Maatregelenverordening IAOW en IAOZ - Gemeente Zoetermeer
Maatregelenverordening IAOW en IAOZ - Gemeente Zoetermeer
Maatregelenverordening IAOW en IAOZ - Gemeente Zoetermeer
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Deze bepaling geldt niet voor één bepaalde gedraging die sch<strong>en</strong>ding van meerdere<br />
verplichting<strong>en</strong> met zich br<strong>en</strong>gt. Indi<strong>en</strong> daarvan sprake is, di<strong>en</strong>t voor het oplegg<strong>en</strong> van de<br />
maatregel te word<strong>en</strong> uitgegaan van de gedraging waarop de zwaarste maatregel van<br />
toepassing is. Dit laat overig<strong>en</strong>s onverlet dat bij het onderzoek naar de mate van<br />
verwijtbaarheid <strong>en</strong> de omstandighed<strong>en</strong> van de belanghebb<strong>en</strong>de, zowel tot e<strong>en</strong> hogere als<br />
lagere maatregel kan word<strong>en</strong> geconcludeerd.<br />
Hoofdstuk 2 Ge<strong>en</strong> of onvoldo<strong>en</strong>de medewerking verl<strong>en</strong><strong>en</strong> aan het verkrijg<strong>en</strong> of<br />
behoud<strong>en</strong> van algeme<strong>en</strong> geaccepteerde arbeid<br />
Artikel 9 Gedraging<strong>en</strong><br />
De gedraging<strong>en</strong> die verband houd<strong>en</strong> met het ge<strong>en</strong> of onvoldo<strong>en</strong>de medewerking verl<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
aan het verkrijg<strong>en</strong> of behoud<strong>en</strong> van algeme<strong>en</strong> geaccepteerde arbeid, word<strong>en</strong> in vier<br />
categorieën onderscheid<strong>en</strong>. Hierbij is de ernst van de gedraging het onderscheid<strong>en</strong>d<br />
criterium. E<strong>en</strong> gedraging wordt ernstiger geacht naarmate de gedraging concretere gevolg<strong>en</strong><br />
heeft voor het niet verkrijg<strong>en</strong> of behoud<strong>en</strong> van arbeid.<br />
De eerste categorie betreft de formele verplichting zich als werkzoek<strong>en</strong>de in te schrijv<strong>en</strong> bij<br />
het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekering<strong>en</strong> <strong>en</strong> als zodanig ingeschrev<strong>en</strong> te blijv<strong>en</strong>.<br />
De tweede categorie betreft de verplichting tot e<strong>en</strong> actieve opstelling op de arbeidsmarkt, de<br />
eig<strong>en</strong> verantwoordelijkheid van de belanghebb<strong>en</strong>de om bijvoorbeeld voldo<strong>en</strong>de te solliciter<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> te voldo<strong>en</strong> aan e<strong>en</strong> oproep.<br />
In de derde categorie gaat het om gedraging<strong>en</strong> die direct e<strong>en</strong> aanleiding vorm<strong>en</strong> tot e<strong>en</strong><br />
beroep op uitkering of het zonder noodzaak langer voortdur<strong>en</strong> daarvan. Het gaat hier om het<br />
stell<strong>en</strong> van onverantwoorde beperking<strong>en</strong> t<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong> van de te aanvaard<strong>en</strong> arbeid <strong>en</strong> om<br />
gedraging<strong>en</strong> die de kans<strong>en</strong> op arbeidsinschakeling verminder<strong>en</strong>. Voorbeeld<strong>en</strong> van deze<br />
categorie zijn e<strong>en</strong> negatieve houding bij sollicitaties <strong>en</strong> het onvoldo<strong>en</strong>de meewerk<strong>en</strong> aan de<br />
uitvoering van e<strong>en</strong> trajectplan.<br />
Ook sociale activering kan deel uitmak<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> trajectplan. Voorwaarde is dan wel dat de<br />
activering op arbeidsinschakeling moet zijn gericht. Omdat het om e<strong>en</strong> relatief kwetsbare<br />
groep belanghebb<strong>en</strong>d<strong>en</strong> gaat, is het van belang om bij het overweg<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> maatregel<br />
zorgvuldig naar de mate van verwijtbaarheid <strong>en</strong> de individuele omstandighed<strong>en</strong> te kijk<strong>en</strong>. Bij<br />
belanghebb<strong>en</strong>d<strong>en</strong> waarbij arbeidsinschakeling is uitgeslot<strong>en</strong> <strong>en</strong> sociale activering slechts<br />
gericht is op maatschappelijke participatie, is e<strong>en</strong> maatregel niet aan de orde.<br />
De vierde categorie betreft het niet aanvaard<strong>en</strong> van algeme<strong>en</strong> geaccepteerde arbeid<br />
alsmede door eig<strong>en</strong> toedo<strong>en</strong> voorafgaand aan de aanvraag arbeid niet behoud<strong>en</strong> dan wel<br />
tijd<strong>en</strong>s de uitkeringsperiode deeltijdarbeid niet behoud<strong>en</strong>.<br />
Artikel 10 Hoogte <strong>en</strong> duur van de maatregel<br />
Eerste lid<br />
Deze bepaling bevat de standaardmaatregel<strong>en</strong> voor de vier categorieën van gedraging<strong>en</strong> die<br />
verband houd<strong>en</strong> met het ge<strong>en</strong> of onvoldo<strong>en</strong>de medewerking verl<strong>en</strong><strong>en</strong> aan het verkrijg<strong>en</strong> of<br />
behoud<strong>en</strong> van arbeid.<br />
Tweede tot <strong>en</strong> met vierde lid<br />
Van recidive is sprake indi<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> e<strong>en</strong> periode van 24 maand<strong>en</strong> na bek<strong>en</strong>dmaking van<br />
e<strong>en</strong> besluit opnieuw e<strong>en</strong> besluit wordt g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> na e<strong>en</strong> gedraging in dezelfde of hogere<br />
categorie. In de bepaling komt tot uitdrukking dat de bestuurlijke reactie - al dan niet na<br />
bezwaar - op de gedraging bepal<strong>en</strong>d is voor de vaststelling van de periode van recidive. Dat<br />
is zowel van belang met het oog op de rechtszekerheid, als vanwege het gegev<strong>en</strong> dat niet<br />
altijd het mom<strong>en</strong>t van de gedraging -zoals bij de constatering dat onvoldo<strong>en</strong>de is<br />
gesolliciteerd- kan word<strong>en</strong> bepaald.<br />
10