Evaluatierapport (PDF, 6.47 MB) - Buitenlandse Zaken - Belgium

FINEXPO EVALUATIE
Samenvatting
FINEXPO
FINEXPO is het instrument van de Belgische federale overheid dat gericht is op het
leveren van advies en financiële steun aan Belgische bedrijven met als doel
kapitaalgoederen en diensten te exporteren. Finexpo werkt met vijf instrumenten
waarvan er vier in aanmerking komen voor registratie als Official Development
Assistance (ODA) vanwege het concessioneel karakter. Deze vijf instrumenten kunnen
uitsluitend gebruikt worden om Belgische exporten te bevorderen en worden daarom
beschouwd als gebonden hulp (met uitzondering van bepaalde leningen van Staat tot
Staat die ontbonden kunnen zijn).
Rentestabilisatie: dit instrument is uitsluitend van commerciële aard en is
daarom geen onderwerp van deze evaluatie;
Intrestbonificatie;
Intrestbonificatie met aanvullende gift;
Zuivere gift;
Lening van Staat tot Staat.
Sinds de oprichting in 1997 (en tot aan eind 2009) heeft FINEXPO 108 exportprojecten
ondersteund die als ODA geregistreerd staan. De export was gericht op 39 landen
waarvan Ghana en Vietnam de twee meest begunstigde landen waren in termen van het
aantal uitgevoerde projecten per land.
Context van de studie
De FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking van
België heeft deze evaluatie van FINEXPO aangevraagd nadat de OESO-landen overeen
waren gekomen om de steun te ontbinden aan acht nieuwe Highly Indebted Poor
Countries (HIPC). Gebonden ODA is gekoppeld aan internationale afspraken die het
resultaat zijn van consensus tussen de OESO-partners evenals consultatie bij het
Development Assistance Committee (DAC). De eerste overeenkomst, de “Arrangement
on Officially Supported Export Credits (OESO Arrangement)” die in 1978 werd
goedgekeurd stelt de regelingen en voorwaarden vast die gesteld worden aan
exportkredieten die met overheidsgeld gesteund worden. De laatste versie van het
“Arrangement” dateert van 2009. Dat Arrangement bepaalt onder andere de minimale
rentevoet voor het verstrekken van overheidssteun voor de financiering; de
risicovergoeding; de maximale krediettermijnvoorwaarden; het minimale subsidie- ofwel
concessionaliteitselement en de sectoren en landen waarop de interventie van toepassing
is.
Voorafgaand aan de uitvoering van de nieuwe overeenkomst in de acht HIPC-landen
heeft België om een tweejarig moratorium verzocht teneinde tijd te hebben om FINEXPO
te evalueren en om de relevantie en doeltreffendheid van haar instrumenten te
beoordelen.
see
Final report – page 5