Evaluatierapport (PDF, 6.47 MB) - Buitenlandse Zaken - Belgium
Evaluatierapport (PDF, 6.47 MB) - Buitenlandse Zaken - Belgium
Evaluatierapport (PDF, 6.47 MB) - Buitenlandse Zaken - Belgium
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
FINEXPO EVALUATION<br />
4.1.2. Q2. In hoeverre is rekening gehouden met de<br />
potentiële duurzaamheid van de projecten?<br />
De potentiële duurzaamheid wordt vooral beoordeeld in termen van technische<br />
duurzaamheid<br />
Met betrekking tot de potentiële duurzaamheid van de projecten, verstrekken 56%<br />
van de vragenlijsten slechts informatie over de "technische capaciteit". De beoordeling<br />
van de cliënt is meestal beperkt tot de benodigde kennis om het project uit te voeren.<br />
Kwesties zoals de stabiliteit van de begunstigde instelling of de politieke beklijfbaarheid<br />
in het land zijn ofwel niet ofwel slechts zeer kort aan de orde. Slechts drie projecten<br />
ontvingen een opmerking van het Comité over dit onderwerp:<br />
<br />
<br />
<br />
Levering van bussen, Ghana: het Comité vereiste een institutionele analyse van<br />
de opdrachtgever, Metro Mass Transit.<br />
Herstel van het optische virtuele netwerk, Ivoorkust: het Comité vereiste meer<br />
informatie over de politieke stabiliteit.<br />
Herstel van Manilla metro fase II, de Filippijnen: het Comité verlangde meer<br />
informatie over de relatie met één van de lokale partners, de Light Rail Transit<br />
Authority (LRTA).<br />
De informatie over de mogelijke technische duurzaamheid wordt veelal aangevuld met<br />
vooruitzichten over capaciteitsontwikkeling bij de ontvanger bijvoorbeeld door middel van<br />
trainingen aan lokaal personeel (de training is doorgaans beperkt tot het gebruik van de<br />
geleverde apparatuur). In bijna alle gevallen wordt onder "capaciteitsontwikkeling"<br />
verstaan "de versterking van de menselijke kunde en kennis in technische aspecten".<br />
Voor twee projecten (Telecommunicatie in Tanzania en Watervoorziening in Soedan),<br />
vereiste het Comité dat het deel over onderhoud en opleiding verbeterd moest worden.<br />
De opleidingen houden zich nooit bezig met de institutionele aspecten.<br />
Bovendien hebben in drie gevallen de begunstigde ondernemingen een verzoek<br />
ontvangen van FINEXPO om de voorgestelde technologie aan te passen aan de lokale<br />
omstandigheden:<br />
<br />
Centrum voor Ziekenhuisafval (levering van een oven voor verbranding van<br />
ziekenhuisafval), Vietnam, 2004,<br />
CLIP (Clinical Laboratory Improvement Project; levering van<br />
laboratoriumapparatuur aan gezondheidscentra II), Ghana, 2008,<br />
Herstel, renovatie en bouw van de Knanh Hoa Polikliniek, Vietnam, 2001.<br />
De politieke beklijfbaarheid wordt in principe beoordeeld door de Nationale<br />
Delcrederedienst, zoals genoemd in paragraaf 4.1.1., De Nationale Delcrederedienst is<br />
belast met de risicoanalyse van de ontvangende organisatie.<br />
De projecten worden ondersteund door de begunstigde partijen, maar de betrokkenheid<br />
van de lokale counterparts bij het ontwerp van de projecten is niet altijd duidelijk.<br />
Het bestaan (of ontbreken) van een lokale counterpart wordt nooit genoemd in de<br />
dossiers, met uitzondering van drie projecten die worden uitgevoerd door een KMO<br />
(twee projecten in Ghana en één in Mongolië). Niettemin, gebaseerd op de interviews<br />
met vertegenwoordigers van de ondernemingen, worden de meeste projecten uitgevoerd<br />
met een duidelijk geïdentificeerde lokale counterpart.<br />
De daadwerkelijke betrokkenheid van lokale entiteiten in het ontwerp hangt van het<br />
project af, maar is doorgaans duidelijk aanwezig. In Vietnam bijvoorbeeld, is de<br />
betrokkenheid van het “People’s Committee” of andere "klanten" duidelijk in de<br />
uitvoering van het project. In Ghana lijkt de betrokkenheid van de lokale partners<br />
sterker. Bij alle projecten bestaat er een politieke bereidheid van de ministeries die<br />
see<br />
Final report – page 35