DOC 51 0664/008 DOC 51 0664/008 - Site de Jean-Yves Hayez.
DOC 51 0664/008 DOC 51 0664/008 - Site de Jean-Yves Hayez.
DOC 51 0664/008 DOC 51 0664/008 - Site de Jean-Yves Hayez.
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
138 <strong>DOC</strong> <strong>51</strong> <strong>0664</strong>/<strong>008</strong><br />
Il serait, en toute hypothèse, hypocrite d’exclure les<br />
couples homosexuels <strong>de</strong> l’adoption internationale. En<br />
effet, la Convention <strong>de</strong> la Haye sur l’adoption autorise<br />
déjà, au niveau international, l’adoption monoparentale<br />
pour l’un <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux membres du couple homosexuel.<br />
De plus, tout partenaire homosexuel serait néanmoins<br />
autorisé à adopter en tant que beau-parent au niveau<br />
national.<br />
Cette question doit enfin également être examinée a<br />
contrario. Tant que l’adoption (internationale) ne sera<br />
pas autorisée, la reconnaissance d’une adoption effectuée<br />
à l’étranger par (ou au sein d’)un couple homosexuel<br />
pourra également être refusée en Belgique en<br />
vertu <strong>de</strong> l’ordre public international. Dans ce cas, un<br />
couple homosexuel américain qui souhaiterait s’établir<br />
en Belgique avec son enfant adoptif serait, par exemple,<br />
informé <strong>de</strong> la non-reconnaissance, par la Belgique,<br />
<strong>de</strong> l’adoption dudit enfant (à partir du 1 er septembre 2005,<br />
cf. art. 365, alinéa 2, 1° du Co<strong>de</strong> civil). Eu égard au<br />
nombre croissant <strong>de</strong> pays qui autorisent l’adoption, ce<br />
problème est bien réel. En ce qui concerne les enfants<br />
originaires d’autres pays <strong>de</strong> l’Union européenne, la Belgique<br />
violerait en outre le droit à la libre circulation dont<br />
bénéficient les citoyens <strong>de</strong> l’Union européenne et leurs<br />
parents.<br />
6. Chronologie et cohérence<br />
Le droit <strong>de</strong> l’adoption a été réformé, <strong>de</strong> manière générale,<br />
par les lois <strong>de</strong>s 11 mars et 24 avril 2003. Après<br />
plusieurs reports, cette réforme <strong>de</strong>vrait enfin entrer en<br />
vigueur le 1 er septembre 2005.<br />
Si le législateur entend autoriser l’adoption, il serait<br />
préférable qu’il le fasse avant cette date. Dans le cas<br />
contraire, la loi <strong>de</strong>vra à nouveau être modifiée immédiatement<br />
après son entrée en vigueur.<br />
Mais peut-être est-il plus pertinent d’observer, sur le<br />
plan politique, que les promesses qu’ils ont faites seront<br />
rappelées aux responsables politiques à l’occasion<br />
<strong>de</strong> la «Gay Pri<strong>de</strong>» du 7 mai 2005 …<br />
Si le législateur s’engage sur la double voie <strong>de</strong> l’adoption<br />
et <strong>de</strong> la parenté sociale, l’orateur estime que l’une<br />
et l’autre ne sont pas liées. Compte tenu du peu <strong>de</strong><br />
modifications techniques qu’elle nécessite, la question<br />
<strong>de</strong> l’autorisation <strong>de</strong> l’adoption pourrait en effet être réglée<br />
à brève échéance, et celle <strong>de</strong> la parenté sociale au<br />
terme d’une réflexion plus approfondie.<br />
Hoe dan ook zou <strong>de</strong> uitsluiting van gelijkslachtige<br />
koppels van <strong>de</strong> interlan<strong>de</strong>lijke adoptie hypocriet zijn.<br />
On<strong>de</strong>r het Haags Adoptieverdrag is het immers al mogelijk<br />
dat één partner van een gelijkslachtig koppel tot<br />
een interlan<strong>de</strong>lijke eenou<strong>de</strong>radoptie overgaat. Vervolgens<br />
zou <strong>de</strong> gelijkslachtige partner dan toch tot een binnenlandse<br />
stiefou<strong>de</strong>radoptie kunnen overgaan.<br />
Ten slotte moet <strong>de</strong> kwestie ook langs <strong>de</strong> an<strong>de</strong>re zij<strong>de</strong><br />
wor<strong>de</strong>n bekeken. Zolang <strong>de</strong> (interlan<strong>de</strong>lijke) adoptie niet<br />
wordt opengesteld, zou <strong>de</strong> erkenning van een buitenlandse<br />
adoptie door of binnen een gelijkslachtig koppel<br />
in België ook kunnen wor<strong>de</strong>n geweigerd met een beroep<br />
op <strong>de</strong> internationale openbare or<strong>de</strong>. Zo zou aan<br />
een Amerikaans homokoppel dat zich in België wil<strong>de</strong><br />
vestigen met hun adoptiekind, zijn gemeld dat die adoptie<br />
in België niet zou wor<strong>de</strong>n erkend (per 1 september<br />
2005: art. 365-, 2e lid, 1° B.W.). Wegens het groeiend<br />
aantal lan<strong>de</strong>n waar <strong>de</strong> adoptie werd opengesteld, is dit<br />
probleem reëel. Wat betreft adopties uit an<strong>de</strong>re EU-lan<strong>de</strong>n,<br />
zou België er bovendien <strong>de</strong> rechten op vrij verkeer<br />
van EU-burgers en hun familiele<strong>de</strong>n mee schen<strong>de</strong>n.<br />
6. Timing en samenhang<br />
Het adoptierecht is in het algemeen hervormd bij<br />
wetten van 13 maart en 24 april 2003. Die hervorming<br />
zou, na herhaal<strong>de</strong>lijk uitstel, nu ein<strong>de</strong>lijk in werking tre<strong>de</strong>n<br />
per 1 september 2005.<br />
Indien <strong>de</strong> wetgever <strong>de</strong> adoptie zou openstellen, zou<br />
dit bij voorkeur vóór die datum dienen te gebeuren. An<strong>de</strong>rs<br />
wordt <strong>de</strong> wet meteen na <strong>de</strong> inwerkingtreding al terug<br />
gewijzigd.<br />
Maar misschien is op politiek vlak relevanter dat <strong>de</strong><br />
politici naar aanleiding van <strong>de</strong> Gay Pri<strong>de</strong> op 7 mei 2005<br />
aan gedane beloftes zullen wor<strong>de</strong>n herinnerd…<br />
Mocht <strong>de</strong> wetgever het dubbele spoor volgen van <strong>de</strong><br />
adoptie en het zorgou<strong>de</strong>rschap, dan hangt naar het oor<strong>de</strong>el<br />
van <strong>de</strong> spreker het ene niet met het an<strong>de</strong>re samen.<br />
De adoptie kan, wegens <strong>de</strong> beperkte technische<br />
ingrepen die <strong>de</strong> openstelling vereist, op korte termijn<br />
wor<strong>de</strong>n geregeld en het zorgou<strong>de</strong>rschap na grondiger<br />
reflectie.<br />
CHAMBRE 4e SESSION DE LA <strong>51</strong>e LÉGISLATURE 2005 2006<br />
KAMER<br />
4e ZITTING VAN DE <strong>51</strong>e ZITTINGSPERIODE