Evaluatierapport (PDF, 6.47 MB) - Buitenlandse Zaken - Belgium

FINEXPO EVALUATIE
3.3. Belgisch buitenlands handelsbeleid op federaal
niveau
België is een kleine en open economie waarin internationale handel van uitzonderlijk
belang is. België is één van de belangrijkste handelsnaties ter wereld. De uitvoer van
goederen en diensten is goed voor ongeveer 80% van het Bruto Binnenlands Product 20 .
Sinds de staatshervorming van 1988 is de buitenlandse handel een bevoegdheid van de
gewestelijke overheden. De institutionele Hervormingswet van 8 augustus 1988 bepaalt
dat de Gewesten verantwoordelijk zijn voor het internationale handel- en exportbeleid.
De drie gewestelijke instanties die belast zijn met het bevorderen van de buitenlandse
handel werden opgericht in het begin van de negentiger jaren. Dat handelsbeleid een
gewestelijke bevoegdheid is, betekent dat er - de jure – geen expliciet federaal beleid
bestaat voor handel en export. Echter de facto sluit het beleid van de federale overheid
van België aan bij het Europese beleid 21 . De gewesten voeren vervolgens het
handelsbeleid uit en stellen hun eigen strategieën vast binnen dat bredere kader.
Het Belgische handelsbeleid kan als volgt worden samengevat 22 :
1. Als een natie met een lange geschiedenis in internationale handel, voert België
een "open economie"-beleid. Liberalisering van de handel is het eerste
beleidspunt. België dringt voortdurend aan op de opheffing van resterende
handelsbeperkingen, zowel de “tariff” als “non-tariff” belemmeringen. Kleine en
middelgrote ondernemingen, talrijk, dynamisch en innovatief, vormen de basis
van het economische leven van België. Inefficiëntie en veelal onnodige procedures
vormen een belemmering op hun handelsactiviteit met het buitenland.
2. In lijn met het Europese beleid, steunt België de positie van de
ontwikkelingslanden in het mondiale handelssysteem. België draagt bij aan de
inspanningen van de Wereldhandelsorganisatie (WTO) om ontwikkelingslanden te
helpen om te gaan met de uitdagingen van de globalisering.
3. In overeenstemming met de overkoepelende doelstelling van het Belgische
buitenlandse beleid is het nastreven van mondiale duurzame ontwikkeling 23 . De
website van het ministerie van Buitenlandse Zaken benadrukt het
allesomvattende karakter van dit beleid: "[...] economie, sociaal beleid en
milieubescherming dienen samen te gaan als onderling ondersteunende
componenten in duurzame ontwikkeling". De handelsregels van België
benadrukken de relatie met de internationale milieunormen, met voedselveiligheid
en kwaliteit. Het Belgische beleid ondersteunt het vaststellen van internationale
normen en is gericht op internationaal toezicht op de naleving van deze normen.
België steunt expliciet het duurzame ontwikkelingsprogramma van de OESO
(2001) 24 .
4. België onderschrijft de relatie tussen handel en internationale arbeidsnormen
zoals vastgesteld door de International Labour Organisation (ILO).
In het licht van een steeds veranderende nationale en internationale context, overweegt
de Belgische regering om bepaalde landen en / of regio’s als prioritair te oormerken voor
de versterking van de economische netwerken en relaties, dit in overleg tussen de
Gewesten en de FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en
Ontwikkelingssamenwerking. In de praktijk echter worden deze "prioritaire landen"
uitsluitend voor de ontwikkelingssamenwerking bepaald. Er zijn geen prioritaire sectoren
see
20 Bron: Nationale Delcrederedienst ONDD, www.ondd.be
21 Bron: Interview Ministerie van Economische Zaken.
22 Bron: Wereld Handelsorganisatie, 1999 en interview Ministerie van Economische Zaken.
23 Bron: www.diplomatie.be/en/policy
24 Bron: www.oecd.org
Final report – page 24