Evaluatierapport (PDF, 6.47 MB) - Buitenlandse Zaken - Belgium

FINEXPO EVALUATION
Management Response van het Comité FINEXPO
De Directeur-generaal Bilaterale Zaken en het Secretariaat van Finexpo danken de dienst
Bijzondere Evaluatie voor de evaluatie van de instrumenten van Finexpo en geeft hierbij de
Management Response.
Er dient wel op gewezen worden dat in de Nota De Wever de regionalisering van Finexpo
voorzien is. Deze management response is dan ook onder voorbehoud van behoud van
Finexpo als federale materie.
Wij kunnen ons vinden in een groot aantal van de aanbevelingen.
Zo zijn we akkoord met het schrijven van een mission statement die voor het grote publiek
beschikbaar moet zijn. In deze mission statement zal dan een uitleg komen over de
instrumenten en de werking ervan. De mission statement zal ook criteria vastleggen die
gebruikt zullen worden om projecten te selecteren.
Wij zijn ook akkoord met het feit dat er meer feasibility studies nodig zijn om de projecten
beter te analyseren op hun prioriteit, hun toegevoegde waarde voor de Belgische economie en
de ontwikkelingsrelevantie voor het ontwikkelingsland.
Bij een aantal aanbevelingen worden kanttekeningen geplaatst. De volledige reacties op de
aanbevelingen worden weergegeven in de bijgevoegde tabel.
Een aantal andere kritieken van de evaluatoren onderschrijven wij echter niet.
Zo wordt gezegd dat de relevantie van de projecten voor export niet wordt gesubstantiveerd
door studies of criteria. Dit is niet waar, de relevantie voor de export wordt wel onderzocht
maar de documenten hiervan worden bewaard in de documenten van de vertegenwoordiger
van de FOD Economie en niet in de documenten van het Secretariaat Finexpo. Dit werd
trouwens herhaaldelijke keren gezegd aan de evaluatoren tijdens de vergaderingen met de
stuurgroep.
De evaluatoren zijn van mening dat er te weinig interventies per land zijn om echt impact te
hebben en zouden het aantal landen waarvoor hulp kan worden gevraagd liever beperkt zien.
Echter er zijn nu al te weinig projecten die effectief ondertekend en gerealiseerd worden voor
het beschikbare budget. Als men het aantal landen zou beperken dan gaat Finexpo nog minder
projecten kunnen realiseren. Daarenboven stelt de Inspecteur van Financiën, verbonden aan
de Thesaurie, nu reeds vragen bij de eventuele risico’s van een te sterke concentratie van
bvb. Staatsleningen op bepaalde landen. Zo heeft de Inspecteur van Financiën, in elk geval in
het kader van de lopende zaken, een voorlopige stop ingevoerd op dossiers ten gunste van
Ghana.
Ook wordt gezegd dat het feit dat Finexpo en de bedrijven moeten overeenkomen over
beperkingen van het budget bewijst dat het budget onvoldoende is. Dit is echter niet altijd het
geval. Bij nieuwe, kleine bedrijven wordt er soms eerst een kleiner project gedaan om te zien
of ze in staat zijn het tot een goed einde te brengen.
In het rapport staat ook dat er maar in een bepaald aantal gevallen correspondentie was met
ambassade en Wereldbank. Voor elk project wordt er echter wel een advies gevraagd aan de
ambassade, maar het is wel zo dat dat advies niet telkens in het papieren dossier zat maar in
het elektronisch archief.
26/11/2010
see
Final report – page 170