DOC 51 0664/008 DOC 51 0664/008 - Site de Jean-Yves Hayez.
DOC 51 0664/008 DOC 51 0664/008 - Site de Jean-Yves Hayez.
DOC 51 0664/008 DOC 51 0664/008 - Site de Jean-Yves Hayez.
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
216 <strong>DOC</strong> <strong>51</strong> <strong>0664</strong>/<strong>008</strong><br />
hommes et <strong>de</strong>s femmes dans l’éducation <strong>de</strong> l’enfant,<br />
<strong>de</strong>s relations entre enfants et parents… Par ailleurs,<br />
cette réforme pourrait avoir <strong>de</strong>s conséquences importantes<br />
sur le vécu <strong>de</strong>s enfants qui seraient adoptés.<br />
Il est donc essentiel que les membres <strong>de</strong> la commission<br />
prennent l’avis <strong>de</strong> personnes intervenant dans le<br />
processus adoptif ou travaillant avec <strong>de</strong>s enfants adoptés<br />
ou <strong>de</strong>s parents adoptifs lorsque surviennent <strong>de</strong>s difficultés<br />
trouvant leur origine dans la relation adoptive. Il<br />
pourrait être judicieux <strong>de</strong> rencontrer également <strong>de</strong>s parents<br />
et <strong>de</strong>s enfants concernés.<br />
Il s’agit d’un sujet sensible, qui fait appel aux sentiments<br />
et à l’émotion. Il convient toutefois d’examiner la<br />
question en évitant tant les arguments simplistes tel que<br />
«on ne peut discriminer les couples <strong>de</strong> même sexe par<br />
rapport aux couples <strong>de</strong> sexe différent» ou moralisateurs<br />
tel que «c’est contre-nature d’être élevés par <strong>de</strong>ux hommes».<br />
En tant que magistrat, il est appelé à appliquer la loi,<br />
mais pas à faire la loi. C’est le travail et la responsabilité<br />
<strong>de</strong> législateur et, bien qu’ayant en tant que citoyen <strong>de</strong>s<br />
idées personnelles sur le sujet, il se gar<strong>de</strong>ra <strong>de</strong> dire<br />
dans quelle sens <strong>de</strong>vrait pencher la décision <strong>de</strong>s membres.<br />
Par contre, il voudrait apporter quelques éléments<br />
<strong>de</strong> réflexion tirés <strong>de</strong> sa pratique <strong>de</strong> magistrat du ministère<br />
public actif <strong>de</strong>puis près <strong>de</strong> vingt ans dans le domaine<br />
<strong>de</strong> la jeunesse. Cette pratique l’a amené à traiter<br />
<strong>de</strong> nombreux dossiers d’adoption (enquête et avis dans<br />
<strong>de</strong>s procédures d’homologation ou <strong>de</strong> prononciation<br />
d’adoption), à traiter dans le cadre protectionnel <strong>de</strong>s<br />
dossiers d’enfants en danger ou ayant commis <strong>de</strong>s faits<br />
qualifiés infractions, et enfin à siéger dans <strong>de</strong>s affaires<br />
civiles concernant le règlement <strong>de</strong> l’autorité parentale<br />
en cas <strong>de</strong> séparation <strong>de</strong>s parents.<br />
Cette pratique marquée par le constat <strong>de</strong> difficultés<br />
dans la relation adoptive portées à la connaissance <strong>de</strong><br />
l’autorité judiciaire et nécessitant parfois une intervention<br />
d’ai<strong>de</strong> ou <strong>de</strong> protection <strong>de</strong> la jeunesse l’a conduit<br />
dès 1993 à tirer certains enseignements et à émettre<br />
quelques suggestions visant à «alerter et à provoquer<br />
un débat sur la réglementation future <strong>de</strong> l’adoption dans<br />
notre pays». (voir Vers <strong>de</strong>s modifications du droit civil<br />
<strong>de</strong> l’adoption, Journal <strong>de</strong>s Procès du 8 janvier 1993,<br />
p.29 et s.)<br />
en <strong>de</strong> verantwoor<strong>de</strong>lijkheid van mannen en vrouwen in<br />
<strong>de</strong> opvoeding van het kind, <strong>de</strong> relaties tussen kin<strong>de</strong>ren<br />
en ou<strong>de</strong>rs enzovoort. Voorts zou ze wel eens ingrijpen<strong>de</strong><br />
gevolgen kunnen hebben voor <strong>de</strong> beleveniswereld van<br />
<strong>de</strong> te adopteren kin<strong>de</strong>ren.<br />
Het is <strong>de</strong>rhalve van wezenlijk belang dat <strong>de</strong><br />
commissiele<strong>de</strong>n hun oor te luisteren leggen bij personen<br />
die betrokken zijn bij <strong>de</strong> adoptieprocedure, of met<br />
geadopteer<strong>de</strong> kin<strong>de</strong>ren dan wel met adoptieou<strong>de</strong>rs<br />
werken, wanneer zich problemen voordoen die hun<br />
oorsprong vin<strong>de</strong>n in <strong>de</strong> adoptierelatie. Het ware tevens<br />
aangewezen <strong>de</strong> betrokken ou<strong>de</strong>rs en kin<strong>de</strong>ren te ontmoeten.<br />
Het on<strong>de</strong>rwerp ligt gevoelig, en werkt in op het gevoel<br />
en <strong>de</strong> emotie. Men moet evenwel voorkomen dat<br />
het vraagstuk wordt bena<strong>de</strong>rd op een simplistische<br />
manier (met uitspraken als «paren van hetzelf<strong>de</strong> geslacht<br />
mogen niet wor<strong>de</strong>n gediscrimineerd ten aanzien<br />
van heteroparen») dan wel een moraliseren<strong>de</strong> manier<br />
(«het is onnatuurlijk dat twee mannen een kind opvoe<strong>de</strong>n»).<br />
Als magistraat moet hij <strong>de</strong> wetten niet maken maar<br />
ze toepassen. Wetten maken is het werk en <strong>de</strong> verantwoor<strong>de</strong>lijkheid<br />
van <strong>de</strong> wetgever en, hoewel hij als burger<br />
terzake zijn opinie heeft, zal hij er zich voor wachten<br />
aan te geven in welke zin <strong>de</strong> beslissing van <strong>de</strong> le<strong>de</strong>n<br />
zou moeten gaan.<br />
Hij zou daarentegen ter reflectie enkele elementen<br />
willen aandragen die voortkomen uit zijn bijna twintigjarige<br />
ervaring inzake jeugdzaken als magistraat van het<br />
openbaar ministerie. Door die praktijk heeft hij tal van<br />
adoptiedossiers moeten behan<strong>de</strong>len (enquête en advies<br />
in procedures van homologatie of uitspraak van<br />
adoptie); voorts heeft hij in het ka<strong>de</strong>r van bescherming<br />
dossiers moeten behan<strong>de</strong>len van kin<strong>de</strong>ren die in gevaar<br />
verkeren of die als misdrijf omschreven feiten hebben<br />
gepleegd, en ten slotte zitting moeten hou<strong>de</strong>n in<br />
burgerlijke zaken in verband met <strong>de</strong> regeling van het<br />
ou<strong>de</strong>rlijk gezag in geval van scheiding van <strong>de</strong> ou<strong>de</strong>rs.<br />
Door die praktijk heeft hij in <strong>de</strong> adoptierelatie moeilijkhe<strong>de</strong>n<br />
kunnen vaststellen die ter kennis wor<strong>de</strong>n gebracht<br />
van <strong>de</strong> gerechtelijke overheid en die soms een<br />
optre<strong>de</strong>n vereisen dat gericht is op bijstand aan of bescherming<br />
van <strong>de</strong> jeugd. Een en an<strong>de</strong>r heeft er hem<br />
reeds in 1993 toe gebracht bepaal<strong>de</strong> lessen te trekken<br />
en enkele suggesties te doen die tot doel hebben te<br />
waarschuwen en een <strong>de</strong>bat op gang te brengen over<br />
<strong>de</strong> toekomstige adoptiereglementering in ons land (zie<br />
Vers <strong>de</strong>s modifications du droit civil <strong>de</strong> l’adoption, in<br />
Journal <strong>de</strong>s Procès, 8 januari 1993, blz. 29 en volgen<strong>de</strong>).<br />
CHAMBRE 4e SESSION DE LA <strong>51</strong>e LÉGISLATURE 2005 2006<br />
KAMER<br />
4e ZITTING VAN DE <strong>51</strong>e ZITTINGSPERIODE