Evaluatierapport (PDF, 6.47 MB) - Buitenlandse Zaken - Belgium

FINEXPO EVALUATIE
uiteenlopende technische oplossingen mogelijk maken. In de praktijk concurreert de
meerderheid (70%) van de bedrijven die ondersteuning van FINEXPO zou kunnen
ontvangen in feite met elkaar. Deze bedrijven staan daarmee wel onder druk om
efficiënte technische oplossingen aan te dragen, tenzij de concurrentieverhouding op
welke wijze dan ook verstoord is.
Duurzaamheid
De potentiële duurzaamheid van een project wordt vooral beoordeeld in termen van
technische duurzaamheid. Indien eventuele missies de betrokkenheid van lokale partners
hebben aangetoond, - sterk tijdens de uitvoeringsfase, variabel tijdens de ontwerpfase, -
wordt dit verder niet beoordeeld.
Conclusies en aanbevelingen
C1. Het ontbreken van een extern beleidskader wordt
niet gecompenseerd door een interne strategie
R1.Het feit dat het nodig is dat bedrijven en FINEXPO het met elkaar eens worden over
het beperken van het aantal verzoeken en de financiële hoogte van de aanvragen
suggereert dat het budget onvoldoende is om FINEXPO haar brede en vage doelstellingen
te laten verwezenlijken. Het ontbreken van een duidelijke strategie en van een expliciet
selectiemechanisme maakt de beslissingen van het Comité kwetsbaar voor kritiek
vanwege onvoldoende transparantie bij de toewijzing van publieke middelen.
Het Comité dient het ontberen van een extern beleidskader te compenseren door een
eigen ‘mission statement’ te formuleren dat publiekelijk kenbaar en breed uitgedragen
moet worden. Dit ‘mission statement’ moet de doeleinden van het instrument vaststellen
en institutionele karakteristieken van FINEXPO vastleggen, evenals de
verantwoordelijkheden van de daarmee gerelateerde instanties, de begroting en een
jaarlijks te herziene strategie die duidelijk maakt hoe het Comité voornemens is haar
missie uit te voeren. Deze strategie zou het stellen van prioriteiten mogelijk moeten
maken en dus moeten kunnen leiden tot het opstellen van criteria voor de selectie van
projecten.
C2.1 De doeltreffendheid van FINEXPO wordt beperkt
door onvoldoende selectie van de projecten
R2.1.1. Een ‘mission statement’ en de daaraan gerelateerde documenten dienen te
fungeren als een trechter voor de selectie van projecten. Voorgesteld wordt om projecten
volgens de volgende criteria te selecteren:
Naleving van het OESO Arrangement,
Naleving van de doelstellingen en insteek van FINEXPO,
De kwaliteit van de haalbaarheidsstudies,
De (kans op) vervolgopdrachten (aanvragen die geen herhaling zijn van eerdere
opdrachten dienen prioriteit te krijgen).
Ieder van deze criteria moet nauwkeurig gedefinieerd worden in het ‘mission statement’,
met inbegrip van de bijbehorende indicatoren. Een monitoring en evaluatiemechanisme
zal nodig zijn om de criteria, gebaseerd op de “lessons learnt” aan te passen en te
verfijnen.
see
R2.1.2. Een verhoging van het niveau van eisen door het aanleggen van strengere
criteria impliceert dat FINEXPO meer aanvragen dient te ontvangen dan het kan
Final report – page 9