Evaluatierapport (PDF, 6.47 MB) - Buitenlandse Zaken - Belgium
Evaluatierapport (PDF, 6.47 MB) - Buitenlandse Zaken - Belgium
Evaluatierapport (PDF, 6.47 MB) - Buitenlandse Zaken - Belgium
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
FINEXPO EVALUATION<br />
FINEXPO investeert onvoldoende om lering te trekken uit haar al lange<br />
ervaring. De enige (beperkte) feedback waar rekening mee wordt<br />
gehouden heeft betrekking op problemen in de uitvoering van projecten.<br />
Andere elementen, zoals de doeltreffendheid en prestaties van de<br />
bedrijven die steun ontvingen worden niet formeel gevolgd. Het zijn juist<br />
deze ervaringen die de kennis van het FINEXPO Comité zouden kunnen<br />
vergroten en die dus zouden kunnen bijdragen om de relevantie van de<br />
projecten te verhogen, zowel vanuit het ontwikkelingsperspectief als vanuit<br />
het oogpunt van exportbevordering. Ten gevolge van de veelal langdurige<br />
relatie met een beperkt aantal bedrijven, ontvangen leden van het Comité<br />
weliswaar informatie, maar de belangrijkste bron daarvan is de bedrijven<br />
zelf. Ambassades en Ontwikkelingsbanken verstrekken ook informatie,<br />
maar wel op een erg informele wijze en beïnvloed door persoonlijke<br />
opvattingen van de mensen die deze informatie verschaffen.<br />
4.3. Interne coherentie<br />
Vragen 7 en 8 beoordelen de relatie tussen FINEXPO en het Belgisch Federaal Beleid.<br />
Vraag 7 is specifiek voor de samenhang tussen FINEXPO doelstellingen en het Belgische<br />
ontwikkelingsbeleid. Dit beleid is geformaliseerd door drie belangrijke documenten: de<br />
wet van mei 1999, de sectorale en thematische strategieën, en de indicatieve strategie<br />
(ICP) voor de partnerlanden van de bilaterale hulp (18 landen in 2010). De sectorale en<br />
thematische strategieën zijn niet goed bekend en worden niet gebruikt door de<br />
betrokkenen; daarom heeft het evaluatieteam haar inschatting beperkt tot twee formele<br />
documenten.<br />
Omdat de Belgische strategie voor buitenlandse handel niet op dezelfde wijze formeel is<br />
vastgelegd als het Belgische beleid voor ontwikkelingssamenwerking, is de beoordeling<br />
daarvan beperkt tot een perceptie van de interne samenhang.<br />
4.3.1. Q7. In hoeverre zijn de projecten coherent met het<br />
Belgische beleid voor ontwikkelingssamenwerking en<br />
de daartoe ingerichte programma’s?<br />
Hoewel de financiële uitgaven als ODA worden geregistreerd, streeft FINEXPO geen<br />
expliciete afstemming na met de Belgische strategie voor ontwikkelingssamenwerking.<br />
FINEXPO is niet verplicht de wet van mei 1999 aangaande de Belgische<br />
ontwikkelingssamenwerking na te leven. Volgens een extern evaluatieonderzoek van de<br />
wet van 1999 36 , heeft de wet betrekking op de acties en bijdragen van de Belgische Staat<br />
voor directe / indirecte bilaterale en multilaterale samenwerking. Het omvat niet alle ODA<br />
zoals gedefinieerd door de DAC. Sommige begrotingslijnen die binnen de werkingssfeer<br />
van ODA vallen - inclusief FINEXPO – worden niet expliciet door deze wet bepaald. De<br />
externe evaluatie merkt op dat deze eigenaardigheid door sommige ambtenaren als een<br />
bron van ambiguïteit wordt ervaren. FINEXPO wordt niet gestuurd door enige federale<br />
strategie, noch in termen van landenkeuze (FINEXPO hoeft zich niet tot de bilaterale<br />
partners te beperken), noch in termen van sectoren. Het enige raamwerk dat op<br />
FINEXPO van toepassing is, is de OESO Arrangement. En die is dan veeleer een<br />
regelgevend kader dan een strategisch beleid.<br />
see<br />
36 Evaluation of the Law of May 25, 1999 relative to Belgian international cooperation, UCL and KUL, December 2008.<br />
Final report – page 42