DOC 51 0664/008 DOC 51 0664/008 - Site de Jean-Yves Hayez.

DOC 51
0664/008
137
Il ne faut toutefois pas s’attendre à des difficultés d’ordre
juridique si l’adoption était ouverte aux couples homosexuels.
Dans ce cas, l’adoption par ou au sein d’un
couple homosexuel n’est tout simplement pas réglée
par la Convention, elle n’en est pas moins valide pour
autant.
À compter du 1 er septembre, le droit belge autorisera
également les adoptions par ou au sein de couples hétérosexuels
non mariés. Ces adoptions ne sont pas non
plus réglées par la Convention. Aucun problème n’est
rapporté à cet égard. Si l’on invoque l’article 2.1 de la
Convention de La Haye relative à l’adoption pour refuser
l’ouverture à l’adoption par ou au sein de couples
homosexuels, il convient alors de remettre également
en cause l’adoption par ou au sein de couples hétérosexuels
non mariés.
Les pays d’origine sont libres de coopérer ou non
aux adoptions non réglées par la Convention, telles que
les adoptions par des couples non mariés et/ou homosexuels.
Une telle adoption n’est cependant pas automatiquement
reconnue à l’étranger, bien que cette reconnaissance
reste possible en vertu des règles
générales du droit privé international.
Certains pays pourraient refuser de reconnaître une
adoption par ou au sein d’un couple homosexuel en
invoquant l’incompatibilité avec l’ordre public international.
Or, cette règle s’applique déjà aujourd’hui au
mariage belge entre personnes de même sexe. Le législateur
ayant considéré que cet argument ne constituait
pas un obstacle à l’ouverture du mariage, il ne peut
donc l’invoquer pour refuser l’ouverture de l’adoption.
Doit-on s’attendre à des problèmes de fait? Si l’adoption
est ouverte aux couples homosexuels en Belgique,
des pays conservateurs – la plupart des pays d’origine
le sont – pourraient refuser la Belgique en général en
tant que pays d’accueil, même pour les couples
adoptants hétérosexuels et les personnes isolées. L’expérience
étrangère montre que cette crainte est en
grande partie non fondée. Une étude menée par le ministère
néerlandais de la Justice a démontre que les
pays d’origine ne coopéreront vraisemblablement pas
avec les Pays-Bas et la Suède dans le cadre de l’adoption
par des couples homosexuels mais qu’ils ne mettront
pas un terme à la coopération aux autres types
d’adoption pour autant 15 .
Nochtans vallen geen juridische moeilijkheden te verwachten
zo de adoptie wordt opengesteld. De adoptie
door of binnen een gelijkslachtig koppel is dan gewoon
een adoptie die niet door het Verdrag wordt geregeld,
maar die daarom niet ongeldig is.
Naar Belgisch recht zullen per 1 september ook adopties
mogelijk zijn door of binnen ongehuwde
ongelijkslachtige koppels. Die adopties zijn evenmin
door het Verdrag geregeld. Problemen in dat verband
zijn niet vermeld. Zo men art. 2.1 Haags Adoptieverdrag
aanvoert tegen de openstelling van de adoptie door of
binnen gelijkslachtige koppels, dan moet dus ook de
adoptie door of binnen ongehuwde ongelijkslachtige
koppels weer in vraag worden gesteld.
Aan adopties die niet door het Verdrag zijn geregeld,
zoals adopties door ongehuwde en/of gelijkslachtige
koppels, kunnen landen van herkomst vrij meewerken
of weigeren mee te werken. Zo’n adoptie is wel uitgesloten
van automatische erkenning in het buitenland.
Erkenning is wel mogelijk volgens de algemene regelen
van internationaal privaatrecht.
Sommige landen zouden de erkenning van een adoptie
door of binnen een gelijkslachtig koppel kunnen weigeren
met een beroep op de exceptie van internationale
openbare orde. Maar dit geldt nu even goed al voor
het Belgische huwelijk tussen personen van hetzelfde
geslacht. De wetgever zag in dit punt geen bezwaar
voor de openstelling van het huwelijk; hij kan er dus ook
geen bezwaar in zien bij de openstelling van de adoptie.
Vallen er feitelijke problemen te verwachten? Als de
adoptie in België wordt opengesteld, zouden conservatieve
landen – de meeste landen van herkomst zijn dat
– in het algemeen België als land van opvang kunnen
weren, ook voor ongelijkslachtige adoptiekoppels en
alleenstaanden. De buitenlandse ervaring leert dat die
vrees grotendeels onterecht is. Een onderzoek door het
Nederlandse Ministerie van Justitie toont aan dat landen
van herkomst met Nederland en Zweden weliswaar
niet zullen samenwerken met het oog op adoptie
door gelijkslachtige koppels, maar daarom niet de medewerking
aan andere adopties zullen stopzetten 16 .
15
Lettre du ministre de la Justice à la Deuxième Chambre du Parlement
néerlandais du 21 février 2005, publiée sur www.adoptie.nl >
Actueel > Adoptie in het parlement.
16
Brief van de Minister van Justitie aan de Tweede Kamer der Staten-Generaal
van 21 februari 2005, gepubliceerd op
www.adoptie.nl > Actueel > Adoptie in het parlement.
CHAMBRE 4e SESSION DE LA 51e LÉGISLATURE 2005 2006
KAMER
4e ZITTING VAN DE 51e ZITTINGSPERIODE