Evaluatierapport (PDF, 6.47 MB) - Buitenlandse Zaken - Belgium
Evaluatierapport (PDF, 6.47 MB) - Buitenlandse Zaken - Belgium
Evaluatierapport (PDF, 6.47 MB) - Buitenlandse Zaken - Belgium
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
FINEXPO EVALUATION<br />
see<br />
Tabel 8: Periode tussen goedkeuring door het Comité en de officiële goedkeuring<br />
Max 15<br />
dagen<br />
Max 1<br />
maand<br />
Max 2<br />
maanden<br />
Final report – page 58<br />
Max 3<br />
maanden<br />
Max 4<br />
maanden<br />
IB 1 15 19 9 1 5<br />
Meer<br />
StS 3 9 14 10 5 14<br />
aanvragen 4 24 33 19 6 19<br />
% IB 2 30 38 18 2 10<br />
% StS 5 16 25 18 9 25<br />
% 4 23 31 18 6 18<br />
Bron: FINEXPO bestanden; Notulen van de vergaderingen van het Comité<br />
Het beoordelen van de tijdsperiode tussen de officiële goedkeuring en het besluit is niet<br />
relevant. Deze periode is immers geen verantwoordelijkheid van FINEXPO, maar<br />
resultaat van de onderhandelingen tussen de betrokken onderneming en het<br />
ontvangende land en daarmee de datum van de ondertekening van het contract.<br />
Volgens de ondervraagde bedrijven is het hele proces voorspelbaar. Zij gaan er van uit<br />
dat wanneer de besprekingen met het secretariaat eenmaal van start gaan, het ongeveer<br />
een jaar duurt totdat het project wordt goedgekeurd en daarna nog een jaar tot de<br />
uitvoeringsfase van start gaat.<br />
Belgische bedrijven vinden deze periode aanvaardbaar. Volgens bedrijven met ervaring<br />
in soortgelijke instrumenten (ORET, RPE), is het FINEXPO proces sneller en minder<br />
omslachtig. De bedrijven zien geen significant verschil bij het aanvragen van het ene of<br />
andere instrument, zelfs als intrestbonificaties flexibeler zijn en de banken meer<br />
betrokken worden bij het proces.<br />
Managementkosten zijn laag ... te laag?<br />
FINEXPO heeft geen budget gereserveerd voor prijsstudies of evaluaties. Dergelijke<br />
beoordelingen worden uitgevoerd ten laste van de begroting van FOD Financiën voor de<br />
financiering van diensten en diverse onkosten. Die begroting is alleen beschikbaar voor<br />
leningen van Staat tot Staat. Er bestaat geen follow-up van de activiteiten van de<br />
bedrijven en er is geen budget voor promotiedoeleinden of voor specifieke evaluaties<br />
zoals de berekening van de commerciële levensvatbaarheid of voor de beoordeling van<br />
de ontwikkelingsrelevantie en dergelijke. De begrotingsmiddelen beperken zich tot de<br />
financiële steun aan de bedrijven en FINEXPO beschikt niet over middelen om betrokken<br />
te zijn na goedkeuring van het project.<br />
...Maar enige verbetering zou kunnen worden aangebracht in termen van<br />
informatiemanagement...<br />
Het lijkt erop dat er geen enkel dossier is dat alle informatie over een project bevat.<br />
Hoewel er een goede communicatie is tussen de leden van het secretariaat onderling, zou<br />
het ontbreken van informatie op een centrale plek uiteindelijk tot vragen kunnen leiden<br />
aangaande transparantie, coördinatie, informatie-uitwisseling en verlies aan informatie.<br />
Dit zou op zijn beurt van invloed kunnen zijn op de efficiëntie van het toezicht op een<br />
bepaald dossier.<br />
... Net als in de relatie met de ontvangende landen...<br />
Vietnamese partners zijn niet helemaal tevreden met de doelmatigheid van de<br />
procedures. Om de procedures voor projecten binnen het FINEXPO programma te<br />
vergemakkelijken, geeft het Ministerie de voorkeur aan een kaderovereenkomst voor een<br />
aantal jaar (3 of 5 jaar), in plaats van de huidige behandeling van afzonderlijke<br />
projecten. Volgens het Ministerie zou een dergelijke overeenkomst het proces versnellen<br />
en zou het de jaarlijkse interne planningsactiviteiten van het Ministerie aanzienlijk<br />
vergemakkelijken. In hun ogen betekent dit echter niet noodzakelijkerwijs dat de<br />
jaarlijkse verplichtingen volledig moeten worden gerealiseerd. De Vietnamese regering<br />
begrijpt de aard van het programma: Belgische bedrijven dienen na een eerste contact