Evaluatierapport (PDF, 6.47 MB) - Buitenlandse Zaken - Belgium

FINEXPO EVALUATIE
De aard van de aanbesteding is bekend (openbare aanbesteding of onderhandse
onderhandelingen) en de Inspecteur van Financiën kan opdracht geven tot een
prijsstudie,
Informatie betreffende milieueffecten moet bij de aanvraag worden aangeleverd,
waarbij in sommige gevallen een volledig (vervolg-)onderzoek nodig kan zijn,
Ten aanzien van Staat tot Staat leningen, moet het begunstigde land zijn
betrokkenheid aantonen door middel van een brief van het Ministerie van
Financiën waarin de prioriteit van de activiteit wordt aangegeven. Tevens moet de
aanvrager de institutionele capaciteit van de ontvangende partner beoordelen,
De ontwikkelingsrelevantie moet worden aangetoond, ook al zijn er geen
specifieke studies vereist of criteria gesteld.
Het evaluatieteam onderzocht of deze maatregelen, zoals deze in theorie bestaan, ook
daadwerkelijk worden toegepast (hoofdstuk 4).
3.2.2. De kosten en effecten voor het donorland
De veronderstellingen van het onderzoeksteam betreffende
de kosten van gebonden hulp
De specifieke kosten van gebonden hulp voor het donorland
worden beperkt als:
Er sprake is van een openbare aanbesteding: in dat
geval kan een cliënt kiezen tussen verschillende
aanbiedingen en een goed evenwicht zoeken tussen
kwaliteit en prijs. Indien een aanbod dat ondersteund
wordt door gebonden hulp niet de beste optie is
volgens de cliënt, zal het niet worden gekozen.
Handelsverstoring vanwege concurrentie tussen
verschillende concessionele aanbiedingen is mogelijk,
maar het risico dat de kosten van het project
daardoor extreem hoog zouden uitvallen, is laag. Een
instrument als FINEXPO kan er voor zorgen dat het
werkt als een soort verzekering voor het project,
waarmee de potentiële kansen op een transactie
door een klein(er) bedrijf vergroot worden en
daarmee haar de positie ten opzichte van sterkere
concurrenten wordt versterkt.
Indien een ontvangend land geen commerciële
leningen kan nemen ten gevolge van door het IMF
opgelegde beperkingen, is een exportkrediet
ondersteund door publieke middelen vrijwel de enige
optie. Een instrument als FINEXPO is daarmee nodig
om buitenlandse bedrijven een markt te laten
betreden.
Het doel van gebonden hulp is het vergroten van de handel. Recente studies tonen aan
dat de toename van de exporten evenredig is aan de evolutie van ontbonden hulp:
hulpstromen blijken een significant positief effect te hebben op de export (Zarin-Nejadan
see
Final report – page 22