Evaluatierapport (PDF, 6.47 MB) - Buitenlandse Zaken - Belgium

FINEXPO EVALUATION
Het FINEXPO Comité heeft geen controle over het onduidelijke beleidskader waarin het
moet opereren. Maar het Comité zou dit gebrek aan begeleiding kunnen compenseren
door het opstellen van een eigen "mission statement". Dit “mission statement” zou
openbaar moeten zijn en op grote schaal moeten worden verspreid. Het “mission
statement” dient de doelstellingen en de betekenis van het instrument duidelijk te
omschrijven. Het zou moeten bestaan uit een document dat eveneens de institutionele
kenmerken van FINEXPO omschrijft, de verschillende verantwoordelijkheden en
activiteiten van de daaraan gerelateerde instanties, de begroting en een jaarlijks te
herziene strategie die beschrijft hoe het Comité voornemens is haar missie uit te voeren.
Deze strategie zou moeten leiden tot het stellen van prioriteiten en daarmee tot criteria
voor de selectie van projecten.
C2.1 De doeltreffendheid van FINEXPO is beperkt
door de onvoldoende selectiviteit bij de keuze van
projecten
R2.1.1 Deze ‘mission statement’ en de daaraan gerelateerde documenten zouden als
een trechter moeten dienen voor de selectie van projecten. Voorgesteld wordt om
projecten volgens de volgende criteria te selecteren:
De strikte naleving van het OESO Arrangement;
De overeenstemming met de FINEXPO doelstellingen en de bedoeling van het
instrument;
De kwaliteit van de haalbaarheidsstudie;
Herhaalorders (projecten die geen herhaalorders zijn dienen prioriteit te
krijgen).
Elk van deze criteria zou nauwkeurig omschreven dienen te worden in het ‘mission
statement’. De verdere definitie zou indicatoren moeten bevatten die breed gedragen
worden en die ook publiekelijk bekend zijn door publicatie. De definitie van deze criteria
vereist zowel een analyse van de door andere landen gehanteerde criteria als het
opzetten van een monitoring en evaluatie mechanisme met als doel deze te kunnen
aanpassen en te verfijnen op basis van de geleerde lessen. Ten slotte, in die landen waar
België een samenwerkingsprogramma uitvoert en waar (dus) de BTC actief is, moet er
gestreefd worden naar een grotere synergie om zowel het ontwerp, de uitvoering en/of
de monitoring van de FINEXPO projecten te verbeteren.
R2.1.2. Het verhogen van het eisenpakket door middel van strengere criteria houdt in dat
FINEXPO meer aanvragen moet krijgen dan het nu het geval is zodat het activiteiten kan
goedkeuren op basis van de kwaliteit van de voorstellen (relevantie en effectiviteit van
projecten). Deze verzoeken moeten dan komen van een groter aantal bedrijven zodat
voorkomen kan worden dat de meeste middelen naar een klein aantal bijna vaste
begunstigden gaan. Selectie op basis van veeleisende criteria kan alleen worden gedaan
als er meer verzoeken zijn dan dat er voorstellen gehonoreerd kunnen worden. Het
verhogen van de zichtbaarheid van FINEXPO in België en in de partnerlanden wordt
daarmee een prioriteit. FINEXPO moet een aantrekkelijk instrument worden dat deel
uitmaakt van de marktontwikkelingsstrategieën van een groter aantal Belgische
bedrijven. Daarom is het van belang dat de gewestelijke organen voor handels- en
exportbevordering en de ambassades deelnemen aan de promotie van het instrument,
zowel in België als in de begunstigde landen.
see
Final report – page 76