DOC 51 0664/008 DOC 51 0664/008 - Site de Jean-Yves Hayez.

222 DOC 51 0664/008
La Convention relative aux droits de l’enfant traite plus
avant, dans l’article 21, qui entre dans les détails, les
principes de base de l’»adoption». Un certain nombre
de normes minimales auxquelles doit satisfaire la
réglementation sont fixées.
La Convention ne se prononce pas sur l’adoption par
des couples de même sexe.
• La Convention de La Haye en matière d’adoption
La Convention de La Haye 17 en matière d’adoption
approfondit les principes de base de l’adoption. Elle
s’appuie à cette fin sur les mêmes principes de base
que la Convention internationale des droits de l’enfant.
On lit, dans son préambule:
«Reconnaissant que, pour l’épanouissement
harmonieux de sa personnalité, l’enfant doit grandir dans
un milieu familial, dans un climat de bonheur, d’amour
et de compréhension,
Rappelant que chaque État devrait prendre, par
priorité, des mesures appropriées pour permettre le
maintien de l’enfant dans sa famille d’origine,
Reconnaissant que l’adoption internationale peut présenter
l’avantage de donner une famille permanente à
l’enfant pour lequel une famille appropriée ne peut être
trouvée dans son État d’origine.»
Comme l’article 21 de la Convention internationale
des droits de l’enfant, ces dispositions mettent en
évidence le caractère subsidiaire de l’adoption.
L’adoption internationale n’est envisageable que pour
l’enfant pour lequel une famille appropriée ne peut être
trouvée dans son État d’origine. L’essentiel réside
toutefois dans le fait que ce texte indique que l’adoption
constitue une forme d’offre de famille pour l’enfant 18 . Elle
n’est en outre envisageable que s’il est clairement établi
qu’elle sert les intérêts de l’enfant. L’adoption interna-
Het Internationaal Verdrag inzake de Rechten van
het Kind behandelt verder in het uitgebreide artikel 21
de basisbeginselen van de «adoptie». Er worden een
aantal minimale standaarden gezet waaraan de
regelgeving moet voldoen.
Het Verdrag spreekt zich niet uit over adoptie door
paren van gelijk geslacht.
• Het Haags adoptieverdrag
Het Haags Adoptieverdrag 17 werkt de basisprincipes
inzake adoptie verder uit. Dit verdrag vertrekt vanuit
dezelfde basisprincipes als het Internationaal Verdrag
inzake de Rechten van het Kind. In de Preambule valt
te lezen:
«Erkennende dat het voor de volledige en harmonieuze
ontwikkeling van de persoonlijkheid van een kind
noodzakelijk is dat het opgroeit in een gezinsverband,
in een sfeer van geluk, liefde en begrip.
Eraan herinnerend dat elke staat bij voorrang
passende maatregelen behoort te nemen opdat het kind
in zijn familie van herkomst kan blijven.
Erkennende dat interlandelijke adoptie het voordeel
van een vast gezinsverband kan bieden aan een kind
waarvoor geen geschikt gezin kan worden gevonden in
zijn Staat van herkomst.»
Hieruit blijkt, net zoals uit artikel 21 van het
Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind,
de subsidiariteit van de adoptie. Een interlandelijke
adoptie komt slechts in aanmerking indien geen
binnenlandse oplossing voor het kind kan worden
gevonden. Het belangrijkste is echter dat uit deze tekst
blijkt dat adoptie een vorm van gezinsaanbod is voor
het kind. 18 Het kan ook enkel plaatsvinden indien
duidelijk vaststaat dat het belang van het kind met de
adoptie gediend wordt. Interlandelijke adoptie is met
17
Cette convention ne s’applique toutefois qu’aux adoptions internationales.
Elle ne s’applique en outre, comme notre législation
nationale, qu’aux couples hétérosexuels ou en cas d’adoption
monoparentale. Si l’adoption nationale, par l’un des partenaires,
des enfants de l’autre partenaire (adoption connue sous le nom
d’«adoption par le beau-parent») ou l’adoption internationale, par
un couple homosexuel, ne sont pas, en l’espèce, réglées par la
Convention de La Haye, elles ne sont pas non plus contraires à
ses principes. Elles se situent seulement hors du champ
d’application de ladite Convention.
18
Ces principes de base sont identiques aux principes consacrés
par la Convention internationale des droits de l’enfant. Voir, à ce
propos, UNICEF, o.c., pp. 269-270.
17
Dit verdrag is echter enkel van toepassing op interlandelijke adoptie.
Bovendien is het net als onze huidige wetgeving enkel van toepassing
op koppels van ongelijk geslacht of op de eenouderadoptie.
De landelijke adoptie door de ene partner van de kinderen van de
andere partner, de zogenaamde stiefouderadoptie, of de interlandelijke
adoptie door een koppel van gelijk geslacht vallen hier
niet onder het Haags verdrag maar zijn evenmin strijdig met de beginselen.
Ze vallen enkel buiten het toepassingsgebied van dit verdrag.
18
Deze basisbeginselen zijn identiek aan de beginselen neergelegd
in het Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind. Zie
hierover: UNICEF, o.c., p. 269-270.
CHAMBRE 4e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2005 2006
KAMER
4e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE