Algemene inhoudsopgave - Sdu
Algemene inhoudsopgave - Sdu
Algemene inhoudsopgave - Sdu
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Algemene</strong> <strong>inhoudsopgave</strong><br />
Al Algemeen / 7<br />
1 Karakter en indeling Vc / 7<br />
2 Bevoegdheden / 7<br />
3 Informatie en contactgegevens / 8<br />
4 Bestuurlijke Informatievoorziening binnen de vreemdelingenketen / 12<br />
4.1 Algemeen / 12<br />
4.2 Rapportage Vreemdelingenketen / 13<br />
5 Klachten / 13<br />
6 Registratie en Identificatie / 13<br />
6.1 Algemeen / 13<br />
6.2 Het PIL / 13<br />
6.3 De BVV / 14<br />
6.4 Het gegevenswoordenboek voor de vreemdelingenketen / 15<br />
6.5 Archivering / 15<br />
A2 Toegang / 15<br />
1 Algemeen / 15<br />
2 Begrippen / 16<br />
3 Ambtenaren belast met grensbewaking, geografische verdeling / 17<br />
4 Overschrijding van de buitengrenzen en toegangsvoorwaarden / 17<br />
4.1 Grensdoorlaatposten / 17<br />
4.2 Toegangsvoorwaarden voor onderdanen van derde landen / 18<br />
4.3 Visa en visumafgifte aan de grens / 22<br />
4.4 Vrije termijn / 34<br />
5 Toezicht aan de buitengrens, toegangsverlening en toegangsweigering / 36<br />
5.1 <strong>Algemene</strong> aandachtspunten / 36<br />
5.2 Minimumcontrole en grondige controle / 37<br />
5.3 Stempelen / 37<br />
5.4 Toegangsverlening onder voorwaarden / 37<br />
5.5 Toegangsweigering / 38<br />
6 Specifieke voorschriften voor grenscontroles en categorieën personen / 42<br />
6.1 Specifieke voorschriften voor grenscontroles / 42<br />
6.2 Specifieke voorschriften voor categorieën personen / 43<br />
7 Verplichtingen voor vervoerders, bestuurders en gezagvoerders / 58<br />
7.1 Verplichtingen voor vervoerders / 58<br />
7.2 Verplichtingen voor bestuurders en gezagvoerders / 64<br />
8 Ondersteuning van doorgeleiding bij verwijdering door de lucht / 65<br />
A3 Toezicht<br />
1 Inleiding / 66<br />
1.1 Algemeen / 66<br />
1.2 Ambtenaren belast met het toezicht op vreemdelingen / 67<br />
1.3 Opsporing van de bij de Vw strafbaar gestelde feiten / 67<br />
2 Operationeel vreemdelingentoezicht / 67<br />
2.1 Inleiding / 67<br />
2.2 Vreemdelingentoezicht en opsporing van strafbare feiten / 68<br />
2.3 Operationeel toezicht in het binnenland / 69<br />
2.4 Operationeel toezicht ter bestrijding van illegale immigratie / 69<br />
3 Staande houden, overbrengen en ophouden / 70<br />
3.1 Het doel / 70<br />
3.2 De bevoegdheid / 70<br />
3.3 De toepassing / 70<br />
3.4 Identiteitsdocumenten / 71<br />
3.5 Overbrenging naar een plaats bestemd voor verhoor / 72<br />
3.6 Onderzoek identiteit en verblijfsstatus / 73<br />
3.7 Rechtsbijstand / 74<br />
3.8 Het verhoor / 74<br />
<strong>Sdu</strong> Uitgevers<br />
VII
3.9 Verlenging ophouding / 74<br />
3.10 Regime waaraan de opgehouden persoon is onderworpen / 75<br />
3.11 Beëindiging van de vrijheidsontneming / 75<br />
4 Onderzoek van vervoermiddelen / 76<br />
5 Bevoegdheden ten aanzien van reis- en verblijfsdocumenten / 76<br />
5.1 Algemeen / 76<br />
5.2 Stellen van aantekeningen / 77<br />
5.3 Tijdelijk in bewaring nemen van reis- en identiteitspapieren / 78<br />
6 Binnentreden / 79<br />
6.1 Algemeen / 79<br />
6.2 Binnentreden met toestemming van de bewoner / 80<br />
6.3 Binnentreden zonder toestemming van de bewoner / 80<br />
7 Verplichtingen in het kader van toezicht / 80<br />
7.1 Inleiding / 80<br />
7.2 Verplichting tot opgave van verhuizing / 81<br />
7.3 Verplichting tot het verstrekken van gegevens / 81<br />
7.4 Verlenen van medewerking aan identificatie / 84<br />
7.5 Het verlenen van medewerking aan een medisch onderzoek / 85<br />
7.6 Aanmelding na binnenkomst in Nederland / 85<br />
7.7 Periodieke aanmeldingen / 86<br />
7.8 Het inleveren van het document bedoeld in artikel 9 Vw/ 88<br />
7.9 Toezicht op documenten / 88<br />
8 Beschikbaar houden en fouillering / 89<br />
9 Signaleringen / 90<br />
9.1 Signaleringssystemen / 90<br />
9.2 Soorten signaleringen / 90<br />
9.3 Handelwijze bij een als ongewenst gesignaleerde vreemdeling / 92<br />
9.4 Signaleringen en verblijfstitels/verblijfsaanvragen / 92<br />
9.5 Signalering en weigering van toegang / 93<br />
9.6 Opneming en vervallen van signaleringen / 94<br />
10 Gedragslijn bij ongewenste politieke activiteiten / 97<br />
A4 Vertrek en uitzetting / 97<br />
1 Inleiding / 97<br />
2 Zelfstandig vertrek / 97<br />
2.1 De rechtsplicht om Nederland uit eigen beweging te verlaten / 97<br />
2.2 Het vorderen van medewerking aan de voorbereiding van vertrek / 98<br />
2.3 Een klacht schort het vertrek uit Nederland niet op / 98<br />
2.4 Vertrek naar een ander land dan het land van herkomst / 98<br />
2.5 [Vervallen] / 98<br />
3 Vertrektermijnen /<br />
3.1 De algemene termijn van vier weken / 99<br />
3.2 In mindering brengen van beroepstermijn op de vertrektermijn / 99<br />
3.3 Verkorten van de vertrektermijn / 99<br />
3.4 Onthouden van een vertrektermijn / 100<br />
4 Reisdocumenten / 100<br />
4.1 Aanvragen reisdocumenten / 100<br />
4.2 Gedragslijn als geen reisdocument kan worden verkregen / 102<br />
4.3 Het inhouden van documenten / 102<br />
4.4 Het stellen van aantekeningen in reisdocumenten / 102<br />
4.5 Toezending van reisdocumenten aan de grensdoorlaatpost van uitreis / 103<br />
5 Zelfstandig vertrek gefaciliteerd door IOM / 103<br />
5.1 Algemeen / 103<br />
5.2 Procedure / 104<br />
6 Uitzetting / 105<br />
6.1 <strong>Algemene</strong> uitgangspunten / 105<br />
6.2 Geen uitzetting ondanks de vertrekplicht / 106<br />
6.3 Verantwoordelijkheid voor maatregelen uitzetting / 106<br />
6.4 Aanlevering van de vreemdeling ten behoeve van uitzetting / 106<br />
6.5 Informatie-uitwisseling ten behoeve van de uitzetting / 107<br />
6.6 Hulpmiddelen ten behoeve van uitzetting / 107<br />
6.7 Uitzetting via transitluchthaven in een EU-lidstaat / 108<br />
6.8 Overdracht aan het voor het asielverzoek verantwoordelijke land / 109<br />
6.9 Signalering in het opsporingsregister / 109<br />
6.10 Bericht van vertrek / 110<br />
VIII<br />
<strong>Sdu</strong> Uitgevers
6.11 Bericht van ontruiming / 111<br />
6.12 Gedragslijn indien uitzetting niet mogelijk is / 111<br />
7 Geen uitzetting om gezondheidsredenen / 111<br />
7.1 Beleid / 111<br />
7.2 Procedure / 112<br />
7.3 Inwilliging / 113<br />
7.4 Afwijzing / 114<br />
7.5 Rechtsmiddelen / 114<br />
7.6 Procedure bij zwangerschap/bevalling / 115<br />
7.7 Procedure bij vreemdelingen met TBC / 115<br />
8 Uitzetting via aanvoerende vervoersonderneming / 116<br />
9 Verhaal van kosten van uitzetting / 116<br />
9.1 Algemeen uitgangspunt / 116<br />
9.2 Verhaal van kosten op de vreemdeling / 116<br />
9.3 Verhaal van kosten op de vervoerder / 116<br />
9.4 Verantwoording ontvangen gelden / 117<br />
10 Vreemdelingen in de strafrechtketen / 117<br />
10.1 Protocol VRIS / 117<br />
10.2 Gedragslijn indien buitenlandse autoriteiten uitlevering vragen / 117<br />
11 Internationale overeenkomsten over terug- en overname / 118<br />
A5 Ongewenstverklaring / 118<br />
1 Inleiding / 118<br />
2 Gronden voor ongewenstverklaring / 118<br />
3 Procedurele aspecten / 120<br />
3.1 Indienen van een voorstel / 120<br />
3.2 Voorbereiding / 120<br />
3.3 Uitreiking van de beschikking / 121<br />
3.4 Bezwaar en beroep / 121<br />
3.5 Geen opschortende werking in bezwaar / 121<br />
3.6 Stellen van aantekeningen / 121<br />
3.7 Signalering in verband met de ongewenstverklaring / 122<br />
4 Opheffing van de ongewenstverklaring / 122<br />
4.1 Inleiding / 122<br />
4.2 De vorm van de aanvraag / 122<br />
4.3 De inhoud van de aanvraag / 122<br />
4.4 Beoordeling van de aanvraag / 123<br />
4.5 De beslissing op de aanvraag en de signalering / 124<br />
4.6 [Vervallen] / 124<br />
5 Tijdelijke opheffing van de ongewenstverklaring / 124<br />
5.1 Inleiding / 124<br />
5.2 Vorm van het verzoek / 124<br />
5.3 Inhoud van het verzoek / 125<br />
5.4 Beoordeling van het verzoek / 125<br />
5.5 Voorwaarden aan de tijdelijke opheffing / 125<br />
5.6 Inreis, toezicht en uitreis / 125<br />
6 EU-/EER-onderdanen, Zwitserse onderdanen en familieleden / 126<br />
6.1 Inleiding / 126<br />
6.2 Ongewenstverklaring / 126<br />
6.3 Procedurele aspecten ongewenstverklaring / 126<br />
6.4 Opheffing van de ongewenstverklaring / 127<br />
A6 Vrijheidsbeperkende en vrijheidsontnemende maatregelen / 128<br />
1 Algemeen / 128<br />
1.1 Overzicht vrijheidsbeperkende en vrijheidsontnemende maatregelen/ 128<br />
1.2 Mededeling van vrijheidsontnemende maatregelen / 128<br />
1.3 Aanmelding vreemdeling / 129<br />
1.4 Het lichten van vreemdelingen / 129<br />
1.5 Vrijheidsontnemende maatregelen bij minderjarigen / 130<br />
1.6 Gezinnen met minderjarige kinderen / 130<br />
2 Toegang / 131<br />
2.1 De maatregelen op grond van artikel 6 Vw / 131<br />
2.2 Het doel / 131<br />
2.3 De bevoegdheid / 131<br />
2.4 De toepassing / 131<br />
<strong>Sdu</strong> Uitgevers<br />
IX
2.5 De vorm / 132<br />
2.6 De tenuitvoerlegging / 132<br />
2.7 De duur / 133<br />
2.8 De beëindiging / 133<br />
3 Verblijf / 133<br />
3.1 Het zich beschikbaar houden ( artikel 55, eerste lid, Vw ) / 133<br />
3.2 Het doel / 134<br />
3.3 De bevoegdheid / 134<br />
3.4 De toepassing / 134<br />
3.5 De vorm / 134<br />
4 Toezicht / 135<br />
4.1 Algemeen / 135<br />
4.2 Het staandehouden en ophouden op grond van artikel 50 Vw / 135<br />
4.3 Het beperken van de bewegingsvrijheid op grond van artikel 56 Vw / 135<br />
5 Uitzetting / 137<br />
5.1 Het doel van de maatregelen van artikel 57 , 58 en 59 Vw / 137<br />
5.2 Het zich ophouden op grond van artikel 57 en 58 Vw / 137<br />
5.3 Bewaring op grond van artikel 59 Vw / 139<br />
6 Rechtsmiddelen / 148<br />
6.1 Algemeen / 148<br />
6.2 Beroep bij de rechtbank / 148<br />
6.3 Hoger Beroep / 150<br />
6.4 Schadevergoeding / 150<br />
A7 Overgangsrecht /151<br />
1 Inleiding / 151<br />
2 Omzetting van verblijfsvergunningen / 151<br />
3 Behandeling van de aanvraag / 151<br />
3.1 Inleiding / 151<br />
3.2 Aanvragen verlening of verlenging van een vergunning tot verblijf / 151<br />
3.3 Aanvragen om verlening van een vergunning tot vestiging / 152<br />
3.4 Aanvragen om toelating als vluchteling / 152<br />
3.5 Wijze van behandeling / 152<br />
4 Rechtsmiddelen / 152<br />
4.1 Inleiding / 152<br />
4.2 Bezwaar / 153<br />
4.3 Beroep / 153<br />
4.4 Hoger beroep / 153<br />
B1 Regulier algemeen / 154<br />
1 De aanvraag Mvv / 154<br />
1.1 Aanvraag en advies / 155<br />
1.2 Afgifte mvv / 160<br />
1.3 Samenloop aanvraagprocedures / 161<br />
1.4 Mvv en verlening verblijfsvergunning regulier bepaalde tijd / 161<br />
1.5 Verkorte mvv-procedure / 161<br />
1.6 Verblijf voor maximaal drie maanden / 165<br />
2 De verlening van de verblijfsvergunning regulier voor bepaalde tijd / 165<br />
2.1 Beperking / 165<br />
2.2 Ingangsdatum / 167<br />
2.3 Arbeidsmarktaantekening / 167<br />
2.4 Aantekening tijdelijk verblijfsrecht / 170<br />
2.5 Aantekening omtrent beroep op de publieke middelen / 171<br />
2.6 Voorschriften / 171<br />
3 De geldigheidsduur van de verblijfsvergunning voor bepaalde tijd / 173<br />
3.1 Uitzonderingsregels bij eerste toelating / 173<br />
3.2 Afwijkende bepalingen bij verlenging na gezinshereniging / 173<br />
4 Afwijzingsgronden verblijfsvergunning bepaalde tijd / 174<br />
4.1 Mvv-vereiste / 174<br />
4.2 Geldig document voor grensoverschrijding / 183<br />
4.3 Middelen van bestaan / 185<br />
4.4 Openbare orde en nationale veiligheid / 195<br />
4.5 Medisch onderzoek / 197<br />
4.6 Niet voldoen aan de beperking / 199<br />
4.7 Inburgeringsvereiste / 199<br />
X<br />
<strong>Sdu</strong> Uitgevers
4.8 De gevolgen van de afwijzing / 204<br />
4.9 Vertrektermijn / 204<br />
4.10 Tijdsverloop in reguliere zaken / 205<br />
5 Verlenging en intrekking verblijfsvergunning bepaalde tijd / 209<br />
5.1 Voortzetting van verblijf en mvv-vereiste / 209<br />
5.2 Ingangsdatum in geval van voortzetting van verblijf /213<br />
5.3 Gronden intrekking/weigering verlenging / 213<br />
6 Verblijfsvergunning regulier voor onbepaalde tijd / 220<br />
6.1 Verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd EG-langdurig ingezetene / 221<br />
6.2 Verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd op nationale gronden / 221<br />
7 Afwijzingsgronden verblijfsvergunning regulier voor onbepaalde tijd / 222<br />
7.1 Afwijzingsgronden verblijfsvergunning EG-langdurig ingezetene / 222<br />
7.2 Afwijzingsgrond verblijfsvergunning op nationale gronden / 227<br />
7.3 [Vervallen] / 230<br />
7.4 [Vervallen] / 230<br />
7.5 [Vervallen] / 230<br />
8 Intrekking van de verblijfsvergunning regulier voor onbepaalde tijd / 230<br />
8.1 Afwezigheid van het grondgebied / 231<br />
8.2 Frauduleuze verkrijging / 231<br />
8.3 Openbare orde en nationale veiligheid / 231<br />
8.4 Verkrijging EG-status in een andere lidstaat / 232<br />
9 Procedurele bepalingen / 232<br />
9.1 De aanvraag / 232<br />
9.2 Aanduiding van de beschikking die wordt gevraagd / 236<br />
9.3 Onderbouwende gegevens en bescheiden / 237<br />
9.4 Specifieke bepalingen procedure verblijfsvergunning bepaalde tijd / 238<br />
9.5 De aanvraag vervanging of vernieuwing verblijfsdocument / 242<br />
9.6 Leges / 243<br />
9.7 De behandeling van de aanvraag / 248<br />
10 Rechtsmiddelen / 256<br />
10.1 Onderwerp van bezwaar en (administratief) beroep / 256<br />
10.2 Termijn indienen bezwaar en (administratief) beroep / 256<br />
10.3 Kring der beroepsgerechtigden / 257<br />
10.4 Vereisten indienen bezwaar- of administratief beroepschrift / 257<br />
10.5 Bericht over een bezwaar- of administratief beroepschrift / 257<br />
10.6 Opschorting van de werking van het (afwijzende) besluit / 257<br />
10.7 Horen / 259<br />
10.8 De beschikking in bezwaar of administratief beroep / 259<br />
10.9 Beslistermijnen / 260<br />
10.10 Beroep bij de rechtbank / 263<br />
10.11 Hoger beroep / 263<br />
B2 Gezinshereniging en gezinsvorming / 264<br />
1 Algemeen / 264<br />
1.1 Inleiding / 264<br />
1.2 Artikel 29, eerste lid, onder e en f, Vw / 265<br />
1.3 Bijzondere categorieën gezinsleden / 266<br />
1.4 Samenhang Vw , Vb , Vc / 266<br />
2 Huwelijk en geregistreerd partnerschap / 267<br />
2.1 Eerste verblijfsaanvaarding / 267<br />
2.2 Rechtsgeldig huwelijk of geregistreerd partnerschap / 267<br />
2.3 Gelegaliseerde akten / 267<br />
2.4 Verblijfsstatus van de hoofdpersoon / 268<br />
2.5 Leeftijd van beide echtgenoten of geregistreerd partners / 268<br />
2.6 Polygamie / 268<br />
2.7 Samenwoning en gemeenschappelijke huishouding / 268<br />
2.8 Inschrijving in de GBA / 269<br />
2.9 Openbare orde beleid / 269<br />
2.10 Middelen / 269<br />
2.11 Beperkingen, arbeidsmarktaantekeningen en voorschrift / 274<br />
3 Voorkoming van schijnhuwelijken / 274<br />
3.1 Algemeen / 274<br />
3.2 Verklaring op grond van artikel 44, eerste lid onder k, Boek 1 BW / 274<br />
3.3 Verhouding verblijfsprocedure en Wet voorkoming schijnhuwelijken / 275<br />
3.4 Het model M46 / 275<br />
<strong>Sdu</strong> Uitgevers<br />
XI
3.5 Procedure / 276<br />
3.6 Stuiting door het OM / 278<br />
3.7 Nietigverklaring door het OM / 278<br />
4 Relatie / 278<br />
4.1 Eerste verblijfsaanvaarding / 278<br />
4.2 Duurzame en exclusieve relatie / 278<br />
4.3 Verwantschap / 279<br />
4.4 Ongehuwde burgerlijke staat / 279<br />
4.5 Gelegaliseerde akten / 279<br />
4.6 Verblijfsstatus van de hoofdpersoon / 279<br />
4.7 Leeftijd van beide partners / 280<br />
4.8 Polygamie / 280<br />
4.9 Samenwoning en gemeenschappelijke huishouding / 280<br />
4.10 Openbare orde beleid / 280<br />
4.11 Middelen / 281<br />
4.12 Garantverklaring / 282<br />
4.13 Beperkingen, arbeidsmarktaantekeningen en voorschrift / 282<br />
5 Minderjarige kinderen / 283<br />
5.1 Eerste verblijfsaanvaarding / 283<br />
5.2 Familierechtelijke relatie / 283<br />
5.3 Gelegaliseerde akten / 286<br />
5.4 Feitelijk behoren tot het gezin / 286<br />
5.5 Minderjarigheid / 287<br />
5.6 Verblijfsstatus van de hoofdpersoon / 288<br />
5.7 Polygamie / 288<br />
5.8 Samenwoning / 289<br />
5.9 Openbare orde beleid / 289<br />
5.10 Middelen / 289<br />
5.11 Kinderen geboren uit rechtmatig verblijvende ouders / 292<br />
5.12 Beperkingen, arbeidsmarktaantekeningen en voorschrift / 294<br />
5.13 Onderzoek op grond van de Wobka / 294<br />
6 Verruimde gezinshereniging / 294<br />
6.1 Eerste verblijfsaanvaarding / 294<br />
6.2 Familielid / 295<br />
6.3 Feitelijke gezinsband / 295<br />
6.4 Gelegaliseerde akten / 297<br />
6.5 Achterlating een onevenredige hardheid / 297<br />
6.6 Verblijfsstatus van de hoofdpersoon / 297<br />
6.7 Polygamie / 298<br />
6.8 Samenwoning / 298<br />
6.9 Openbare orde beleid / 298<br />
6.10 Middelen / 298<br />
6.11 Beperkingen, arbeidsmarktaantekeningen en voorschrift / 299<br />
6.12 Gezinshereniging bij minderjarige houder asielvergunning / 299<br />
7 Vreemdelingen van 65 jaar en ouder / 303<br />
7.1 Eerste verblijfsaanvaarding / 303<br />
7.2 Leeftijd / 303<br />
7.3 Alleenstaand / 304<br />
7.4 Kinderen in het land van herkomst / 304<br />
7.5 Kinderen in Nederland / 304<br />
7.6 Verblijfsstatus van de hoofdpersoon / 304<br />
7.7 Gelegaliseerde akten / 304<br />
7.8 Afwijking van het middelenvereiste / 304<br />
7.9 Beperkingen, arbeidsmarktaantekeningen en voorschrift / 305<br />
8 Gelegaliseerde bescheiden / 305<br />
8.1 Inleiding / 305<br />
8.2 Hoofdregel / 306<br />
8.3 Vrijgestelde bescheiden / 306<br />
8.4 Overige vrijstellingen / 306<br />
8.5 Bewijsnood / 307<br />
8.6 Toepassing DNA-onderzoek / 307<br />
9 Verlenging en intrekking verblijf (verruimde) gezinshereniging / 308<br />
9.1 Inleiding / 308<br />
9.2 Verlenging en intrekking van de verblijfsvergunning / 309<br />
9.3 Verbreking van de (huwelijks)relatie / 309<br />
XII<br />
<strong>Sdu</strong> Uitgevers
9.4 Verbreking van andere gezinsrelaties / 310<br />
9.5 Middelenvereiste / 310<br />
10 Artikel 8 EVRM / 312<br />
10.1 Inleiding / 312<br />
10.2 Toetsingskader / 312<br />
10.3 Ambtshalve wijziging / 318<br />
10.4 Beperking en arbeidsmarktaantekening / 315<br />
B3 Adoptiekinderen en pleegkinderen / 319<br />
1 Inleiding / 319<br />
2 Buitenlandse adoptiekinderen / 319<br />
2.1 Inleiding / 319<br />
2.2 Reikwijdte van het onderhavige hoofdstuk / 320<br />
2.3 Voorwaarden voor verlening van de verblijfsvergunning / 321<br />
2.4 Mvv / 322<br />
2.5 Procedure betreffende de verlening van de verblijfsvergunning / 322<br />
2.6 Het kind wordt niet als Nederlander in de GBA opgenomen / 323<br />
3 Buitenlandse pleegkinderen / 324<br />
3.1 Inleiding / 324<br />
3.2 Voorwaarden voor verlening van de verblijfsvergunning / 324<br />
3.3 Procedure betreffende de verlening van de verblijfsvergunning / 325<br />
4 Beperkingen, arbeidsmarktaantekeningen en voorschriften / 326<br />
4.1 Beperking / 326<br />
4.2 Arbeidsmarktaantekening / 326<br />
4.3 Voorschrift / 326<br />
5 Geldigheidsduur van de verblijfsvergunning / 326<br />
B4 Wedertoelating / 326<br />
1 Inleiding / 326<br />
2 Oud-Nederlanders / 327<br />
2.1 Algemeen / 327<br />
2.2 Vergunning regulier bepaalde tijd wedertoelating / 327<br />
2.3 Vergunning regulier onbepaalde tijd / 327<br />
3 Remigratie en terugkeeroptie (op grond van artikel 8 Remigratiewet ) / 330<br />
3.1 Verblijfsrechtelijke positie vóór remigratie / 330<br />
3.2 Verblijfsrechtelijke positie na remigratie / 330<br />
4 Vergunning regulier bepaalde tijd terugkeeroptie (minderjarigen) / 332<br />
4.1 Verblijfsvoorwaarden / 332<br />
4.2 Bij de aanvraag over te leggen bescheiden / 332<br />
5 Vergunning regulier onbepaalde tijd terugkeeroptie (meerderjarigen) / 332<br />
5.1 Verblijfsvoorwaarden / 333<br />
5.2 Bij de aanvraag over te leggen bescheiden / 333<br />
6 Beoordeling openbare orde / 333<br />
7 Beperking en arbeidsmarktaantekening / 333<br />
8 Geldigheidsduur van de verblijfsvergunning / 334<br />
9 Aard van het verblijfsrecht / 334<br />
10 Verlenging en intrekking van de verblijfsvergunning / 334<br />
11 Verblijfsvergunning in afwachting van verzoek ex artikel 17 Rwn / 334<br />
11.1 Verblijfsvoorwaarden / 334<br />
11.2 Bij de aanvraag over te leggen bescheiden / 335<br />
11.3 Beperking en arbeidsmarktaantekening / 335<br />
11.4 Geldigheidsduur van de verblijfsvergunning / 335<br />
11.5 Aard van het verblijfsrecht / 335<br />
11.6 Verlenging geldigheidsduur van de verblijfsvergunning / 335<br />
12 Buiten Nederland wegens detentie, militaire dienst of uitzending / 335<br />
B5 Arbeid / 336<br />
1 Inleiding / 336<br />
1.1 Samenhang tussen de Vw en de Wav / 336<br />
2 Buitenlandse werknemers TWV vereist / 337<br />
2.1 Procedure bij het IND-loket voor kennis- en arbeidsmigratie / 337<br />
2.2 Samenhang beslissing aanvraag TWV en verblijfsvergunning / 338<br />
2.3 Geldigheidsduur: relatie met de TWV / 338<br />
2.4 Beperking / 340<br />
2.5 Voorschrift / 340<br />
<strong>Sdu</strong> Uitgevers<br />
XIII
2.6 Arbeidsmarktaantekening / 340<br />
3 Buitenlandse werknemers TWV niet vereist / 340<br />
3.1 Vrijgestelde categorieën vreemdelingen / 340<br />
3.2 Vreemdelingen met aantekening document 'arbeid vrij toegestaan' / 340<br />
4 Bijzondere categorieën vreemdelingen / 341<br />
4.1 Godsdienstleraren en geestelijk voorgangers / 341<br />
4.2 Nederlandse zeeschepen en mijnbouwinstallaties continentaal plat / 343<br />
4.3 Internationale luchtvaart, wegtransport en binnenscheepvaart / 345<br />
4.4 Grensoverschrijdende dienstverrichters / 345<br />
4.5 Stagiaires en practicanten / 346<br />
4.6 Gastdocent, wetenschappelijk onderzoeker, EU-actieprogramma / 347<br />
4.7 Verblijf in de vrije termijn / 351<br />
4.8 Vreemdelingen werkzaam geweest als geprivilegieerde vreemdeling / 352<br />
4.9 Werknemers in de sportsector / 352<br />
4.10 Sleutelpersoneel bedrijf van land met Europa-overeenkomst / 353<br />
4.11 Directeuren-(groot)aandeelhouders / 353<br />
4.12 EG-langdurig ingezetenen / 353<br />
5 Voortzetting van verblijf / 354<br />
5.1 Algemeen / 354<br />
5.2 Ongeoorloofde tewerkstelling / 354<br />
5.3 Werkloosheid / 354<br />
5.4 Arbeidsongeschiktheid / 355<br />
5.5 Samenwerking met CWI, UWV en de Gemeentelijke Sociale Dienst / 356<br />
6 Wettelijke maatregelen tegen illegale tewerkstelling / 356<br />
6.1 Strafbepalingen in de Vw / 356<br />
6.2 Toezicht op de naleving van de Wav / 356<br />
6.3 Bijzondere maatregelen van toezicht krachtens de Vw / 357<br />
7 Zelfstandig beroep of bedrijf uitoefenen, inclusief horecabedrijf / 357<br />
7.1 Inleiding / 357<br />
7.2 <strong>Algemene</strong> voorwaarden voor verlening van een verblijfsvergunning / 358<br />
7.3 Wezenlijk Nederlands economisch belang / 358<br />
7.4 Voldoende middelen van bestaan / 359<br />
7.5 Vereisten voor het uitoefenen van een bepaald beroep / 360<br />
7.6 Vereisten voor het uitoefenen van een bedrijf / 360<br />
7.7 Geen gevaar voor de openbare orde of nationale veiligheid / 361<br />
7.8 EG-langdurig ingezetenen / 361<br />
7.9 Aanvragen waarbij eis wezenlijk Nederlands belang niet geldt / 361<br />
7.10 Beperking, arbeidsmarktaantekening en voorschrift / 362<br />
B6 Studie / 362<br />
1 Inleiding / 362<br />
2 Voorwaarden voor studie hoger onderwijs / 362<br />
2.1 (Voorlopige) inschrijving aan een onderwijsinstelling / 363<br />
2.2 Tijdelijk verblijf / 364<br />
2.3 Middelen van bestaan / 365<br />
3 Voorwaarden voor opleiding aan voortgezet en beroepsonderwijs / 366<br />
3.1 EG-Langdurig ingezetenen / 367<br />
4 Voorwaarden voor de voorbereiding op een studie hoger onderwijs / 367<br />
5 Het verrichten van arbeid / 367<br />
6 Beperkingen, arbeidsmarktaantekeningen en voorschriften / 368<br />
7 Gezinshereniging en -vorming / 368<br />
7.1 Inleiding / 368<br />
7.2 Middelen van bestaan / 368<br />
7.3 Beperkingen, arbeidsmarktaantekeningen en voorschrift / 369<br />
7.4 Geldigheidsduur van de verblijfsvergunning / 369<br />
8 Verandering van opleiding of onderwijsinstelling / 369<br />
9 Verlenging en voorbereidend jaar / 369<br />
10 [Vervallen] / 369<br />
B7 Uitwisseling / 370<br />
1 Inleiding / 370<br />
1.1 Verblijf algemeen / 370<br />
1.2 Gezinshereniging of -vorming / 370<br />
1.3 Geldigheidsduur / 370<br />
2 Au pairs / 370<br />
XIV<br />
<strong>Sdu</strong> Uitgevers
2.1 Inleiding / 370<br />
2.2 Aard van het verblijf en werkzaamheden / 371<br />
2.3 Voorwaarden voor verblijf als au pair / 371<br />
2.4 Beperking / 371<br />
2.5 Arbeidsmarktaantekening / 371<br />
2.6 Voorschrift / 371<br />
2.7 Verandering van gastgezin / 372<br />
2.8 Uitsluiting van gastgezin bij misbruik / 372<br />
3 Programma's van particuliere organisaties / 372<br />
3.1 Inleiding / 372<br />
3.2 Aard van het verblijf / 372<br />
3.3 Voorwaarden voor deelname / 373<br />
3.4 Beperking / 373<br />
3.5 Arbeidsmarktaantekening / 373<br />
3.6 Voorschrift / 373<br />
3.7 Verandering van gastgezin / 373<br />
3.8 Verplichte en onverplichte mvv en verkorte aanvraagprocedure / 373<br />
4 Programma's met Canada, Australië en Nieuw-Zeeland / 374<br />
4.1 Inleiding / 374<br />
4.2 Aard van het verblijf en de werkzaamheden / 374<br />
4.3 Verblijf voor Working Holiday Program en Working Holiday Scheme / 374<br />
4.4 Beperking / 374<br />
4.5 Arbeidsmarktaantekening / 374<br />
4.6 Voorschriften / 374<br />
4.7 Wijziging van verblijfplaats / 375<br />
4.8 Onverplichte mvv / 375<br />
4.9 Indiening aanvraag verblijfsvergunning in land van herkomst / 375<br />
B8 Medische behandeling / 376<br />
1 Medische behandeling en medische noodsituatie algemeen / 376<br />
1.1 Inleiding / 376<br />
2 Medische behandeling / 376<br />
2.1 <strong>Algemene</strong> voorwaarden voor verblijf medische behandeling / 376<br />
2.2 Voorwaarden als de vreemdeling gemeenschapsonderdaan is / 377<br />
2.3 Voorwaarden als de vreemdeling de Surinaamse nationaliteit heeft / 377<br />
3 Medische noodsituatie / 377<br />
3.1 Definitie / 377<br />
3.2 Voorwaarden / 378<br />
3.3 Voortzetting van het verblijf / 379<br />
4 Medisch advies / 379<br />
4.1 Bewijslast medische omstandigheden / 379<br />
4.2 Ongedocumenteerden / 380<br />
4.3 Inschakeling medisch adviseur slechts met toestemmingsverklaring / 380<br />
4.4 Feitelijke toegankelijkheid / 381<br />
5 Mantelzorgnetwerk / 381<br />
6 Ongewisse situatie in land van herkomst / 382<br />
7 Beperking en arbeidsmarktaantekening / 382<br />
8 Afhankelijke gezinsleden / 382<br />
9 Afwijzing / 382<br />
10 Artikel 64 / 383<br />
B9 Mensenhandel / 383<br />
1 Inleiding / 383<br />
2 Voorwaarden verblijfsvergunning slachtoffer-aangever / 384<br />
3 Procedurele bepalingen slachtoffer / 386<br />
3.1 Aanwijzing dat er sprake is van mensenhandel / 386<br />
3.2 Bedenktijdfase / 386<br />
3.3 Einde van de bedenktijdfase / 389<br />
3.4 Einde van de opschorting van het vertrek / 390<br />
4 Aangifte door een slachtoffer van mensenhandel / 390<br />
4.1 Aangifte wordt ambtshalve aangemerkt als aanvraag / 390<br />
4.2 De situatie na de aangifte of verlenen medewerking / 390<br />
4.3 Wens tot vertrek na aangifte / 391<br />
5 Voorwaarden verblijfsvergunning getuige-aangever / 392<br />
6 Procedurele bepalingen getuige-aangever / 392<br />
<strong>Sdu</strong> Uitgevers<br />
XV
6.1 Aangifte wordt ambtshalve aangemerkt als aanvraag / 392<br />
6.2 Opschorting van de verwijdering / 392<br />
6.3 Meldplicht / 393<br />
6.4 Bescheid rechtmatig verblijf / 393<br />
6.5 Opvang en financiën / 393<br />
7 De beslissing / 393<br />
7.1 Beslissing op de aanvraag / 393<br />
7.2 Beperking en arbeidsmarktaantekening / 393<br />
7.3 Afgifte van het verblijfsdocument / 393<br />
8 Geldigheidsduur van de verblijfsvergunning / 394<br />
8.1 Slachtoffer / 394<br />
8.2 Getuige-aangever / 394<br />
9 Verlenging / 394<br />
9.1 Slachtoffer / 394<br />
9.2 Getuige-aangever / 394<br />
9.3 Plaats van indienen van de aanvraag / 395<br />
9.4 Document voor grensoverschrijding, middelen en openbare orde / 395<br />
9.5 Leges / 395<br />
10 Beklagprocedure / 395<br />
11 Wijziging beperking en voortgezet verblijf ex artikel 3.52 Vb / 396<br />
12 Gezinshereniging / 396<br />
B10 EU-recht / 396<br />
1 Inleiding / 396<br />
1.1 Associatie- en samenwerkingsovereenkomsten / 396<br />
1.2 Partijen bij het EG-Verdrag en het EU-Verdrag / 396<br />
1.3 Partijen bij de Overeenkomst betreffende de EER / 397<br />
1.4 De Overeenkomst EG-Zwitserland / 397<br />
1.5 Definitie gemeenschapsonderdanen / 397<br />
1.6 Terminologie / 397<br />
1.7 Aard van het verblijf van een burger van de Unie / 398<br />
2 Algemeen / 399<br />
2.1 Toegang tot Nederland / 399<br />
2.2 Mvv-vereiste / 399<br />
2.3 Meldplicht bij de Korpschef / 400<br />
2.4 Aantonen identiteit en nationaliteit van een lidstaat / 400<br />
2.5 Rechtmatig verblijf / 400<br />
2.6 Bewijs van rechtmatig verblijf / 402<br />
2.7 Wav / 403<br />
3 Economisch actieven / 403<br />
3.1 Verblijfstermijn voor werkzoekenden / 403<br />
3.2 Reële en daadwerkelijke arbeid / 403<br />
3.3 Voor verblijf van langer dan drie maanden over te leggen stukken / 404<br />
3.4 Werkzaamheden buiten Nederlands grondgebied / 404<br />
3.5 Verblijfsrecht bij onderbreking of beëindiging werkzaamheden / 405<br />
3.6 Recht op duurzaam verblijf voor voormalig economisch actieven / 405<br />
3.7 Overige categorieën / 407<br />
4 Economisch niet-actieven / 407<br />
4.1 Verblijfsrecht economisch niet-actieven algemeen, gepensioneerden / 407<br />
4.2 Studenten / 408<br />
4.3 Beroep op de publieke middelen /409<br />
5 Familie- en gezinsleden van gemeenschapsonderdanen / 410<br />
5.1 Samenwoningvereiste / 410<br />
5.2 Het verblijfsrecht van het familie- of gezinslid / 411<br />
5.3 Familie- of gezinsleden van Nederlanders / 412<br />
5.4 Recht op voortzetting van verblijf van het familie- of gezinslid / 413<br />
6 Onderdanen van België en Luxemburg / 415<br />
6.1 Verblijfsdocument / 415<br />
6.2 Weigering verlenging of intrekking verblijfsdocument / 415<br />
7 Verblijfsbeëindiging en uitzetting / 415<br />
7.1 Verblijfsbeëindiging / 415<br />
7.2 Uitzetting / 416<br />
8 Overgangsrecht onderdanen van Bulgarije en Roemenië / 417<br />
8.1 Werkzoekenden / 417<br />
8.2 Werknemers / 417<br />
XVI<br />
<strong>Sdu</strong> Uitgevers
8.3 Gezinsleden van werknemers / 418<br />
8.4 Andere verblijfsdoelen dan arbeid in loondienst / 419<br />
8.5 Leges / 420<br />
8.6 Reguliere verblijfsaanvraag / 420<br />
8.7 Seksuele dienstverlening / 420<br />
B11 Verdragen / 420<br />
1 Inleiding / 420<br />
2 EVRM / 420<br />
3 Associatieovereenkomst EG en Turkije, besluit nr. 1/80 / 421<br />
3.1 Begunstigde / 421<br />
3.2 Aard van het verblijf van Turkse werknemers en hun gezinsleden / 421<br />
3.3 Recht op voortzetting van verblijf voor Turkse werknemers / 421<br />
3.4 Recht op voortzetting van verblijf gezinsleden Turkse werknemers / 424<br />
3.5 Verlies van opgebouwde rechten / 425<br />
3.6 Turkse zelfstandige / 425<br />
4 Het Europees vestigingsverdrag / 425<br />
4.1 Begunstigde / 426<br />
4.2 Waarborgen / 426<br />
4.3 Aantekening in de identiteitspapieren / 427<br />
5 Het Nederlands-Duits Vestigingsverdrag / 427<br />
5.1 Begunstigde / 427<br />
5.2 Verblijfsvoorwaarden / 427<br />
5.3 Beperking en (arbeidsmarkt)aantekeningen / 428<br />
6 Het Nederlands-Zwitserse Traktaat / 428<br />
6.1 Inleiding / 428<br />
6.2 Begunstigde / 428<br />
6.3 Toegang en verblijf in Nederland / 429<br />
6.4 Beperking, (arbeidsmarkt)aantekeningen en voorschrift / 430<br />
7 Europa-overeenkomsten met Bulgarije en Roemenië / 430<br />
7.1 [Vervallen] / 430<br />
7.2 [Vervallen] / 430<br />
7.3 [Vervallen] / 430<br />
8 Het Nederlands-Amerikaans Vriendschapsverdrag / 430<br />
8.1 Verblijfsvoorwaarden / 431<br />
8.2 Arbeid in loondienst / 431<br />
8.3 Gezinshereniging / 432<br />
8.4 Beperking, (arbeidsmarkt)aantekeningen en voorschrift / 432<br />
9 Europees verdrag betreffende sociale en medische bijstand / 432<br />
9.1 Begunstigde / 432<br />
9.2 Repatriëring en bijstand / 433<br />
9.3 Beperking, arbeidsmarktaantekening en voorschrift / 433<br />
10 ESH / 433<br />
10.1 Begunstigde / 434<br />
10.2 Verblijf gezinsleden migrerende werknemer / 434<br />
10.3 Intrekking verblijfsvergunning / 434<br />
11 Europees Verdrag inzake de rechtspositie van migrerende werknemers / 434<br />
11.1 Begunstigde / 434<br />
11.2 Verblijfsvoorwaarden migrerende werknemer / 434<br />
11.3 Gezinshereniging / 434<br />
11.4 Tijdelijke arbeidsongeschiktheid en werkloosheid / 434<br />
12 Overeenkomst EEG-Algerije, Israël, Jordanië, Marokko en Tunesië / 435<br />
12.1 Belang / 435<br />
13 Het BuPo / 435<br />
13.1 Begunstigde en belang / 435<br />
14 Het IVRK / 435<br />
14.1 Begunstigde / 436<br />
15 Onderdanen van Suriname / 436<br />
15.1 Binnenkomst en verblijf / 436<br />
15.2 Medische behandeling / 437<br />
16 Het Staatlozenverdrag / 437<br />
16.1 Begunstigde / 437<br />
16.2 Bewijs staatloosheid / 438<br />
16.3 Belang / 438<br />
<strong>Sdu</strong> Uitgevers<br />
XVII
B12 Diplomaten / 439<br />
1 Inleiding / 439<br />
2 Personeel van ambassades en consulaten, alsmede de gezinsleden / 439<br />
2.1 Niet-duurzaam verblijvend personeel / 439<br />
2.2 Duurzaam verblijvend personeel / 441<br />
3 Vreemdelingen werkzaam bij een internationale organisatie / 442<br />
3.1 Werkzaam met een geprivilegieerde verblijfsstatus / 442<br />
3.2 Categorieën geprivilegieerden internationale organisaties / 442<br />
3.3 Positie na verlies van de bijzondere verblijfsstatus / 442<br />
3.4 NAVO / 444<br />
4 EU- en EER-onderdanen, Zwitserse onderdanen en hun gezinsleden / 447<br />
B13 Familiebezoek / 447<br />
1 Inleiding / 447<br />
2 Voorwaarden familiebezoek / 448<br />
3 Beperking, arbeidsmarktaantekeningen en voorschrift / 449<br />
4 Geldigheidsduur van de verblijfsvergunning / 449<br />
B14 Ambtshalve verlening van een verblijfsvergunning regulier / 449<br />
1 Inleiding / 449<br />
2 Amv's / 450<br />
2.1 Algemeen / 450<br />
2.2 Voorwaarden voor de verblijfsvergunning /450<br />
2.3 Afwijzingsgronden / 452<br />
2.4 Procedurele bepalingen / 452<br />
2.5 De verlening van de verblijfsvergunning / 454<br />
2.6 Verlenging van de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning / 454<br />
2.7 Intrekken van de verblijfsvergunning / 455<br />
2.8 De zelfstandige verblijfsvergunning voor voortgezet verblijf / 455<br />
2.9 De verblijfsvergunning voor onbepaalde tijd / 455<br />
2.10 Overgangsrecht / 455<br />
3 Vreemdelingen die buiten hun schuld niet kunnen vertrekken / 457<br />
3.1 Algemeen / 457<br />
3.2 Voorwaarden voor de verblijfsvergunning / 458<br />
3.3 Afwijzingsgronden / 461<br />
3.4 Procedurele bepalingen / 461<br />
3.5 De verlening van de verblijfsvergunning / 462<br />
3.6 Gezinshereniging en -vorming / 462<br />
3.7 Verlenging van de geldigheidsduur van de verblijfsvergunning / 463<br />
3.8 Intrekking en niet-verlenging van de verblijfsvergunning / 463<br />
3.9 De zelfstandige verblijfsvergunning voor voortgezet verblijf / 463<br />
4 Driejarenbeleid in de asielprocedure / 463<br />
4.1 Inleiding / 463<br />
4.2 Voorwaarden voor verlening van de verblijfsvergunning / 464<br />
4.3 Contra-indicaties / 464<br />
4.4 Berekening termijn / 465<br />
4.5 Aard van de verblijfsvergunning / 467<br />
4.6 Beperking en arbeidsmarktaantekeningen / 468<br />
5 [Vervallen] / 468<br />
5.1 [Vervallen] / 468<br />
5.2 [Vervallen] / 468<br />
5.3 [Vervallen] / 468<br />
5.4 [Vervallen] / 468<br />
5.5 [Vervallen] / 469<br />
5.6 [Vervallen] / 469<br />
5.7 [Vervallen] / 469<br />
5.8 [Vervallen] / 469<br />
5.9 [Vervallen] / 469<br />
B15 Kennismigranten / 469<br />
1 Inleiding / 469<br />
2 Samenhang Vw en de Wav / 469<br />
3 Kennismigranten / 470<br />
4 De procedurele aspecten / 470<br />
4.1 De verklaring van de werkgever ( bijlage 12a VV ) / 470<br />
XVIII<br />
<strong>Sdu</strong> Uitgevers
4.2 Verzoek om advies / 472<br />
4.3 Aanvraag om een verblijfsvergunning / 472<br />
5 Looncriterium / 474<br />
5.1 Het looncriterium / 474<br />
5.2 Zelfstandige, voldoende en duurzame middelen / 476<br />
5.3 Beroepen in de individuele gezondheidszorg / 476<br />
6 Geldigheidsduur van de verblijfsvergunning / 476<br />
7 Beperkingen, arbeidsmarktaantekeningen en voorschriften / 476<br />
8 Wijziging van werkgever, zoekperiode, af- en aanmelding en intrekking / 477<br />
8.1 Wijziging van werkgever / 477<br />
8.2 Zoekperiode / 477<br />
8.3 Af- en aanmelding, intrekking / 478<br />
9 Werkloosheid, ziekte en arbeidsongeschiktheid / 478<br />
9.1 Werkloosheid / 478<br />
9.2 Ziekte en arbeidsongeschiktheid / 478<br />
10 Studenten die hun opleiding in Nederland hebben voltooid / 479<br />
10.1 Zoekjaar / 479<br />
10.2 Voorwaarden / 479<br />
10.3 Beperkingen, arbeidsmarktaantekeningen en voorschriften / 480<br />
10.4 Verlenging en zoekperiode / 480<br />
11 Regeling hoogopgeleiden / 480<br />
11.1 Zoekjaar / 480<br />
11.2 Voorwaarden / 481<br />
11.3 Geldigheidsduur van de verblijfsvergunning / 483<br />
11.4 Beperkingen, arbeidsmarktaantekeningen en voorschriften / 483<br />
11.5 Verlenging en zoekperiode / 484<br />
B16 Voortgezet verblijf / 484<br />
1 Inleiding / 484<br />
2 Na verblijf als minderjarige / 485<br />
3 Na (huwelijks)relatie, verruimde gezinshereniging en ouderenbeleid / 485<br />
3.1 Drie jaar verblijf op grond van de (huwelijks)relatie / 485<br />
3.2 Drie jaar verblijf verruimde gezinshereniging of ouderenbeleid / 486<br />
3.3 Overlijden van de hoofdpersoon / 486<br />
4 Na medische behandeling / 487<br />
5 Na verblijf als Amv / 487<br />
5.1 Overgangsrecht / 488<br />
6 Na verblijf op grond van het buitenschuldcriterium / 489<br />
7 Klemmende redenen van humanitaire aard / 489<br />
7.1 Voortgezet Verblijf op grond van de Regeling nalatenschap oude Vw / 492<br />
8 Geldigheid en rechtspositie / 493<br />
9 Internationale verplichtingen / 493<br />
10 Beperking en arbeidsmarktaantekening / 493<br />
B17 Verblijf als (economisch niet-actieve) langdurig ingezetene / 493<br />
1 Inleiding / 493<br />
1.1 Procedureel / 494<br />
2 <strong>Algemene</strong> voorwaarden / 494<br />
2.1 Geldig document voor grensoverschrijding / 494<br />
2.2 Middelen van bestaan / 494<br />
2.3 Openbare orde en nationale veiligheid / 494<br />
2.4 Aantonen verblijfstatus eerste lidstaat / 494<br />
3 Specifieke voorwaarde en bepalingen economisch niet-actieve / 495<br />
3.1 Middelen van bestaan / 495<br />
3.2 Beperking / 495<br />
3.3 Arbeidsmarktaantekening / 495<br />
4 Overige algemene bepalingen / 495<br />
4.1 Vrijstellingen / 495<br />
4.2 Voorschrift / 495<br />
5 Gezinshereniging / 495<br />
5.1 Inleiding / 495<br />
5.2 <strong>Algemene</strong> voorwaarden / 496<br />
5.3 Verblijfstatus in eerste lidstaat / 496<br />
5.4 Middelen van bestaan / 496<br />
5.5 Beperking / 496<br />
<strong>Sdu</strong> Uitgevers<br />
XIX
5.6 Arbeidsmarktaantekening / 497<br />
5.7 Geldigheidsduur / 497<br />
5.8 overige algemene bepalingen / 497<br />
6 In kennis stellen eerste lidstaat / 497<br />
6.1 Contactpunt IND / 498<br />
B18 Verblijf als onderzoeker in de zin van Richtlijn 2005/71 / 498<br />
1 Inleiding / 498<br />
2 Procedureel / 498<br />
2.1 Versnelde toelatingsprocedure / 498<br />
2.2 Verzoek om advies / 500<br />
2.3 Aanvraag om een verblijfsvergunning / 501<br />
2.4 Leges / 501<br />
2.5 Mvv-vereiste / 501<br />
2.6 TBC-verklaring / 501<br />
2.7 Sticker verblijfsaantekeningen algemeen / 502<br />
3 Voorwaarden toelating onderzoeker in de zin van Richtlijn 2005/71 / 502<br />
3.1 Middelen van bestaan / 503<br />
4 Geldigheidsduur / 504<br />
5 Beperkingen, arbeidsmarktaantekeningen en voorschriften / 504<br />
6 Wijziging werkgever, zoekperiode /504<br />
7 Gronden voor intrekking en niet-verlenging / 504<br />
7.1 Werkloosheid, ziekte en arbeidsongeschiktheid / 505<br />
B19 Verblijf op religieuze of levensbeschouwelijke gronden / 505<br />
1 Inleiding / 505<br />
2 Voorwaarden voor verlening van een verblijfsvergunning / 506<br />
2.1 Bekende religieuze of levensbeschouwelijke organisaties / 506<br />
2.2 Bijzondere voorwaarden / 507<br />
2.3 <strong>Algemene</strong> voorwaarden: / 508<br />
3 Procedure / 508<br />
4 Beperking / 508<br />
5 Arbeidsmarktaantekening / 508<br />
6 Voorschriften / 509<br />
C1 Karakter van de verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd / 510<br />
1 Bescherming / 510<br />
2 Bevoegdheid / 510<br />
3 Geldigheidsduur / 510<br />
4 Arbeidsmarktaantekening / 510<br />
C2 De inwilligingsgronden / 510<br />
1 Inleiding / 510<br />
2 De vreemdeling is verdragsvluchteling / 511<br />
2.1 Algemeen / 511<br />
2.2 De uitsluitingsgronden van het Vluchtelingenverdrag / 511<br />
2.3 Karakter van de vervolging / 512<br />
2.4 Land van herkomst / 512<br />
2.5 Discriminatie als vervolging / 513<br />
2.6 Refugiés sur place / 513<br />
2.7 Godsdienst / 514<br />
2.8 Politieke overtuiging / 514<br />
2.9 Nationaliteit en ras / 514<br />
2.10 Sociale groep /515<br />
2.11 Bijzondere aandachtspunten als de asielzoeker een vrouw is / 515<br />
2.12 Vervolging wegens dienstweigering of desertie / 516<br />
2.13 Als de UNHCR de vreemdeling heeft erkend als vluchteling / 517<br />
2.14 Verzoeken om asiel op diplomatieke posten in het buitenland / 518<br />
2.15 Commune delicten / 518<br />
3 Foltering of onmenselijke behandeling / 518<br />
3.1 Algemeen / 518<br />
3.2 Genitale verminking / 520<br />
4 In redelijkheid kan terugkeer niet worden verlangd / 522<br />
4.1 Inleiding / 522<br />
4.2 Traumatabeleid / 522<br />
XX<br />
<strong>Sdu</strong> Uitgevers
4.3 Bijzondere individuele klemmende redenen van humanitaire aard / 525<br />
4.4 Specifieke groepen, in het landgebonden beleid aangewezen / 525<br />
5 Categoriale bescherming / 526<br />
5.1 Inleiding / 526<br />
5.2 Indicatoren / 526<br />
5.3 Uitgangspunten voor instelling van categoriaal beschermingsbeleid / 528<br />
5.4 Bewijslast / 529<br />
6 Afgeleide verblijfsvergunning / 529<br />
6.1 Voorwaarden voor verlening van een verblijfsvergunning / 529<br />
6.2 Feitelijk behoren tot het gezin / 530<br />
6.3 Gezinsleden en artikel 1F Vluchtelingenverdrag / 530<br />
C3 De imperatieve afwijzingsgronden / 530<br />
1 Algemeen / 530<br />
2 Een ander land is verantwoordelijk / 531<br />
2.1 Inleiding / 531<br />
2.2 Toepasselijkheid van Verordening 343/2003 / 531<br />
2.3 Inhoud van Verordening 343/2003 / 532<br />
2.4 Intrekking asielverzoek / 538<br />
2.5 Vervallen van de verantwoordelijkheid / 538<br />
3 De vreemdeling heeft rechtmatig verblijf / 539<br />
4 De vreemdeling is reeds in procedure / 539<br />
5 Er is een terug- of overnameovereenkomst van toepassing / 539<br />
C4 De inhoudelijke afwijzingsgronden / 540<br />
1 Inleiding / 540<br />
2 Er is geen rechtsgrond voor verlening / 540<br />
2.1 Algemeen / 540<br />
2.2 De vreemdeling kan bescherming inroepen / 540<br />
2.3 Beschermingsalternatief / 542<br />
2.4 Terugkeer naar het land van herkomst / 544<br />
2.5 Verstrekken onjuiste gegevens / 544<br />
3 De specifieke afwijzingsgronden / 544<br />
3.1 Al eerder onder een andere naam een aanvraag ingediend / 544<br />
3.2 Zonder geldige reden niet beschikbaar gehouden / 544<br />
3.3 Niet onverwijld gemeld / 545<br />
3.4 Valse of vervalste documenten / 545<br />
3.5 Documenten die niet op de vreemdeling betrekking hebben / 545<br />
3.6 Toerekenbaar geen of onvoldoende documenten overgelegd / 546<br />
3.7 Veilig land van herkomst / 548<br />
3.8 Veilig derde land / 549<br />
3.9 Land van eerder verblijf / 550<br />
3.10 Verblijfsalternatief / 552<br />
3.11 Openbare orde of nationale veiligheid / 553<br />
3.12 Europese lijst van veilige landen van herkomst / 563<br />
C5 Gronden voor intrekking en weigering verlenging / 564<br />
1 Algemeen / 564<br />
2 Onjuiste gegevens / 564<br />
2.1 Algemeen / 564<br />
2.2 Artikel 1F Vluchtelingenverdrag blijkt alsnog van toepassing / 565<br />
3 Gevaar voor de openbare orde of de nationale veiligheid / 565<br />
3.1 Algemeen / 565<br />
3.2 Als de vreemdeling verdragsvluchteling is / 566<br />
3.3 Vergunningen op grond van artikel 29, eerste lid, onder b, Vw / 567<br />
3.4 Vergunningen verleend op de overige gronden / 568<br />
4 De inwilligingsgrond is komen te vervallen / 568<br />
4.1 Algemeen / 568<br />
4.2 Vrijwillige terugkeer naar het land van herkomst / 568<br />
4.3 Ex-verdragsvluchtelingen / 569<br />
4.4 Verblijf op grond van artikel 29, eerste lid, onder b, Vw / 570<br />
4.5 Verblijf op grond van het traumatabeleid / 570<br />
4.6 Verblijf op grond van categoriale bescherming / 571<br />
4.7 Samenloop van verleningsgronden / 571<br />
5 De vreemdeling heeft zijn hoofdverblijf buiten Nederland gevestigd / 571<br />
<strong>Sdu</strong> Uitgevers<br />
XXI
C6 Karakter van de verblijfsvergunning asiel voor onbepaalde tijd / 572<br />
1 Bevoegdheid / 572<br />
2 Geldigheidsduur / 572<br />
3 Arbeidsmarktaantekening / 572<br />
C7 Gronden voor de afwijzing van de vergunning voor onbepaalde tijd / 572<br />
1 Er is een grond als bedoeld in artikel 32 Vw / 572<br />
C8 Gronden voor intrekking van de vergunning voor onbepaalde tijd / 572<br />
1 Inleiding / 572<br />
2 Onjuiste gegevens / 573<br />
3 Onherroepelijke veroordeling voor een ernstig misdrijf / 573<br />
4 De vreemdeling heeft zijn hoofdverblijf buiten Nederland gevestigd / 573<br />
5 De vreemdeling vormt een gevaar voor de nationale veiligheid / 573<br />
C9 De kenmerken van de aanvraag om een verblijfsvergunning asiel / 573<br />
1 Wie kan de aanvraag indienen? / 573<br />
2 Waar en hoe wordt de aanvraag ingediend? / 574<br />
2.1 De aanvraag om een verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd / 574<br />
2.2 De aanvraag om een verblijfsvergunning asiel voor onbepaalde tijd / 574<br />
C10 De verwijzing naar het AC / 574<br />
1 Uitgangspunten van de AC-procedure / 574<br />
1.1 Doel van de AC-procedure / 574<br />
1.2 48-uurstermijn / 575<br />
1.3 Termijnen voor de asielzoeker en/of de rechtsbijstandverlener / 575<br />
1.4 Wijzigingen leeftijd/identiteit/nationaliteit/reisroute/asielrelaas / 576<br />
2 Het maken van een afspraak met een AC in het land / 576<br />
2.1 Procedure als de vreemdeling aangeeft asiel te willen aanvragen / 576<br />
2.2 Wie niet naar een tijdelijke noodvoorziening gaan / 577<br />
2.3 Wie in beginsel niet naar een tijdelijke noodvoorziening gaan / 577<br />
2.4 Versnelde opname vanuit een tijdelijke noodvoorziening / 578<br />
2.5 Het maken van een afspraak voor een tweede of volgende aanvraag / 579<br />
3 Verwijzing naar AC Schiphol / 580<br />
3.1 <strong>Algemene</strong> gang van zaken / 580<br />
3.2 Amv's / 580<br />
3.3 Uitgenodigde vluchtelingen / 580<br />
4 Gezinsleden / 581<br />
C11 Start van de asielprocedure / 581<br />
1 Start van de procedure in het AC / 581<br />
1.1 Indiening van een asielaanvraag in een AC / 581<br />
1.2 Handelingen ten behoeve van het toezicht / 582<br />
2 Start van de procedure bij vrijheidsontneming / 583<br />
2.1 Indiening van de asielaanvraag / 583<br />
2.2 Handelingen ten behoeve van het toezicht / 584<br />
3 <strong>Algemene</strong> opmerkingen over de asielprocedure / 584<br />
3.1 Vertrouwelijkheid van de informatie / 584<br />
3.2 Geen aantekeningen in documenten van de asielzoeker / 585<br />
3.3 Gemachtigde van de asielzoeker / 585<br />
3.4 Tewerkstelling asielzoekers / 585<br />
3.5 Intrekken van de aanvraag / 585<br />
C12 Begin van het onderzoek / 586<br />
1 Het afnemen van het eerste gehoor / 586<br />
1.1 Algemeen / 586<br />
1.2 Amv's jonger dan twaalf jaar / 586<br />
1.3 Aanvragen leeftijdsonderzoek / 587<br />
2 Beschikbaarheid in verband met het onderzoek / 587<br />
2.1 Ac's in het land / 587<br />
2.2 AC Schiphol / 588<br />
3 Procesbeslissing na het eerste gehoor / 590<br />
3.1 Algemeen / 590<br />
3.2 Amv's / 591<br />
3.3 Doorverwijzen na toegangsweigering / 591<br />
XXII<br />
<strong>Sdu</strong> Uitgevers
3.4 Verstrekking van het W-document / 591<br />
4 Onderzoek naar de vraag welk land verantwoordelijk is / 591<br />
5 Uitvoering van het leeftijdsonderzoek / 591<br />
5.1 Resultaten van het leeftijdsonderzoek en de consequenties daarvan / 591<br />
5.2 Herhaald leeftijdsonderzoek / 592<br />
6 Onderzoek naar de gezinsband bij nareizende gezinsleden / 593<br />
C13 Het nader gehoor / 593<br />
1 Algemeen / 593<br />
1.1 Taal van het gehoor / 593<br />
1.2 Medische aspecten in verband met het horen / 594<br />
2 Nader gehoor in het AC / 594<br />
3 Nader gehoor in de vervolgprocedure / 595<br />
3.1 Algemeen / 595<br />
3.2 Asielzoekers jonger dan twaalf jaar / 595<br />
3.3 Rapport van nader gehoor / 596<br />
4 Nader gehoor bij vrijheidsbeneming / 596<br />
5 Nader gehoor als een ander land verantwoordelijk is / 596<br />
6 Nader gehoor bij een terug- of overnameovereenkomst / 597<br />
7 Geen nader gehoor bij herhaalde aanvragen / 597<br />
C14 De beoordeling van het asielrelaas / 597<br />
1 Procesbeslissing in het AC / 597<br />
1.1 Algemeen / 597<br />
1.2 Doorverwijzen op niet-inhoudelijke gronden / 597<br />
1.3 Amv's / 597<br />
2 Volgorde van toetsing / 598<br />
3 Beoordeling van de geloofwaardigheid / 599<br />
3.1 Uitgangspunten / 599<br />
3.2 Bewijslast / 599<br />
3.3 De toetsing van de geloofwaardigheid / 600<br />
4 Inhoudelijke beoordeling van het asielrelaas / 601<br />
4.1 Beoordelingsaspecten / 601<br />
4.2 Voordeel van de twijfel / 601<br />
4.3 Genderinclusieve benadering / 601<br />
4.4 Medische aspecten / 602<br />
4.5 Landgebonden asielbeleid / 602<br />
5 Beoordeling van tweede of volgende asielaanvragen / 603<br />
5.1 Herhaalde aanvraag / 603<br />
5.2 Verzoek om heroverweging / 605<br />
6 Ambtshalve toets / 605<br />
7 Vertrek van de vreemdeling voordat op de aanvraag is beslist / 605<br />
C15 Voornemenprocedure / 606<br />
1 Algemeen / 606<br />
2 Voornemen in de vervolgprocedure / 606<br />
2.1 Kennisgeving van het voornemen de aanvraag af te wijzen / 606<br />
2.2 De zienswijze van de asielzoeker / 606<br />
3 Voornemenprocedure als de vrijheid is ontnomen / 608<br />
4 Voornemenprocedure in het AC / 608<br />
5 Voornemenprocedure als een ander land verantwoordelijk is / 609<br />
6 Nieuwe feiten of omstandigheden / 609<br />
6.1 Algemeen / 609<br />
6.2 Het opnieuw uitbrengen van een voornemen / 609<br />
C16 De aanvraag om een verblijfsvergunning asiel voor onbepaalde tijd / 610<br />
1 Procedure / 610<br />
C17 Procedure bij het intrekken van een verblijfsvergunning asiel / 610<br />
1 Voornemenprocedure / 610<br />
2 Arbeidsmarktaantekening / 611<br />
C18 Het geven van de beschikking / 611<br />
1 Beslistermijn / 611<br />
2 Inhoud van de beschikking / 611<br />
<strong>Sdu</strong> Uitgevers<br />
XXIII
3 Wijze van bekendmaken / 611<br />
3.1 De afwijzing in het AC / 611<br />
3.2 Vervolgprocedure / 612<br />
3.3 Als de vrijheid is ontnomen / 613<br />
3.4 Dublinclaimanten / 613<br />
C19 Besluitmoratorium / 613<br />
1 Inleiding / 613<br />
2 Karakter van het besluitmoratorium / 613<br />
3 Gronden voor het instellen van een besluitmoratorium / 614<br />
4 Wijze van instellen van een besluitmoratorium / 614<br />
5 Gevolgen van een besluitmoratorium / 614<br />
6 Zaken in beroep tijdens de instelling van een besluitmoratorium / 615<br />
C20 Tijdelijke bescherming / 615<br />
1 Karakter van de tijdelijke bescherming / 615<br />
2 Samenloop verlengingen beslistermijnen / 615<br />
C21 Situatie als de aanvraag wordt ingewilligd / 616<br />
1 De verblijfsvergunning asiel voor bepaalde tijd / 616<br />
1.1 Algemeen / 616<br />
1.2 De vergunning op grond van artikel 29, eerste lid, onder d, Vw / 616<br />
1.3 In Nederland geboren kinderen / 616<br />
2 De verblijfsvergunning asiel voor onbepaalde tijd / 617<br />
2.1 Algemeen / 617<br />
2.2 Gezinshereniging / 617<br />
3 Reisdocumenten / 617<br />
3.1 Toekenning en geldigheidsduur / 617<br />
3.2 De aanvraag en toetsing / 617<br />
4 Verdrag inzake de verantwoordelijkheid voor vluchtelingen / 618<br />
C22 Rechtsgevolgen van de afwijzing / 619<br />
1 Rechtmatig verblijf / 619<br />
2 Vertrektermijnen / 619<br />
3 Beëindiging voorzieningen en bevoegdheid ontruimen / 619<br />
4 Vrijheidsbeperkende en -ontnemende maatregelen / 619<br />
5 Opschortende werking van de rechtsmiddelen / 619<br />
6 Vertrekmoratorium / 621<br />
7 Richtlijn tijdelijke bescherming / 622<br />
C23 Opvang / 622<br />
1 Inleiding / 622<br />
1.1 Uitgangspunten van de opvang / 622<br />
1.2 Decentrale opvang / 622<br />
2 Toelating tot de opvang / 623<br />
2.1 Toepasselijkheid van de regeling en informatieplicht / 623<br />
2.2 Recht op opvangvoorzieningen / 623<br />
2.3 Uitsluiting van het recht op opvang / 626<br />
3 Beëindiging van de opvang / 627<br />
3.1 Afgewezen asielaanvraag / 627<br />
3.2 Amv's / 627<br />
3.3 Moment waarop de opvang wordt beëindigd / 627<br />
4 De verstrekkingen gedurende de opvang / 630<br />
4.1 De verstrekkingen in een opvangvoorziening / 630<br />
4.2 Het onthouden van verstrekkingen in de opvangvoorziening / 630<br />
4.3 Plaatsing van een asielzoeker in een opvangvoorziening / 631<br />
4.4 Instemmingsvereiste / 632<br />
4.5 Geen gebruikmaken van het onderdak / 632<br />
4.6 Financiële toelage / 633<br />
4.7 Kleedgeld / 633<br />
4.8 Ziektekostenregeling / 634<br />
4.9 Vergoeding van buitengewone kosten / 634<br />
4.10 Het verrichten van werkzaamheden / 635<br />
5 Verplichtingen gedurende de opvang / 635<br />
5.1 Verplichtingen in verband met het onderdak / 635<br />
XXIV<br />
<strong>Sdu</strong> Uitgevers
5.2 Verplichtingen ten aanzien van eigen inkomsten en vermogen / 636<br />
5.3 Onjuiste gegevens / 637<br />
5.4 Beslagvrije voet / 637<br />
6 Overgangsrecht / 637<br />
6.1 Vw (oud) van toepassing, terugkeerbeleid niet / 637<br />
6.2 Vw (oud) en terugkeerbeleid van toepassing / 638<br />
C24 Landgebonden beleid / 638<br />
[1] Het asielbeleid ten aanzien van Afghanistan / 638<br />
[1a] Het asielbeleid ten aanzien van Algerije / 645<br />
[2] Het asielbeleid ten aanzien van Angola / 646<br />
[3] Het asielbeleid ten aanzien van Armenië / 649<br />
[4] Het asielbeleid ten aanzien van Azerbeidzjan / 652<br />
[4a] Het asielbeleid ten aanzien van Bosnië Herzegovina / 657<br />
[5] Het asielbeleid ten aanzien van Burundi / 659<br />
[6] Het asielbeleid ten aanzien van China / 662<br />
[7] Het asielbeleid ten aanzien van Colombia / 668<br />
[8] Het asielbeleid ten aanzien van Congo DRC / 671<br />
[9] Het asielbeleid ten aanzien van Eritrea / 677<br />
[10] Het asielbeleid ten aanzien van Ethiopië / 682<br />
[10a] Het asielbeleid ten aanzien van Guinee / 685<br />
[11] Het asielbeleid ten aanzien van Irak / 688<br />
[12] Het asielbeleid ten aanzien van Iran / 695<br />
[13] Het asielbeleid ten aanzien van Ivoorkust / 700<br />
[14] Het asielbeleid ten aanzien van Jemen / 702<br />
[15] Het asielbeleid ten aanzien van Liberia / 704<br />
[16] Het asielbeleid ten aanzien van Libië / 706<br />
[17] Het asielbeleid ten aanzien van Mongolië / 709<br />
[18] Het asielbeleid ten aanzien van Nepal / 710<br />
[19] Het asielbeleid ten aanzien van Nigeria / 713<br />
[20] Het asielbeleid ten aanzien van Pakistan / 716<br />
[21] Het asielbeleid ten aanzien van Rusland / 718<br />
[22] Het asielbeleid ten aanzien van Sierra Leone / 721<br />
[23] Het asielbeleid ten aanzien van Sudan / 723<br />
[24] Het asielbeleid ten aanzien van Somalië / 727<br />
[25] Het asielbeleid ten aanzien van Sri Lanka / 731<br />
[25a] Het asielbeleid ten aanzien van Syrië / 734<br />
[26] Het asielbeleid ten aanzien van Turkije / 737<br />
[27] Het asielbeleid ten aanzien van Vietnam / 741<br />
<strong>Sdu</strong> Uitgevers<br />
XXV