet beursgenoteerde<br />
MKB betekent dat kostenverhoging.<br />
‘Ik hoor <strong>hier</strong> twee bezwaren tegen zo’n<br />
scheiding:<br />
1. kennisverlies; de adviseur weet beter<br />
wat er leeft omdat hij de audit doet;<br />
2. ander bezwaar, we scheiden controle<br />
en advies al lang. We hebben Chinese<br />
walls, want auditors hebben geen<br />
contact met degene die adviseert.<br />
Deze twee bezwaren kunnen niet allebei<br />
tegelijkertijd waar zijn. Door die Chinese<br />
walls te hebben, geeft de sector toe<br />
dat er een probleem is. Door de nadruk<br />
te leggen op het feit dat je toch verliezen<br />
zou hebben als je deze functies door verschillende<br />
kantoren zou laten uitvoeren<br />
geeft de branche aan dat zij dit probleem<br />
niet heeft opgelost. Als je een totale<br />
Chinese wall hebt tussen controle<br />
en advies, dan is de synergie tussen de<br />
twee ook weg. Degene die adviseert<br />
heeft dan ook geen gemak van degene<br />
die de audit doet.’<br />
Is het zo onlogisch dat een accountant adviseert<br />
naar aanleiding van bevindingen bij zijn<br />
controlewerk?<br />
‘Ik vind het niet onlogisch dat wanneer hij<br />
iets signaleert, hij daar advies over uitbrengt.<br />
Maar vanwege het scheiden van die<br />
twee functies vind ik dat hij dan niet voor<br />
dat advies betaald zou moeten worden.’<br />
2 www.accountancynieuws.nl
Change language