Evaluatierapport (PDF, 6.47 MB) - Buitenlandse Zaken - Belgium

FINEXPO EVALUATION
Belgische bedrijven. Van het budget dat door FINEXPO is toegewezen, is
meer dan de helft (52%) gebruikt voor interventies door slechts 5
bedrijven. Het door FINEXPO beschikbaar gestelde bedrag impliceert een
beperking voor bedrijven: slechts kleine(re) projecten kunnen worden
opgestart om nieuwe markten te betreden.
see
4.5.2. Q12. In hoeverre zijn de projecten doeltreffend?
Projecten lijken economische verbetering voor het ontvangende land aan te zwengelen
Informatie betreffende de doeltreffendheid van de projecten is niet beschikbaar in België.
De vragenlijsten verstrekken alleen informatie over de potentiële effecten van een
project. Zoals aangegeven in paragraaf 4.2.1. kent FINEXPO zwakke monitoring- en
evaluatieprocedures. Er zijn slechts weinig uitvoeringsverslagen van de betrokken
projecten. Bovendien richten de evaluaties uitgevoerd door de BTC zich op de uitvoering
en de ‘output’ van een bepaald project, en niet zozeer op de resultaten daarvan.
De Belgische bedrijven menen dat de projecten leiden tot economische verbetering in
het begunstigde land. Alle geïnterviewde bedrijven huurden lokaal personeel in voor de
uitvoering van de projecten, terwijl sommige van deze bedrijven lokaal personeel voor
onderhoud inhuurden.
De projecten hadden ook een effect op de lokale capaciteiten, al was dat beperkt. Met
uitzondering van de baggerprojecten - vanwege het karakter daarvan – bevatten alle
projecten een opleiding voor onderhoud. Twee projecten richtten zich speciaal op
opleiding. Eén project in Tanzania omvatte een opleidingscentrum en een project in
Mongolië had het startsein gegeven voor een partnerschap tussen Belgische en
Mongoolse ziekenhuizen. Dit laatste project is het voorbeeld van actieve steun aan de
versterking van lokale instellingen die verder gaat dan onderhoud.
Projecten verbeterden de ‘stock’ aan sociale infrastructuur, maar niet alles was even
effectief voor het bevorderen van de capaciteit in de sociale sectoren
In Ghana zijn sommige van de projecten doeltreffend geweest, of zullen het
waarschijnlijk worden, in de zin dat deze de specifieke doelstellingen hebben bereikt of
dat binnenkort zullen doen. Het Elmina lagune project en hoogstwaarschijnlijk het
Koforidua watervoorzieningproject behoren tot deze categorie:
Het baggeren van Elmina is doeltreffend geweest doordat het een veilige toegang
tot de lagune weer openstelde en daarmee de hervatting van de
visserijactiviteiten mogelijk maakte. Honderden vissers die waren verhuisd naar
veel minder veilige plaatsen, soms zelfs naar buurlanden, kwamen terug naar
Elmina. De marktactiviteiten ontwikkelden zich flink, wat een impact heeft op de
landbouw en de traditionele voedselverwerking, in het bijzonder omdat de vissers
en handelaren aanzienlijke bedragen aan gari kopen. De afzetmarkt voor ijs,
reserveonderdelen en verschillende soorten diensten nam toe, terwijl traditionele
houten scheepswerven zich eveneens ontwikkelden. Echter, de duurzaamheid van
deze effecten is niet gewaarborgd zolang fase II van het project niet wordt
uitgevoerd.
De watervoorziening in het Koforidua project maakte betrouwbare toegang tot
schoon water naar de stad en het platteland mogelijk via de pijpleiding. De
meeste waarnemers zeggen dat Koforidua met de verbeterde watervoorziening
veel aantrekkelijker zal worden omdat de slechte watervoorziening een van de
obstakels was voor zowel de bewoners als voor kleine ondernemers.
Het telecommunicatieproject ter ondersteuning van het Ghanese Parlement (de
verbetering van de elektronische beveiliging en telecommunicatiesystemen binnen
de gebouwen van het Parlement) wordt door de eindgebruikers als zeer succesvol
beschouwd. Het maakt ordelijke debatten en discussies mogelijk binnen de
vergaderzaal van het Parlement, evenals de andere conferentiezalen. Daarnaast is
Final report – page 53