Verslag 'Jongeren in beeld' - Provincie Utrecht

V E R S L A G
Jongeren in Beeld
Aandacht voor Participatie en Maatschappelijk rendement
Wat zijn de benodigde randvoorwaarden om maatschappelijk uitval van jongeren te voorkomen en een duurzaam
effect te bereiken? Wat gebeurt er momenteel in Utrechtse gemeenten? Hoe houden we jongeren actief en betrokken
en hoe bereik je hen? Naar die antwoorden hebben we maandag 11 april gezocht tijdens de werkconferentie
Jongeren in Beeld met deelnemers afkomstig uit gemeenten, onderwijs, welzijns-, sport- en cultuurinstellingen,
adviesbureaus en sociaal ondernemers.
Maatschappelijk rendement
Vaak blijkt enthousiasme en inzet alleen niet genoeg om een
structureel aanbod te waarborgen. Hierdoor blijft het aanbod
kwetsbaar voor een kwetsbare groep. Juist door samenwerking
tussen partijen en tussen sectoren, maak je dit aanbod robuust.
Het Vorstelijk Complex in Utrecht, waar cultuur, welzijn, ondernemen
en leren bij elkaar komen, was de toepasselijke locatie
voor deze drukbezochte werkconferentie.
“Ik kom hier om nieuwe verbindingen
te zoeken” Ans van de Maat, De Rading
af te schaffen en de middelen die hiervoor beschikbaar waren,
in te zetten op nieuw beleid. Op die manier wordt voorkomen
dat succesvolle methoden altijd afhankelijk blijven van incidenteel
budget. Gemeenten hebben hierin een belangrijke regierol.
De handreiking ´Werken aan maatschappelijk rendement´ van
het ministerie van Binnenlandse Zaken en informatie over de
´projectencarrousel´ kunt u vinden op de links onder aan
dit verslag.
Belang van participatie doelgroep
Nathan Rozema, directeur van onderzoeksbureau Labyrinth
vertelde over zijn ervaringen met het bereiken van jongeren.
Zijn boodschap: zorg dat je bij welzijnsprojecten in de wijk
Paulien van der Hoeven, projectleider ondersteuning gemeenten
wijkaanpak en projectencarrousel van het ministerie van
Binnenlandse Zaken beet de spits af met een inspirerende
presentatie over het nut en de noodzaak van het meten van
maatschappelijk rendement. Het denken in termen van maatschappelijk
rendement en het maken van kosten/batenanalyses
helpen bij de onderbouwing en verantwoording van publieke
uitgaven. Door kritisch te kijken naar de oude initiatieven kan
“nieuw voor oud” plaatsvinden. Als een nieuwe manier meer
rendement oplevert dan al bestaande praktijken, moet de
(vaak moeilijke) keuze worden gemaakt om de oude praktijk
Paulien van der Hoeven

zowel jongeren als ondernemers betrekt en dat zij ook een
belang hebben bij participeren in het project. Aandachtspunt
hierbij is vertrouwen, een echte gesprekspartner zijn, maar
ook appelleren aan eigen belang en verantwoordelijkheid, een
duidelijk aanspreekpunt geven, heldere verwachtingspatronen
scheppen, een snelle doorlooptijd hebben en door middel van
moderne communicatiemiddelen aansluiten op hun belevingswereld.
Voorbeelden uit de praktijk
Er was ruimte voor enkele voorbeelden uit de praktijk waaruit
vragen, tips en succes- en risicofactoren naar voren kwamen:
de nieuwe aanpak jongerenwerk in Rhenen en omgeving,
overlastgevende jongeren en wijkrenovatie in IJsselstein, Talent
voor Zorg voor ROC-jongeren die dreigen uit te vallen en vroegtijdige
signalering van kinderen in een achterstandspositie.
Praktische tips die hieruit voortkwamen waren: spreek jongeren
niet op hun problemen aan, maar op hun initiatiefkracht; houdt
het project simpel en betrek ondernemers om het succesvol
te maken, investeer in samenwerking met partijen die er een
belang bij hebben en zorg dat ze een gerichte bijdrage leveren.
Aspecten die aandacht vragen zijn onder meer het meten
van resultaten, de stakeholderbenadering en daarmee samenhangend
de subsidieonafhankelijkheid.
Rapport ‘Jongeren in Beeld
Ellen Visser van Alleato (Centrum voor Maatschappelijke
Ontwikkeling in de provincie Utrecht) vertelde kort een aantal
bevindingen uit het rapport Jongeren in Beeld: een inventarisatie
naar initiatieven die de maatschappelijke participatie van de
jeugd vergroten’. Daaruit blijkt dat veel gemeenten een verticale
vorm van participatie gebruiken. Het blijkt dat een integrale
aanpak nog veel aandacht vraagt. Nieuwe aanpakken die als
project starten blijven in projectvorm en afhankelijk van incidentele
subsidies. In de zaal vond deze opmerking veel bijval.
duidelijke afspraken tussen alle betrokken organisaties en echt
vraaggericht werken de meeste kans op succes geeft.
“Juist in tijden van bezuinigingen moet
worden gezocht naar nieuwe samenwerkingsmogelijkheden.”
Nico Broeders,
Jobstap.
Na afloop van deze korte werkconferentie bleken er nog veel
‘how-to’ te bestaan, zoals ‘hoe pak ik dit aan binnen mijn
praktijk en met andere sectoren?’. De Sociale Agenda gaat
daarom nog een aantal werksessies organiseren waarin we in
kleine kring met professionals dieper ingaan op een inhoudelijk
thema gerelateerd aan het vraagstuk van participatie en maatschappelijk
rendement.
Sociale Agenda
Het programma Sociale Agenda rondt dit jaar haar werkzaamheden
af. Met de conferentie Jongeren in Beeld is een
start gemaakt met de overdracht van de belangrijkste kennis
en voorwaarden voor een sterk netwerk rondom jongeren.
Wilt u meer weten over de Sociale Agenda? Kijk op onze
website, www.provincie-utrecht.nl/socialeagenda of neem
contact op met de programmasecretaris, Annemieke Froon:
030-258 2441 / annemieke.froon@provincie-utrecht.nl.
Relevante informatie
Het rendement van zalmgedrag. De projectencarrousel
ontleed (Giltay Veth, Daniël; 2009)
http://www.rijksoverheid.nl/onderwerpen/aandachtswijken/
experimenten-in-aandachtswijken/aanpak-van-de-projectencarrousel
Werken aan maatschappelijk rendement. Een handreiking
voor opdrachtgevers van MKBA’s in het sociale domein.
(Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties;
2011) http://www.rijksoverheid.nl/documenten-en-publicaties/richtlijnen/2011/02/02/werken-aan-maatschappelijkrendement.html
Brochure ‘Werken aan partnerschap tussen ouders, welzijn
en school’ (Alleato; 2011) http://www.alleato.nl/artikel/
brochure-bouwen-aan-partnerschap
De provincie hoopt deze integrale manier van werken te bevorderen.
In de interactieve werksessie ging de groep met vijf vragen
die leven rondom het thema ‘jongeren in beeld’ kennis en
kunde uitwisselen, wat resulteerde in enkele korte presentaties.
Belangrijke conclusies waren dat het meten van resultaten en
soms harde consequenties hieraan verbinden, het maken van
De volgende documenten zijn te raadplegen via de website
van de provincie Utrecht: http://www.provincie-utrecht.nl/
socialeagenda onder de kop ‘Documenten en Downloads’:
• Rapport Jongeren in beeld: een inventarisatie naar
initiatieven die de maatschappelijke participatie van de
jeugd vergroten
• Rapportage leerwerkplaatsen: van subsidieproject naar
duurzame/ zelfvoorzienende onderneming.