Download - Gemeente Olst-Wijhe

8 Zienswijzen
Indien niet aan bovenstaande criteria wordt voldaan, vindt geen bouwvlakvergroting plaats.
In voorkomende gevallen is wel gewezen op de mogelijkheid om op termijn via een wijzigingsbevoegdheid
het bouwvlak te vergroten.
b. Vormverandering van het bouwvlak
Indien het bouwlak niet kan worden vergroot, kan het wel in de rede liggen de vorm van het
bouwvlak aan te passen, zodat een efficiëntere bedrijfsvoering mogelijk wordt gemaakt. Ook
hier wordt aan bovenstaande criteria getoetst. Omdat het oppervlak niet wordt gewijzigd,
speelt hier de bedrijfsomvang een mindere rol en wordt met name getoetst aan criteria als
landschappelijke en ruimtelijke aanvaardbaarheid. Daarnaast speelt ook het concentratiebeginsel
een rol. Bij vormverandering dient het erf binnen het bouwvlak gesitueerd te blijven.
c. Wens voor een agrarisch bouwvlak
Indien insprekers van mening zijn dat zij onterecht niet als agrarisch bedrijf zijn bestemd,
wordt bezien of sprake is van een agrarisch bedrijf. Ook hier worden de criteria uit de
toelichting gehanteerd zie ook onder a. vergroting van het bouwvlak; indien de bedrijfsomvang
kleiner is dan 10 nge, wordt geen agrarische bedrijfsbestemming opgenomen. Er is
dan sprake van hobbymatig agrarisch gebruik. Reclamanten met een woonbestemming hebben
dan de mogelijkheid om een extra oppervlak aan bijgebouwen te realiseren (in totaal
250 m²), indien zij daarmee bijdragen aan beheer van het landschap. Reclamanten met een
woonbestemming met de aanduiding 'specifieke vorm van wonen - voormalige bedrijfsbebouwing'
(sw - vbb), mogen de bestaande bebouwing gebruiken voor het hobbymatig agrarisch
gebruik.
d. Overschrijding van het bouwvlak
De gemeente heeft de ambitie om een ontwikkelingsgericht bestemmingsplan vast te stellen.
Tegelijkertijd wil de gemeente de kwaliteiten van het buitengebied behouden en waar mogelijk
versterken. Om die reden is het bestemmingsplan ontwikkelingsgericht van aard, met
daarbij voorwaarden die zorg dragen voor kwaliteitsbehoud. Hoe groter de ingreep die het
ontwikkelingsgerichte plan mogelijk maakt, hoe zwaarder de kwaliteitseis die daar tegenover
staat.
Als dat wordt betrokken op het bouwvlak, zijn er verschillende gradaties aangebracht in de
mate van ontwikkeling. Een kleine overschrijding kan via afwijking worden toegestaan en is
bedoeld om bouwplannen mogelijk te maken die net niet goed in het bouwvlak passen. Het
gaat hier dus niet om substantiële vergroting van het bouwvlak. Daarvoor is in het bestemmingsplan
een wijzigingsbevoegdheid opgenomen. De ingreep in het landschap is in dat geval
groter en rechtvaardigt daarmee een zwaardere procedure. Indien een initiatiefnemer
een nog grotere ingreep voor ogen staat (bijvoorbeeld een bouwvlak groter dan 2 ha) dan
dient een aparte planologische procedure te worden opgestart.
Hoe zwaarder de ingreep, des te zwaarder de procedure en hoe hoger de eisen zijn die gesteld
worden aan de toename van de ruimtelijke kwaliteit.
In deze gedachtegang past het niet een veel grotere overschrijding, 1.000 m² zoals reclamanten
stellen, mogelijk te maken. Hiervoor is het instrument van de wijzigingsbevoegdheid
bedoeld. Om de reclamanten die dit bezwaar hebben geuit, tegemoet te komen en om een
grotere flexibiliteit na te streven, vergroot de gemeente de overschrijdingsmogelijkheid tot
maximaal 250 m². Voor grotere overschrijdingen blijft de wijzigingsbevoegdheid van toepassing.
015000.15601.00 Adviesbureau RBOI
Rotterdam / Middelburg