Klik hier - Departement Leefmilieu, Natuur en Energie van de ...
Klik hier - Departement Leefmilieu, Natuur en Energie van de ...
Klik hier - Departement Leefmilieu, Natuur en Energie van de ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
M I L I E U S C R E E N I N G v o _ R U P ‘ S a b b e s t r a a t ‘<br />
d o s s i e r S C R P L 1 3 0 0 8 / 2 0 1 3
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
1. DOELSTELLING / SITUERING ..................................................................................................................................................................................................................................................................... 2<br />
2. PLANNINGSCONTEXT ............................................................................................................................................................................................................................................................................... 3<br />
2.1. GEWESTPLAN ........................................................................................................................................................................................................................................................................... 3<br />
2.2. HERBEVESTIGD AGRARISCH GEBIED ............................................................................................................................................................................................................................................ 3<br />
2.3. BPA’S ....................................................................................................................................................................................................................................................................................... 4<br />
2.4. RIEMST IN HET RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN VLAANDEREN......................................................................................................................................................................................................... 4<br />
2.5. SITUERING IN HET RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN PROVINCIE LIMBURG ......................................................................................................................................................................................... 5<br />
2.5.1. NATUURLIJKE STRUCTUUR ............................................................................................................................................................................................................................................... 5<br />
2.5.2. AGRARISCHE STRUCTUUR ................................................................................................................................................................................................................................................ 5<br />
2.5.3. NEDERZETTINGENSTRUCTUUR ......................................................................................................................................................................................................................................... 6<br />
2.6. GEMEENTELIJK RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN RIEMST ................................................................................................................................................................................................................ 8<br />
3. TOETSING LANDBOUW / ECONOMIE .......................................................................................................................................................................................................................................................... 9<br />
4. MILIEUSCREENING ................................................................................................................................................................................................................................................................................ 10<br />
4.1. BESCHRIJVING VAN HET PLAN .................................................................................................................................................................................................................................................. 11<br />
4.1.1. BESTAANDE TOESTAND .................................................................................................................................................................................................................................................. 11<br />
4.1.2. ONTWIKKELINGSVISIE .................................................................................................................................................................................................................................................... 14<br />
4.1.3. ALTERNATIEVEN ............................................................................................................................................................................................................................................................ 14<br />
4.2. MILIEUAFWEGINGEN ..................................................................................................................................................................................................................................................................... 15<br />
4.2.1 AANZIENLIJKE GRENS- OF GEWESTGRENSOVERSCHRIJDENDE MILIEUEFFECTEN............................................................................................................................................................ 15<br />
4.2.2 EFFECTEN OP DE BODEM .......................................................................................................................................................................................................................................... 15<br />
4.2.3 EFFECTEN OP WATER ............................................................................................................................................................................................................................................... 18<br />
4.2.4 EFFECTEN OP FAUNA EN FLORA ................................................................................................................................................................................................................................ 22<br />
4.2.5 EFFECTEN OP LANDSCHAP, BOUWKUNDIG ERFGOED EN ARCHEOLOGIE ........................................................................................................................................................................ 23<br />
4.2.6 EFFECTEN OP LANDBOUW ......................................................................................................................................................................................................................................... 24<br />
4.2.7 EFFECTEN OP DE MENS ............................................................................................................................................................................................................................................ 25<br />
4.3. CONCLUSIE ............................................................................................................................................................................................................................................................................ 28<br />
5. SAMENVATTING ADVIEZEN – DOSSIER MER/SCRPL13008/2013 ............................................................................................................................................................................................................ 29<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 1
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
1. DOELSTELLING / SITUERING<br />
Het planningsinitiatief betreft <strong>de</strong> zone begr<strong>en</strong>st door: <strong>de</strong> Grotestraat t<strong>en</strong> west<strong>en</strong> (lokale weg II)<br />
<strong>de</strong> Verbindingsweg t<strong>en</strong> oost<strong>en</strong><br />
<strong>de</strong> Pannestraat t<strong>en</strong> noord<strong>en</strong>.<br />
C<strong>en</strong>traal in het gebied <strong>de</strong> Sabbestraat, als insteekweg <strong>van</strong> <strong>de</strong> Grotestraat naar het plangebied.<br />
De doelstelling <strong>van</strong> <strong>de</strong> opmaak <strong>van</strong> het RUP is te kom<strong>en</strong> tot e<strong>en</strong><br />
ev<strong>en</strong>wichtige <strong>en</strong> kwalitatieve invulling <strong>van</strong> het binn<strong>en</strong>gebied met<br />
respect voor <strong>de</strong> aanwezige waar<strong>de</strong>volle kleine landschapselem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>.<br />
Deze zull<strong>en</strong> mid<strong>de</strong>ls behoud <strong>en</strong> versterking, geïntegreerd<br />
word<strong>en</strong> in het voorstel tot inrichting waardoor <strong>de</strong> dichtheid <strong>van</strong> 15<br />
won/ha voor het ganse binn<strong>en</strong>gebied mogelijk niet gehaald wordt.<br />
Het binn<strong>en</strong>gebied wordt mom<strong>en</strong>teel in het BPA ‘Het Dorp’ Val-Meer<br />
grot<strong>en</strong><strong>de</strong>els (6ha 81a) vastgelegd als art. 15 (zone voor sociale<br />
woning<strong>en</strong>, aangegev<strong>en</strong> als ro<strong>de</strong> arcering) dat zich in hoofdzaak<br />
uitstrekt over waar<strong>de</strong>vol gro<strong>en</strong>. Dit planningsinitiatief wil <strong>de</strong> zone<br />
voor won<strong>en</strong> verplaats<strong>en</strong> naar <strong>de</strong> niet waar<strong>de</strong>volle zuidzij<strong>de</strong> (akkers:<br />
bruin gearceerd), waar tev<strong>en</strong>s al <strong>de</strong> toegang tot het binn<strong>en</strong>gebied<br />
gesitueerd is. De ganse noor<strong>de</strong>lijke zone, aangegev<strong>en</strong> als<br />
biologisch waar<strong>de</strong>vol met tal <strong>van</strong> onverhar<strong>de</strong> voetweg<strong>en</strong> (buurtweg<strong>en</strong>)<br />
omzoomd met meidoornhag<strong>en</strong>, kan alzo gevrijwaard blijv<strong>en</strong>.<br />
Het planningsinitiatief zal rek<strong>en</strong>ing houd<strong>en</strong> met:<br />
- <strong>de</strong> bestaan<strong>de</strong> percelering als afbak<strong>en</strong>ing <strong>van</strong> het plangebied,<br />
meer bepaald voor wat betreft <strong>de</strong> begr<strong>en</strong>zing<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
achtertuin<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> woning<strong>en</strong> langs <strong>de</strong> Verbindingsweg, <strong>de</strong><br />
Grotestraat <strong>en</strong> <strong>de</strong> Pannestraat;<br />
- het bestaand waar<strong>de</strong>vol gro<strong>en</strong>;<br />
- <strong>de</strong> bestaan<strong>de</strong> ontsluiting<strong>en</strong>;<br />
- e<strong>en</strong> beoog<strong>de</strong> dichtheid <strong>van</strong> 15 won/ha voor het zui<strong>de</strong>lijke <strong>de</strong>el,<br />
wat zal resulter<strong>en</strong> in circa 30 woning<strong>en</strong>;<br />
- e<strong>en</strong> kwalitatieve afwerking <strong>van</strong> <strong>de</strong> bestaan<strong>de</strong> strat<strong>en</strong>;<br />
- e<strong>en</strong> aantoonbare behoefte vooraleer over te gaan tot het<br />
ontwikkel<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> woonzone.<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 2
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
2. PLANNINGSCONTEXT<br />
2.1. GEWESTPLAN<br />
Gewestplan Sint Truid<strong>en</strong> / Tonger<strong>en</strong> 1 (05.04.1977)..<br />
Op het gewestplan staat <strong>de</strong> zone aangegev<strong>en</strong> als ‘agrarisch gebied’.<br />
Tabel 1: in<strong>de</strong>ling oppervlakt<strong>en</strong> volg<strong>en</strong>s het Gewestplan<br />
Zone oppervlakte (ha) % grondgebied<br />
woongebied<strong>en</strong> 129 2.23<br />
woongebied<strong>en</strong> met lan<strong>de</strong>lijk karakter 590 10.21<br />
woonuitbreidingsgebied<strong>en</strong> 115 1.99<br />
agrarisch gebied 4720 81.59<br />
industrie- <strong>en</strong> KMO- zones 20 0.35<br />
ontginningsgebied<strong>en</strong> 28 0.48<br />
gro<strong>en</strong>, park- <strong>en</strong> buffergebied<strong>en</strong> 126 2.18<br />
recreatiegebied<strong>en</strong> 7 0.12<br />
zone voor op<strong>en</strong>baar nut 7 0.12<br />
militair gebied 0,05<br />
Totaal 5781 100<br />
plangebied<br />
2.2. HERBEVESTIGD AGRARISCH GEBIED<br />
“In uitvoering <strong>van</strong> het ruimtelijk Structuurplan Vlaan<strong>de</strong>r<strong>en</strong> werd in juni 2004 e<strong>en</strong> overlegproces met geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, provincies <strong>en</strong> belang<strong>en</strong>groep<strong>en</strong> opgestart voor <strong>de</strong> afbak<strong>en</strong>ing <strong>van</strong> <strong>de</strong> gebied<strong>en</strong> <strong>van</strong><br />
<strong>de</strong> natuurlijke <strong>en</strong> agrarische structuur in <strong>de</strong> buit<strong>en</strong>gebiedregio Hasp<strong>en</strong>gouw-Voer<strong>en</strong>.<br />
De Vlaamse Regering heeft op 22 juli 2005 akte g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> <strong>van</strong> dit eindvoorstel én <strong>van</strong> <strong>de</strong> uitgebrachte adviez<strong>en</strong> <strong>van</strong> on<strong>de</strong>r an<strong>de</strong>re <strong>de</strong> geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, dit leid<strong>de</strong> tot <strong>de</strong> opmaak <strong>van</strong> e<strong>en</strong> operationeel<br />
uitvoeringsprogramma. Op 2 <strong>de</strong>cember 2005 nam <strong>de</strong> Vlaamse Regering <strong>hier</strong>over e<strong>en</strong> beslissing.<br />
- E<strong>en</strong> beslissing over <strong>de</strong> beleidsmatige herbevestiging <strong>van</strong> <strong>de</strong> bestaan<strong>de</strong> gewestplann<strong>en</strong> voor ca. 40.000 ha agrarisch gebied, conform <strong>de</strong> methodiek die <strong>de</strong> Vlaamse Regering <strong>hier</strong>voor<br />
vastleg<strong>de</strong> op 3 juni 2005. Binn<strong>en</strong> <strong>de</strong>ze gebied<strong>en</strong> zal <strong>de</strong> Vlaamse Regering in principe géén planningsinitiatiev<strong>en</strong> meer nem<strong>en</strong> om agrarische gebied<strong>en</strong> om te zett<strong>en</strong> naar an<strong>de</strong>re bestemming<strong>en</strong>.<br />
In <strong>de</strong>ze herbevestig<strong>de</strong> agrarische gebied<strong>en</strong> moet <strong>de</strong> hoofdfunctie landbouw maximaal gevrijwaard blijv<strong>en</strong>. Geme<strong>en</strong>telijke <strong>en</strong> provinciale planningsinitiatiev<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> <strong>de</strong>ze gebied<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong><br />
ge<strong>en</strong> betek<strong>en</strong>isvolle afbreuk do<strong>en</strong> aan <strong>de</strong> ruimtelijk-functionele sam<strong>en</strong>hang <strong>van</strong> <strong>de</strong> agrarische macrostructuur. Het beleid dat <strong>de</strong> Vlaamse overheid binn<strong>en</strong> <strong>de</strong>ze gebied<strong>en</strong> w<strong>en</strong>st te voer<strong>en</strong> is<br />
na<strong>de</strong>r omschrev<strong>en</strong> in <strong>de</strong> omz<strong>en</strong>dbrief RO/2005/01 <strong>van</strong> 23 <strong>de</strong>cember 2005.<br />
- E<strong>en</strong> beslissing over e<strong>en</strong> eerste pakket <strong>van</strong> gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplann<strong>en</strong> die opgemaakt zull<strong>en</strong> word<strong>en</strong>.<br />
Met <strong>de</strong>ze beslissing werd het globale overlegproces op niveau <strong>van</strong> <strong>de</strong> volledige regio Hasp<strong>en</strong>gouw-Voer<strong>en</strong> afgerond. ” 2<br />
De locatie waar het planningsinitiatief betrekking op heeft ligt in herbevestigd agrarisch gebied<br />
2<br />
Uit: schrijv<strong>en</strong> <strong>van</strong> ministerie <strong>van</strong> <strong>de</strong> Vlaamse Geme<strong>en</strong>schap, af<strong>de</strong>ling Ruimtelijke Planning aan d geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> provincies; 19.01.2006<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 3
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
2.3. BPA’S<br />
BPA “Het Dorp“ Val-Meer _ art.15 : bestemmingsplan sociale woningbouw KB 12/07/1979 (Staatsblad 11.08.1979).<br />
2.4. RIEMST IN HET RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN VLAANDEREN<br />
Riemst is geleg<strong>en</strong> in het buit<strong>en</strong>gebied. Het RSV zet voor het buit<strong>en</strong>gebied <strong>de</strong> volg<strong>en</strong><strong>de</strong> algem<strong>en</strong>e doelstelling<strong>en</strong> voorop:<br />
- Het buit<strong>en</strong>gebied vrijwar<strong>en</strong> voor <strong>de</strong> ess<strong>en</strong>tiële functies (landbouw, natuur, bos <strong>en</strong> won<strong>en</strong>).<br />
- Teg<strong>en</strong>gaan <strong>van</strong> <strong>de</strong> ver<strong>de</strong>re versnippering <strong>van</strong> <strong>de</strong> op<strong>en</strong> ruimte.<br />
- Bun<strong>de</strong>l<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> ontwikkeling in kern<strong>en</strong> <strong>van</strong> het buit<strong>en</strong>gebied.<br />
- Landbouw-, natuur- <strong>en</strong> bosfunctie in goed gestructureer<strong>de</strong> gehel<strong>en</strong>.<br />
- Bereik<strong>en</strong> <strong>van</strong> gebiedsgerichte kwaliteit.<br />
- Afstemm<strong>en</strong> <strong>van</strong> ruimtelijk beleid <strong>en</strong> milieubeleid (op basis <strong>van</strong> het fysisch systeem).<br />
- Buffer<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> natuurfunctie t<strong>en</strong> opzichte <strong>van</strong> <strong>de</strong> eraan gr<strong>en</strong>z<strong>en</strong><strong>de</strong> functies.<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 4
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
2.5. SITUERING IN HET RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN PROVINCIE LIMBURG<br />
Riemst is geleg<strong>en</strong> in <strong>de</strong> hoofdruimte Hasp<strong>en</strong>gouw <strong>en</strong> Voer<strong>en</strong>, bestaan<strong>de</strong> uit landschappelijk waar<strong>de</strong>volle op<strong>en</strong> gebied<strong>en</strong>, on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>el <strong>van</strong> e<strong>en</strong> op<strong>en</strong> ruimte op B<strong>en</strong>elux-niveau.<br />
De hoofdruimte heeft in het bijzon<strong>de</strong>r e<strong>en</strong> belangrijke op<strong>en</strong> ruimte betek<strong>en</strong>is voor <strong>de</strong> provincie.<br />
Vooral grondgebond<strong>en</strong> landbouw <strong>en</strong> fruitteelt in landschappelijk waar<strong>de</strong>volle gebied<strong>en</strong> zijn dragers. Daarnaast zijn natuurwaard<strong>en</strong> <strong>en</strong> het watersysteem te on<strong>de</strong>rsteun<strong>en</strong> functies.<br />
T<strong>en</strong> slotte kan recreatief me<strong>de</strong>gebruik op provinciaal niveau - bijvoorbeeld on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> vorm <strong>van</strong> plattelandstoerisme - word<strong>en</strong> gestimuleerd.<br />
Riemst is geleg<strong>en</strong> in <strong>de</strong> <strong>de</strong>elruimte Droog Hasp<strong>en</strong>gouw, met e<strong>en</strong> te versterk<strong>en</strong> op<strong>en</strong> ruimte rol voor <strong>de</strong> provincie. Landbouw, landschap, natuur <strong>en</strong> laagdynamisch toerisme <strong>en</strong><br />
recreatie moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong> on<strong>de</strong>rsteund. De agrarische activiteit is <strong>de</strong> belangrijkste economische drager <strong>en</strong> ook het meest bepal<strong>en</strong>d voor het ruimtelijk beeld.<br />
2.5.1. <strong>Natuur</strong>lijke structuur<br />
Riemst: geleg<strong>en</strong> in het Hasp<strong>en</strong>gouws Demerbekk<strong>en</strong>. In dit landbouwgebied is <strong>de</strong> natuur vooral geconc<strong>en</strong>treerd in beter te buffer<strong>en</strong> beekvallei<strong>en</strong>. Daarnaast wordt e<strong>en</strong> netwerk<br />
ontwikkeld <strong>van</strong> ecologische infrastructuur, uitgaan<strong>de</strong> <strong>van</strong> bestaan<strong>de</strong> stapst<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>van</strong> natuurrijke kasteelpark<strong>en</strong>, bosjes (met bosuitbreiding), hoogstamboomgaard<strong>en</strong>, waar<strong>de</strong>volle<br />
ou<strong>de</strong> boss<strong>en</strong>, holle weg<strong>en</strong>, poel<strong>en</strong> e.a. kleine landschapselem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>. De ecologische infrastructuur wordt ontwikkeld voor soort<strong>en</strong>bescherming.<br />
2.5.2. Agrarische structuur<br />
Grote aane<strong>en</strong>geslot<strong>en</strong> landbouwgebied<strong>en</strong> prioritair behoud<strong>en</strong> <strong>en</strong> differ<strong>en</strong>tiër<strong>en</strong> in overe<strong>en</strong>stemming met verbre<strong>de</strong> doelstelling<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> landbouw als op<strong>en</strong> ruimte beheer<strong>de</strong>r.<br />
Sterke grondgebond<strong>en</strong> landbouw met recreatief me<strong>de</strong>gebruik in het op<strong>en</strong> waar<strong>de</strong>vol landschap <strong>van</strong> Droog Hasp<strong>en</strong>gouw (Leemstreek)<br />
In dit gebied kom<strong>en</strong> nog vele grote aane<strong>en</strong>geslot<strong>en</strong> landbouwgebied<strong>en</strong> <strong>van</strong> provinciaal belang voor. Zij word<strong>en</strong> maximaal behoud<strong>en</strong>. Het aansnijd<strong>en</strong> <strong>van</strong> landbouwgebruikpercel<strong>en</strong><br />
voor bebouwing wordt zoveel mogelijk teg<strong>en</strong>gegaan. E<strong>en</strong> meer gediversifieer<strong>de</strong> grondgebond<strong>en</strong> landbouw wordt ruimtelijk gestimuleerd.<br />
Agrarische bebouwing respecteert <strong>de</strong> waar<strong>de</strong>volle op<strong>en</strong> landschapskarakteristiek<strong>en</strong>. Bijkom<strong>en</strong><strong>de</strong> gebouw<strong>en</strong> sluit<strong>en</strong> zoveel mogelijk aan bij bestaan<strong>de</strong> gebouw<strong>en</strong>. De provincie<br />
neemt maatregel<strong>en</strong> om <strong>de</strong> landschappelijke integratie <strong>van</strong> gebouw<strong>en</strong> te bevor<strong>de</strong>r<strong>en</strong> <strong>en</strong> om cultuurhistorisch waar<strong>de</strong>volle gebouw<strong>en</strong> zoveel mogelijk te pass<strong>en</strong> in e<strong>en</strong> mo<strong>de</strong>rne<br />
landbouwbedrijfsvoering. Daardoor moet<strong>en</strong> min<strong>de</strong>r nieuwe gebouw<strong>en</strong> word<strong>en</strong> opgericht. Het gebied heeft sterke mogelijkhed<strong>en</strong> voor plattelandstoerisme. Daarom word<strong>en</strong> ter<br />
economische verbreding <strong>van</strong> <strong>de</strong> landbouw bijkom<strong>en</strong><strong>de</strong> ontwikkelingsperspectiev<strong>en</strong> toegek<strong>en</strong>d voor hoevetoerisme, hoevecampings <strong>en</strong> kasteelkamper<strong>en</strong>. Die ontwikkeling<strong>en</strong><br />
moet<strong>en</strong> <strong>de</strong> leefbaarheid <strong>van</strong> het platteland versterk<strong>en</strong> zon<strong>de</strong>r <strong>de</strong> ontwikkeling<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> landbouw te belemmer<strong>en</strong> of <strong>de</strong> agrarische ruimte te versnipper<strong>en</strong>.<br />
De leemstreek heeft e<strong>en</strong> zeer goe<strong>de</strong> agrarische bo<strong>de</strong>mgeschiktheid, maar e<strong>en</strong> kwetsbare bo<strong>de</strong>m <strong>en</strong> waterhuishouding. E<strong>en</strong> zorgzaam omspring<strong>en</strong> met bo<strong>de</strong>m <strong>en</strong> water is<br />
bijgevolg ess<strong>en</strong>tieel voor het behoud <strong>van</strong> <strong>de</strong> grote productiepot<strong>en</strong>tie. Stimuler<strong>en</strong><strong>de</strong> maatregel<strong>en</strong> word<strong>en</strong> g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> betere ruimtelijke buffering op erosiegevoelige<br />
bo<strong>de</strong>ms, <strong>van</strong> kwetsbaar grondwater, <strong>van</strong> brongebied<strong>en</strong> <strong>en</strong> beekvallei<strong>en</strong>. Voorbehoud<strong>en</strong> <strong>van</strong> bijkom<strong>en</strong><strong>de</strong> ruimte voor e<strong>en</strong> netwerk <strong>van</strong> kleine landschapselem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> wordt daarom<br />
gestimuleerd <strong>en</strong> ingepast in e<strong>en</strong> mo<strong>de</strong>rne landbouwbedrijfsvoering. Omwille <strong>van</strong> e<strong>en</strong> regelmatig weerker<strong>en</strong><strong>de</strong> problematiek <strong>van</strong> water- <strong>en</strong> mod<strong>de</strong>roverlast moet het agrarisch<br />
gebied ook meer word<strong>en</strong> ingericht <strong>en</strong> beheerd voor waterret<strong>en</strong>tie <strong>en</strong> indringing in <strong>de</strong> bo<strong>de</strong>m.<br />
In het mergelland geld<strong>en</strong> in het algeme<strong>en</strong> <strong>de</strong>zelf<strong>de</strong> ontwikkelingsperspectiev<strong>en</strong> als in <strong>de</strong> leemstreek. Daarbij wordt het volg<strong>en</strong><strong>de</strong> toegevoegd. Ruimtelijke maatregel<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> in<br />
ruimtelijke uitvoeringsplann<strong>en</strong> of verord<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> word<strong>en</strong> g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> om <strong>de</strong> ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> inrichting <strong>van</strong> int<strong>en</strong>sieve teelt<strong>en</strong> te optimaliser<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> goe<strong>de</strong> ontsluiting,<br />
uitrusting voor mestopslag <strong>en</strong> -verwerking, sanitaire risico’s, ligging t<strong>en</strong> opzichte <strong>van</strong> woonkern<strong>en</strong>, integratie in het landschap, <strong>en</strong> kwetsbaarheid <strong>van</strong> het fysisch <strong>en</strong> biologisch<br />
milieu. Ook landinrichtingsproject<strong>en</strong> <strong>en</strong> soms ook ruilverkaveling<strong>en</strong> zijn daartoe aangewez<strong>en</strong> instrum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>.<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 5
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
2.5.3. Ne<strong>de</strong>rzetting<strong>en</strong>structuur<br />
Val-Meer: woonkern(<strong>en</strong>) met als doelstelling ge<strong>de</strong>conc<strong>en</strong>treer<strong>de</strong> bun<strong>de</strong>l<strong>en</strong> op het kleinste schaalniveau.<br />
De k<strong>en</strong><strong>en</strong> drag<strong>en</strong> <strong>de</strong> ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong> <strong>van</strong> het buit<strong>en</strong>gebied inzake won<strong>en</strong>, voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> <strong>en</strong> bedrijvigheid op lokale schaal. .<br />
2.5.3.1. Beleid inzake aantall<strong>en</strong> bijkom<strong>en</strong><strong>de</strong> woning<strong>en</strong> in het buit<strong>en</strong>gebied.<br />
In het buit<strong>en</strong>gebied moedigt <strong>de</strong> provincie het ontwikkel<strong>en</strong> <strong>van</strong> grote aantall<strong>en</strong> bijkom<strong>en</strong><strong>de</strong> woning<strong>en</strong> niet aan. Zuinig ruimtegebruik is e<strong>en</strong> uitgangspunt. Het afstemm<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
groei <strong>van</strong> het buit<strong>en</strong>gebied op het ritme <strong>van</strong> <strong>de</strong> eig<strong>en</strong> woningbehoeft<strong>en</strong> blijft als beleidska<strong>de</strong>r geld<strong>en</strong>. De provincie waarborgt in elk geval <strong>de</strong> invulling <strong>van</strong> <strong>de</strong> woonbehoefte voor<br />
<strong>de</strong> natuurlijke bevolkingsaangroei. In bepaal<strong>de</strong> gevall<strong>en</strong> kan zij grotere aantall<strong>en</strong> bijkom<strong>en</strong><strong>de</strong> woning<strong>en</strong> aanvaard<strong>en</strong> dan wat noodzakelijk is voor <strong>de</strong> natuurlijke aangroei.<br />
E<strong>en</strong> eerste afwijkingsmogelijkheid heeft betrekking op het voorzi<strong>en</strong> <strong>van</strong> innover<strong>en</strong><strong>de</strong> woon (zorg)project<strong>en</strong> voor ou<strong>de</strong>r<strong>en</strong>. Vooral in <strong>de</strong> perio<strong>de</strong> 2007-2012 is het <strong>van</strong> belang om<br />
<strong>hier</strong> rond e<strong>en</strong> proactief woonbeleid te voer<strong>en</strong>.<br />
E<strong>en</strong> twee<strong>de</strong> afwijkingsmogelijkheid bestaat voor buit<strong>en</strong>gebiedgeme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> die on<strong>de</strong>r sterke buit<strong>en</strong>landse woondruk staan. De provincie stelt dat o.a. <strong>de</strong> geme<strong>en</strong>te Riemst, waar op<br />
het ein<strong>de</strong> <strong>van</strong> 2007 meer dan 10% <strong>van</strong> <strong>de</strong> inwoners <strong>de</strong> Ne<strong>de</strong>rlandse nationaliteit hadd<strong>en</strong>, on<strong>de</strong>r sterke buit<strong>en</strong>landse woondruk staat. Riemst kan <strong>hier</strong>door tot 2012 <strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
woonreserve gebruik mak<strong>en</strong> om wooninitiatiev<strong>en</strong> voor <strong>de</strong> eig<strong>en</strong> inwoners te on<strong>de</strong>rsteun<strong>en</strong>. Na 2012 geldt 15% als norm. In <strong>de</strong> woonbehoeftestudie <strong>en</strong> het geme<strong>en</strong>telijk ruimtelijk<br />
structuurplan verantwoordt <strong>de</strong> geme<strong>en</strong>te het aantal woning<strong>en</strong> die supplem<strong>en</strong>tair op <strong>de</strong> natuurlijke aangroei wordt gevraagd. Hierbij kan <strong>en</strong>kel rek<strong>en</strong>ing word<strong>en</strong> gehoud<strong>en</strong> met<br />
inwijkingcijfers <strong>van</strong>af 2007. Tot 2012 mag <strong>en</strong>kel het surplus t<strong>en</strong> opzichte <strong>van</strong> <strong>de</strong> 10% norm in rek<strong>en</strong>ing word<strong>en</strong> gebracht. Vanaf 2012 is dit het surplus t<strong>en</strong> opzichte <strong>van</strong> <strong>de</strong> 15%<br />
norm. De geme<strong>en</strong>te toont ook aan dat <strong>de</strong> locatie <strong>van</strong> <strong>de</strong> bijkom<strong>en</strong><strong>de</strong> woning<strong>en</strong> past binn<strong>en</strong> <strong>de</strong> gew<strong>en</strong>ste ruimtelijke structuur <strong>en</strong> geeft ook aan welke instrum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> zij inzet om <strong>de</strong><br />
buit<strong>en</strong>landse woondruk te beheers<strong>en</strong>. Als uit <strong>de</strong> cijfers blijkt dat <strong>de</strong> Ne<strong>de</strong>rlandse woondruk stilvalt, kan het conting<strong>en</strong>t <strong>hier</strong>voor niet meer word<strong>en</strong> ingezet.<br />
E<strong>en</strong> <strong>de</strong>r<strong>de</strong> afwijkingsmogelijkheid heeft betrekking op het voer<strong>en</strong> <strong>van</strong> e<strong>en</strong> woningbeleid voor specifieke doelgroep<strong>en</strong>. Geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> die hun bind<strong>en</strong>d sociaal objectief nog niet<br />
hebb<strong>en</strong> gerealiseerd, kunn<strong>en</strong> kleine woonproject<strong>en</strong> voor sociale huur- <strong>en</strong> koopwoning<strong>en</strong> realiser<strong>en</strong> bov<strong>en</strong> op hun natuurlijke aangroei. Het is ev<strong>en</strong>e<strong>en</strong>s gew<strong>en</strong>st dat e<strong>en</strong><br />
minimumperc<strong>en</strong>tage aan sociale woning<strong>en</strong> voor <strong>de</strong> huisvesting <strong>van</strong> doelgroep<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> specifieke zorgbehoefte wordt voorzi<strong>en</strong>.<br />
E<strong>en</strong> laatste afwijkingsmogelijkheid behelst zeer specifieke (voorbeeld)project<strong>en</strong> die <strong>de</strong> provincie w<strong>en</strong>st te on<strong>de</strong>rsteun<strong>en</strong>. Ook voor <strong>de</strong>rgelijke innover<strong>en</strong><strong>de</strong> woonzorgproject<strong>en</strong> kan<br />
gebruik gemaakt word<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> reservepot.<br />
Voor kleinschalige innover<strong>en</strong><strong>de</strong> voorbeeldproject<strong>en</strong> ter realisatie <strong>van</strong> e<strong>en</strong> bescheid<strong>en</strong> woonaanbod kan gebruik word<strong>en</strong> gemaakt <strong>van</strong> <strong>de</strong> reservepot. Het moet gaan om nieuwe<br />
woningtypes die word<strong>en</strong> afgestemd op <strong>de</strong> doelgroep<strong>en</strong> <strong>van</strong> starters <strong>en</strong> kleinere gezinn<strong>en</strong>, als alternatief voor <strong>de</strong> traditionele op<strong>en</strong> of halfop<strong>en</strong> bebouwing <strong>en</strong> het appartem<strong>en</strong>t.<br />
Deze word<strong>en</strong> bij voorkeur gerealiseerd in binn<strong>en</strong>gebied<strong>en</strong>, geleg<strong>en</strong> in woonzone <strong>en</strong> die niet e<strong>en</strong>voudig te ontwikkel<strong>en</strong> zijn.<br />
Voor het omvorm<strong>en</strong> <strong>van</strong> merkwaardige gebouw<strong>en</strong> (bijvoorbeeld vierkantshoev<strong>en</strong>) aan <strong>de</strong> rand <strong>van</strong> woonkern<strong>en</strong> tot woning<strong>en</strong> kan word<strong>en</strong> gebruik gemaakt <strong>van</strong> <strong>de</strong> reservepot.<br />
Deze mogelijkheid draagt in het bijzon<strong>de</strong>r bij tot <strong>de</strong> leefbaarheid <strong>van</strong> <strong>de</strong> kleine kern<strong>en</strong> in Hasp<strong>en</strong>gouw. De provincie <strong>en</strong> <strong>de</strong> geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> tred<strong>en</strong> <strong>hier</strong>over in overleg.<br />
De 1.552 bijkom<strong>en</strong><strong>de</strong> woning<strong>en</strong> word<strong>en</strong> voor het doelgroep<strong>en</strong>beleid in <strong>de</strong> buit<strong>en</strong>gebiedgeme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> gereserveerd (zie tabel 186 RSPL).<br />
De overige woning<strong>en</strong> t<strong>en</strong> behoeve <strong>van</strong> het doelgroep<strong>en</strong>beleid moet<strong>en</strong> <strong>van</strong>uit het pakket, afgeleid <strong>van</strong> <strong>de</strong> natuurlijke aangroei, word<strong>en</strong> geg<strong>en</strong>ereerd.<br />
Ver<strong>de</strong>ling <strong>van</strong> <strong>de</strong> woning<strong>en</strong> uit <strong>de</strong> woonreserve Riemst: 6.331 ver<strong>de</strong>ling gezinn<strong>en</strong> absoluut<br />
4,61 % ver<strong>de</strong>ling gezinn<strong>en</strong> aan<strong>de</strong>el<br />
72 toebe<strong>de</strong>ling woonreserve<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 6
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
2.5.3.2. Beleid inzake <strong>de</strong> plaats <strong>van</strong> bijkom<strong>en</strong><strong>de</strong> woning<strong>en</strong><br />
Bij <strong>de</strong> beoor<strong>de</strong>ling <strong>van</strong> <strong>de</strong> geme<strong>en</strong>telijke ruimtelijke structuurplann<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> daarin opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> woningprogrammatie geld<strong>en</strong> volg<strong>en</strong><strong>de</strong> principes.<br />
- De provincie gaat er<strong>van</strong> uit dat <strong>de</strong> geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>van</strong> het buit<strong>en</strong>gebied hun natuurlijke aangroei kunn<strong>en</strong> realiser<strong>en</strong> in <strong>de</strong> woongebied<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> plann<strong>en</strong> <strong>van</strong> aanleg (met<br />
inbegrip <strong>van</strong> <strong>de</strong> woongebied<strong>en</strong> met lan<strong>de</strong>lijk karakter) <strong>en</strong> in <strong>de</strong> reeds goedgekeur<strong>de</strong> <strong>en</strong> niet-vervall<strong>en</strong> verkaveling<strong>en</strong>.<br />
- Vanuit het principe <strong>van</strong> <strong>de</strong> ge<strong>de</strong>conc<strong>en</strong>treer<strong>de</strong> bun<strong>de</strong>ling word<strong>en</strong> <strong>de</strong> bijkom<strong>en</strong><strong>de</strong> woning<strong>en</strong> bij voorkeur gesitueerd in <strong>de</strong> hoofddorp<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> gewone geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>van</strong> het<br />
buit<strong>en</strong>gebied <strong>en</strong> in <strong>de</strong> structuuron<strong>de</strong>rsteun<strong>en</strong><strong>de</strong> hoofddorp<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> structuuron<strong>de</strong>rsteun<strong>en</strong><strong>de</strong> geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong>.<br />
- Woonuitbreidingsgebied<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong> b<strong>en</strong>ut binn<strong>en</strong> het principe <strong>van</strong> <strong>de</strong> natuurlijke aangroei. Indi<strong>en</strong> <strong>de</strong> geme<strong>en</strong>te het beter acht bepaal<strong>de</strong> <strong>de</strong>l<strong>en</strong> <strong>van</strong> woongebied<strong>en</strong> niet<br />
te ontwikkel<strong>en</strong>, zal word<strong>en</strong> afgewog<strong>en</strong> of het aansnijd<strong>en</strong> <strong>van</strong> woonuitbreidingsgebied<strong>en</strong> of <strong>van</strong> ruimtelijk verantwoor<strong>de</strong> gebied<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> nietwoonbestemming kan word<strong>en</strong><br />
toegestaan. Het aansnijd<strong>en</strong> <strong>van</strong> woonuitbreidingsgebied<strong>en</strong> is in principe mogelijk in ruil voor het reserver<strong>en</strong> <strong>van</strong> e<strong>en</strong> ev<strong>en</strong>waardige oppervlakte in binn<strong>en</strong>gebied<strong>en</strong> die<br />
mom<strong>en</strong>teel e<strong>en</strong> woonbestemming hebb<strong>en</strong>. Het aansnijd<strong>en</strong> <strong>van</strong> gebied<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> nietwoonbestemming is in principe mogelijk in ruil voor het schrapp<strong>en</strong> <strong>van</strong> e<strong>en</strong><br />
ev<strong>en</strong>waardige oppervlakte in binn<strong>en</strong>gebied<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> woonbestemming of in woonuitbreidingsgebied<strong>en</strong>.<br />
De wil <strong>van</strong> geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> om slecht geleg<strong>en</strong> binn<strong>en</strong>gebied<strong>en</strong> of woonuitbreidingsgebied<strong>en</strong> te schrapp<strong>en</strong> als woongebied, werkt dus positief in <strong>de</strong>ze afweging.<br />
Ook het reserver<strong>en</strong> <strong>van</strong> binn<strong>en</strong>gebied<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> woonbestemming in <strong>de</strong> woonkern<strong>en</strong> t<strong>en</strong> voor<strong>de</strong>le <strong>van</strong> het aansnijd<strong>en</strong> <strong>van</strong> woonuitbreidingsgebied in het hoofddorp wordt<br />
gunstig beoor<strong>de</strong>eld. De ruiloperaties mog<strong>en</strong> <strong>de</strong> totale woonbalans niet vergrot<strong>en</strong>.<br />
Aan<strong>de</strong>el sociale woning<strong>en</strong><br />
De provincie on<strong>de</strong>rsteunt het grond- <strong>en</strong> pand<strong>en</strong><strong>de</strong>creet <strong>en</strong> streeft zij naar e<strong>en</strong> goe<strong>de</strong> spreiding <strong>van</strong> <strong>de</strong> sociale woning<strong>en</strong> over <strong>de</strong> gehele provincie. De nieuwe woning<strong>en</strong> word<strong>en</strong> bij<br />
voorkeur in het bestaand weefsel <strong>van</strong> <strong>de</strong> ste<strong>de</strong>lijke gebied<strong>en</strong>, <strong>de</strong> structuuron<strong>de</strong>rsteun<strong>en</strong><strong>de</strong> hoofddorp<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> woonkern<strong>en</strong> gerealiseerd.<br />
Bescheid<strong>en</strong> woning<strong>en</strong><br />
De provincie on<strong>de</strong>rsteunt <strong>de</strong> toepassing <strong>van</strong> het <strong>de</strong>creet grond- <strong>en</strong> pand<strong>en</strong>beleid. Hiertoe zal zij het ontwikkel<strong>en</strong> <strong>van</strong> nieuwe woningtypes die gericht zijn op <strong>de</strong> doelgroep<strong>en</strong> <strong>van</strong><br />
starters <strong>en</strong> kleinere gezinn<strong>en</strong> <strong>en</strong> die e<strong>en</strong> alternatief vorm<strong>en</strong> voor <strong>de</strong> traditionele op<strong>en</strong> of halfop<strong>en</strong> bebouwing <strong>en</strong> het appartem<strong>en</strong>t, aanmoedig<strong>en</strong>. Deze nieuwe woontypologieën<br />
word<strong>en</strong> bij voorkeur in het bestaand bebouwd weefsel ingepast. Ook het opsplits<strong>en</strong> <strong>van</strong> bestaan<strong>de</strong> grotere woning<strong>en</strong>, villa’s of hoeves behoort tot <strong>de</strong> mogelijkhed<strong>en</strong>. Voorwaard<strong>en</strong><br />
<strong>hier</strong>bij zijn dat dit e<strong>en</strong> ev<strong>en</strong>wichtige ver<strong>de</strong>ling <strong>van</strong> het aanbod aan woningtypes in verhouding tot bevolkingssam<strong>en</strong>stelling niet in het gedrang br<strong>en</strong>gt <strong>en</strong> dat het project in<br />
overe<strong>en</strong>stemming blijft met <strong>de</strong> dichtheid <strong>en</strong> <strong>de</strong> schaal <strong>van</strong> <strong>de</strong> kern.<br />
Won<strong>en</strong> voor ou<strong>de</strong>r<strong>en</strong> <strong>en</strong> zorg<br />
De provincie streeft naar e<strong>en</strong> kwalitatieve invulling <strong>van</strong> <strong>de</strong> zorgbehoefte. Hierbij wordt er uitgegaan <strong>van</strong> e<strong>en</strong> ruimtelijke spreiding <strong>van</strong> <strong>de</strong> voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> op basis <strong>van</strong> <strong>de</strong> grootte <strong>van</strong><br />
<strong>de</strong> geme<strong>en</strong>te <strong>en</strong> <strong>de</strong> kern<strong>en</strong>. Clustering <strong>van</strong> <strong>de</strong> woonvoorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> zorgvoorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> is het uitgangspunt ev<strong>en</strong>als het strev<strong>en</strong> naar e<strong>en</strong> ev<strong>en</strong>wichtige <strong>en</strong> leefbare<br />
sam<strong>en</strong>stelling <strong>van</strong> <strong>de</strong> bewoners <strong>van</strong> e<strong>en</strong> zorgvoorzi<strong>en</strong>ing. Het afbak<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>van</strong> woonzorgzones wordt on<strong>de</strong>rsteund.<br />
E<strong>en</strong> woonzorgzone is e<strong>en</strong> buurt, wijk of dorp waarin optimale condities word<strong>en</strong> geschap<strong>en</strong> voor won<strong>en</strong> met zorg <strong>en</strong> welzijn. E<strong>en</strong> ev<strong>en</strong>wichtige m<strong>en</strong>ging <strong>van</strong> bewoners, e<strong>en</strong><br />
verscheid<strong>en</strong>heid in woon-, zorg- <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ingsfuncties <strong>en</strong> <strong>de</strong> nabijheid <strong>van</strong> op<strong>en</strong>baar vervoer zijn basisk<strong>en</strong>merk<strong>en</strong> <strong>van</strong> e<strong>en</strong> woonzorgzone. Voor het bepal<strong>en</strong> <strong>van</strong> locaties<br />
voor woon <strong>en</strong> zorgvoorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> is <strong>de</strong> woonzorgzone e<strong>en</strong> belangrijk on<strong>de</strong>rwerp.<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 7
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
2.6. GEMEENTELIJK RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN RIEMST 3<br />
Kwetsbare gebied<strong>en</strong>:<br />
C<strong>en</strong>traal in het plangebied ligg<strong>en</strong> Kleine Landschapselem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> (KLE) in <strong>de</strong> vorm <strong>van</strong> hoogstam<br />
boomgaard<strong>en</strong> <strong>en</strong> meidoornhag<strong>en</strong>.<br />
Figuur: kwetsbare gebied<strong>en</strong><br />
Ontwikkelingsperspectiev<strong>en</strong> lijninfrastructuur.<br />
Lokale weg<strong>en</strong> type I: verbind<strong>en</strong> op lokaal <strong>en</strong> interlokaal niveau, aanvull<strong>en</strong><strong>de</strong> functies: ontsluit<strong>en</strong> <strong>en</strong> toegang gev<strong>en</strong>.<br />
De kwaliteit <strong>van</strong> <strong>de</strong> doorstroming is on<strong>de</strong>rgeschikt aan <strong>de</strong> verkeersleefbaarheid. In het plangebied kom<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> lokale weg<strong>en</strong> type I voor.<br />
Lokale weg<strong>en</strong> type II: hoofdfunctie <strong>van</strong> <strong>de</strong> gebiedsontsluitingsweg<strong>en</strong> is verzamel<strong>en</strong> <strong>en</strong> ook ontsluit<strong>en</strong> op lokaal <strong>en</strong> interlokaal niveau. De weg ontsluit e<strong>en</strong> lokaal gebied (bv.<br />
geme<strong>en</strong>te, dorpskern, wijk, industrie- of di<strong>en</strong>st<strong>en</strong>zone) naar e<strong>en</strong> weg <strong>van</strong> hogere categorie <strong>en</strong> heeft pas in twee<strong>de</strong> instantie e<strong>en</strong> verbind<strong>en</strong><strong>de</strong> functie. Toegang gev<strong>en</strong> neemt dan<br />
ook e<strong>en</strong> belangrijke plaats in. De Verbindingsweg, t<strong>en</strong> oost<strong>en</strong> <strong>van</strong> het plangebied, wordt geselecteerd als lokale weg type II.<br />
Lokale weg<strong>en</strong> type III: ‘verblijv<strong>en</strong>’ <strong>en</strong> toegang verl<strong>en</strong><strong>en</strong> tot <strong>de</strong> aanpal<strong>en</strong><strong>de</strong> percel<strong>en</strong>, <strong>de</strong> verblijfsfunctie primeert op <strong>de</strong>ze weg<strong>en</strong>, ze k<strong>en</strong>n<strong>en</strong> dus <strong>en</strong>kel bestemmingsverkeer, al het<br />
overige verkeer wordt geweerd. De ruilverkavelingweg<strong>en</strong> vall<strong>en</strong> in <strong>de</strong> subcategorie lan<strong>de</strong>lijke weg - fietsweg, e<strong>en</strong> subcategorie <strong>van</strong> <strong>de</strong> erftoegangsweg<strong>en</strong>.<br />
Op <strong>de</strong> ruilverkavelingweg<strong>en</strong> na word<strong>en</strong> alle overige weg<strong>en</strong> in <strong>de</strong> geme<strong>en</strong>te Riemst geselecteerd als lokale weg type III.<br />
Ontwikkelingsperspectiev<strong>en</strong> ne<strong>de</strong>rzettingstructuur: ontwikkelingsperspectiev<strong>en</strong> <strong>de</strong>elruimte 1b : Dorp<strong>en</strong> aan <strong>de</strong> ste<strong>en</strong>weg.<br />
De <strong>de</strong>elruimte doorsnijdt <strong>de</strong> geme<strong>en</strong>te <strong>van</strong> oost naar west. De N79, Vro<strong>en</strong>hov<strong>en</strong>, Riemst <strong>en</strong> Her<strong>de</strong>r<strong>en</strong> mak<strong>en</strong> <strong>de</strong>el uit <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze <strong>de</strong>elruimte.<br />
- Won<strong>en</strong>, han<strong>de</strong>l, bedrijvigheid, di<strong>en</strong>st<strong>en</strong> <strong>en</strong> landbouw aan <strong>de</strong> ste<strong>en</strong>weg blijft gem<strong>en</strong>gd <strong>en</strong> op lokaal niveau.<br />
- De functies conc<strong>en</strong>trer<strong>en</strong> zich aan <strong>de</strong> ste<strong>en</strong>weg ter hoogte <strong>van</strong> <strong>de</strong> kern<strong>en</strong>.<br />
- Ver<strong>de</strong>re uitbouw als woonkern<strong>en</strong> op schaal <strong>van</strong> <strong>de</strong> afzon<strong>de</strong>rlijke kern<strong>en</strong> <strong>en</strong> hun beleidscategorie. Lokale activiteit<strong>en</strong> zo veel mogelijk in <strong>de</strong> dui<strong>de</strong>lijk herk<strong>en</strong>bare kern<strong>en</strong>.<br />
- De ste<strong>en</strong>weg zelf ontwikkelt zich <strong>van</strong>uit e<strong>en</strong> sequ<strong>en</strong>tieel verloop <strong>en</strong> <strong>de</strong> op<strong>en</strong> ruimteverbinding<strong>en</strong> <strong>en</strong> corridors.<br />
Bind<strong>en</strong><strong>de</strong> bepaling<strong>en</strong>: bepaling 18. RUP WOONBELEID<br />
Val-Meer WU7-3 – Sabbestraat, het RUP voor dit gebied houdt e<strong>en</strong> herzi<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> uitbreiding <strong>van</strong> het B.P.A. “Het Dorp Val-Meer” in. Het uitvoeringsplan zal<br />
<strong>en</strong>erzijds <strong>de</strong> mogelijkheid bied<strong>en</strong> <strong>van</strong> e<strong>en</strong> ge<strong>de</strong>eltelijke ontwikkeling <strong>en</strong> an<strong>de</strong>rzijds het grot<strong>en</strong><strong>de</strong>els vrijwar<strong>en</strong> <strong>van</strong> bebouwing <strong>van</strong> het gebied. Voor <strong>de</strong> zone die<br />
voor woonontwikkeling in aanmerking zal kom<strong>en</strong> zal e<strong>en</strong> onteig<strong>en</strong>ingsplan opgesteld word<strong>en</strong>.<br />
3<br />
Geme<strong>en</strong>telijk ruimtelijk structuurplan Riemst; goedgekeurd BS 2007-09-11.<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 8
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
3. TOETSING LANDBOUW / ECONOMIE<br />
Toetsing landbouw<br />
Figuur: Gewestplan<br />
Toetsing aan het huidige landbouwgebruik.<br />
Het plangebied is geleg<strong>en</strong> in gewestplan woonuitbreidingsgebied <strong>en</strong> voor<br />
het overgrote <strong>de</strong>el in BPA “Het Dorp“ Val-Meer met e<strong>en</strong> ruime zone artikel<br />
15 : sociale woningbouw (KB 12/07/1979 / Staatsblad 11.08.1979).<br />
Binn<strong>en</strong> dit planningsproces wordt nagegaan wat het huidige<br />
landbouwgebruik <strong>van</strong> het binn<strong>en</strong>gebied inhoudt.<br />
De in het gro<strong>en</strong> aangegev<strong>en</strong> percel<strong>en</strong> zijn allemaal weiland<strong>en</strong> (in<br />
beperkte mate staan nog <strong>en</strong>kele hoogstam fruitbom<strong>en</strong>). Enkel <strong>de</strong> zone<br />
t<strong>en</strong> zuid<strong>en</strong> (bruin gepunte percel<strong>en</strong>) is in gebruik als akker.<br />
Het woonuitbreidingsgebied maakt ge<strong>en</strong> <strong>de</strong>el uit <strong>van</strong> e<strong>en</strong> groot aane<strong>en</strong>geslot<strong>en</strong> agrarisch gebied (HAG). Wel<br />
kunn<strong>en</strong> <strong>de</strong> weiland<strong>en</strong> mogelijk beschouwd word<strong>en</strong> als huiskavels hor<strong>en</strong><strong>de</strong> bij e<strong>en</strong> aantal aangr<strong>en</strong>z<strong>en</strong><strong>de</strong><br />
boer<strong>de</strong>rij<strong>en</strong>. Deze gegev<strong>en</strong>s kond<strong>en</strong> echter niet achterhaald word<strong>en</strong>.<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 9
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
4. MILIEUSCREENING<br />
Milieueffectrapportage is e<strong>en</strong> instrum<strong>en</strong>t om <strong>de</strong> doelstelling<strong>en</strong> <strong>en</strong> beginsel<strong>en</strong> <strong>van</strong> het milieubeleid te help<strong>en</strong> realiser<strong>en</strong>, nl. het prev<strong>en</strong>tief han<strong>de</strong>l<strong>en</strong>.<br />
Milieueffectrapportage is e<strong>en</strong> procedure waarbij voordat e<strong>en</strong> activiteit, ingreep of plan (project<strong>en</strong> of beleidsvoornem<strong>en</strong>s <strong>en</strong> plann<strong>en</strong>) plaatsvindt, <strong>de</strong> milieugevolg<strong>en</strong> er<strong>van</strong> word<strong>en</strong><br />
ingeschat. Waar <strong>de</strong> effect<strong>en</strong> e<strong>en</strong> bedreiging vorm<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> waar<strong>de</strong>vol aspect <strong>van</strong> e<strong>en</strong> milieudiscipline (ruimte, hin<strong>de</strong>r <strong>en</strong> mobiliteit, landschap, bouwkundig erfgoed <strong>en</strong><br />
archeologie) zal dit als ‘knelpunt’ weerhoud<strong>en</strong> word<strong>en</strong>. Het milieueffect<strong>en</strong>rapport heeft tot doel <strong>de</strong> effect<strong>en</strong> t<strong>en</strong>gevolge <strong>van</strong> <strong>de</strong> geplan<strong>de</strong> ingrep<strong>en</strong> na te gaan.<br />
De ‘geplan<strong>de</strong> situatie’ is <strong>de</strong> toestand <strong>van</strong> het studiegebied tijd<strong>en</strong>s <strong>en</strong> na <strong>de</strong> uitvoering <strong>van</strong> het plan <strong>en</strong> t<strong>en</strong> gevolge <strong>van</strong> dit plan, zoals het vastgelegd is in <strong>de</strong> planbeschrijving <strong>en</strong><br />
zon<strong>de</strong>r rek<strong>en</strong>ing te houd<strong>en</strong> met remediër<strong>en</strong><strong>de</strong> maatregel<strong>en</strong>. Het milieueffect<strong>en</strong>rapport dwingt <strong>de</strong> initiatiefnemer <strong>de</strong> mogelijke milieueffect<strong>en</strong> grondig in overweging te nem<strong>en</strong><br />
vooraleer over <strong>de</strong> uitvoering <strong>van</strong> e<strong>en</strong> plan of project e<strong>en</strong> besluit te nem<strong>en</strong>.<br />
Het plangebied is niet <strong>van</strong> rechtswege plan-MER-plichting. Er is immers ge<strong>en</strong> pass<strong>en</strong><strong>de</strong> beoor<strong>de</strong>ling vereist gezi<strong>en</strong> er ge<strong>en</strong> Habitatrichtlijngebied of Vogelrichtlijngebied geleg<strong>en</strong> is<br />
in <strong>de</strong> onmid<strong>de</strong>llijke nabijheid. Het RUP vormt mogelijk e<strong>en</strong> ka<strong>de</strong>r voor <strong>de</strong> toek<strong>en</strong>ning <strong>van</strong> e<strong>en</strong> vergunning voor e<strong>en</strong> project opgesomd in <strong>de</strong> bijlage bij Omz<strong>en</strong>dbrief LNE 2011/1 –<br />
22 juli 2011, namelijk voor <strong>de</strong> rubriek stadsontwikkelingsproject<strong>en</strong>. Het RUP bepaalt echter het gebruik <strong>van</strong> e<strong>en</strong> klein gebied op lokaal niveau <strong>en</strong> is dus scre<strong>en</strong>ingsgerechtigd.<br />
De bedoeling <strong>van</strong> <strong>de</strong> opmaak <strong>van</strong> het RUP is e<strong>en</strong> herzi<strong>en</strong>ing <strong>van</strong> art. 15: zone voor sociale woning<strong>en</strong> (BPA ‘Het Dorp’ Val-Meer / opp. 6ha 81a)) naar waar<strong>de</strong>vol gro<strong>en</strong>, gekoppeld<br />
aan e<strong>en</strong> beperktere woonontwikkeling <strong>van</strong> ongeveer 2ha 16a, aansluit<strong>en</strong>d op <strong>de</strong> bestaan<strong>de</strong> ontsluiting<strong>en</strong> t<strong>en</strong> zuid<strong>en</strong>, <strong>en</strong> is daarom scre<strong>en</strong>ingsgerechtigd. De woonzone wordt dus<br />
met ongeveer 4ha 65a ingeperkt.<br />
In het voorligg<strong>en</strong><strong>de</strong> scre<strong>en</strong>ingsdocum<strong>en</strong>t zull<strong>en</strong> <strong>de</strong> milieueffect<strong>en</strong> <strong>van</strong> het planningsinitiatief ingeschat word<strong>en</strong> waarna <strong>de</strong>ze aan <strong>de</strong> vooropgestel<strong>de</strong> adviesinstanties voor advies<br />
zull<strong>en</strong> word<strong>en</strong> voorgelegd.<br />
Valmeer<br />
Vogelrichtlijngebied<br />
Habitatrichtlijngebied<br />
Figuur: Vogelrichtlijngebied <strong>en</strong> Habitatrichtlijngebied<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 10
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
4.1. BESCHRIJVING VAN HET PLAN<br />
4.1.1. Bestaan<strong>de</strong> toestand<br />
Het plangebied wordt omzoomd door woonstrat<strong>en</strong>.<br />
Aan <strong>de</strong> west- <strong>en</strong> noordzij<strong>de</strong>, <strong>de</strong> Grote Straat met ou<strong>de</strong>re meer geslot<strong>en</strong> bebouwing dicht teg<strong>en</strong> <strong>de</strong> straat ingeplant.<br />
Aan <strong>de</strong> oost- <strong>en</strong> zuidzij<strong>de</strong>, <strong>de</strong> Verbindingsweg, e<strong>en</strong> straat met e<strong>en</strong> bre<strong>de</strong>r profiel, rec<strong>en</strong>tere woning<strong>en</strong> in op<strong>en</strong> bebouwing.<br />
1<br />
Aan <strong>de</strong> zuidwestzij<strong>de</strong> e<strong>en</strong> korte insteekweg (1) , <strong>de</strong> Sabbestraat, met aan <strong>de</strong> toegang <strong>van</strong>af <strong>de</strong> Grote Straat e<strong>en</strong> smal<br />
wegprofiel met geslot<strong>en</strong> bebouwing overgaand naar e<strong>en</strong> ruimer (visueel) profiel met op<strong>en</strong> bebouwing.<br />
Dwars op het ein<strong>de</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> doodlop<strong>en</strong><strong>de</strong> Sabbestraat e<strong>en</strong> onverhard pad, links noordwaarts (2) naar het gro<strong>en</strong>e<br />
binn<strong>en</strong>gebied, rechts zuidwaarts (3) naar <strong>de</strong> Verbindingsweg. Noordwaarts zi<strong>en</strong> we <strong>en</strong>kel weiland<strong>en</strong> omzoomd met<br />
meidoornhag<strong>en</strong> met er doorhe<strong>en</strong> <strong>de</strong> voetpad<strong>en</strong>, zuidwaarts, aan <strong>de</strong> oostzij<strong>de</strong> nog <strong>en</strong>kele weiland<strong>en</strong>, maar aan <strong>de</strong><br />
westzij<strong>de</strong> e<strong>en</strong> zone met <strong>en</strong>kel akkerland.<br />
2<br />
2<br />
1<br />
3<br />
3<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 11
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
On<strong>de</strong>rstaan<strong>de</strong> verzameling <strong>van</strong> foto’s toont het karakteristieke beeld <strong>van</strong> het binn<strong>en</strong>gebied dat in het plan als te behoud<strong>en</strong> <strong>en</strong> te versterk<strong>en</strong> wordt afgebak<strong>en</strong>d.<br />
On<strong>de</strong>rstaan<strong>de</strong> foto’s gev<strong>en</strong> e<strong>en</strong> beeld <strong>van</strong> <strong>de</strong> zui<strong>de</strong>lijke (akker)zone, aansluit<strong>en</strong>d op <strong>de</strong> Verbindingsweg.<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 12
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
Zicht op <strong>de</strong> uiterst zui<strong>de</strong>lijk insteek <strong>van</strong> het voetpad naar het binn<strong>en</strong>gebied.<br />
5<br />
4<br />
6<br />
Zicht op <strong>de</strong> uiterst noor<strong>de</strong>lijk insteek <strong>van</strong> het voetpad naar het binn<strong>en</strong>gebied.<br />
5<br />
6<br />
4<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 13
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
4.1.2. Ontwikkelingsvisie<br />
ANALYSE<br />
grasland<br />
voetpad<strong>en</strong><br />
VISIE OP DE INBREDIING<br />
landschappelijk waar<strong>de</strong>volle hag<strong>en</strong><br />
mogelijke verbinding<br />
vrije kavels<br />
bestaan<strong>de</strong> woning<strong>en</strong><br />
belangrijkste ontsluitingspunt<br />
beeldbepal<strong>en</strong><strong>de</strong> boom<br />
akker, landschappelijk niet waar<strong>de</strong>vol<br />
bestaan<strong>de</strong> boomgaard<strong>en</strong>zone<br />
zicht op boomgaard<strong>en</strong><br />
ruimte voor op<strong>en</strong>bare zone<br />
voetgangersverbinding behoud<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
integrer<strong>en</strong> in het op<strong>en</strong>baar domein<br />
wandvorming/bouwlijn<br />
routing<br />
boomgaard<strong>en</strong>sfeer in gro<strong>en</strong>plein<br />
bestaan<strong>de</strong> boom integrer<strong>en</strong><br />
afbak<strong>en</strong>ing woonontwikkeling<br />
negatieve achterkant<strong>en</strong> privétuin<strong>en</strong><br />
achtertuin<strong>en</strong><br />
4.1.3. Alternatiev<strong>en</strong><br />
- Gezi<strong>en</strong> het planningsinitiatief voor 2/3 bestaat uit het behoud <strong>van</strong> <strong>de</strong> bestaan<strong>de</strong> toestand (waar<strong>de</strong>vol gro<strong>en</strong>, weiland<strong>en</strong>, hoogstamboomgaard<strong>en</strong>), m.n. door het opheff<strong>en</strong><br />
<strong>van</strong> art.15 (zone sociale woningbouw) <strong>en</strong> het ontwikkel<strong>en</strong> <strong>van</strong> slechts e<strong>en</strong> beperkte wooninvulling (circa 30 woning<strong>en</strong>) aan <strong>de</strong> zuidzij<strong>de</strong> nà het aanton<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> behoefte;<br />
- Gezi<strong>en</strong> <strong>de</strong> opzet <strong>van</strong> dit planningsinitiatief, dat <strong>de</strong> zone voor won<strong>en</strong> drastisch inperkt <strong>en</strong> verplaatst naar <strong>de</strong> niet waar<strong>de</strong>volle zuidzij<strong>de</strong>, waar tev<strong>en</strong>s al <strong>de</strong> toegang tot het<br />
binn<strong>en</strong>gebied gesitueerd is, <strong>en</strong> waardoor <strong>de</strong> ganse noor<strong>de</strong>lijke zone, aangegev<strong>en</strong> als biologisch waar<strong>de</strong>vol met tal <strong>van</strong> onverhar<strong>de</strong> voetweg<strong>en</strong> (buurtweg<strong>en</strong>) omzoomd<br />
met meidoornhag<strong>en</strong>, gevrijwaard kan blijv<strong>en</strong>;<br />
- Gezi<strong>en</strong> het woonbeleid het acc<strong>en</strong>t voor sociale huisvesting bij voorkeur voorziet in het hoofddorp Riemst;<br />
- Gezi<strong>en</strong> het planningsinitiatief doelt op e<strong>en</strong> betere ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing, afgestemd op <strong>de</strong> bestaan<strong>de</strong> landschappelijke structuur;<br />
is e<strong>en</strong> alternatiev<strong>en</strong>on<strong>de</strong>rzoek <strong>hier</strong> niet <strong>van</strong> toepassing.<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 14
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
Besluit<br />
Er zijn ge<strong>en</strong> re<strong>de</strong>lijke alternatiev<strong>en</strong> te formuler<strong>en</strong> voor het planningsinitiatief.<br />
4.2. MILIEUAFWEGINGEN<br />
E<strong>en</strong> vergelijking <strong>van</strong> <strong>de</strong> huidige toestand <strong>van</strong> het studiegebied met <strong>de</strong> toestand <strong>van</strong> het studiegebied tijd<strong>en</strong>s <strong>en</strong> na <strong>de</strong> uitvoering <strong>van</strong> het plan (geplan<strong>de</strong> situatie) toont aan dat er<br />
ge<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong>lijke of significante milieueffect<strong>en</strong> geg<strong>en</strong>ereerd word<strong>en</strong>.<br />
4.2.1 Aanzi<strong>en</strong>lijke gr<strong>en</strong>s- of gewestgr<strong>en</strong>soverschrijd<strong>en</strong><strong>de</strong> milieueffect<strong>en</strong><br />
Gezi<strong>en</strong> <strong>de</strong> aard <strong>van</strong> <strong>de</strong> beoog<strong>de</strong> bestemming m.n. het formuler<strong>en</strong> <strong>van</strong> e<strong>en</strong> concrete invulling <strong>van</strong> <strong>de</strong> zone voor sociale huisvesting (art. 15 BPA ‘Het Dorp’ – Val-Meer, 6ha 81a)),<br />
waarbij het ganse c<strong>en</strong>trale <strong>en</strong> noor<strong>de</strong>lijke <strong>de</strong>el gehandhaafd zal blijv<strong>en</strong> als gro<strong>en</strong> binn<strong>en</strong>gebied met e<strong>en</strong> behoud <strong>en</strong> versterking <strong>van</strong> <strong>de</strong> bestaan<strong>de</strong> waar<strong>de</strong>volle kleine<br />
landschapselem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>en</strong>kel het zui<strong>de</strong>lijke <strong>de</strong>el (2ha 20a) aansluit<strong>en</strong>d op <strong>de</strong> bestaan<strong>de</strong> <strong>en</strong> voorzi<strong>en</strong>e ontsluitingsweg<strong>en</strong> zal ontwikkeld word<strong>en</strong> voor grondgebond<strong>en</strong> woning<strong>en</strong><br />
(circa 30 woning<strong>en</strong>), zal het voorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> plan ge<strong>en</strong> gr<strong>en</strong>s- of gewestgr<strong>en</strong>soverschrijd<strong>en</strong><strong>de</strong> milieueffect<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong>.<br />
4.2.2 Effect<strong>en</strong> op <strong>de</strong> bo<strong>de</strong>m<br />
Het planningsinitiatief voorziet e<strong>en</strong> woonontwikkeling t<strong>en</strong> zuid<strong>en</strong> in het plangebied <strong>van</strong> maximaal ongeveer 2ha 20a (= ongeveer 33 woning<strong>en</strong>). De rester<strong>en</strong><strong>de</strong> oppervlakte <strong>van</strong><br />
ongeveer 9ha 67a blijft gehandhaafd als binn<strong>en</strong>ligg<strong>en</strong><strong>de</strong> gro<strong>en</strong>zone.<br />
Het id<strong>en</strong>tificer<strong>en</strong>, met<strong>en</strong> <strong>en</strong> voorspell<strong>en</strong> <strong>van</strong> milieueffect<strong>en</strong> op of via <strong>de</strong> bo<strong>de</strong>m gebeurt voornamelijk via <strong>de</strong> bo<strong>de</strong>mk<strong>en</strong>merk<strong>en</strong> <strong>en</strong> –hoedanighed<strong>en</strong>. Wijziging<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> bo<strong>de</strong>m<br />
(ruim opgevat) word<strong>en</strong> meestal negatief beoor<strong>de</strong>eld omdat ze e<strong>en</strong> verlies of verslechtering <strong>van</strong> <strong>de</strong> structuur inhoud<strong>en</strong>. Het aanlegg<strong>en</strong> <strong>van</strong> bijv. gebouw<strong>en</strong>, nieuwe weg<strong>en</strong> e.d. gaat<br />
gepaard met vergraving. Hierdoor tred<strong>en</strong> structuur- <strong>en</strong> profielwijziging<strong>en</strong> op in <strong>de</strong> bo<strong>de</strong>m. Tij<strong>de</strong>lijke bemaling zorgt voor e<strong>en</strong> wijziging <strong>van</strong> het bo<strong>de</strong>mvochtregime. Daarnaast kan<br />
e<strong>en</strong> kwaliteitswijziging in <strong>de</strong> bo<strong>de</strong>m optred<strong>en</strong> t.g.v. bemaling <strong>en</strong> bestaat het risico op zetting<strong>en</strong>. Dit alles zal gebeur<strong>en</strong> in <strong>de</strong> zuidzij<strong>de</strong> <strong>van</strong> het plangebied (2ha 15a).<br />
Het planningsinitiatief betreft in oorsprong vochtige leemgrond<br />
(zie bo<strong>de</strong>mkaart) in landbouwgebruik.<br />
De percel<strong>en</strong> waarop <strong>de</strong> woonontwikkeling gepland wordt zijn<br />
mom<strong>en</strong>teel in gebruik als akker.<br />
Figuur: Bo<strong>de</strong>mkaart<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 15
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
De kwetsbaarheidskaart ecotoopverlies toont voor het plangebied weinig kwetsbaar gebied: C<strong>en</strong>traal in het gebied, t<strong>en</strong> noord<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> Sabbestraat e<strong>en</strong> zeer kwetsbare zone. Dit<br />
ge<strong>de</strong>elte is echter niet opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> in <strong>de</strong> ontwikkelingszone die zich t<strong>en</strong> zuid<strong>en</strong> bevindt.<br />
Figuur: Kwetsbaarheidskaart _ecotoopverlies _eutrofiëring<br />
Figuur: Kwetsbaarheidskaart _verdroging _verzuring<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 16
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
Figuur: Kwetsbaarheidskaart _gebiedsbeleid _ontsnippering<br />
Val-Meer: weinig kwetsbaar tot kwetsbaar gebied voor wat betreft het ecotoopverlies.<br />
Weinig tot niet kwetsbaar voor wat betreft verdroging, eutrofiëring <strong>en</strong> verzuring.<br />
Besluit<br />
Voor het c<strong>en</strong>trale <strong>en</strong> noor<strong>de</strong>lijke <strong>de</strong>el, waar ge<strong>en</strong> wijziging in <strong>de</strong> bo<strong>de</strong>m zal voorkom<strong>en</strong> zull<strong>en</strong> dan ook ge<strong>en</strong> negatieve effect<strong>en</strong> geg<strong>en</strong>ereerd word<strong>en</strong>.<br />
Voor het zui<strong>de</strong>lijke <strong>de</strong>el, waar <strong>de</strong> ontwikkeling <strong>van</strong> e<strong>en</strong> <strong>de</strong>rtigtal woning<strong>en</strong> voorzi<strong>en</strong> wordt zal <strong>de</strong> bestaan<strong>de</strong> bo<strong>de</strong>m, mom<strong>en</strong>teel in gebruik als akkerland, wel <strong>de</strong>gelijk wijziging<strong>en</strong><br />
on<strong>de</strong>rgaan. Voor <strong>de</strong>ze zone zull<strong>en</strong> er in <strong>de</strong> sted<strong>en</strong>bouwkundige voorschrift<strong>en</strong> <strong>en</strong>kele maatregel<strong>en</strong> opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> word<strong>en</strong> om het negatief effect op <strong>de</strong> bo<strong>de</strong>m te mil<strong>de</strong>r<strong>en</strong>, zoals bvb.<br />
het opnem<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> randvoorwaard<strong>en</strong> om <strong>en</strong>kel waterdoorlat<strong>en</strong><strong>de</strong> material<strong>en</strong> te gebruik<strong>en</strong>, <strong>en</strong> <strong>de</strong> zones voor verharding<strong>en</strong> te beperk<strong>en</strong> tot het minimum (d.m.v. e<strong>en</strong> maximaal<br />
perc<strong>en</strong>tage aan verharding toe te staan).<br />
Mits aan <strong>de</strong> voorgestel<strong>de</strong> voorwaard<strong>en</strong> voldaan wordt zal het negatief effect op <strong>de</strong> bo<strong>de</strong>mgesteldheid <strong>en</strong> <strong>de</strong> ecotoopkwetsbaarheid (voor het zui<strong>de</strong>lijke <strong>de</strong>el) niet significant<br />
negatief zijn.<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 17
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
4.2.3 Effect<strong>en</strong> op water<br />
Figuur: VMM, stroomgebied <strong>en</strong> waterlop<strong>en</strong><br />
Geleg<strong>en</strong> in het <strong>de</strong>elbekk<strong>en</strong> Maas.<br />
Na het consulter<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> website <strong>van</strong> <strong>de</strong> VMM blijkt dat het plangebied <strong>en</strong>kel voor<br />
het <strong>de</strong>el <strong>van</strong> <strong>de</strong> (insteek) Sabbestraat geleg<strong>en</strong> is in c<strong>en</strong>traal gebied.<br />
Figuur: C<strong>en</strong>traal gebied<br />
Conclusie.<br />
Gezi<strong>en</strong> het plan niet geleg<strong>en</strong> is in c<strong>en</strong>traal gebied, noch in ‘collectief<br />
geoptimaliseerd buit<strong>en</strong>gebied’, noch in ‘collectief’ of ‘individueel te<br />
optimaliser<strong>en</strong> buit<strong>en</strong>gebied’; <strong>en</strong>, gezi<strong>en</strong> het <strong>en</strong>kel e<strong>en</strong> beperkte<br />
woonontwikkeling betreft, zijn er ge<strong>en</strong> rele<strong>van</strong>te na<strong>de</strong>lige invloed<strong>en</strong> op het<br />
watersysteem <strong>en</strong> ge<strong>en</strong> significante scha<strong>de</strong>lijke effect<strong>en</strong> te verwacht<strong>en</strong>.<br />
Het <strong>de</strong>creet <strong>van</strong> 18 juli 2003 betreff<strong>en</strong><strong>de</strong> het algeme<strong>en</strong> waterbeleid (BS 14 november 2003) legt in hoofdstuk III, af<strong>de</strong>ling I, bepaal<strong>de</strong> verplichting<strong>en</strong> op: ‘<strong>de</strong> watertoets’.<br />
Elke actie of elk initiatief waarvoor e<strong>en</strong> vergunning nodig is, met name elk plan of programma, moet aan <strong>de</strong> watertoets on<strong>de</strong>rworp<strong>en</strong> word<strong>en</strong>. De bedoeling is om na te gaan of er<br />
<strong>en</strong>ig scha<strong>de</strong>lijk effect ontstaat door <strong>de</strong> g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> actie, <strong>en</strong> zo ja hoe dan <strong>de</strong> scha<strong>de</strong>lijke effect<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> vermed<strong>en</strong> of beperkt word<strong>en</strong>. Indi<strong>en</strong> <strong>de</strong> scha<strong>de</strong> niet vermed<strong>en</strong> kan<br />
word<strong>en</strong>, moet er gezocht word<strong>en</strong> naar alternatiev<strong>en</strong> of comp<strong>en</strong>ser<strong>en</strong><strong>de</strong> maatregel<strong>en</strong>.<br />
E<strong>en</strong> scha<strong>de</strong>lijk effect wordt als volgt omschrev<strong>en</strong>: “Ie<strong>de</strong>r betek<strong>en</strong>isvol na<strong>de</strong>lig effect op het<br />
milieu dat voortvloeit uit e<strong>en</strong> veran<strong>de</strong>ring <strong>van</strong> toestand <strong>van</strong> watersystem<strong>en</strong> of bestand<strong>de</strong>l<strong>en</strong> er<strong>van</strong><br />
die wordt teweeggebracht door e<strong>en</strong> m<strong>en</strong>selijke activiteit; die effect<strong>en</strong> omvatt<strong>en</strong> me<strong>de</strong> effect<strong>en</strong> op <strong>de</strong><br />
gezondheid <strong>van</strong> <strong>de</strong> m<strong>en</strong>s <strong>en</strong> <strong>de</strong> veiligheid <strong>van</strong> <strong>de</strong> vergun<strong>de</strong> of vergund geachte woning<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
bedrijfsgebouw<strong>en</strong>, geleg<strong>en</strong> buit<strong>en</strong> overstromingsgebied<strong>en</strong>, op het duurzaam gebruik <strong>van</strong> water door<br />
<strong>de</strong> m<strong>en</strong>s, op <strong>de</strong> fauna, <strong>de</strong> flora, <strong>de</strong> bo<strong>de</strong>m, <strong>de</strong> lucht, het water, het klimaat, het landschap <strong>en</strong> het<br />
onroer<strong>en</strong>d erfgoed, ev<strong>en</strong>als <strong>de</strong> sam<strong>en</strong>hang tuss<strong>en</strong> e<strong>en</strong> of meer <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze elem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>.”<br />
Besluit.<br />
Overstromingsgevaar bestaat <strong>en</strong>kel voor het noor<strong>de</strong>lijke <strong>de</strong>el waar ge<strong>en</strong> wijziging<strong>en</strong> in <strong>de</strong><br />
toestand voorzi<strong>en</strong> word<strong>en</strong>. Het zui<strong>de</strong>lijke <strong>de</strong>el, waar <strong>de</strong> woonontwikkeling gepland wordt, is<br />
niet geleg<strong>en</strong> in mogelijk, noch in effectief overstromingsgevoelig gebied.<br />
Er zal dan ook ge<strong>en</strong> na<strong>de</strong>lig effect geg<strong>en</strong>ereerd word<strong>en</strong> op <strong>de</strong> toestand <strong>van</strong><br />
watersystem<strong>en</strong> of bestand<strong>de</strong>l<strong>en</strong> er<strong>van</strong>. Er zull<strong>en</strong> bijgevolg dan ook ge<strong>en</strong> bijkom<strong>en</strong><strong>de</strong> <strong>en</strong>/of<br />
mil<strong>de</strong>r<strong>en</strong><strong>de</strong> maatregel<strong>en</strong> opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong>.<br />
Figur<strong>en</strong>: Van nature overstroombare gebied<strong>en</strong> (NOG) - versie 2011<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 18
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
Grondwater<br />
Het grondwater is kwetsbaar binn<strong>en</strong> <strong>en</strong> in <strong>de</strong> omgeving <strong>van</strong> het plangebied.<br />
De initiatiev<strong>en</strong> die g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> word<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> het voorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> plan di<strong>en</strong><strong>en</strong> dan ook rek<strong>en</strong>ing te houd<strong>en</strong> met <strong>de</strong> gegev<strong>en</strong>s aangaan<strong>de</strong> het grondwater <strong>en</strong> alle an<strong>de</strong>re effect<strong>en</strong><br />
aangaan<strong>de</strong> water. Het risico <strong>van</strong> verontreiniging <strong>van</strong> grondwater hangt af <strong>van</strong> talrijke factor<strong>en</strong> die sam<strong>en</strong> <strong>de</strong> kwetsbaarheid <strong>van</strong> <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rgrond bepal<strong>en</strong>. De aard <strong>en</strong> <strong>de</strong> dikte <strong>van</strong><br />
<strong>de</strong> <strong>de</strong>klag<strong>en</strong>, <strong>de</strong> dikte <strong>en</strong> <strong>de</strong> eig<strong>en</strong>schapp<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> watervoer<strong>en</strong><strong>de</strong> lag<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> dikte <strong>van</strong> <strong>de</strong> onverzadig<strong>de</strong> zone (diepte <strong>van</strong> <strong>de</strong> grondwatertafel) bepal<strong>en</strong> <strong>de</strong> kwetsbaarheid <strong>van</strong><br />
het grondwater. De kwetsbaarheid <strong>van</strong> (<strong>de</strong> kwaliteit <strong>van</strong>) het grondwater is voor Vlaan<strong>de</strong>r<strong>en</strong> weergegev<strong>en</strong> in kwetsbaarheidskaart<strong>en</strong> (AROL; kwetsbaarheid <strong>van</strong> het grondwater in<br />
Limburg, 1987), met e<strong>en</strong> schaal <strong>van</strong> vijf e<strong>en</strong>hed<strong>en</strong> (<strong>van</strong> uiterst tot weinig kwetsbaar).<br />
Bemaling<strong>en</strong> bij <strong>de</strong> aanleg ev<strong>en</strong>als het gewijzig<strong>de</strong> bo<strong>de</strong>mgebruik, <strong>de</strong> gewijzig<strong>de</strong> infiltratie <strong>van</strong> hemelwater t.g.v. het verwij<strong>de</strong>r<strong>en</strong> <strong>van</strong> restant<strong>en</strong> <strong>van</strong> ou<strong>de</strong> constructies e.d.<br />
beïnvloed<strong>en</strong> <strong>de</strong> hydro-geologische k<strong>en</strong>merk<strong>en</strong> <strong>van</strong> het grondwater (kwaliteit+waterhuishouding). E<strong>en</strong> gewijzigd bo<strong>de</strong>mgebruik zal het afwateringspatroon wijzig<strong>en</strong>; <strong>de</strong> gewijzig<strong>de</strong><br />
situatie <strong>van</strong> <strong>de</strong> insijpeling <strong>van</strong> reg<strong>en</strong>water kan immers e<strong>en</strong> invloed hebb<strong>en</strong> op <strong>de</strong> (grond)waterhuishouding. Effect<strong>en</strong> m.b.t. water zijn voor e<strong>en</strong> groot <strong>de</strong>el terug te br<strong>en</strong>g<strong>en</strong> tot e<strong>en</strong><br />
gewijzig<strong>de</strong> situatie betreff<strong>en</strong><strong>de</strong> infiltratie <strong>en</strong> buffering <strong>van</strong> water. Effect<strong>en</strong> op oppervlaktewater zijn vnl. e<strong>en</strong> gevolg <strong>van</strong> het kruis<strong>en</strong> <strong>van</strong> waterlop<strong>en</strong>/gracht<strong>en</strong> of het <strong>de</strong>mp<strong>en</strong> er<strong>van</strong>.<br />
Tij<strong>de</strong>lijke verstoring <strong>van</strong> <strong>de</strong> fysico-chemie <strong>van</strong> oppervlaktewater<strong>en</strong> bij overpomp<strong>en</strong> <strong>van</strong> grondwater i.f.v. bemaling met lozing in oppervlaktewater is ev<strong>en</strong>e<strong>en</strong>s mogelijk, doch op<br />
plan-MER niveau slechts beschrijv<strong>en</strong>d of indicatief in te schatt<strong>en</strong>. Dit alles is echter niet <strong>van</strong> toepassing<strong>en</strong> voor het plangebied.<br />
Besluit<br />
Gezi<strong>en</strong> het behoud <strong>van</strong> <strong>de</strong> bestaan<strong>de</strong> toestand <strong>van</strong> het c<strong>en</strong>trale <strong>en</strong> het noor<strong>de</strong>lijke <strong>de</strong>el, zal het planningsinitiatief voor dit <strong>de</strong>el ge<strong>en</strong> negatief effect g<strong>en</strong>erer<strong>en</strong> op <strong>de</strong><br />
kwetsbaarheid <strong>van</strong> het grondwater.<br />
Voor het zui<strong>de</strong>lijke <strong>de</strong>el, waar e<strong>en</strong> woonontwikkeling <strong>van</strong> e<strong>en</strong> drieën<strong>de</strong>rtigtal woning<strong>en</strong><br />
gepland wordt, zal voldaan word<strong>en</strong> aan <strong>de</strong> gewestelijke sted<strong>en</strong>bouwkundige verord<strong>en</strong>ing<br />
inzake hemelwaterputt<strong>en</strong>, infiltratievoorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>, buffervoorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> <strong>en</strong> gescheid<strong>en</strong><br />
lozing <strong>van</strong> afvalwater <strong>en</strong> hemelwater (VR 01.10.2004, inwerkingtreding 01.02.’05), én aan<br />
volg<strong>en</strong><strong>de</strong> richtlijn<strong>en</strong> aangaan<strong>de</strong> buffering:<br />
- voor <strong>de</strong> bepaling <strong>van</strong> het b<strong>en</strong>odigd buffervolume wordt uitgegaan <strong>van</strong> e<strong>en</strong><br />
minimale dim<strong>en</strong>sionering <strong>van</strong> 200 m3/ha verhar<strong>de</strong> oppervlakte tot maximaal 350<br />
m³/ha verhar<strong>de</strong> oppervlakte;<br />
- reg<strong>en</strong>water <strong>van</strong> <strong>de</strong> nieuw te realiser<strong>en</strong> woning<strong>en</strong> wordt op <strong>de</strong> RWA aangeslot<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> gebufferd;<br />
- reg<strong>en</strong>water kom<strong>en</strong><strong>de</strong> <strong>van</strong> het op<strong>en</strong>baar verhard domein wordt afgevoerd naar het<br />
RWA-riool;<br />
- als buffering kan gekoz<strong>en</strong> word<strong>en</strong> voor verschill<strong>en</strong><strong>de</strong> opties:<br />
1. on<strong>de</strong>rgrondse buffering in overmaatse rioleringsbuiz<strong>en</strong><br />
2. op<strong>en</strong> buffering in e<strong>en</strong> bufferbekk<strong>en</strong><br />
3. op<strong>en</strong> buffering in e<strong>en</strong> ondiepe wadi.<br />
Indi<strong>en</strong> aan <strong>de</strong>ze voorwaard<strong>en</strong> wordt voldaan, dan zal het planningsinitiatief ge<strong>en</strong><br />
significante negatieve effect<strong>en</strong> g<strong>en</strong>erer<strong>en</strong> op het watersysteem.<br />
Figuur: Grondwaterkwetsbaarheidskaart<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 19
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
Figuur: Watertoetskaart<strong>en</strong><br />
Watertoets<br />
On<strong>de</strong>r verwijzing naar artikel 8 <strong>van</strong> het <strong>de</strong>creet <strong>van</strong> 18 juli 2003, gewijzigd bij <strong>de</strong>creet <strong>van</strong> 25 mei 2007, betreff<strong>en</strong><strong>de</strong> het integraal waterbeleid werd nagegaan of er door het<br />
planningsinitiatief scha<strong>de</strong>lijke effect<strong>en</strong> op het watersysteem optred<strong>en</strong> <strong>en</strong> er voorwaard<strong>en</strong> / richtlijn<strong>en</strong> opgelegd di<strong>en</strong><strong>en</strong> te word<strong>en</strong> om <strong>de</strong>ze effect<strong>en</strong> te voorkom<strong>en</strong>, te beperk<strong>en</strong> of<br />
indi<strong>en</strong> dit niet mogelijk is, te herstell<strong>en</strong> of te comp<strong>en</strong>ser<strong>en</strong>. Bij <strong>de</strong> richtlijn<strong>en</strong> hor<strong>en</strong> ook zev<strong>en</strong> watertoetskaart<strong>en</strong> (versie 01.03.2012): erosiegevoelige gebied<strong>en</strong>;<br />
grondwaterstromingsgevoelige gebied<strong>en</strong>; helling<strong>en</strong>kaart; infiltratiegevoelige gebied<strong>en</strong>; overstromingsgevoelige gebied<strong>en</strong>; waterloopbeheer<strong>de</strong>rs; winterbedkaart.<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 20
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
Locatie: Sabbestraat Val-Meer<br />
Helling<strong>en</strong>kaart < 0,5 % 0,5-5% 5-10% >10%<br />
Erosiekaart niet erosiegevoelig erosiegevoelig<br />
Winterbedkaart ge<strong>en</strong> winterbedding winterbedding ge<strong>en</strong> informatie<br />
Overstromingsgevoelige gebied<strong>en</strong> effectief overstromingsgevoelig mogelijk overstromingsgevoelig niet overstromingsgevoelig<br />
Infiltratiegevoelige bo<strong>de</strong>ms niet infiltratiegevoelig infiltratiegevoelig ge<strong>en</strong> informatie<br />
Grondwaterstromingsgevoelige gebied<strong>en</strong> zeer gevoelig (type 1) matig gevoelig (type 2) weinig gevoelig (type 3)<br />
Sam<strong>en</strong>gevat.<br />
Het plangebied is geleg<strong>en</strong> in licht hell<strong>en</strong>d gebied (0,5 tot 5%).<br />
Ge<strong>en</strong> informatie is bek<strong>en</strong>d of het plangebied geleg<strong>en</strong> zijn in e<strong>en</strong> winterbedding. Gezi<strong>en</strong> echter <strong>de</strong> ligging t<strong>en</strong> opzichte <strong>van</strong> <strong>de</strong> waterlop<strong>en</strong> is dit hoogst onwaarschijnlijk.<br />
Het plangebied is niet geleg<strong>en</strong> in overstromingsgevoelig gebied.<br />
Ge<strong>en</strong> informatie is bek<strong>en</strong>d of <strong>de</strong> bo<strong>de</strong>m infiltratiegevoelig is, gezi<strong>en</strong> het echter droge leemgrond betreft, wordt <strong>hier</strong> verwacht dat <strong>de</strong> bo<strong>de</strong>m niet infiltratiegevoelig is.<br />
Wat betreft <strong>de</strong> grondwaterstromingsgevoeligheid is het gebied weinig gevoelig (type 3).<br />
Nr. SITUATIE<br />
1 Het verkavel<strong>en</strong> <strong>van</strong> e<strong>en</strong> stuk grond, het opricht<strong>en</strong> <strong>van</strong> e<strong>en</strong> gebouw, al dan niet met on<strong>de</strong>rgrondse<br />
constructie, of het aanlegg<strong>en</strong> <strong>van</strong> e<strong>en</strong> verharding.<br />
BIJLAGE BEOORDELINGSSCHEMA<br />
I ° Gewijzigd overstromingsregime<br />
° Gewijzig<strong>de</strong> overstromingshoeveelheid<br />
° Gewijzig<strong>de</strong> infiltratie naar het grondwater<br />
Gewijzigd grondwaterpatroon<br />
2 De opslag <strong>van</strong>, het stort<strong>en</strong> <strong>van</strong> bo<strong>de</strong>mvreemd materiaal of <strong>de</strong> wijziging <strong>van</strong> vegetatie. II ° Opslag <strong>en</strong> stort<strong>en</strong> <strong>van</strong> bo<strong>de</strong>mvreemd materiaal<br />
° Wijziging <strong>van</strong> vegetatie.<br />
3 E<strong>en</strong> reliëfwijziging. III ° Reliëfwijziging.<br />
4 Het aanlegg<strong>en</strong> <strong>van</strong> buffer- of infiltratievoorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> voor <strong>de</strong> op<strong>van</strong>g <strong>van</strong> oppervlakte- of hemelwater. IV ° Buffering <strong>en</strong> infiltratie <strong>van</strong> oppervlakte- <strong>en</strong> hemelwater.<br />
5 E<strong>en</strong> lozing op e<strong>en</strong> rioleringsstelsel, het oppervlaktewater of het grondwater. V ° Wijziging <strong>van</strong> het aantal puntbronn<strong>en</strong>.<br />
6 E<strong>en</strong> grondwaterwinning. VI ° Wijziging <strong>van</strong> <strong>de</strong> grondwaterwinning.<br />
7 Wijziging <strong>van</strong> <strong>de</strong> bedding <strong>en</strong> <strong>de</strong> structuurkwaliteit <strong>van</strong> <strong>de</strong> waterloop. VII ° To<strong>en</strong>ame <strong>en</strong> best<strong>en</strong>diging <strong>van</strong> knelpunt<strong>en</strong> voor vismigratie in <strong>de</strong> waterloop.<br />
° Migratiebelemmering voor fauna op <strong>de</strong> oever.<br />
° Gewijzigd afvoergedrag <strong>van</strong> <strong>de</strong> waterloop.<br />
Voor het plangebied is punt 1, 4 <strong>en</strong> 5 <strong>van</strong> toepassing.<br />
1. In het project word<strong>en</strong> grond<strong>en</strong> verkaveld, of constructies of verharding<strong>en</strong> aangelegd = niet <strong>van</strong> toepassing<br />
richtlijn gewijzigd overstromingsregime<br />
watertoets positief<br />
Niet geleg<strong>en</strong> in overstromingsgevoelig gebied<br />
richtlijn gewijzig<strong>de</strong> overstromingshoeveelheid watertoets positief<br />
De oppervlakte <strong>van</strong> <strong>de</strong> totale to<strong>en</strong>ame <strong>van</strong> <strong>de</strong> horizontale dakoppervlakte <strong>van</strong> <strong>de</strong> constructies <strong>en</strong> <strong>de</strong> verharding bedraagt min<strong>de</strong>r dan 1,5 ha = niet <strong>van</strong> toepassing<br />
richtlijn gewijzig<strong>de</strong> infiltratie naar het grondwater advies vrag<strong>en</strong><br />
De totale to<strong>en</strong>ame <strong>van</strong> gebouw<strong>en</strong>, verharding of on<strong>de</strong>rgrondse constructies is groter dan 1,5 ha<br />
= <strong>van</strong> toepassing<br />
richtlijn gewijzigd grondwaterpatroon<br />
watertoets positief<br />
De on<strong>de</strong>rgrondse constructies <strong>van</strong> min<strong>de</strong>r dan 3 m in <strong>de</strong> diepte <strong>en</strong> 50 m in <strong>de</strong> l<strong>en</strong>gte<br />
= niet <strong>van</strong> toepassing<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 21
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
4. Op het perceel wordt bo<strong>de</strong>mvreemd materiaal opgeslaan <strong>en</strong> <strong>de</strong> vegetatie wijzigt = niet <strong>van</strong> toepassing<br />
richtlijn<br />
watertoets positief<br />
De aanleg <strong>van</strong> het terrein zal e<strong>en</strong> reliëfwijziging tot gevolg hebb<strong>en</strong><br />
= niet <strong>van</strong> toepassing<br />
richtlijn<br />
watertoets positief<br />
Het aanlegg<strong>en</strong> <strong>van</strong> buffer- <strong>en</strong> infiltratievoorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> voor <strong>de</strong> op<strong>van</strong>g <strong>van</strong> oppervlakte- of hemelwater<br />
= <strong>van</strong> toepassing<br />
richtlijn buffering / infiltratie oppervlakte- <strong>en</strong> hemelwater advies vrag<strong>en</strong><br />
Het gebied waarin infiltratie- <strong>en</strong> buffervoorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> voor <strong>de</strong> op<strong>van</strong>g <strong>van</strong> oppervlakte- <strong>en</strong> hemelwater voorzi<strong>en</strong> word<strong>en</strong> is niet geleg<strong>en</strong><br />
in overstromingsgevoelig gebied, <strong>en</strong> is ge<strong>en</strong> inge<strong>de</strong>el<strong>de</strong> ingreep.<br />
= <strong>van</strong> toepassing<br />
5. E<strong>en</strong> lozing op e<strong>en</strong> rioleringsstelsel, het oppervlaktewater of het grondwater<br />
richtlijn wijziging <strong>van</strong> het aantal puntbronn<strong>en</strong> advies vrag<strong>en</strong><br />
De lozing op het rioleringstelsel, oppervlaktewater of grondwater is niet e<strong>en</strong> inge<strong>de</strong>el<strong>de</strong> ingreep<br />
= <strong>van</strong> toepassing<br />
Conclusie<br />
Het plangebied is waarschijnlijk niet infiltratiegevoelig. Op <strong>de</strong> noor<strong>de</strong>lijke <strong>en</strong> c<strong>en</strong>trale zone, die behoud<strong>en</strong> blijft als weiland, zal ge<strong>en</strong> negatief effect geg<strong>en</strong>ereerd<br />
word<strong>en</strong>. In het zui<strong>de</strong>lijke <strong>de</strong>el, waar e<strong>en</strong> <strong>de</strong>rtigtal woning<strong>en</strong> gepland word<strong>en</strong>, zal het reg<strong>en</strong>water kom<strong>en</strong><strong>de</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> dak<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> verhar<strong>de</strong> oppervlakte gebufferd moet<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong> aan e<strong>en</strong> minimale dim<strong>en</strong>sionering <strong>van</strong> 200 m3/ha verhar<strong>de</strong> oppervlakte tot maximaal 350 m³/ha verhar<strong>de</strong> oppervlakte.<br />
Indi<strong>en</strong> <strong>de</strong>ze waterbuffering voorzi<strong>en</strong> wordt zal het planningsinitiatief ge<strong>en</strong> significant negatief effect g<strong>en</strong>erer<strong>en</strong> op het aspect water.<br />
4.2.4 Effect<strong>en</strong> op fauna <strong>en</strong> flora<br />
De Biologische Waar<strong>de</strong>ringskaart toont complex<strong>en</strong> <strong>van</strong> biologisch min<strong>de</strong>r waar<strong>de</strong>volle <strong>en</strong> waar<strong>de</strong>volle elem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, maar ook complex<strong>en</strong> <strong>van</strong> biologisch waar<strong>de</strong>vol <strong>en</strong> zeer<br />
waar<strong>de</strong>volle elem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>. Deze zijn allemaal geleg<strong>en</strong> c<strong>en</strong>traal <strong>en</strong> t<strong>en</strong> noord<strong>en</strong> in het plangebied, m.n. daar waar het RUP e<strong>en</strong> best<strong>en</strong>diging <strong>en</strong> versterking <strong>van</strong> het bestaan<strong>de</strong><br />
waar<strong>de</strong>volle gro<strong>en</strong> nastreeft. Het betreft (opname juli 2007)<br />
soort<strong>en</strong>arm perman<strong>en</strong>t cultuurgrasland, jonge hoogstamboomgaard<strong>en</strong>,<br />
soort<strong>en</strong>rijk grazige berm<strong>en</strong>, perceelsrand<strong>en</strong> <strong>en</strong> strok<strong>en</strong>.<br />
T<strong>en</strong> zuid<strong>en</strong> geeft <strong>de</strong> biologische waar<strong>de</strong>ringskaart nog e<strong>en</strong> klein<br />
perceel aan als biologisch waar<strong>de</strong>vol. Dit is echter volledig<br />
verdw<strong>en</strong><strong>en</strong>. De ganse zui<strong>de</strong>lijke zone is nu één grote akker.<br />
Besluit.<br />
De bijkom<strong>en</strong><strong>de</strong> negatieve effect<strong>en</strong> die het planningsinitiatief<br />
zal g<strong>en</strong>erer<strong>en</strong> op fauna <strong>en</strong> flora, zijn voor wat betreft <strong>de</strong><br />
noor<strong>de</strong>lijke <strong>en</strong> c<strong>en</strong>trale zone nihil gezi<strong>en</strong> het juridisch<br />
vastlegg<strong>en</strong> <strong>van</strong> het behoud <strong>van</strong> <strong>de</strong> bestaan<strong>de</strong> toestand. Voor<br />
het zui<strong>de</strong>lijke <strong>de</strong>el zijn er ge<strong>en</strong> waar<strong>de</strong>volle elem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> meer<br />
aanwezig. Het negatief effect op fauna <strong>en</strong> flora zal dus ook <strong>hier</strong><br />
niet significant zijn.<br />
Biologische waar<strong>de</strong>ring:<br />
biologisch min<strong>de</strong>r waar<strong>de</strong>vol<br />
complex <strong>van</strong> biologisch min<strong>de</strong>r waar<strong>de</strong>volle <strong>en</strong> waar<strong>de</strong>volle<br />
elem<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
complex <strong>van</strong> biologisch min<strong>de</strong>r waar<strong>de</strong>volle, waar<strong>de</strong>volle <strong>en</strong><br />
zeer waar<strong>de</strong>volle elem<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
complex <strong>van</strong> biologisch min<strong>de</strong>r waar<strong>de</strong>volle <strong>en</strong> zeer waar<strong>de</strong>volle<br />
elem<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
biologisch waar<strong>de</strong>vol<br />
complex <strong>van</strong> biologisch waar<strong>de</strong>volle <strong>en</strong> zeer waar<strong>de</strong>volle<br />
elem<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
biologisch zeer waar<strong>de</strong>vol<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu Faunistisch belangrijke gebied<strong>en</strong> _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 22
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
4.2.5 Effect<strong>en</strong> op landschap, bouwkundig erfgoed <strong>en</strong> archeologie<br />
Het is belangrijk dat <strong>de</strong> algem<strong>en</strong>e k<strong>en</strong>merk<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> traditionele landschapp<strong>en</strong> bewaard blijv<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> e<strong>en</strong> steeds veran<strong>de</strong>r<strong>en</strong><strong>de</strong> <strong>en</strong> evoluer<strong>en</strong><strong>de</strong> ruimte. Relict<strong>en</strong> zijn<br />
landschapselem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> die nog dui<strong>de</strong>lijk verwijz<strong>en</strong> naar <strong>de</strong> traditionele k<strong>en</strong>merk<strong>en</strong> <strong>van</strong> het landschap. Naast het historische aspect in <strong>de</strong> landschapszorg, zoals vermeld in <strong>de</strong> atlas<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> relict<strong>en</strong>, zijn tev<strong>en</strong>s <strong>de</strong> structurer<strong>en</strong><strong>de</strong> landschapselem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> zon<strong>de</strong>r relictwaar<strong>de</strong> <strong>van</strong> belang.<br />
De landschapsk<strong>en</strong>merk<strong>en</strong>kaart (aanvull<strong>en</strong><strong>de</strong> inv<strong>en</strong>taris <strong>van</strong> <strong>de</strong> ruimtelijke landschapsk<strong>en</strong>merk<strong>en</strong> <strong>van</strong> bov<strong>en</strong>lokaal <strong>en</strong> Vlaams belang, afd. Monum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> landschapp<strong>en</strong>, 2002)<br />
wordt <strong>hier</strong>voor geraadpleegd. De erfgoedwaar<strong>de</strong> heeft betrekking op het archeologisch patrimonium, het bouwkundig erfgoed, <strong>de</strong> historisch-geografische 2<br />
elem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
structur<strong>en</strong>. Daarnaast speelt <strong>de</strong> visueel ruimtelijke sam<strong>en</strong>hang e<strong>en</strong> belangrijke rol. Ingrep<strong>en</strong> in het landschap kunn<strong>en</strong> leid<strong>en</strong> tot het wijzig<strong>en</strong> <strong>van</strong> elem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, patron<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
sam<strong>en</strong>hang<strong>en</strong> met het wijzig<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> erfgoedwaard<strong>en</strong> tot gevolg.<br />
lijnrelict<strong>en</strong><br />
traditionele landschapp<strong>en</strong><br />
relictzones<br />
ankerplaats<strong>en</strong><br />
puntrelict<strong>en</strong><br />
bescherming<strong>en</strong><br />
3<br />
1<br />
landschapp<strong>en</strong><br />
stads- <strong>en</strong> dorpsgezicht<strong>en</strong><br />
Ankerplaatsassociaties:<br />
Mergelgrott<strong>en</strong> <strong>van</strong> Val-Meer <strong>en</strong> Zich<strong>en</strong>-Zuss<strong>en</strong>-Bol<strong>de</strong>r (relictzone Krijtland <strong>van</strong> Mill<strong>en</strong>.<br />
Ankerplaats<strong>en</strong> zijn <strong>de</strong> meest landschappelijke waar<strong>de</strong>volle gebied<strong>en</strong> <strong>van</strong> Vlaan<strong>de</strong>r<strong>en</strong> waar <strong>de</strong> sam<strong>en</strong>hang <strong>van</strong> <strong>de</strong> erfgoedwaard<strong>en</strong> het grootst is. Ze zijn ofwel uitzon<strong>de</strong>rlijk gaaf<br />
geblev<strong>en</strong> of zeer herk<strong>en</strong>baar voor e<strong>en</strong> bepaal<strong>de</strong> tijdsperio<strong>de</strong> of op Vlaams niveau uniek. Hun waar<strong>de</strong> kan ook ligg<strong>en</strong> in e<strong>en</strong> combinatie <strong>van</strong> gaafheid, herk<strong>en</strong>baarheid <strong>en</strong> uniciteit.<br />
Relictzonesassociaties: Krijtland <strong>van</strong> Mill<strong>en</strong> (R70066)<br />
Puntrelict<strong>en</strong>associaties: Gietijzer<strong>en</strong> kruis,St.-Pieter-<strong>en</strong> Laur<strong>en</strong>tiuskerk, Stefanuskerk (Mill<strong>en</strong>), Burrefetwinning,ingang mergelgrot.<br />
Traditionele landschapp<strong>en</strong>: Krijtland <strong>van</strong> Mill<strong>en</strong> / geografische streek: Droog Hasp<strong>en</strong>gouw<br />
Structuurdrag<strong>en</strong><strong>de</strong> matrix: Op<strong>en</strong> landbouwgebied op golv<strong>en</strong>d plateau, versned<strong>en</strong> met smalle vallei<strong>en</strong> met geslot<strong>en</strong> landschap; hoop- <strong>en</strong> nevelvlekdorp<strong>en</strong> op korte afstand <strong>van</strong><br />
elkaar <strong>en</strong> grote geïsoleer<strong>de</strong> hoev<strong>en</strong> <strong>en</strong> versprei<strong>de</strong> bosjes<br />
Zichtbare op<strong>en</strong> ruimt<strong>en</strong>: Op plateau overal wijdse panoramische zicht<strong>en</strong> begr<strong>en</strong>sd door topografisch skyline; - in vallei<strong>en</strong> kortere zicht<strong>en</strong> <strong>en</strong> doorkijk<strong>en</strong>.<br />
Impact bebouwing: Hoopdorp<strong>en</strong> <strong>en</strong> geïsoleer<strong>de</strong> (kasteel)hoev<strong>en</strong> vorm<strong>en</strong> <strong>de</strong> structurer<strong>en</strong><strong>de</strong> beelddragers <strong>van</strong> <strong>de</strong> op<strong>en</strong> ruimte<br />
Betek<strong>en</strong>is kleine landschapselem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>: Talrijke kleine geomorfologische, cultuurlandschappelijke, archeologische <strong>en</strong> biotische elem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> sterk structurer<strong>en</strong>d vermog<strong>en</strong><br />
door opvall<strong>en</strong>dheid in <strong>de</strong> op<strong>en</strong> ruimte.<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 23
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
Landschapselem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> opbouw<strong>en</strong><strong>de</strong> on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>l<strong>en</strong>.<br />
- Elem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>van</strong> bouwkundig erfgoed, ne<strong>de</strong>rzetting<strong>en</strong> <strong>en</strong> archeologie: niet <strong>van</strong> toepassing op het plangebied.<br />
- Elem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>van</strong> patron<strong>en</strong> <strong>van</strong> landbouwgebruik: niet <strong>van</strong> toepassing op het plangebied.<br />
Landschapswaard<strong>en</strong>.<br />
- Wet<strong>en</strong>schappelijke waar<strong>de</strong>: niet <strong>van</strong> toepassing op het plangebied.<br />
- Historische waar<strong>de</strong>: De omgeving heeft e<strong>en</strong> rijke <strong>en</strong> vroege vestigingsgeschied<strong>en</strong>is zoals uit verschill<strong>en</strong><strong>de</strong> restant<strong>en</strong> <strong>en</strong> vondst<strong>en</strong> mag blijk<strong>en</strong>. Traditioneel werd <strong>de</strong><br />
economie er bepaald door landbouw <strong>en</strong> mergelwinning. In <strong>de</strong> dorp<strong>en</strong> werd<strong>en</strong> <strong>de</strong> meeste ou<strong>de</strong> hoeves, woning<strong>en</strong> <strong>en</strong> an<strong>de</strong>re gebouw<strong>en</strong> opgetrokk<strong>en</strong> met <strong>de</strong> plaatselijk<br />
ontgonn<strong>en</strong> mergelzandste<strong>en</strong>. De exploitatie <strong>van</strong> <strong>de</strong> groev<strong>en</strong> gaat terug tot <strong>de</strong> Gallo-Romeinse perio<strong>de</strong> maar k<strong>en</strong><strong>de</strong> vooral <strong>van</strong>af <strong>de</strong> 14<strong>de</strong> eeuw e<strong>en</strong> systematische<br />
uitbreiding, zodat e<strong>en</strong> netwerk <strong>van</strong> on<strong>de</strong>rgrondse galerij<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> oppervlakte <strong>van</strong> ti<strong>en</strong>tall<strong>en</strong> ha ontstond. Zij bevatt<strong>en</strong> tal <strong>van</strong> verwijzing<strong>en</strong> (zoals inscripties,<br />
graafkerving<strong>en</strong>, schil<strong>de</strong>ring<strong>en</strong> e.a.) naar hun gebruik, ou<strong>de</strong>rdom of uitbatingstechniek.<br />
Niet <strong>van</strong> toepassing op het plangebied.<br />
- Esthetische waar<strong>de</strong>: In <strong>de</strong> dorpskern<strong>en</strong> staan nog ti<strong>en</strong>tall<strong>en</strong> gevels in mergelblokk<strong>en</strong> die ter plaatse gewonn<strong>en</strong> werd<strong>en</strong>. Gecombineerd met sfeervolle binn<strong>en</strong>koertjes<br />
levert dat fraaie straatbeeld<strong>en</strong> op, die het lan<strong>de</strong>lijke <strong>en</strong> streekeig<strong>en</strong> karakter b<strong>en</strong>adrukk<strong>en</strong>. Van op <strong>de</strong> hoogt<strong>en</strong> <strong>van</strong> het leemplateau reik<strong>en</strong> wijdse zicht<strong>en</strong> over <strong>de</strong><br />
omgeving.<br />
Niet <strong>van</strong> toepassing op het plangebied.<br />
- Ruimtelijk structurer<strong>en</strong><strong>de</strong> waar<strong>de</strong>: Het krijtgeste<strong>en</strong>te in <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rgrond met zijn talrijke groev<strong>en</strong> zijn bepal<strong>en</strong>d voor <strong>de</strong> organisatie <strong>van</strong> het landschap.<br />
Niet <strong>van</strong> toepassing voor het plangebied.<br />
- Historische waar<strong>de</strong>: Archeologisch zeer rijke relictzone. Meer<strong>de</strong>re Ste<strong>en</strong>tijdsites; meer<strong>de</strong>re metaaltijdsites; bandkeramisch site; zeer veel Romeinse rest<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
herk<strong>en</strong>bare Romeinse rechtlijnige onsluitingsstructuur met meer<strong>de</strong>re Romeinse villacomplex<strong>en</strong> op regelmatige afstand<strong>en</strong>, Romeinse ne<strong>de</strong>rzetting<strong>en</strong>, twee tumuli;<br />
mid<strong>de</strong>leeuwse motte (villa's), (bandkeramische site); mid<strong>de</strong>leeuwse burchtsite. Op<strong>en</strong>-fieldlandschap met typische hoopdorp<strong>en</strong>, all<strong>en</strong> rijk aan bouwkundig erfgoed<br />
(vooral kerk<strong>en</strong>, kapell<strong>en</strong> <strong>en</strong> vierkantshoev<strong>en</strong>) …………… Val-Meer, straatdorp met geslot<strong>en</strong> hoev<strong>en</strong> aan <strong>de</strong> hoofdas; Mill<strong>en</strong>, belangrijk dorp met e<strong>en</strong> aantal ruime<br />
vierkantshoev<strong>en</strong>, veerti<strong>en</strong><strong>de</strong> eeuwse burcht, kasteelhoev<strong>en</strong>, belangrijk laathof (<strong>van</strong> Eggerting<strong>en</strong>); ………… Streekeig<strong>en</strong> bouwmaterial<strong>en</strong>: In Mill<strong>en</strong>, Valmeer <strong>en</strong><br />
Zich<strong>en</strong>-Zuss<strong>en</strong>-Bol<strong>de</strong>r zijn meer<strong>de</strong>re, ou<strong>de</strong> dorpswoning<strong>en</strong> in streekeig<strong>en</strong> mergelzandste<strong>en</strong> uitgevoerd. Dit geldt a fortiori voor het Jekerdorp Kanne.<br />
Besluit:<br />
De doelstelling<strong>en</strong> vooropgesteld in het RUP hebb<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> te verwacht<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong>lijk negatieve effect<strong>en</strong> op <strong>de</strong> intrinsieke waar<strong>de</strong> <strong>van</strong> bescherm<strong>de</strong> landschapp<strong>en</strong>, gebouw<strong>en</strong> of<br />
dorpsgezicht<strong>en</strong>. De initiatiev<strong>en</strong> do<strong>en</strong> ge<strong>en</strong> afbreuk aan <strong>de</strong> visie die vooropgesteld wordt door het Ag<strong>en</strong>tschap Onroer<strong>en</strong>d Erfgoed.<br />
4.2.6 Effect<strong>en</strong> op landbouw<br />
Mits het gaat over e<strong>en</strong> ingeslot<strong>en</strong> woonuitbreidingsgebied; mits het plangebied niet geleg<strong>en</strong> is in Herbevestigd Agrarisch Gebied (<strong>en</strong> er dus ge<strong>en</strong> comp<strong>en</strong>satie <strong>van</strong> toepassing is);<br />
mits er slechts 2,16 ha op e<strong>en</strong> totaal <strong>van</strong> 6,81 ha onttrokk<strong>en</strong> zal word<strong>en</strong> aan het landbouwgebruik; is er weinig impact op <strong>de</strong> ruimtelijk-functionele sam<strong>en</strong>hang <strong>van</strong> <strong>de</strong> agrarische<br />
structuur te verwacht<strong>en</strong><br />
Besluit:<br />
Het planningsinitiatief zal ge<strong>en</strong> significante negatieve effect<strong>en</strong> g<strong>en</strong>erer<strong>en</strong> op <strong>de</strong> discipline landbouw.<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 24
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
4.2.7 Effect<strong>en</strong> op <strong>de</strong> m<strong>en</strong>s<br />
Het betreft <strong>de</strong> effect<strong>en</strong> op <strong>de</strong> m<strong>en</strong>s die niet rechtstreeks het gevolg zijn <strong>van</strong> <strong>de</strong> werking <strong>van</strong> pollu<strong>en</strong>t<strong>en</strong> op <strong>de</strong> gezondheid. Het gaat over <strong>de</strong> effect<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> aanwezigheid <strong>en</strong> <strong>de</strong><br />
werking <strong>van</strong> het planningsinitiatief op het won<strong>en</strong>, het werk<strong>en</strong>, <strong>de</strong> recreatie <strong>en</strong> <strong>de</strong> communicatie in <strong>de</strong> omgeving. Dikwijls hebb<strong>en</strong> <strong>de</strong>rgelijke effect<strong>en</strong> e<strong>en</strong> sociaaleconomisch<br />
karakter. Beoor<strong>de</strong>lingscriteria met betrekking tot <strong>de</strong> discipline m<strong>en</strong>s kunn<strong>en</strong> nooit volledig uit kwantitatieve groothed<strong>en</strong> bestaan door <strong>de</strong> complexiteit <strong>en</strong> het holistisch karakter <strong>van</strong><br />
het studieobject. Het han<strong>de</strong>lt over het inschatt<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> effect<strong>en</strong> met betrekking tot beleving <strong>van</strong> <strong>de</strong> ruimte zoals mogelijke directe hin<strong>de</strong>r <strong>van</strong> stof, geur, geluid, verkeer <strong>en</strong> visuele<br />
hin<strong>de</strong>r. Ev<strong>en</strong>tuele effect<strong>en</strong> op landschapp<strong>en</strong> <strong>en</strong> bouwkundig erfgoed in <strong>de</strong> omgeving beïnvloed<strong>en</strong> <strong>de</strong> beleving er<strong>van</strong>. Tev<strong>en</strong>s vall<strong>en</strong> <strong>de</strong> effect<strong>en</strong> m.b.t. geluid <strong>en</strong> lucht <strong>hier</strong>on<strong>de</strong>r.<br />
Belevingskwaliteit<strong>en</strong> hang<strong>en</strong> immers nauw sam<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> waar<strong>de</strong>ring <strong>en</strong> interpretatie <strong>van</strong> <strong>de</strong> situatie <strong>en</strong> <strong>de</strong>ze kunn<strong>en</strong> sterk verschill<strong>en</strong> afhankelijk <strong>van</strong> <strong>de</strong> invalshoek <strong>van</strong> waaruit<br />
m<strong>en</strong> e<strong>en</strong> gebied bekijkt.<br />
Lucht, stof, geur <strong>en</strong> geluid<br />
Effect<strong>en</strong> m.b.t. hin<strong>de</strong>r door lucht, stof, geur <strong>en</strong> geluid zijn <strong>en</strong>kel te verwacht<strong>en</strong> bij e<strong>en</strong> ev<strong>en</strong>tuele aanleg <strong>van</strong> bijhor<strong>en</strong><strong>de</strong> constructies hor<strong>en</strong><strong>de</strong> bij <strong>de</strong> ontwikkeling <strong>van</strong> e<strong>en</strong><br />
woonzone. Dit is <strong>en</strong>kel <strong>van</strong> toepassing voor het zui<strong>de</strong>lijke <strong>de</strong>el waar e<strong>en</strong> <strong>de</strong>rtigtal woning<strong>en</strong> voorzi<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> word<strong>en</strong>.<br />
Voor het c<strong>en</strong>trale <strong>en</strong> noor<strong>de</strong>lijke <strong>de</strong>el word<strong>en</strong> er ge<strong>en</strong> activiteit<strong>en</strong> verwacht die <strong>en</strong>ig negatief effect op lucht, stof, geur of geluid g<strong>en</strong>erer<strong>en</strong>, dit gezi<strong>en</strong> het <strong>hier</strong> gaat over het behoud<br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong> bestaan<strong>de</strong> toestand (weiland<strong>en</strong> <strong>en</strong> begr<strong>en</strong>z<strong>en</strong><strong>de</strong> meidoornhag<strong>en</strong>).<br />
Visuele hin<strong>de</strong>r<br />
Gezi<strong>en</strong> het behoud <strong>van</strong> <strong>de</strong> bestaan<strong>de</strong> toestand, zal er ge<strong>en</strong> visuele hin<strong>de</strong>r geg<strong>en</strong>ereerd word<strong>en</strong> in het c<strong>en</strong>trale <strong>en</strong> noor<strong>de</strong>lijke <strong>de</strong>el.<br />
Wat betreft het zui<strong>de</strong>lijke <strong>de</strong>el, dat omgezet wordt naar woongebied, kan er mogelijk visuele hin<strong>de</strong>r ontstaan voor <strong>de</strong> aanpal<strong>en</strong><strong>de</strong> woning<strong>en</strong> langs <strong>de</strong> Grotestraat <strong>en</strong> <strong>de</strong><br />
Verbindingsweg. Om visuele hin<strong>de</strong>r tot het minimum te herleid<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> <strong>de</strong> achtertuin<strong>en</strong> <strong>van</strong> respectievelijk <strong>de</strong> nieuwe woning<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong>ze langs <strong>de</strong> bestaan<strong>de</strong> teg<strong>en</strong> elkaar<br />
geplaatst word<strong>en</strong>, dit gecombineerd met e<strong>en</strong> streefafstand <strong>van</strong> <strong>de</strong> achtergevels <strong>van</strong> ongeveer 40 m, zal <strong>de</strong> visuele hin<strong>de</strong>r tot e<strong>en</strong> minimum herleid<strong>en</strong>.<br />
Veiligheid – Seveso-inrichting<strong>en</strong><br />
In het plangebied zijn huidig ge<strong>en</strong> Seveso-activiteit<strong>en</strong> aanwezig. Het planningsinitiatief voorziet ook niet in Seveso-activiteit<strong>en</strong> in <strong>de</strong> toekomst. Binn<strong>en</strong> <strong>de</strong> 2 km zijn er ge<strong>en</strong><br />
Seveso-inrichting<strong>en</strong> aanwezig, het dichtstbijzijn<strong>de</strong> Seveso-bedrijf situeert zich in Lanak<strong>en</strong>, op ongeveer 10 km <strong>van</strong> het plangebied.<br />
T.a.v. externe veiligheid zal het plan dan ook niet leid<strong>en</strong> tot mogelijke aanzi<strong>en</strong>lijke effect<strong>en</strong> op het aspect m<strong>en</strong>s.<br />
Mobiliteit<br />
De woonontwikkeling zal ontslot<strong>en</strong> word<strong>en</strong> richting Verbindingsweg, in het grs Riemst geselecteerd als lokale weg type II.<br />
E<strong>en</strong> lokale weg type II weg staat in voor <strong>de</strong> ontsluiting <strong>en</strong> <strong>de</strong> bereikbaarheid <strong>van</strong> <strong>de</strong> woonkern<strong>en</strong> <strong>en</strong> kleinere, ruimtelijke <strong>en</strong>titeit<strong>en</strong> (wijk<strong>en</strong>). E<strong>en</strong> lokale weg II heeft e<strong>en</strong><br />
verzamel<strong>en</strong><strong>de</strong> functie. De Verbindingsweg vormt e<strong>en</strong> ontsluitingsweg <strong>van</strong> het dorp in hoofdzaak richting N79 t<strong>en</strong> noord<strong>en</strong> <strong>en</strong> ge<strong>de</strong>eltelijk richting Wallonië t<strong>en</strong> zuid<strong>en</strong>.<br />
De verkeersint<strong>en</strong>siteit op Verbindingsweg is erg laag, het betreft in hoofdzaak lokaal verkeer.<br />
Gezi<strong>en</strong> <strong>de</strong> ontwikkeling <strong>van</strong> het zui<strong>de</strong>lijke <strong>de</strong>el beschouwd wordt <strong>en</strong>kel als won<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> lan<strong>de</strong>lijk karakter (grondgebond<strong>en</strong> won<strong>en</strong>), zal voor het binn<strong>en</strong>gebied zelf <strong>de</strong><br />
verkeersveiligheid primer<strong>en</strong>. Het op<strong>en</strong>baar doemin betreft <strong>hier</strong> <strong>en</strong>kel erftoegangverl<strong>en</strong><strong>en</strong><strong>de</strong> weg<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> erftoegangsweg heeft ge<strong>en</strong> verkeersfunctie in het lokale netwerk <strong>en</strong> k<strong>en</strong>t<br />
<strong>en</strong>kel bestemmingsverkeer. De verkeersfunctie is er on<strong>de</strong>rgeschikt (maximaal 30 km/u), <strong>de</strong> verblijfsfunctie primeert. Het op<strong>en</strong>baar domein zal dan ook in functie <strong>van</strong> <strong>de</strong>ze<br />
bestemming ingericht word<strong>en</strong>.<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 25
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
Op<strong>en</strong>baar vervoer<br />
Er bevind<strong>en</strong> zich drie busstopplaats<strong>en</strong> (zon<strong>de</strong>r schuilhuisje), <strong>van</strong> <strong>de</strong>zelf<strong>de</strong> lijn 39,<br />
op loopafstand <strong>van</strong> het plangebied. De korst bijzijn<strong>de</strong> ligt op 420 m.<br />
De lijn<strong>en</strong> 39 <strong>en</strong> 39b passer<strong>en</strong> er ’s ocht<strong>en</strong>ds rond 08.00 u, <strong>de</strong> lijn 39 tev<strong>en</strong>s rond<br />
17.00 u in <strong>de</strong> late namiddag.<br />
Daarnaast kan er ook gebruik gemaakt word<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> belbus.<br />
Fietsers <strong>en</strong> voetgangers<br />
Doorhe<strong>en</strong> het ganse binn<strong>en</strong>gebied lop<strong>en</strong> tal <strong>van</strong> onverhar<strong>de</strong> weg<strong>en</strong><br />
(cf. Atlas <strong>de</strong>r Buurtweg<strong>en</strong>).<br />
De blauwe lijn<strong>en</strong> zijn <strong>de</strong> nog bestaan<strong>de</strong> onverhar<strong>de</strong> voetpad<strong>en</strong> doorhe<strong>en</strong> het<br />
ganse gebied , <strong>de</strong> ro<strong>de</strong> lijn<strong>en</strong> zijn niet meer bestaan<strong>de</strong> voetpad<strong>en</strong>, echter nog<br />
niet opgehev<strong>en</strong>, voetpad<strong>en</strong>.<br />
De pad<strong>en</strong> word<strong>en</strong> voor het overgrote <strong>de</strong>el aan één of twee zijd<strong>en</strong> met<br />
meidoornhag<strong>en</strong>, waarachter <strong>de</strong> weiland<strong>en</strong> (in oorsprong hoogstamboomgaard<strong>en</strong>)<br />
geleg<strong>en</strong> zijn.<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 26
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
Parker<strong>en</strong><br />
Het parker<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> <strong>de</strong> woonontwikkeling gebeurt hoofdzakelijk op het eig<strong>en</strong> perceel.<br />
Gezi<strong>en</strong> <strong>de</strong> ligging in het buit<strong>en</strong>gebied (woonkern met slechts twee aansluitmom<strong>en</strong>t<strong>en</strong> op <strong>de</strong> buslijn), is het noodzakelijk dat voor elk kavel minst<strong>en</strong>s twee autostaanplaats<strong>en</strong> (op<strong>en</strong><br />
of geslot<strong>en</strong>) voorzi<strong>en</strong> word<strong>en</strong>.<br />
Gezi<strong>en</strong> het e<strong>en</strong> invulling met maximaal 30 woning<strong>en</strong> betreft, zal <strong>de</strong> parkeerbehoefte voor bezoekers ook in die verhouding to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>, m.n. 0,3 parkeerplaats<strong>en</strong> op het op<strong>en</strong>baar<br />
domein per woning (voor dit sc<strong>en</strong>ario: 30 x 0,3 = 9 pp).<br />
Gezi<strong>en</strong> in het voorgestel<strong>de</strong> plan <strong>de</strong> parkeerbehoefte zo veel mogelijk opge<strong>van</strong>g<strong>en</strong> zal word<strong>en</strong> op eig<strong>en</strong> terrein, di<strong>en</strong><strong>en</strong> er voor bezoekers maximaal 9 pp voorzi<strong>en</strong> te word<strong>en</strong> op<br />
op<strong>en</strong>baar domein. Bijgevolg word<strong>en</strong> er met <strong>de</strong> realisatie <strong>van</strong> dit plan ge<strong>en</strong> significant negatieve effect<strong>en</strong> (m.a.w. e<strong>en</strong> zware parkeerdruk die belast<strong>en</strong>d zou zijn voor <strong>de</strong> omgeving)<br />
verwacht.<br />
Bijkom<strong>en</strong><strong>de</strong> autobeweging<strong>en</strong><br />
Om e<strong>en</strong> inschatting te mak<strong>en</strong> <strong>van</strong> het bijkom<strong>en</strong>d verkeer dat geg<strong>en</strong>ereerd zal word<strong>en</strong> wordt gebruik gemaakt <strong>van</strong> bestaan<strong>de</strong> basisinformatie (o.a. On<strong>de</strong>rzoek<br />
Verplaatsingsgedrag Vlaan<strong>de</strong>r<strong>en</strong>).<br />
In het woonuitbreidingsgebied word<strong>en</strong> maximaal 30 bijkom<strong>en</strong><strong>de</strong> woning<strong>en</strong> voorzi<strong>en</strong>. Met e<strong>en</strong> gemid<strong>de</strong>l<strong>de</strong> gezinsgrootte <strong>van</strong> 2,2 person<strong>en</strong>, kan m<strong>en</strong> afleid<strong>en</strong> dat het<br />
bewonersaantal gerelateerd aan <strong>de</strong>ze nieuwe ontwikkeling ongeveer 66 person<strong>en</strong> zal bedrag<strong>en</strong>. Die elk gemid<strong>de</strong>ld 2,76 verplaatsing<strong>en</strong> (dit is elke vorm <strong>van</strong> verplaatsing)per dag<br />
zull<strong>en</strong> mak<strong>en</strong>. Dit resulteert in ongeveer 182 verplaatsing<strong>en</strong> per dag<br />
In het On<strong>de</strong>rzoek Verplaatsingsgedrag Vlaan<strong>de</strong>r<strong>en</strong> (OVG) wordt volg<strong>en</strong><strong>de</strong> ver<strong>de</strong>ling <strong>van</strong> vervoerswijze gehanteerd:<br />
- 44% als autobestuur<strong>de</strong>r<br />
- 18% als autopassagier<br />
- 15% met <strong>de</strong> fiets<br />
- 11% te voet<br />
- 7% onbepaald<br />
- 4% met het op<strong>en</strong>baar vervoer<br />
- 1% met brom/snorfiets.<br />
Uit dit on<strong>de</strong>rzoek kan ev<strong>en</strong>e<strong>en</strong>s afgeleid word<strong>en</strong> dat het relatieve aan<strong>de</strong>el verplaatsing<strong>en</strong>:<br />
- Op dagbasis tuss<strong>en</strong> 7.00 u <strong>en</strong> 9.00 u (ocht<strong>en</strong>dspits), 0,1804 bedraagt, met e<strong>en</strong> aan<strong>de</strong>el <strong>van</strong> 0,0987 voor het drukste ocht<strong>en</strong>dspitsuur. Rek<strong>en</strong>ing houd<strong>en</strong>d met e<strong>en</strong><br />
autogebruik <strong>van</strong> 44% kom<strong>en</strong> we tot volg<strong>en</strong><strong>de</strong> berek<strong>en</strong>ing: 182 x 0,44 x 0,0987 = 7,9, afgerond 8 wag<strong>en</strong>s die het plangebied verlat<strong>en</strong> per maatgev<strong>en</strong>d ocht<strong>en</strong>dspitsuur.<br />
- Op dagbasis tuss<strong>en</strong> 16.00 u <strong>en</strong> 18.00 u (avondspits), 0,1734 bedraagt, met e<strong>en</strong> aan<strong>de</strong>el <strong>van</strong> 0,0933 voor het drukste avondspitsuur. Rek<strong>en</strong>ing houd<strong>en</strong>d met e<strong>en</strong><br />
autogebruik <strong>van</strong> 44% kom<strong>en</strong> we tot volg<strong>en</strong><strong>de</strong> berek<strong>en</strong>ing: 182 x 0,44 x 0,0933 = 7,4 afgerond 7 wag<strong>en</strong>s die in het plangebied toekom<strong>en</strong> per maatgev<strong>en</strong>d avondspitsuur.<br />
Uit bov<strong>en</strong>g<strong>en</strong>oem<strong>de</strong> sc<strong>en</strong>ario’s kan afgeleid word<strong>en</strong> dat het verkeer dat bijkom<strong>en</strong>d geg<strong>en</strong>ereerd wordt door <strong>de</strong> ontwikkeling <strong>van</strong> <strong>de</strong> projectzone zeer miniem is, met name<br />
7 tot 8 auto’s ’s ocht<strong>en</strong>ds <strong>en</strong> ’s avonds. Dit betek<strong>en</strong>t dat één toegang zeker voldoet als ontsluitingsmogelijkheid.<br />
Gezi<strong>en</strong> het slechts e<strong>en</strong> beperkte woonontwikkeling betreft <strong>van</strong> circa 30 woning<strong>en</strong>, die zowel ’s ocht<strong>en</strong>ds als ’s avonds, slechts e<strong>en</strong> 7 tot 8 bijkom<strong>en</strong><strong>de</strong> beweging<strong>en</strong> g<strong>en</strong>ereert,<br />
word<strong>en</strong> er ge<strong>en</strong> significante negatieve effect<strong>en</strong> verwacht op <strong>de</strong> bestaan<strong>de</strong> strat<strong>en</strong> m.b.t. het verkeer.<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 27
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
Besluit:<br />
Om het negatieve effect op het aspect m<strong>en</strong>s te mil<strong>de</strong>r<strong>en</strong>d, zull<strong>en</strong> volg<strong>en</strong><strong>de</strong> maatregel<strong>en</strong> doorvertaald word<strong>en</strong> in het RUP:<br />
- Lucht, stof, geur <strong>en</strong> geluid. /<br />
- Visuele hin<strong>de</strong>r.<br />
C<strong>en</strong>trale <strong>en</strong> noor<strong>de</strong>lijke <strong>de</strong>el: ge<strong>en</strong> maatregel<strong>en</strong> nodig.<br />
Zui<strong>de</strong>lijke <strong>de</strong>el (woonontwikkeling): streefafstand <strong>van</strong> 40.00 m tuss<strong>en</strong> <strong>de</strong> achtergevels <strong>van</strong> <strong>de</strong> bestaan<strong>de</strong> <strong>en</strong> nieuwe woning<strong>en</strong>.<br />
- Veiligheid: Seveso-inrichting<strong>en</strong>: /<br />
- Mobiliteit.<br />
Inrichting op<strong>en</strong>baar domein binn<strong>en</strong>gebied als verblijfsruimte / erf (30 km/uur). Prioriteit aan <strong>de</strong> zwakke weggebruiker.<br />
Optimaal behoud <strong>van</strong> <strong>de</strong> nog bestaan<strong>de</strong> onverhar<strong>de</strong> pad<strong>en</strong> (buurtweg<strong>en</strong>) doorhe<strong>en</strong> het ganse plangebied.<br />
Parker<strong>en</strong>: 2 pp per kavel op eig<strong>en</strong> terrein + het aantal woning<strong>en</strong> x 0,3 pp voor bezoekers op het op<strong>en</strong>baar domein.<br />
4.3. CONCLUSIE<br />
De wijziging<strong>en</strong> die door het planningsinitiatief teweeg gebracht word<strong>en</strong> in <strong>de</strong> effect<strong>en</strong> op <strong>de</strong> bo<strong>de</strong>m, het water, <strong>de</strong> fauna <strong>en</strong> flora, het landschap, bouwkundig erfgoed,<br />
archeologie, <strong>en</strong> <strong>de</strong> m<strong>en</strong>s, hebb<strong>en</strong> betrekking op het inperk<strong>en</strong> <strong>en</strong> ontwikkel<strong>en</strong> <strong>van</strong> woonzone <strong>van</strong> 6ha 81a tot nog slechts 2ha 16a (omzett<strong>en</strong> <strong>van</strong> 2ha 16a i.p.v. 6ha 81a<br />
woonuitbreidingsgebied naar woongebied).<br />
Er zal ge<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong>lijk negatief effect geg<strong>en</strong>ereerd word<strong>en</strong> voor bov<strong>en</strong>g<strong>en</strong>oem<strong>de</strong> aspect<strong>en</strong> mits volg<strong>en</strong><strong>de</strong> mil<strong>de</strong>r<strong>en</strong><strong>de</strong> maatregel<strong>en</strong>:<br />
- Toepassing <strong>van</strong> waterdoorlat<strong>en</strong><strong>de</strong> material<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> zones voor verharding<strong>en</strong> beperk<strong>en</strong> tot het minimum (d.m.v. e<strong>en</strong> maximaal perc<strong>en</strong>tage aan verharding toe te staan).<br />
- Het reg<strong>en</strong>water kom<strong>en</strong><strong>de</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> dak<strong>en</strong> <strong>en</strong> <strong>de</strong> verhar<strong>de</strong> oppervlakte buffer<strong>en</strong> aan e<strong>en</strong> minimale dim<strong>en</strong>sionering <strong>van</strong> 200 m3/ha verhar<strong>de</strong> oppervlakte tot maximaal 350<br />
m³/ha verhar<strong>de</strong> oppervlakte.<br />
- Behoud biologisch waar<strong>de</strong>volle elem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> in het c<strong>en</strong>trale <strong>en</strong> noor<strong>de</strong>lijke <strong>de</strong>el va het plangebied.<br />
- Zui<strong>de</strong>lijke <strong>de</strong>el (woonontwikkeling): streefafstand <strong>van</strong> 40.00 m tuss<strong>en</strong> <strong>de</strong> achtergevels <strong>van</strong> <strong>de</strong> bestaan<strong>de</strong> <strong>en</strong> nieuwe woning<strong>en</strong>.<br />
- Inrichting op<strong>en</strong>baar domein binn<strong>en</strong>gebied als verblijfsruimte / erf (30 km/uur). Prioriteit aan <strong>de</strong> zwakke weggebruiker.<br />
- Optimaal behoud <strong>van</strong> <strong>de</strong> nog bestaan<strong>de</strong> onverhar<strong>de</strong> pad<strong>en</strong> (buurtweg<strong>en</strong>) doorhe<strong>en</strong> het ganse plangebied.<br />
- Parker<strong>en</strong>: 2 pp per kavel op eig<strong>en</strong> terrein + het aantal woning<strong>en</strong> x 0,3 pp voor bezoekers op het op<strong>en</strong>baar domein.<br />
Bij <strong>de</strong>ze do<strong>en</strong> wij dan ook e<strong>en</strong> on<strong>de</strong>rzoek tot milieueffectrapportage (besluit 12 oktober 2007 betreff<strong>en</strong>d <strong>de</strong> milieurapportage over plann<strong>en</strong> <strong>en</strong> programma’s) <strong>en</strong> kom<strong>en</strong><br />
tot <strong>de</strong> vaststelling dat er ge<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong>lijke negatieve milieueffect<strong>en</strong> geg<strong>en</strong>ereerd word<strong>en</strong> <strong>en</strong> er dus ook ge<strong>en</strong> Plan-MER di<strong>en</strong>t opgesteld te word<strong>en</strong>.<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 28
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
5. SAMENVATTING ADVIEZEN – DOSSIER MER/SCRPL13008/2013<br />
Instantie Adres Verzond<strong>en</strong> Antwoord Sam<strong>en</strong>vatting advies<br />
1 Provinciebestuur Limburg<br />
Directie Infrastructuur, RO, Milieu <strong>en</strong> <strong>Natuur</strong><br />
Sectie 3.2.2 RO Planning <strong>en</strong> beleid<br />
Provinciehuis<br />
Universiteitslaan 1<br />
3500 Hasselt<br />
31.01.2013 21.03.2013 - De situering <strong>van</strong> het RUP in het RSPL (goedgekeurd MB 23.07.2012) di<strong>en</strong>t<br />
geactualiseerd te word<strong>en</strong>.<br />
- In <strong>de</strong> bind<strong>en</strong><strong>de</strong> bepaling 18 wordt het ge<strong>de</strong>elte aangaan<strong>de</strong> <strong>de</strong> herbestemming<br />
<strong>van</strong> het landschappelijk waar<strong>de</strong>vol ge<strong>de</strong>elte behoud<strong>en</strong>, het <strong>de</strong>el aangaan<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />
ontwikkeling <strong>van</strong> het WUG wordt geschrapt. De visie in het GRS inzake<br />
woonbeleid voor <strong>de</strong> perio<strong>de</strong> 2007-2017 kan maximaal als suggestie gelez<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong> <strong>en</strong> moet geka<strong>de</strong>rd word<strong>en</strong> in het woonbeleid <strong>van</strong> het RSV <strong>en</strong> het RSPL<br />
voor <strong>de</strong> volg<strong>en</strong><strong>de</strong> planperio<strong>de</strong>. Dit betek<strong>en</strong>t concreet dat <strong>de</strong> geme<strong>en</strong>te voor <strong>de</strong><br />
ontwikkeling <strong>van</strong> het gebied, <strong>de</strong> behoefte moet kunn<strong>en</strong> aanton<strong>en</strong>, rek<strong>en</strong>ing<br />
houd<strong>en</strong>d met <strong>de</strong> nieuwe cijfers zoals opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> in het geactualiseerd RSPL.<br />
- Inhou<strong>de</strong>lijke opmerking<strong>en</strong> zull<strong>en</strong> word<strong>en</strong> gemaakt in het ka<strong>de</strong>r <strong>van</strong> <strong>de</strong> pl<strong>en</strong>aire<br />
2 Ag<strong>en</strong>tschap RO-Limburg VAC<br />
Koningin Astridlaan 50 b1<br />
3500 Hasselt<br />
3 Ag<strong>en</strong>tschap <strong>Natuur</strong> & Bos VAC<br />
Koningin Astridlaan 50 b5<br />
3500 Hasselt<br />
4 Ag<strong>en</strong>tschap OE- Limburg VAC<br />
Koningin Astridlaan 50 b1<br />
3500 Hasselt<br />
5 Ag<strong>en</strong>tschap Won<strong>en</strong> Vlaan<strong>de</strong>r<strong>en</strong><br />
Af<strong>de</strong>ling Won<strong>en</strong><br />
Tav Hil<strong>de</strong> Van d<strong>en</strong> Bosch<br />
Koning Albert II-laan 19<br />
b40 1210 Brussel<br />
verga<strong>de</strong>ring.<br />
31.01.2013 08.03.2013 De scre<strong>en</strong>ing makt e<strong>en</strong> voldo<strong>en</strong><strong>de</strong> inschatting.<br />
- In <strong>de</strong> nota staat foutief dat het plangebied niet geleg<strong>en</strong> is in HAG<br />
- Er di<strong>en</strong>t tev<strong>en</strong>s via e<strong>en</strong> woonbehoeftestudie aangetoond dat het WUG kan<br />
aangesned<strong>en</strong> word<strong>en</strong>.<br />
31.01.2013 21.03.2013 Ge<strong>en</strong> opmerking<strong>en</strong>.<br />
- De site is niet geleg<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> e<strong>en</strong> Speciale Beschermingszone.<br />
- De aanwezige stapst<strong>en</strong><strong>en</strong> blijv<strong>en</strong> optimaal behoud<strong>en</strong>.<br />
- De aanwezige gro<strong>en</strong>elem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> blijv<strong>en</strong> behoud<strong>en</strong> <strong>en</strong> waar nodig versterkt.<br />
- De herbestemming heeft ge<strong>en</strong> ecotoopverlies tot gevolg.<br />
- De wijziging<strong>en</strong> bied<strong>en</strong> <strong>en</strong>kel e<strong>en</strong> meerwaar<strong>de</strong> aan het landschap <strong>en</strong> <strong>de</strong><br />
plaatselijke fauna <strong>en</strong> flora.<br />
31.01.2013 04.03.2013 Het voorligg<strong>en</strong>d plan vormt in zijn huidige vorm ge<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong>lijke milieueffect<strong>en</strong><br />
m.b.t. Onroer<strong>en</strong>d Erfgoed.<br />
- E<strong>en</strong> archeologische prospectie (indi<strong>en</strong> nodig gevolgd door e<strong>en</strong> opgraving) moet<br />
<strong>de</strong> ontwikkeling voorafgaan.<br />
31.01.2013 04.03.2013 De scre<strong>en</strong>ing beschrijft op correcte wijze <strong>de</strong> mogelijke gevolg<strong>en</strong> voor het milieu.<br />
Opmerking<strong>en</strong>:<br />
- De ord<strong>en</strong>ing via Artikel 15 ‘zone voor sociale huisvesting’ bood waarschijnlijk<br />
ge<strong>en</strong> mogelijkhed<strong>en</strong> voor individuele woningbouw, zodat actueel nog steeds <strong>de</strong><br />
bestemming <strong>van</strong> ‘woonuitbreidingsgebied’ <strong>van</strong> kracht is.<br />
- De realisatie <strong>van</strong> e<strong>en</strong> 30-tal grondgebond<strong>en</strong> woning<strong>en</strong> zal overe<strong>en</strong>komstig<br />
Art.4.1.12 <strong>en</strong> Art.4.1.13 DGPB moet<strong>en</strong> leid<strong>en</strong> tot het opnem<strong>en</strong> <strong>van</strong> e<strong>en</strong><br />
proc<strong>en</strong>tueel objectief voor e<strong>en</strong> sociaal woonaanbod.<br />
Zo ook m.b.t. het bescheid<strong>en</strong> woonaanbod, is e<strong>en</strong> gelijklop<strong>en</strong><strong>de</strong> regeling <strong>van</strong><br />
kracht op basis <strong>van</strong> Art.4.2.4. DGPB.<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 29
milieuscre<strong>en</strong>ing RUP ‘Sabbestraat’’<br />
6 <strong>Departem<strong>en</strong>t</strong> Landbouw & Visserij<br />
Af<strong>de</strong>ling Duurzame Landbouwontwikkeling<br />
VAC<br />
Koningin Astridlaan 50 b6<br />
3500 Hasselt<br />
31.01.2013 27.02.2013 Gunstig, m.a.w. het voorg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> plan zal ge<strong>en</strong> aanzi<strong>en</strong>lijke milieueffect<strong>en</strong><br />
g<strong>en</strong>erer<strong>en</strong>, indi<strong>en</strong> bij <strong>de</strong> ver<strong>de</strong>re uitwerking <strong>van</strong> het plan er rek<strong>en</strong>ing gehoud<strong>en</strong><br />
wordt met volg<strong>en</strong><strong>de</strong> opmerking<strong>en</strong>:<br />
- Er kan niet akkoord gegaan word<strong>en</strong> met het zoek<strong>en</strong> naar e<strong>en</strong> an<strong>de</strong>re<br />
bestemming die <strong>de</strong> landbouwbestemming zou hypotheker<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> ‘gro<strong>en</strong>e<br />
bestemming’ is niet w<strong>en</strong>selijk gelet op het belangrijk landbouwgebruik.<br />
Voor het behoud <strong>van</strong> kleinschalige landschapselem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> bestaan an<strong>de</strong>re<br />
mogelijkhed<strong>en</strong>.<br />
Er kan geopteerd word<strong>en</strong> voor e<strong>en</strong> bouwvrije overdruk op <strong>de</strong><br />
gewestplanbestemming.<br />
- Teg<strong>en</strong> <strong>de</strong> ontwikkeling <strong>van</strong> <strong>de</strong> zuidkant <strong>van</strong> het WUG tot zone voor sociale<br />
woning<strong>en</strong> bestaan ge<strong>en</strong> landbouwkundige bezwar<strong>en</strong>. De getroff<strong>en</strong> landbouwers<br />
hebb<strong>en</strong> recht op e<strong>en</strong> billijke vergoeding.<br />
Reacties:<br />
1. Provincie.<br />
- De situering <strong>van</strong> het RUP in het RSPL (MB 23.07.2012) zal geactualiseerd word<strong>en</strong>.<br />
- De ontwikkeling <strong>van</strong> het gebied zal gekoppeld word<strong>en</strong> aan e<strong>en</strong> actualisatie <strong>van</strong> <strong>de</strong> woonbehoeftestudie, rek<strong>en</strong>ing houd<strong>en</strong>d met <strong>de</strong> meest rec<strong>en</strong>te cijfers uit het RSPL (MB 23.07.2012).<br />
Deze actualisatie zal gebeur<strong>en</strong> voorafgaand aan <strong>de</strong> procedure <strong>van</strong> het RUP. De woonbehoeftestudie, opgemaakt door Tritel (september 2010) voor het WUG ‘De Moult’, zal <strong>hier</strong>voor als basis<br />
gebruikt word<strong>en</strong>. Indi<strong>en</strong> <strong>de</strong> behoefte niet aangetoond kan word<strong>en</strong>, zal op het grafisch plan <strong>en</strong>kel e<strong>en</strong> ‘woonzone’ afgebak<strong>en</strong>d word<strong>en</strong>, waarvoor in <strong>de</strong> sted<strong>en</strong>bouwkundige voorschrift<strong>en</strong> zal dan<br />
opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> word<strong>en</strong> dat <strong>de</strong> zone <strong>en</strong>kel kan ontwikkeld word<strong>en</strong> nà het aanton<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> behoefte.<br />
2. R.O.-Limburg.<br />
Correctie <strong>van</strong> foutieve vermelding op pagina 3 ‘niet geleg<strong>en</strong> in HAG’.<br />
De woonbehoeftestudie zal geactualiseerd word<strong>en</strong> i.f.v. het aanton<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> behoefte.<br />
Kan <strong>de</strong> behoefte niet aangetoond word<strong>en</strong>, dan zal <strong>de</strong> zone gereserveerd word<strong>en</strong> als woonzone met <strong>de</strong> randvoorwaar<strong>de</strong> dat <strong>de</strong>ze <strong>en</strong>kel kan ontwikkeld word<strong>en</strong> <strong>van</strong> het mom<strong>en</strong>t dat <strong>de</strong> behoefte<br />
aangetoond kan word<strong>en</strong>.<br />
/<br />
3. Ag<strong>en</strong>tschap <strong>Natuur</strong> & Bos.<br />
4. Onroer<strong>en</strong>d Erfgoed.<br />
In <strong>de</strong> sted<strong>en</strong>bouwkundige voorschrift<strong>en</strong> zal opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> word<strong>en</strong> dat e<strong>en</strong> archeologische prospectie (indi<strong>en</strong> nodig gevolgd door e<strong>en</strong> opgraving) <strong>de</strong> ontwikkeling di<strong>en</strong>t vooraf te gaan.<br />
5. Ag<strong>en</strong>tschap Won<strong>en</strong>.<br />
Het Decreet Grond- <strong>en</strong> Pand<strong>en</strong> Beleid zal doorvertaald word<strong>en</strong> in het RUP ‘Sabbestraat’.<br />
6. <strong>Departem<strong>en</strong>t</strong> Landbouw & Visserij:<br />
Het principe <strong>van</strong> <strong>de</strong> ‘bouwvrije’ overdruk zal doorvertaald word<strong>en</strong> in het RUP.<br />
af<strong>de</strong>ling ruimtelijke ord<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> leefmilieu _ j m e r k e n , sted<strong>en</strong>bouwkundige 30