DOC 51 0664/008 DOC 51 0664/008 - Site de Jean-Yves Hayez.

DOC 51
0664/008
223
tionale n’est pas, en d’autres termes, une solution qui
doit être offerte, le plus souplement possible, aux adultes
qui souhaitent agrandir leur famille 19 .
• La proposition de loi
La proposition de loi à l’examen crée un cadre légal
qui ouvre l’adoption nationale et l’adoption internationale
aux couples homosexuels. On s’attend, en
pratique, à ce que cette forme d’adoption soit surtout
appliquée en vue d’une «adoption par un beau-parent»
(cas dans lesquels l’un des partenaires a déjà des
enfants) et, dans une moindre mesure, en vue d’une
adoption conjointe par un couple homosexuel.
La Convention internationale des droits de l’enfant,
considère que la famille est incontestablement le milieu
éducatif idéal. La Convention internationale des droits
de l’enfant ne précise toutefois pas la configuration familiale
la plus souhaitable.
Le Commissariat aux droits de l’enfant estime que
les garanties pour que soient préservé l’intérêt de l’enfant
ne se situent pas au niveau de l’orientation sexuelle des
candidats adoptants mais bien dans la rigueur et le soin
avec lesquels les candidats adoptants sont préparés et
évalués en fonction de leur désir d’adoption, et dans la
façon dont ils assument cette tâche éducative spécifique.
Pour les couples hétérosexuels comme pour les
partenaires de même sexe, une adoption a pour premier
objectif de garantir à l’enfant le droit à des
conditions d’éducation sûres et appropriées. Cette
question revêt dans cette discussion une importance
particulière pour les enfants qui ont été adoptés par un
des deux partenaires. Pour ces enfants surtout,
l’adoption peut constituer une solution permettant de
consolider, également sur un plan juridique, leurs liens
avec les deux parents.
andere woorden geen instrument dat zo soepel mogelijk
aan volwassenen moet worden aangeboden om aan
gezinsuitbreiding te doen. 19
• Het wetsvoorstel
Met dit wetsvoorstel wordt voorzien in een wettelijke
regeling om binnenlandse en interlandelijke adoptie door
paren van gelijk geslacht mogelijk te maken. In de
praktijk wordt verwacht dat deze adoptie voornamelijk
toegepast zal worden in gevallen van ‘stiefouderadoptie’
(waar één partner reeds kinderen heeft) en in mindere
mate in die gevallen waar een homoseksueel koppel
gezamenlijk een kind wil adopteren.
In het Internationaal Verdrag inzake de Rechten van
het Kind geldt het gezin ontegensprekelijk als het ideale
opvoedingsmilieu. Maar het Internationaal Verdrag
inzake de Rechten van het Kind maakt geen specificatie
naar de wenselijke gezinsvorm.
Het Kinderrechtencommissariaat meent dat de garanties
voor het belang van het kind niet in de seksuele
geaardheid van het kandidaat-adoptanten liggen, maar
wel in de nauwgezetheid en de zorgvuldigheid waarmee
de kandidaat-adoptanten in functie van hun adoptiewens
worden voorbereid en gescreend en de wijze waarop
ze deze bijzondere opvoedingstaak op zich nemen. Net
zoals voor heteroseksuele koppels geldt ook voor paren
van gelijk geslacht dat een adoptie in de eerste plaats
aan het kind het recht wil garanderen op een veilige en
geschikte opvoedingssituatie. In deze discussie is deze
vraag met name van belang voor die kinderen die door
één van beide partners geadopteerd werden. Vooral
voor deze kinderen kan adoptie een uitkomst bieden
om zo hun band met beide ouders ook juridisch veilig te
stellen.
3. Avis du Commissariat aux droits de l’enfant
– Le Commissariat aux droits de l’enfant place ici aussi
l’intérêt de l’enfant au centre de ses préoccupations et
ce, sur la base des articles 3 et 21 de la Convention
relative aux droits de l’enfant. L’enfant a droit à une
famille, plutôt qu’un adulte aurait droit à un enfant.
3. Advies van het kinderrechtencommissariaat
– Het Kinderrechtencommissariaat stelt ook hier het
belang van het kind centraal, dit met name op grond
van artikel 3 en artikel 21 van het Internationaal Verdrag
inzake de Rechten van het Kind. Het kind heeft recht op
een gezin, eerder dan dat een volwassenen recht zou
19
La Convention de La Haye en matière d’adoption détaille ces
principes sous la forme de règles. Elle prévoit sans équivoque
que les candidats adoptants doivent être triés sur le volet. Leur
aptitude à adopter doit être vérifiée au préalable par l’autorité
compétente de l’État d’accueil (art. 5). Une série de principes de
procédure sont établis, en ce qui concerne la situation de l’enfant,
afin de garantir que toutes les autorisations requises ont été
données (surtout par les parents ou par les tuteurs) en
connaissance de cause et non sous la contrainte (art. 4).
19
In het Haags Adoptieverdrag worden deze beginselen op een gedetailleerde
wijze in regels gegoten. Er wordt ondubbelzinnig voorzien
in een screening van kandidaat-adoptanten. Hun geschiktheid
om te adopteren moet vooraf worden nagegaan door de
bevoegde autoriteit van de staat van opvang (art. 5). Wat de positie
van het kind betreft worden een aantal procedurele principes
vastgelegd die moeten verzekeren dat alle toestemmingen (voornamelijk
van ouders of voogden) werden gegeven met voldoende
kennis van zake en niet onder druk (art. 4).
CHAMBRE 4e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2005 2006
KAMER
4e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE