Jaarrapportage Bureau Leerplicht Plus - Gemeente Amsterdam

Jaarrapportage 

Bureau Leerplicht Plus 

Schooljaar 2011 - 2012 

verschillende keer gestrand op mbo-opleidingen. Nieuwe plannen mislukken omdat ze een schuld heeft van 20.000 euro. De leerplichtambtenaar meldt haar aan intensievere begeleiding van Lokale Trajectbegeleiding. Jongen is gestopt met ROC niv 4 om 

r werd gecontracteerd. Hij is weer in balans en gemotiveerd omdat hij muziektalent en opleiding kan combineren. “Wat ben ik blij met zulke toegewijde docenten. M. een enthousiaste leraar die hart heeft voor zijn leerlingen. Hij probeert ze letterlijk b 

n en weet ze ook goed te motiveren. En als er uitval dreigt gaat hij er achter aan. Samen gingen we op huisbezoek bij een jongen met privé problemen. Hier bleek dat de jongen in kwestie erg graag de opleiding weer wilde oppakken en een dip 

om zijn eigen bedrijfje te beginnen. Het gaat inmiddels weer goed met hem. Jongere “Ik vind het geweldig gaan. Ben vooruitgegaan en ik heb nog geen één dag gemist”. Een jongen van bijna 23 zonder startkwalificatie zit al 3 jaar thuis. Hi 

k vinden en zijn bankrekening is geblokkeerd. Tijdens het gesprek blijkt dat veel aan de hand is. De jongen wi graag werken. Samen met de lokale trajectbegeleiding is het gelukt een bankrekening voor hem te openen. En inmiddels is 

men voor een baan. Een meisje verzuimt al sinds enkele jaren veel. Verschillende instanties zijn betrokken. School wil maar niet lukken. Er is een vermoeden dat ze slachtoffer is van een loverboy. Met hulp van de leerplichtambtenaar gaa 

avo en meldt “Ik ben echt blij dat ik weer naar school ga”. Nog maar net terug van vakantie dienen zich de eerste luxeverzuimers aan. Die eerste maandag na de vakantie ga ik langs mijn scholen. Op een van de scholen hoor ik van 

t dat er twee meisjes niet zijn teruggekeerd op school. Ouders en kinderen verblijven nog in Marokko. Niemand van school weet iets af van de plannen van de familie. Zoals afgesproken meldt de directeur dit bij mij als luxe verzuim 

uders op voor een verhoorgesprek. Op de dag van het verhoor ben ik iets meer gespannen dan normaal. Er is een verzoek om extra op te letten op kinderen en moeders die worden achter gelaten in het land van herkomst. Preci 

at de moeder van de twee kinderen die zijn gemeld.”Ïk ben blij u te zien”, zeg ik. Ze kijkt mij vragend aan en ik vertel haar over het verzoek van de gemeente Amsterdam om extra te letten op situaties waarin moeder en kinderen z 

iet meer terug keren in Nederland. Moeder vertelt dat ze tijdens haar vakantie in Marokko, in overleg met haar man heeft besloten, om hun kinderen in Marokko naar school laten gaan. Haar kinderen vinden dit een ook een goed idee e 

g in Marokko. Hij mist zijn land. Wanneer haar man weer terug komt naar Nederland weet ze nog niet. Achtergelaten in Marokko? Lachend zegt ze: ‘Ik begrijp u’ en ze geeft mij de inschrijvingsformulieren van de school waar haar kinderen nu naar toegaan. 

an 60 scholen voor voortgezet onderwijs de Amsterdamse Leerplicht Prijs uitgereikt aan de klas met het minste verzuim. Meer dan 340 leerlingen hebben hun oplossing via de website ingezonden. Dit betekent dat de folder Niet naar school? Kansloo 

n is. Op een van de zonnigste dagen van het jaar deed leerplicht mee aan de Stedelijke Handhavingsestafette. Leerplicht viel op tussen alle andere controles op dierlijke bijproducten, bouwsanering, lozingen, onttrekking van grondwater, scheep 

en, asbest, scooters, autodemontageafval, warmte en koudeopslag, omgevingsoverlast etc. Samen met politieagenten en ov-handhavers zijn we in 8 teams de straat op gegaan. Gedurende 4,5 uur controleerden zij metrolijnen 50, 51, 53, 5 

1, 13, 14, 17 station Lelylaan, op de Kinkerstraat en bij Pont. De standaard vraag luidde: ‘hoe oud ben jij? Waarom zit jij niet op school?’ Gegevens werden genoteerd en een centraal belteam zat klaar om verhalen van leerlingen te 

n bij de scholen. Behalve tweets van deelnemende projecten waarschuwden leerlingen elkaar natuurlijk over de controles. Zoals ‘Mr Spacely’, hij twitterde het volgende: “EY EY EY! Ga niet van de pont af bij Buiksloterweg al 

hahah, er is controle van politie én leerplicht “ In een andere tweet liet hij weten dat “leerplichtcontrole op straat veel te ver gaat”In totaal hebben we met elkaar 399 jongeren aangesproken. Ongeveer 70% hiervan was al 

ig. De helft van de leerplichtigen had een goede reden waarom ze niet op school waren en kon dat aantonen: tussenuur, lesuitval, geen stageplek. Van de 124 die door het belteam zijn gecheckt bij de scholen, bevon 

opig 6 daadwerkelijke spijbelaars. Twee jongeren bekenden maar meteen zelf dat ze veel te laat waren. Een miste zijn toets. Een andere jongen dacht de leerplichtambtenaar in te kunnen schakelen om te bemid 

ntor. Van de bovenleerplichtige jongeren wordt nog verder uitgezocht wie onvoldoende is gekwalificeerd (geen havo/mbo2 of vwo diploma). In ieder geval twee jongeren gaven zelf aan graag gebeld te w 

eisjes die geen stageplek konden vinden, krijgen een sollicitatiegesprek bij leerplicht in Nieuw West. Rond het Balboa, Columbus en Magalhaensplein in West start in de maand april een actie ‘Fresh 

eren die ‘s avonds laat nog buiten zijn komen slaap tekort en zijn misschien wel te laat op school de volgende ochtend. Vrijwilligers gaan samen met het Buurt Praktijk Team de wijk in en spreken 

aan op straat. Collega’s van leerplicht doen mee. Bureau Leerplicht Plus hield samen met politie, spoorwegpolitie, stadstoezicht en een ploeg Veiligheid Openbaar Vervoer (VOV) van het G 

i een grote straatactie Leerplichtambtenaar Sabrina Schipper: ‘We moeten zorgen dat de jongeren weten dat er op ze gelet wordt. En het is ook een check of er spijbelaars zijn op str 

eerplicht Plus houdt de actie ook voor kinderen die geen dagbesteding hebben en de steun van thuis niet krijgen. Leren is niet alleen een plicht maar ook een recht. Van de 287 

die zijn aangesproken., waren 141 jongeren leerplichtig en 15 jongeren waren ongeoorloofd afwezig. Centrum en Oost, mei 2012 Weinig spijbelaars tijdens straatactie. Vo 

eer dit jaar hield cluster Centrum/Oost van Bureau Leerplicht Plus een straatactie om spijbelaars van de straat te plukken. Zuid en Oost, mei 2012 De collega’s in Oos 

71 jongeren aangesproken, waarvan 6 spijbelaars. In Zuid liep Hier kwamen de collega’s 317 jongeren tegen. Het aantal spijbelaars viel mee, namelijk 4 in tota 

men lijkt een groter probleem te zijn in Zuid. Team Zuid kwamen 76 te laat komers tegen. Zuidoost, januari 2012 Leerplicht en politie hebben op maanda 

op donderdag 28 januari in respectievelijk de Metrolijnen in Zuidoost en in de drie wijken in Amsterdam Zuidoost straatacties uitgevoerd. Op die d 

even teams in de Metro’s, op de stations, op straat en op de markt leerplichtige kinderen en jongeren gecontroleerd op het spijbelen. De team 

n uit leerplichtambtenaren, leerplichtassistenten en politieagenten. De teams hebben in totaal 348 leerplichtigen en bovenleerplichtigen 

f op straat aangesproken. De mensen op straat en op de markt reageerden positief op de gezamenlijke actie van Bureau Leerplicht 

n deel van de jongeren dat wordt aangesproken reageren aanvankelijk verbaasd en in sommige gevallen geïrriteerd. Van 5 t 

gen in de hal van de Stopera tien portretten van leerlingen met de docent die voor hen het verschil maakt. De portrette 

sie voor de klas. De gemeente Amsterdam zet hiermee docenten in het zonnetje op Dag van de leraar. Het boek i 

te Annemieke Breure. “In mijn werk kom ik zoveel enthousiaste en betrokken docenten tegen. Lesgeven is e 

lingen nemen hun hele bagage mee naar school. Een gedreven docent maakt voor zo’n leerling het ve 

tten ook ontroerende en inspirerende verhalen over liefde voor het vak en oog voor de leerling. M 

ls mentor zelf ook bloot kunnen geven, je fouten toegeven en sorry zeggen. Het gaat altijd 

s het een kwestie van geduld hebben, begrip tonen en eerlijk zijn. Ik ben in die 38 jaa 

uwens wel eens weg gebleven, wegens oeverloos ‘gepraat’. Maar voor de leerli 

Gunther kan mij ook vreselijk aan het lachen maken. Daarom ben ik er altij 

euwt hij tegen je dat je dan maar moet ophoepelen. Dan worden w 

ik wel.” Meisje is verschillende keer gestrand op mbo-opleidin 

eft van 20.000 euro. De leerplichtambtenaar meldt haar a 

gen is gestopt met ROC niv 4 omdat hij als rapper w 

uziektalent en opleiding kan combineren. “Wa 

hart heeft voor zijn leerlingen. Hij probe 

uitval dreigt gaat hij er achter aan. 

de jongen in kwestie erg gra 

te beginnen. Het gaat i 

n ik heb nog geen 

en werk vind 

graag 

g

een naar school 

oor ouders over leerplicht en kwalificatieplicht 

is verschillende keer gestrand op mbo-opleidingen. Nieuwe plannen mislukken omdat ze een schuld heeft van 20.000 euro. De leerplichtambtenaar meldt ha 

re begeleiding van Lokale Trajectbegeleiding | Jongen is gestopt met ROC niv 4 omdat hij als rapper werd gecontracteerd. Hij is weer in balans en gemotiveerd o 

leiding kan combineren | “Wat ben ik blij met zulke toegewijde docenten. M. een enthousiaste leraar die hart heeft voor zijn leerlingen. Hij probeert ze letterlijk bij de le 

ook goed te motiveren. En als er uitval dreigt gaat hij er achter aan. Samen gingen we op huisbezoek bij een jongen met privé problemen. Hier bleek dat de jongen in kwestie 

ing weer wilde oppakken en een diploma wil halen om zijn eigen bedrijfje te beginnen. Het gaat inmiddels weer goed met hem. Jongere “Ik vind het geweldig gaan. Ben vooruitge 

nog geen één dag gemist”. | Een jongen van bijna 23 zonder startkwalificatie zit al 3 jaar thuis. Hij kan geen werk vinden en zijn bankrekening is geblokkeerd. Tijdens het gesprek blijkt 

veel aan de hand is. De jongen wil graag werken. Samen met de lokale trajectbegeleiding is het gelukt een bankrekening voor hem te openen. En inmiddels is hij aangenomen voor een baan. 

Iedereen naar school 17 

Niet naar school? 

Wat zijn de gevolgen van ongeoorloofd verzuim 

jn leerplichtambtenaar 

hun vierde al e 

Leer 

voor bovenleerplichtigen van 18 tot 23 jaar? 

anvraagformulier vakantieverlof (LPW art. 11f) 

Uw kind ma 

Aanvraag 

Dit boekje is gemaakt door jongeren 

Jongeren boven de 18 jaar hebben een eigen verantwoordelijkheid voor 

Zo worden ze spe 

In te vullen door de ouder/verzorger (maximaal 10 dagen per schooljaar) 

hun schoolloopbaan hun toekomst. Helaas zijn nog te veel jongeren 

volgens de wet leerp 

is een engel 

Naam aanvrager: 

voor jongeren in opdracht van Bureau 

die zonder startkwalificatie van school gaan. Daarom melden de scholen 

vijfde verjaardag. Dus a 

Adres: 

ook het verzuim van jongeren van 18 tot 23 jaar, op basis van dezelfde 

of zij in datzelfde jaar vana 

Postcode en woonplaats: 

Leerplicht Plus. Rob Schouten en 

criteria als een leerplichtige leerling. Dit is een afspraak tussen scholen en 

Vanaf dat moment is uw kind 

Telefoon: 

gemeente Amsterdam. 

eindigt aan het eind van het sch 

Naam/namen van de leerling(en): 

Coen van Duin maakten deze folder. 

Allereerst probeert de school contact te krijgen met de jongere om het 

Leerplicht is ook een leerrecht wan 

Geboortedatum/data leerling(en): 

Ze zijn studenten van het Mediacollege 

verzuim te stoppen. Lukt dit niet dan roept de leerplichtambtenaar de 

op onderwijs. 

Gegevens van leerlingen die andere school bezoeken: 

jongere op voor een gesprek of gaat op huisbezoek. Samen met de 

naam, school en geb.dat.: 

Amsterdam en runnen het communicatiebureau 

De Nieuwe Buren. 

Kwalificatieplicht 

jongere bespreekt de leerplichtambtenaar wat de mogelijkheden zijn om 

Periode verlof 

toch een startkwalificatie te behalen. 

Aard van beroep waardoor verlof buiten schoolvakantie wordt aangevraagd: 

Als de jongere niet terugkeert naar school, volgt uitschrijving van school. 

In dat geval verliest hij of zij ook het recht op studiefinanciering en een 

Voor een goede startpositie op de arbeidsmarkt is een 

? 

OV-jaarkaart. De Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO, voorheen IBG) kan 

op minimaal mbo 2 of havo/vwo-niveau. Zo’n diploma hee 

onterecht verkregen studiefinanciering terugvorderen. 

kwalificatie. Een startkwalificatie vergroot niet alleen de kans 

(Bewijzen toevoegen) 

baan te vinden maar ook te behouden. Met ingang van 1 augus 

zijn jongeren verplicht om tot hun 18 e jaar onderwijs te blijven volg 

e 

Ondergetekende verklaart dat hij/zij vanwege de specifieke aard van zijn/haar beroep niet tijdens de 

als zij die startkwalificatie nog niet hebben. Zij kunnen daarvoor volle 

vastgestelde schoolvakanties met zijn/haar bovengenoemde kinderen op vakantie kan gaan. 

dagonderwijs volgen of vormen van onderwijs met een combinatie van 

Om die reden wil hij/zij van t/m met bovengenoemde kinderen op vakantie gaan. 

leren en werken, bijvoorbeeld een BBL-opleiding. Voor sommige vormen 

Hij/zij verzoekt hiervoor vrijstelling van geregeld schoolbezoek. 

van onderwijs is een vrijstelling nodig, bijvoorbeeld voor het volgen van 

ning gaan 

een bedrijfsopleiding. 

Handtekening ouder: datum: 

De kwalificatieplicht houdt ook in dat uw zoon of dochter na het behalen 

van het vmbo-diploma een overstap moet maken naar een mbo-opleiding. 

Als een jongere 18 is en nog geen startkwalificatie heeft, moeten de 

groeien. 

Beschikking 

gemeente en de school zich inspannen om hem of haar alsnog een 

In te vullen door de directeur van de school bij zowel een positief als negatief besluit. 

startkwalificatie te laten halen. Jongeren die niet in staat zijn een st 

Verlofaanvragen van meer dan 10 dagen zijn niet mogelijk! 

kwalificatie te halen, worden geholpen naar een passend onderw 

Gemeente Amsterdam 

leertraject. 

Het verlof wordt wel/niet verleend: 

Reden wel/niet verlenen verlof: 

Maar als je me 

negeert dan 

Indien bovenstaande ruimte niet voldoet, aparte bijlage toevoegen 

kom ik je halen 

Handtekening www.amsterdam.nl/leerplicht 

directeur: datum: 


Leerplichtwijzer voor ouders 

Leerplichtwijzer voor ouders 

Richtlijnen en bezwaarschriftprocedure: zie ommezijde 

Plezier Dienst in Maatschappelijke leren en graag naar Ontwikkeling 

school gaan, 

Verzuim wordt gemeld 

Klachtenformulier 

dat Bureau gunnen Leerplicht we alle kinderen. Plus (hoofdvestiging) 

Want school 

• spijbelen, regelmatig te laat komen, te 

Waarom deze 

is Postbus belangrijk 1840 voor nu en voor later. 

vroeg op vakantie gaan of te laat terug 

Voor een goede behandeling van uw klacht hebben wij de volgende gegevens 

1000 BV Amsterdam 

komen (luxeverzuim) zijn vormen van 

Het kan zijn dat u he 

Uw kind mag naar school 

ongeoorloofd verzuim; 

Dan kunt u hierteg 

van u nodig: 

telefoonnummer 020 251 8070 

• vanaf het vierde jaar; 

• leerplicht onderzoekt de melding en 

klacht heeft ov 

email bureauleerplichtplus@dmo.amsterdam.nl 

• vanaf het vijfde jaar bent u verplicht uw 

maakt afspraken met u en uw kind; 

graag weten 

Naam 

website kind naar www.amsterdam.nl/leerplicht 

school laten gaan en op toe 

• als uw kind niet naar school gaat en ook 

dienstver 

te zien dat uw kind de lessen volgt. 

..................................................................................... 

bij luxeverzuim, volgt een proces verbaal 

De volledige leerplicht eindigt aan het eind 

en/of een spijbelstraf voor uw kind (vanaf 

van Gemeentelijk het schooljaar Ombudsman 

waarin uw kind 16 wordt. 

12 jaar). 

Adres, postcode en woonplaats 

telefoonnummer 020 625 9999 

Verder leren na het vmbo? 

website www.gemeentelijkeombudsman.nl 

Een vrije dag, extra verlof mag alleen in 

..................................................................................... 

Ja, want uw kind is kwalificatieplichtig tot 

bijzondere situaties, zoals: 

• het 18 e jaar of 

• een verhuizing; 

• totdat hij of zij een startkwalificatie heeft 

• een gesprek bij de kinderrechter of een 

Telefoonnummer vast mobiel ........................... 

Rechtbank behaald, dat is een diploma op minimaal 

leerplichtambtenaar; 

website mbo 2 of www.rechtbank.nl 

havo/vwo-niveau; 

• een huwelijk, jubileum, ernstige ziekte 

• jongeren van 18 tot 23 jaar die nog geen 

overlijden van naaste familie; 

Datum waarop het voorval, waarover de klacht gaat, heeft plaatsgevonden 

startkwalificatie hebben, worden door de 

• een speciaal beroep, dat het on 

gemeente geholpen deze te behalen. 

Heeft u een klacht? 

maakt om in de schoolvakan 

..................................................................................... 

vakantie te gaan aanvra 

Leerplicht is leerrecht 

van te voren, eenmalig 

Als uw leerplichtige kind niet op zijn of haar 

twee weken na de z 

huidige school kan blijven, moet de school 

Gegevens over wie of waarover u de klacht indient (persoon of gemeenteonderdeel) 

Bent u het niet eens 

• het voldoen aan 

zich inspannen een andere vervolgplek te 

Aan de inhoud van deze brochure 

• overmacht. 

vinden. Thuis zitten mag niet. 

..................................................................................... 

kunnen geen rechten worden ontleend. 

met een besluit? 

Bewaar alti 

Het 

..................................................................................... 

December kan gebeuren 2011 

• dat het tegen zit en 

Beslui 

• uw kind te laat op school komt of 

• m 

• spijbelt of 

Een beschrijving van de klacht 

• 

• zich niet lekker voelt op school of 

Klachten- en bezwaarprocedure Bureau Leerplicht Plus, 

..................................................................................... 

• niet weet welke vervolgopleiding hij of zij 

gemeente Amsterdam 

zal kiezen. 

..................................................................................... 

Vraag uw school om informatie of advies. 

..................................................................................... 

Komt u er met school niet uit, bel dan met 

Bureau Leerplicht Plus. 

..................................................................................... 

020 251 8070 

..................................................................................... 

Informatie over verzuim en verlof z.o.z. en 

www.bureauleerplichtplus.nl 

Het ingevulde klachtenformulier kunt u opsturen naar: 

www.minocw.nl/leerplicht 


t.a.v. de klachtenbehandelaar 

Postbus 1840 



Extra verlof Informatie over toestemming voor verzuim van Niet naar school? 

Mijn leerplichtambtenaar 

op vakantie gaan? 

Dan kunt u gewichtige hiertegen een omstandigheden 

bezwaarschrift indienen. Het kan ook gebeuren da 

Waarom deze brochure? 

Bijlage 3: 

En als het niet mogelijk is om in de schoolvakanties 

Het kan zijn Richtlijnen dat u het verlof niet eens buiten bent de met schoolvakanties een besluit op wegens grond van andere 

Leerplich 


klacht heeft over een medewerker van Bureau Leerplicht Plus. Ook dat wi 

graag weten. 

is Alleen als u engel 

kunt aantonen dat u een speciaal beroep heeft waardoor het 

Verlof Bezwaren op grond en van klachten gewichtige kunnen omstandigheden Bureau Leerplicht 10 Plus schoold help 


dienstverlening 

onmogelijk is om in de gewone schoolvakanties op vakantie te gaan, kan 

schooljaar te verbeteren. of minder 11g jo 14 lid 3 LPW 69. 

extra verlof worden verleend. Het dienstrooster van uw werkgever is geen 


Een verzoek om extra verlof in geval van gewichtige om 

reden om toestemming te krijgen. Voor extra vakantieverlof gelden de 

op grond van het gestelde artikel 14, lid 3 van de le 

volgende regels: 


voor 10 schooldagen per schooljaar of minder d 

Klacht 

• ouders vragen het verlof minimaal acht weken van tevoren schriftelijk 

twee dagen na ontstaan van de verhindering 


aan bij de directeur van de school; u kunt bij de school een 

school te worden voorgelegd. 

Wanneer kunt u een klacht indienen? 

aanvraagformulier krijgen; 



een klacht 

Als u vindt 

ool… 

• het verlof mag maximaal één keer per jaar worden verleend, voor 

Verlof dat u op onjuist grond bent van behandeld gewichtige door omse 

Plus of u vindt 

maximaal 10 schooldagen; 

schooldagen dat de gang per school van zaken 11g bij jo Bu 14 

• het verlof mag niet vallen in de eerste twee weken van het schooljaar; 

Een indienen. verzoek om extra verlof in 

• ouders moeten kunnen aantonen dat een vakantie in alle schoolvakanties 

tot onoverkomelijke zakelijke problemen zal leiden. 

op grond van artikel 14, lid 

Hoe kunt 

r u een boeien? klacht? 

dan u een 10 klacht schooldagen indienen? per 

Dat kan in na een ontstaan persoonlijk van de gespr ve 

U kunt ook leerplichtambtena 

het klachtenformu 

voorgelegd. 

Wat gebeurt er met uw 

t n niet je eens 

Wat moet ik doen als mijn leerplichtige kind lange 

• U ontvangt Gewichti binne 

tijd niet naar school kan? 

klachtenproced O 

luit? 

• De exte 

hoofd va 

ng gaan 

Wanneer uw kind lange tijd niet naar school kan vanwege lichamelijke of 

o 

mede 

psychische problemen, kunt u bij de leerplichtambtenaar een beroep doen 

• Wi 

op vrijstelling. De leerplichtambtenaar schakelt een arts of psycholoog in 

eerplicht Plus, 

om te beoordelen of uw kind van inschrijvingsplicht wordt vrijgesteld. 

. 

Mag mijn kind in het buitenland naar school? 


Ja, dat mag. U moet dan wel zorgen voor een verklaring van die school. 

Uit de verklaring moet blijken dat uw kind staat ingeschreven en de 


school daadwerkelijk bezoekt. Als uw kind langer dan een schooljaar 

een school het buitenland bezoekt, bent u verplicht uw kind uit het 

negeert dan 

Bevolkingsregister schrijven. De gemeente controleert dit en kan, als u 

nalatig bent, uw kind uitschrijven. Meer informatie hierover leest u in de 

folder ‘Gaat uw kind binnenkort in het buitenland naar school’ van Bureau 


Leerplicht www.amsterdam.nl/leerplicht 

Plus. 

Bureau Leerplicht Plus

Jaarrapportage 


Schooljaar 2011 - 2012

Voorwoord 

Voor u ligt de jaarrapportage van Bureau Leerplicht Plus over het afgelopen schooljaar. 

En omdat we volgend jaar vijf jaar bestaan, vieren we dit alvast een beetje met een vernieuwde uitgave. 

De rapportage geeft dit keer behalve inzicht in de stedelijke cijfers, ook een overzicht per stadsdeel. 

Niet alleen in cijfers, maar voor elk stadsdeel worden specifieke activiteiten en resultaten uitgelicht. 

Dit geeft samen met de kleurig opgemaakte tussenpagina’s een goed beeld van waar alle medewerkers van 

Bureau Leerplicht Plus dagelijks zoal mee bezig zijn. Complimenten aan hen voor alle behaalde successen! 

De gemeente Amsterdam telt 34 procent minder nieuwe voortijdig schoolverlaters vergeleken met het 

schooljaar 2005-2006 en loopt daarmee flink voor op de andere drie grote steden Den Haag (21 procent 

daling), Rotterdam (13 procent daling) en Utrecht (8 procent daling). Dat betekent dat steeds meer jongeren 

met opgeheven hoofd en rechte rug hun toekomst in stappen. Zij hebben een diploma op zak en maken 

daarmee meer kans op de arbeidsmarkt. Dat vind ik een mooi en bemoedigend resultaat. Maar het verplicht 

ons ook om met nog meer energie door te gaan, want er zijn nog teveel jongeren die het niet lukt om hun 

startkwalificatie te halen. 

Het verzuim op het middelbaar beroepsonderwijs (MBO) is veel beter in beeld gekomen. Voor het primair 

onderwijs (PO) en voortgezet onderwijs (VO) blijft dat gelijk aan voorgaande jaren. We blijven natuurlijk 

streven naar 100% in beeld. Voor het eerst in Nederland hebben scholen die niet aan hun meldverplichting 

hebben voldaan een boete van de Inspectie van het Onderwijs gekregen op basis van door ons bureau 

uitgevoerde schoolcontroles. 

Het verzuim van leerplichtige leerlingen in de het VO en MBO is het afgelopen jaar gedaald. Om dat nog 

verder te laten dalen zijn we met 14 scholen met het hoogste verzuimpercentage in gesprek over een aanpak 

op maat. Het verzuim van bovenleerplichtige leerlingen is opnieuw fors gestegen. Het is goed dat we de 

omvang van het probleem nu veel beter in beeld hebben. Nog beter is het wanneer we dit verzuim kunnen 

terugdringen omdat jongeren hierdoor een extra groot risico lopen op het niet halen van hun startkwalificatie. 

Daarover zijn we in gesprek met het MBO. 

De actieve aanpak is de kracht achter het succes van Bureau Leerplicht Plus. De ambtenaren van Bureau 

Leerplicht Plus zitten niet achter hun bureau. Ze zijn op straat, in de school en bij mensen thuis. Ze gaan erop 

af! Bureau Leerplicht Plus staat daarin gelukkig niet alleen. Alle partners in de leerplichtketen hebben zich 

het afgelopen jaar open naar elkaar opgesteld, zij hebben ambities geformuleerd en afspraken gemaakt in 

de ambtswoning in aanwezigheid van de wethouder van Onderwijs. Oude patronen zijn doorbroken en we 

zijn gewoon aan de slag gegaan om jongeren doeltreffender en sneller aan te pakken. Waar het nodig is met 

zorg en waar het moet met harde hand. En jongeren merken het al. Ze zijn veel sneller aan de beurt bij justitie. 

Ik hoop dat u deze jaarrapportage met plezier leest en dat het u inspireert om samen met ons door te gaan 

op de ingeslagen weg. 

Nel Winkel 

Hoofd Bureau Leerplicht Plus 

Jaarrapportage Bureau Leerplicht Plus | Schooljaar 2011 - 2012 3

Inhoudsopgave 

Samenvatting. ................................................................ 7 

1 Inleiding. .................................................................... 11 

2 Schoolverzuim. ............................................................... 13 

2.1 Ontwikkeling van verzuim. ...................................................... 13 

2.2 Verzuimrecidive. .............................................................. 16 

2.3 Ontwikkeling naar verzuimsoort. ................................................. 16 

2.4 Verzuim in beeld. ............................................................. 18 

2.5 Afhandeling van verzuim van leerplichtigen. ........................................ 19 

2.6 Thuiszitters. .................................................................. 20 

2.7 Processen-verbaal. ............................................................ 21 

3 Absoluut verzuim en voortijdig schoolverlaten. ................................... 23 

3.1 Resultaten behandeling absoluut verzuim. ......................................... 23 

3.2 Inspanningen Bureau Leerplicht Plus bij absoluut verzuim. ............................ 23 

3.3 Voortijdig schoolverlaters. ...................................................... 25 

3.4 Effectmeting: 72% van de 23-jarigen heeft een startkwalificatie. ....................... 26 

4 Toezicht op school. ........................................................... 27 

4.1 Doel van de schoolcontroles: 100% melden van verzuim. ............................. 27 

4.2 Vernieuwde werkwijze in samenwerking met de Inspectie van het Onderwijs. ............. 27 

4.3 Resultaat van schoolcontroles. ................................................... 28 

5 Centrum. .................................................................... 33 


5.2 Absoluut verzuim. ............................................................. 35 

5.3 Voortijdig schoolverlaten. ....................................................... 36 


5.5 Stadsdeel Centrum uitgelicht. ................................................... 37 

6 Nieuw-West. ................................................................. 39 





6.5 Stadsdeel Nieuw-West uitgelicht. ................................................ 43 

7 Noord. ...................................................................... 45 





7.5 Stadsdeel Noord uitgelicht. ..................................................... 49 

8 Oost. ....................................................................... 51 

8.1 Ontwikkelingen van verzuim. .................................................... 51 




8.5 Stadsdeel Oost uitgelicht. ...................................................... 55 

4 Jaarrapportage Bureau Leerplicht Plus | Schooljaar 2011 - 2012

9 West. ....................................................................... 57 





9.5 Stadsdeel West uitgelicht. ...................................................... 61 

10 Zuid. ....................................................................... 63 





10.5 Stadsdeel Zuid uitgelicht. ....................................................... 67 

11 Zuidoost. .................................................................... 69 



11.3 Voortijdig schoolverlaters. ...................................................... 72 


11.5 Stadsdeel Zuidoost uitgelicht. ................................................... 73 

12 Bijlage. ..................................................................... 77 

Begrippen en afkortingen. ..................................................... 81 



Samenvatting 

Deze samenvatting geeft op basis van de beleidsdoelstellingen een beknopte beschrijving van de resultaten 

op het gebied van verzuim en uitval geplaatst in de Amsterdamse context. Het gaat daarbij om de resultaten 

over het schooljaar 2011-2012 in vergelijking met voorgaande schooljaren. 

Beleidsdoelstellingen 

Bureau Leerplicht Plus is hard aan het werk om haar doelstellingen te behalen. Het bureau heeft twee 

beleidsdoelstellingen op het gebied van verzuim en uitval: 

1. Het verzuim 100% in beeld in het primair onderwijs, voortgezet onderwijs en middelbaar beroepsonderwijs. 

2. Vermindering van het aantal nieuwe voortijdig schoolverlaters (voortgezet onderwijs en middelbaar 

beroepsonderwijs) met 40% in vier schooljaren ten opzichte van het aantal voortijdig schoolverlaters in 

het schooljaar 2005-2006. Dit is de convenantafspraak tussen rijk, gemeente en scholen in het kader van 

de Aanval op de uitval. 

Het convenant is voor het schooljaar 2011-2012 verlengd, waarbij de doelstelling van 40% minder vsv’ers 

gehandhaafd is door het Ministerie van OC&W. In februari 2013 verschijnen de voorlopige cijfers over 

het schooljaar 2011-2012. In de halfjaarrapportage besteedt Bureau Leerplicht Plus hier uitgebreid 

aandacht aan. 

Voor het beantwoorden van de eerste doelstelling heeft de Bureau O+S onderzoek gedaan naar gemeld en 

niet gemeld verzuim in schooljaar 2011-2012. Dit betreft het verzuim van 16 uur of meer. 

Schoolverzuim 

In de resultaten wordt onderscheid gemaakt naar de resultaten op verzuim in het Primair Onderwijs, 

Voortgezet Onderwijs, Speciaal Onderwijs en Middelbaar Beroepsonderwijs en naar leerplichtigen en 

bovenleerplichtigen. 

Primair onderwijs (PO) 

In het Primair Onderwijs is het totale verzuimpercentage met 2% (1.203 verzuimers) gelijk aan dat van voorgaande 

jaren. In het PO is in schooljaar 2011-2012 het werkelijke verzuim van 16 uur of meer (67%) vrijwel 

gelijk gebleven aan het verzuim in beeld in schooljaar 2008-2009 (68%). 

Voortgezet Onderwijs (VO) 

Het percentage verzuim in het voortgezet onderwijs is al jaren lang ongeveer gelijk. Het verzuim van leerplichtigen 

is gedaald van 10% naar 9% (2.561). Het verzuim van bovenleerplichtige jongeren is dit schooljaar 

gestegen van 4,5% naar 7,9% (246). Dit is in lijn met de trend dat verzuim van bovenleerplichtigen beter in 

beeld komt. Het aandeel verzuim dat in beeld is in het voortgezet onderwijs is 85% in het schooljaar 2011- 

2012. Dit percentage ligt nu vier jaar achtereenvolgend op een constant niveau. 

Speciaal onderwijs (SO) 

De daling van verzuim in het Rec 4 (12+) onderwijs heeft niet doorgezet. Het verzuim steeg van 20,9% naar 

22,7% (122). Het verzuim in het Rec 1-3 is in de afgelopen jaren gestaag gestegen tot bijna 4% (65). 

Middelbaar Beroepsonderwijs (MBO) 

Het verzuim onder leerplichtige jongeren is gedaald van 61% naar 34,1% (844). Het verzuimpercentage van 

bovenleerplichtige jongeren is gestegen van 26,3% naar 37,4% (3.375). In het MBO is de afgelopen drie jaar 

veel winst geboekt op het registreren en melden van verzuim. In het schooljaar 2011-2012 is het gemelde 

verzuim in het MBO flink gestegen. Hierdoor is het werkelijke verzuim veel beter in beeld dan in de afgelopen 

twee jaar. Doordat de registratie van veel MBO-opleidingen nu voldoet aan de eisen en daardoor 

gecontroleerd kan worden, is de schatting van het niet gemelde verzuim betrouwbaarder dan in de schooljaren 

2009-2010 en 2010-2011. In het MBO is gemiddeld 80% van het verzuim in beeld. 


Verzuimrecidive 

Bureau Leerplicht Plus heeft als nieuwe indicator verzuimrecidive gemeten. Verzuimrecidive treedt op als 

er na een afgesloten behandeling van schoolverzuim opnieuw een (of meerdere) nieuwe behandeling(en) 

moeten worden opgestart omdat de leerling opnieuw verzuimt. Bij 34,8% van de verzuimende leerlingen is 

in het schooljaar 2011-2012 verzuimrecidive geconstateerd. Het gaat vooral om jongeren die naar het MBO 

(49%) gaan. In het VO ligt het percentage verzuimers met meer dan één verzuimbehandeling op 27%. In het 

PO is nauwelijks sprake van recidive. 

Thuiszitters 

In het schooljaar 2011-2012 zijn 109 thuiszitters gemeld, dit zijn leerplichtige leerlingen die 14 dagen of 

langer thuis zitten. Het grootste gedeelte, 59%, is terug gekeerd naar school. Bij de overige leerlingen is 

sprake van vrijstelling, bereiken van de bovenleerplichtige leeftijd of vestiging buiten Amsterdam. Voor 17 

jongeren wordt nog naar een oplossing gezocht. 

Met de ketenpartners (Voortgezet Onderwijs, Bureau Jeugdzorg, Raad voor de Kinderbescherming, Bascule 

en de GGD Vangnet MGGZ) zijn zes zogenoemde doorbraakbijeenkomsten geweest, specifiek gericht op het 

oplossen van thuiszittersdossiers. In totaal zijn in deze bijeenkomsten 52 jongeren besproken, voor 45 is een 

oplossing gevonden. Voor zeven jongeren is een schoolplaatsing nog geen oplossing. Zij zijn in behandeling 

bij de Bascule, tijdelijk gesloten geplaatst of in behandeling bij een zorginstelling. 

Processen-verbaal 

Er zijn dit schooljaar meer processen-verbaal opgemaakt dan vorig schooljaar, namelijk 552 voor relatief 

verzuim en 459 voor luxe verzuim. Het totale verbaliseringspercentage is 12,8%. 

Absoluut verzuim en voortijdig schoolverlaten 

Absoluut verzuim 

Bij absoluut verzuim gaat het om leerplichtige leerlingen die niet op school staan ingeschreven. Het aantal 

absoluut verzuimers (2.063) is dit schooljaar veel lager dan vorig schooljaar (3.091). Het aantal zaken dat aan 

het einde van het schooljaar nog in behandeling was is ook lager, 387 ten opzichte van 609 in het vorige 

schooljaar. 

Voortijdig schoolverlaten 

In Amsterdam is het totale aantal voortijdig schoolverlaters gedaald ten opzichte van vorig schooljaar: van 

14.915 naar 12.541. Het aantal voortijdig schoolverlaters dat in 2011-2012 alsnog een startkwalificatie heeft 

gehaald is 1.402. Daarnaast gingen 662 jongeren terug naar school, 1.945 jongeren zijn stabiel aan het werk 

en 1.377 jongeren zijn in behandeling van een ketenpartner voor hulp bij het vinden van werk, een opleiding 

of het bieden van zorg. 

Toezicht op school: schoolcontroles 

Door de schoolcontroles is er in de afgelopen jaren steeds beter zicht gekomen op het verzuim van leerlingen. 

Als gevolg van de wetswijziging met ingang van 1 januari 2012 heeft Bureau Leerplicht Plus samen met de 

Inspectie van het Onderwijs een nieuwe werkwijze ontwikkeld. 

In het schooljaar 2011-2012 heeft Bureau Leerplicht Plus in totaal 193 schoolcontroles uitgevoerd volgens de 

nieuwe afspraken met de Inspectie: 

• 57 controles in het PO 

• 72 controles in het VO 

• 64 controles in het MBO 

In het schooljaar 2011-2012 bevonden zich 34 MBO-opleidingen en vier VO-scholen in de risicozone. Zij 

hebben in de voorgaande twee controles onvoldoende gescoord op de onderdelen verzuimmeldingen en/ 

of verzuimregistratie. Bij de derde schoolcontrole die het Bureau Leerplicht Plus heeft uitgevoerd op deze 

scholen voldeden twee VO-scholen en 16 MBO-opleidingen niet aan de eisen van de verzuimmelding. De 

dossiers van deze 18 opleidingen/scholen zijn na de hoor- en wederhoor procedure en de vaststelling van 

het definitieve rapport overgedragen aan de Inspectie. 


Bij elf opleidingen en één school is een boete opgelegd door de Inspectie. Afhankelijk van het aantal overtredingen 

varieerde de boete van € 1.500 tot € 24.500 per school/opleiding. 

Verbetering en versnelling van de leerplichtketen 

Bureau Leerplicht Plus heeft in het schooljaar 2011-2012 samen met het onderwijs, Openbaar Ministerie, 

de rechtbank, Politie, Bureau Jeugdzorg, Raad voor de Kinderbescherming en Jeugdhulpverlening afspraken 

gemaakt ter verbetering van de integrale verantwoordelijkheid in de uitvoering van de leerplichtketen. 

Iedere leerling moet direct merken en beseffen dat verzuim ontoelaatbaar is. Aan de hand van twee hoofdlijnen 

wordt gewerkt aan de verbetering en versnelling in de leerplichtketen, zodat het verzuim zo snel 

mogelijk stopt en zo min mogelijk leerlingen in het strafrecht komen: 

• de (preventieve) verzuimaanpak door de school tot aan de uitvoering van een Haltafdoening 

• het vervolg in de ketenaanpak binnen het strafrecht nadat het proces- verbaal is opgemaakt. 

Aanpak van leerplichtigen in de Top 600 

Bureau Leerplicht Plus richt zich op de groep van leerplichtige leerlingen uit de Top 600, met als doel deze 

groep op school te krijgen en te houden. Er zijn vier leerplichtambtenaren vrij gemaakt om deze jongeren 

actief te volgen. Afspraak is dat bij alle meldingen (bij elk uur verzuim) de betreffende leerplichtambtenaar 

(en de regisseur) op de hoogte worden gebracht. Voor deze groep is in samenwerking met het OM een ‘fast 

lane’ ontwikkeld voor de afhandeling van ongeoorloofd verzuim. Er wordt in versneld tempo proces-verbaal 

opgemaakt en ingediend (binnen één week na de melding). Het OM handelt de zaak vervolgens binnen 

maximaal 26 dagen af, de zaak komt binnen één maand op zitting bij de rechtbank. 

I’m In campagne 

Vanaf april 2012 is de I’m In campagne gestart met als doel om nieuwe vsv’ers snel op te sporen en zo 

mogelijk weer terug naar school, leer-werktraject of werk te leiden. Dat gebeurt door vsv’ers te benaderen 

door op huisbezoek te gaan en/of telefonisch te spreken. Medewerkers van de I’m In campagne van Bureau 

Leerplicht Plus zijn tijdens de schoolvakantie doorgegaan met deze outreachende aanpak, waarbij opnieuw 

gebruik is gemaakt van de I’m In caravan. Dit jaar kon een passend aanbod worden gedaan aan de jongeren 

doordat een bidboek is gemaakt met een overzicht van de opleidingen en stadsbrede (leerwerk) trajecten. 

In het bidboek stond alle informatie die de medewerker nodig had om direct een afspraak te maken met de 

aanbieders. 

De resultaten van de campagne worden op dit moment geëvalueerd, deze volgen in een aparte rapportage. 



1 Inleiding 

Bureau Leerplicht Plus vindt dat iedereen in Amsterdam recht heeft op goed onderwijs. Jongeren gaan naar 

school, leren tijdens het werken of werken, maar zitten niet thuis. Alle jongeren onder de 18 jaar zonder 

startkwalificatie zijn verplicht om onderwijs te volgen en jongeren tussen de 18 en 23 jaar worden actief 

gestimuleerd om de startkwalificatie te behalen. 

Bureau Leerplicht Plus bestrijdt schoolverzuim en schooluitval en zoekt daarbij nauwe samenwerking met het 

onderwijs en de ketenpartners. Bureau Leerplicht Plus kan alleen in samenwerking met jongeren, ouders en 

professionele organisaties succesvol zijn. 

Bureau Leerplicht Plus is hard aan het werk om haar doelstellingen te behalen. Het bureau heeft twee 

beleidsdoelstellingen op het gebied van verzuim en uitval: 

1. Het verzuim 100% in beeld in het primair onderwijs, voortgezet onderwijs en middelbaar beroepsonderwijs. 

2. Vermindering van het aantal nieuwe voortijdig schoolverlaters (voortgezet onderwijs en middelbaar 

beroepsonderwijs) met 40% in vier schooljaren: 10% in 2007-2008, 10% in 2008-2009, 10% in 2009-2010 

en 10% in schooljaar 2010-2011 ten opzichte van het aantal voortijdig schoolverlaters in het schooljaar 

2005-2006. Dit is de convenantafspraak tussen rijk, gemeente en scholen in het kader van de Aanval 

op de uitval. Het convenant is voor het schooljaar 2011-2012 verlengd, waarbij de doelstelling van 40% 

minder vsv’ers gehandhaafd is door het ministerie van OC&W. In februari 2013 verschijnen de voorlopige 

cijfers over het schooljaar 2011-2012. In de halfjaarrapportage besteedt Bureau Leerplicht Plus hier uitgebreid 

aandacht aan. 

Bureau Leerplicht Plus is onderdeel van de afdeling Bureau Leerplicht Plus, Jeugd en Onderwijs van de 

Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling en werkt in opdracht van de stadsdelen. Alle medewerkers van het 

bureau zijn in dienst van de Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling. De leerplichtambtenaren hebben hun 

fysieke werkplek bij de stadsdelen en op scholen. Hierdoor kan de Leerplichtwet en de RMC- wetgeving in 

Amsterdam eenduidig en efficiënt worden gehandhaafd. 

In deze vernieuwde jaarrapportage beschrijft Bureau Leerplicht Plus de ontwikkelingen rondom verzuim, 

uitval en de inspanningen van het bureau over het schooljaar 2011-2012 in Amsterdam. Het schooljaar loopt 

van 1 augustus 2011 tot en met 31 juli 2012. De cijfers worden waar mogelijk vergeleken met dezelfde 

periode van vier daaraan voorafgaande jaren. In de bijlage staan de tabellen van alle grafieken. 

Leeswijzer Jaarrapportage 2011-2012 

Deel I: In hoofdstuk 2 worden de gezamenlijke resultaten rondom het verzuim per schoolsoort weergegeven. 

De behandelduur van de zaken relatief verzuim wordt gekoppeld aan deze ontwikkelingen. De thuiszitters 

worden besproken, ook is er aandacht voor de processen-verbaal. In hoofdstuk 3 wordt nader ingegaan op 

het absoluut verzuim en voortijdig schoolverlaten. In hoofdstuk 4 worden de resultaten van het toezicht op 

de scholen gepresenteerd. 

Deel II: In de hoofdstukken 5 tot en met 11 worden de resultaten van de stadsdelen besproken. 



2 Schoolverzuim 

In deze rapportage is schoolverzuim ongeoorloofd schoolverzuim dat zich voordoet als een leerling van een 

school zonder geldige reden niet op school verschijnt. De school is verantwoordelijk voor het melden van 

schoolverzuim (zo mogelijk via het verzuimloket van DUO) aan de gemeente. 

De cijfers gaan over de leerplichtige leerlingen (5 t/m 17 jaar) en bovenleerplichtige leerlingen (18 t/m 22 

jaar) zonder startkwalificatie die verzuimen op een Amsterdamse school en in Amsterdam wonen. 

Paragraaf 2.1 geeft het percentage verzuimers per schoolsoort. Paragraaf 2.2 gaat in op de verzuimrecidive. 

Paragraaf 2.3 geeft de ontwikkeling naar verzuimsoort weer. In paragraaf 2.4 wordt het verzuim in beeld 

beschreven: hoe staat het gemelde verzuim er voor ten opzicht ven het werkelijke verzuim? In paragraaf 2.5 

wordt de verhouding tussen de verzuimsoorten en de afhandeling van het schoolverzuim beschreven. De 

behandelduur wordt afgezet tegen het stedelijk gemiddelde van Amsterdam en tegen de doelstelling om 

75% van de zaken schoolverzuim van leerplichtige leerlingen (relatief verzuim) binnen de norm van 42 dagen 

af te handelen. Paragraaf 2.6 geeft een beschrijving van de problematiek rondom thuiszitters. In paragraaf 

2.7 wordt ten slotte nader ingegaan op het aantal processen-verbaal. 

2.1 Ontwikkeling van verzuim 

In deze paragraaf is het schoolverzuim per schoolsoort beschreven. 

Het onderwijsveld is in deze rapportage in twee groepen verdeeld: regulier en speciaal onderwijs. Scholen 

voor speciaal onderwijs zijn aangesloten bij regionale expertise centra (Rec). 

Grafiek 1 laat de ontwikkeling zien van het percentage verzuimers naar schoolsoort. In de bijlage vindt u de 

tabellen met de achterliggende percentages (en cijfers). 

Grafiek 1 

Ontwikkeling percentage verzuimers naar schoolsoort, Amsterdam 

85% 

Primair onderwijs 

80 

75 

Rec 1-3 

70 

65 

Rec 4 (5 t/m 12 jaar) 

60 

55 

Rec 4 

50 

45 

40 

Voortgezet onderwijs, 

leerplichtig 

35 

30 


bovenleerplichtig 

25 

20 

MBO, leerplichtig 

34,1% (2011/’12) 

15 

10 

MBO, bovenleerplichtig 

5 

0 

2007/'08 

2008/'09 

2009/'10 

2010/'11 

2011/'12 

Gemiddelde Amsterdam 


In de halfjaarrapportage over de eerste helft van dit schooljaar werd al een stijging van het geregistreerde 

verzuim geconstateerd. Deze stijging heeft in de tweede helft van het schooljaar doorgezet. In schooljaar 

2011-2012 verzuimde 8% van de Amsterdamse leerlingen die in Amsterdam een school bezoeken. De afgelopen 

vijf jaar is het aandeel verzuimers toegenomen van 5,5% in schooljaar 2007-2008 naar 7,4% in schooljaar 

2010-2011 en 8% nu. 

Dit schooljaar zijn er 8.442 verzuimers op 104.890 Amsterdamse leerlingen die in Amsterdam een school 

bezoeken. Vergeleken met vorig schooljaar is het aantal verzuimers met 798 toegenomen, een stijging met 

10%. Deze kan worden toegeschreven aan de stijging van gemeld verzuim van bovenleerplichtigen in het 

MBO. Ook het aantal leerlingen is licht toegenomen van 103.328 tot 104.890 dit schooljaar, een groei van 

1,5%. 

Omdat alle scholen voor voortgezet onderwijs en middelbaar beroepsonderwijs nu verplicht verzuim melden 

via het landelijke verzuimloket krijgen we het verzuim van Amsterdamse leerlingen die buiten Amsterdam 

naar school gaan veel beter in beeld. Het gaat om 7.921 leerlingen waarvan er 797 hebben verzuimd. In 

totaal komt daarmee het verzuimpercentage nog iets hoger uit op 8,2%. 


In grafiek 2 wordt het verzuimpercentage in het primair onderwijs, Rec 1-3 en Rec 4 (5 t/m 12 jaar) weergegeven. 

Grafiek 2 

Ontwikkeling percentage verzuimers in primair onderwijs en Rec 1-3 en Rec 4 (5 t/m 12 jaar), 

schooljaar 2007/’08- 2011/’12 (procenten) 

7% Primair onderwijs 

6 

Rec 1-3 

5 


4 

3 

2 

1 

0 

2007/'08 

2008/'09 

2009/'10 

2010/'11 

2011/'12 


In het schooljaar 2011-2012 gaan in Amsterdam 58.954 leerlingen naar het primair onderwijs. Het aantal 

leerlingen is in de loop van de vijf gerapporteerde schooljaren met 3.186 leerlingen gestegen. De trend van 

het verzuim door de jaren is aanvankelijk dalend en de laatste drie jaar is het gelijk gebleven met 2% (1.203 

verzuimers). 


Het aantal leerlingen in Amsterdam in de Rec 4 (5 t/m 12 jaar) schoolvorm is in de afgelopen vijf jaar met 

acht leerlingen gestegen naar 440. Het percentage verzuimers in de Rec 4 (5 t/m 12 jaar) schoolvorm was in 

het schooljaar 2010-2011 met 3,8% iets hoger dan in de twee schooljaren daar voor. In het schooljaar 2011- 

2012 is het percentage verder gestegen naar 4,8% (21 verzuimers). 

Rec 1-3 % (5 tot 18 jaar) 

In Amsterdam neemt het percentage verzuimers in de Rec 1-3 schoolvorm gestaag toe. Was in het schooljaar 

2007-2008 het percentage verzuimers nog 1,8%, in het schooljaar 2011-2012 is het 3,8%. Het aantal verzuimers 

is gestegen van 33 naar 65. Het aantal leerlingen in de Rec 1-3 schoolvorm in Amsterdam is opnieuw 

iets gedaald, van 1.828 naar 1.722. 

Rec 4 (12+) 

Na een sterke vermindering van het verzuim tot schooljaar 2010-2011 naar 20,9% zien we het afgelopen jaar 

weer een stijging naar 22,7% (122 van de 538 leerlingen) nu. 

Voortgezet onderwijs 

In Amsterdam is het aantal leerplichtige leerlingen in het voortgezet onderwijs met 382 toegenomen tot 

28.406. Het percentage leerplichtige verzuimers is in het schooljaar 2011-2012 afgenomen van 10% naar 9% 

(2.561). Het aantal Amsterdamse bovenleerplichtige leerlingen in het voortgezet onderwijs is afgenomen van 

3.624 naar 3.098 leerlingen. Het aantal bovenleerplichtige verzuimers is toegenomen met 84, het percentage 

steeg van 4,8% (in het schooljaar 2007-2008) naar 7,9% (246) in het schooljaar 2011-2012. Dit is in lijn met de 

trend dat verzuim van bovenleerplichtigen beter in beeld komt. 

Middelbaar Beroeps Onderwijs (MBO) 

In het schooljaar 2011-2012 zijn er 2.472 (een stijging met 721) leerplichtige leerlingen en 9.019 (een stijging 

met 418) bovenleerplichtigen in het MBO. Het aantal verzuimers is hoog in het MBO. Voor leerplichtigen is 

het percentage verzuimers bijna gehalveerd, van 61% naar 34,1% (844 leerlingen). Voor bovenleerplichtigen 

is het percentage verzuimers juist gestegen van 26,3% naar 37,4% (3.375 jongeren). Dit komt omdat er veel 

meer verzuim gemeld is. 


2.2 Verzuimrecidive 

Grafiek 3 geeft een overzicht van verzuimrecidive per schoolsoort. De verzuimrecidive geeft per verzuimer 

aan hoe vaak een behandeling bij dezelfde jongere gedurende het schooljaar heeft plaatsgevonden. 

Grafiek 3 Verzuimrecidive per schoolsoort, schooljaar 2011-2012 

PO 

PO 

Rec 1-3 

SO 

Rec 4 

(5 t/m 12 jaar) 

Rec 4 

VO 

leerplichtig 


MBO 

leerplichtig 


leerplichtig 

Totaal 


totaal 

0 10 20 30 40 50 60% 

Bij 34,8% van de verzuimende leerlingen wordt na een afgesloten behandeling een (of meerdere) nieuwe 

behandeling(en) opgestart. Het gaat vooral om bovenleerplichtigen die naar de MBO gaan; van de 3.375 

verzuimers is er bij 1.662 sprake van recidive (49,2%). Maar ook de leerplichtigen in het MBO laten veel 

recidive zien, bij 402 van de 822 (47,6%). 

2.3 Ontwikkeling naar verzuimsoort 

Scholen melden verschillende soorten verzuim van leerplichtige en bovenleerplichtige leerlingen. Het gaat 

daarbij om luxe verzuim, beginnend verzuim, signaalverzuim, 16 uur verzuim en 20 dagen verzuim. 

Bovenleerplichtige jongeren worden gemeld volgens de wettelijke termijn van ongeoorloofd verzuim van 

20 aaneengesloten lesdagen. Daarnaast geldt de Amsterdamse afspraak dat scholen verzuim van bovenleerplichtige 

leerlingen op dezelfde wijze melden (dus bij > 16 uur verzuim) als bij leerplichtige leerlingen. 

In grafiek 4 is onderscheid gemaakt tussen leerplichtige en bovenleerplichtige jongeren. 


Grafiek 4 Ontwikkeling verzuimmeldingen per type, schooljaar 2007-2008 tot en met 2011-2012 

10.000 

9.000 

8.000 

+71% 

2007/'08 

2008/'09 

2009/'10 

7.000 

6.000 

+31% 

2010/'11 

2011/'12 

5.000 

4.000 

3.000 

2.000 

1.000 

+6% 

+31% 

+41% 

0 

beginnend 

16 uur 

leerplichtig 

signaal 

luxe 


Het aandeel beginnend verzuim (veelvuldig te laat komen) is in de vijf schooljaren langzaam in verhouding 

verminderd, maar neemt nu weer iets (met 47 meldingen meer dan in 2010-2011) toe tot 894 meldingen. Het 

signaalverzuim stijgt ten opzichte van het schooljaar 2010-2011, met 333 verzuimers naar 1.586. Dit geldt ook 

voor het luxe verzuim, een stijging ten opzichte van 2010-2011 met 340 verzuimers naar 1.187. Met signaalverzuim 

wordt het spijbelgedrag bedoeld dat kinderen vertonen als ze problemen hebben. 

Het verzuim van bovenleerplichtigen stijgt met 71% het meest, naar 8131 meldingen. Dit komt vooral door de 

verbeterde verzuimregistratie in het MBO en doordat scholen buiten Amsterdam via het landelijke verzuimloket 

verzuim van Amsterdamse leerlingen beter zijn gaan melden. Grafiek 5 toont het aandeel verzuim van 

bovenleerplichtigen op het totaal, een stijging van 13% in 2007-2008 naar 44% in het afgelopen schooljaar. 


Grafiek 5 Ontwikkeling verzuimsoorten, schooljaar 2007/’08-2011/’12 

100% 

leerplichtig luxe 

leerplichtig signaal 

80 

leerplichtig beginnend 

leerplichtig 16 uur 

60 

bovenleerplichtig 18+ 

40 

20 

0 

2007/'08 

2008/'09 

2009/'10 

2010/'11 

2011/'12 

In de vijf gerapporteerde schooljaren neemt het aandeel van gemeld bovenleerplichtig verzuim in verhouding 

toe, maar vooral in het schooljaar 2011-2012 is de stijging enorm, van 4.742 vorig schooljaar naar 8.131 nu. 

Het aandeel bovenleerplichtig verzuim in het schooljaar 2010-2011 dat was behandeld was al gestegen tot 

37% van het totaal aantal behandelzaken. In het schooljaar 2011-2012 is dit met 44% weer hoger. Het overtreft 

nu het leerplichtig 16 uur verzuim dat een aandeel heeft van 36% (6.633). 

2.4 Verzuim in beeld 

In het PO is in schooljaar 2011-2012 het werkelijke verzuim van 16 uur of meer (67%) vrijwel gelijk gebleven 

aan het verzuim dat in schooljaar 2008-2009 (68%) in beeld was. Er kwamen afgelopen schooljaar 259 

meldingen van verzuim van 16 uur binnen (in schooljaar 2008-2009: 597 meldingen). Dit hadden er naar 

schatting 400 moeten zijn. Het gemelde verzuim is dus gedaald en het werkelijke verzuim ook, maar het 

verzuim is nog steeds voor maar tweederde in beeld. Verzuim in het primair onderwijs is een zorgwekkend 

teken, daarom wordt hier in het komend schooljaar extra aandacht besteed aan het melden van verzuim. 

Leerlingen in het voortgezet onderwijs verzuimen meer dan leerlingen in het primair onderwijs. Er werden 

in schooljaar 2011-2012 in totaal 3.005 meldingen van verzuim van 16 uur of meer in vier aaneengesloten 

lesweken gedaan. Dit is vrijwel gelijk aan schooljaar 2010-2011 (2.986 meldingen). Het aandeel verzuim dat 

in beeld is in het voortgezet onderwijs is 85% in schooljaar 2011-2012. Dit percentage ligt nu vier jaar achtereenvolgend 

op een constant niveau. Er kwamen in schooljaar 2011-2012 in totaal 3.356 verzuimmeldingen 

binnen, dit hadden er naar schatting minimaal 3.950 moeten zijn. 

In het MBO is de afgelopen drie jaar veel winst geboekt op het registreren en melden van verzuim. In 

schooljaar 2011-2012 is het gemelde verzuim in het MBO flink gestegen. Hierdoor is het werkelijke verzuim 

veel beter in beeld dan in de afgelopen twee jaar. Doordat de registratie van veel MBO-opleidingen nu 


voldoet aan de eisen en daardoor gecontroleerd kan worden, is de schatting van het niet gemelde verzuim 

betrouwbaarder dan in de schooljaren 2009-2010 en 2010-2011. In het MBO is gemiddeld 80% van het 

verzuim in beeld. Er zijn afgelopen schooljaar 11.016 verzuimmeldingen gedaan, dat hadden er naar schatting 

minimaal 13.700 moeten zijn. Dit is een verbetering ten opzichte van schooljaar 2010-2011, toen is 58% van 

het werkelijke verzuim gemeld. 

2.5 Afhandeling van verzuim van leerplichtigen 

Grafiek 6 geeft het percentage van alle afgehandelde en openstaande zaken van relatief verzuim van leerplichtige 

leerlingen per stadsdeel weer. De doelstelling is om 75% van de behandelzaken relatief verzuim 

binnen de norm van 42 dagen af te handelen. 

Voor deze grafiek zijn alle behandelzaken die de norm van 42 dagen overschrijden bij elkaar opgeteld, dus 

ook openstaande behandelzaken. Deze behandelzaken worden in de oranje balk ‘percentage zaken relatief 

verzuim overschrijding’ weergegeven. De groene balk vertegenwoordigt het aantal binnen de norm afgesloten 

zaken en het aantal openstaande zaken die nog binnen de norm vallen. De aantallen behandelzaken 

waarop de grafiek is gebaseerd zijn opgenomen in de bijlage. 

Grafiek 6 Afhandeling behandelzaken relatief verzuim leerplichtigen, schooljaar 2010-2011 en 2011-2012 

naar stadsdeel 

Centrum 

Nieuwwest 

Noord 

Oost 

West 

Zuid 

Zuidoost 

2011/'12 

2010/'11 

2011/'12 

2010/'11 

2011/'12 

2010/'11 

2011/'12 

2010/'11 

2011/'12 

2010/'11 

2011/'12 

2010/'11 

2011/'12 

2010/'11 

% zaken relatief verzuim 

overschrijding 

% zaken relatief verzuim 

binnen norm 

75% doelstellig 

Amsterdam 2011/'12 


0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100% 

Amsterdam als geheel heeft de doelstelling gehaald om 75% van de behandelzaken relatief verzuim binnen 

de norm van 42 dagen af te handelen. 81% van de zaken is binnen de norm afgehandeld, een verbetering ten 

opzichte van vorig schooljaar met 5%. De doelstelling is ook gehaald door de stadsdelen behalve Zuidoost, 

Dit stadsdeel heeft het met 74% net niet gehaald, maar er is wel een verbetering t.o.v. 2010-2011. 

Het totaal aantal behandelzaken voor Amsterdam is 8.559 in het schooljaar 2011-2012, een stijging ten 

opzichte van schooljaar 2010-2011 met 443 zaken. 


2.6 Thuiszitters 

De gemeente Amsterdam heeft te maken met leerplichtige thuiszitters; 0,1% van onze populatie wordt als 

thuiszitter aangemerkt. Een thuiszitter is leerplichtig en zit twee weken of langer thuis. De leerplichtambtenaar 

moet melden in ERISA dat een kind een thuiszitter is. 

De gegevens over deze thuiszitters worden in een tabel weergegeven op stedelijk niveau. Tabel 1 geeft het 

aantal bestaande en nieuwe meldingen weer van thuiszitters van de meldingen in Amsterdam naar onderwijsvorm 

in het schooljaar 2011-2012. 

Tabel 1 Thuiszitters naar onderwijsvorm, schooljaar 2011-2012 

Bestaande melding Nieuwe melding Totaal 

Primair onderwijs 3 7 10 

Rec 1-3 1 0 1 

Rec 4 (12+) 4 6 10 

Voortgezet onderwijs 6 42 48 

MBO 0 8 8 

Particulier onderwijs 0 1 1 

Buiten Amsterdam 0 3 3 

Geen school 11 3 14 

Eind 2011-2012 niet meer leerplichtig 9 5 14 

Totaal 34 75 109 

In het schooljaar 2011-2012 waren er 109 thuiszitters. Er waren aan het begin van het huidige schooljaar 34 

bestaande meldingen. Het aantal meldingen van thuiszitters komt overeen met het beeld van de afgelopen 

vijf jaar. 

Tabel 2 Bestemming thuiszitters einde schooljaar 2011-2012 

Bestaand Nieuw Totaal % 

Terug naar school 11 53 64 59% 

Vrijgesteld 2 1 3 3% 

Vertrokken uit Amsterdam 6 5 11 10% 

Nog thuis 6 11 17 15% 

Einde schooljaar bovenleerplichtig 9 5 14 13% 

Totaal 34 75 109 100% 

In het schooljaar 2011-2012 is het grootste aantal thuiszitters op het einde van het schooljaar weer naar 

school teruggekeerd (59%). Voor 17 jongeren wordt nog naar een oplossing gezocht. 

Met de ketenpartners (school, Bureau Jeugdzorg, Raad voor de Kinderbescherming, de Bascule en de GGD 

Vangnet MGGZ) zijn in dit schooljaar zes doorbraakgroepen thuiszitters geweest. In deze doorbraakgroepen 

worden door Bureau Leerplicht Plus aangedragen leerlingen besproken. Het doel is de leerlingen terug te 


laten keren naar school, of als dat niet mogelijk is, op een andere manier een dagbesteding of behandeling 

te bieden. In de doorbraakgroep zijn in totaal 52 jongeren besproken, voor 45 jongeren is een oplossing 

gevonden. Voor zeven jongeren is een schoolplaatsing nog geen oplossing, zij zijn in behandeling bij de 

Bascule, tijdelijk gesloten geplaatst of in behandeling bij een zorginstelling. 

De thuiszitters uit het primair onderwijs worden opgepakt door het Preventief Interventie Team (PIT) om zo 

snel en vroegtijdig in te grijpen en hulp te bieden. 

2.7 Processen-verbaal 

Tabel 3 geeft het aantal processen-verbaal weer. Een proces-verbaal voor relatief verzuim wordt opgemaakt 

op een verzuimdossier. Eén verzuimdossier kan bestaan uit een reeks verzuimmeldingen. Een proces-verbaal 

vormt daarmee het einde van de verzuimbehandeling door de leerplichtambtenaar. Met het opmaken van 

een proces-verbaal draagt de leerplichtambtenaar het dossier over aan het Openbaar Ministerie. 

De Halt-afdoening wordt ingezet als de leerling geen ernstig zorgverzuim vertoont. Halt wordt vooral ingezet 

bij > 9 keer te laat komen en bij beginnend relatief verzuim, alleen bij jongeren tussen de 12 en 18 jaar. De 

jongere wordt bij een Halt-afdoening geconfronteerd met zijn gedrag en de consequenties daarvan. Hij 

heeft drie gesprekken bij Halt, krijgt een speciale leeropdracht, biedt excuses aan de benadeelde en herstelt 

of vergoedt de gemaakte schade. Als de jongere zich niet aan alle afspraken houdt dan stuurt het Veiligheidshuis 

het proces-verbaal terug naar de leerplichtambtenaar. Deze krijgt dan het verzoek om alsnog een 

justitieel proces-verbaal op te maken. 

Tabel 3 Aantal processen-verbaal relatief verzuim, schooljaar 2011-2012 

Luxe verzuim Relatief verzuim Totaal 

Aantal verzuim dossiers 1.155 7.404 8.559 

Halt 0 85 85 

Proces-verbaal 459 552 1.011 

Verbaliseringspercentage 39,7% 8,6% 12,8% 

Het verbaliseringspercentage geeft de verhouding weer van het totaal aantal processen-verbaal ten opzichte 

van het aantal verzuimdossiers. 

Het totale verbaliseringspercentage is van 12,4% in het schooljaar 2010-2011 gestegen naar 12,8% in het 

schooljaar 2011-2012. Het verbaliseringspercentage bij luxe verzuim is gestegen in het schooljaar 2011-2012 

van 32,2% naar 39,7%. Het verbaliseringspercentage voor relatief verzuim is gedaald van 10,1% naar 8,6%. 

Het aantal Halt-afdoeningen daalde opnieuw met 24 van 109 naar 85. 

Voor absoluut verzuim, het niet ingeschreven staan bij een school, zijn 49 processen-verbaal voor 3.699 

dossiers opgemaakt (1,3%). Dit is niet in de tabel opgenomen. 



3 Absoluut verzuim en voortijdig schoolverlaten 

Dit hoofdstuk gaat over leerplichtige jongeren die niet op school staan ingeschreven (het absoluut verzuim) 

en over het voortijdig (zonder startkwalificatie) verlaten van de school van bovenleerplichtige jongeren. 

3.1 Resultaten behandeling absoluut verzuim 

In totaal stonden 2.063 leerplichtigen in het schooljaar 2011-2012 één of meer dagen niet ingeschreven op 

een school, waardoor sprake was van absoluut verzuim (zie tabel 4). 

Tabel 4 

Amsterdamse absoluut verzuimers gedurende schooljaar 2011-2012 naar tijdstip uitval 

en status einde schooljaar 

Bestaande absoluut 

verzuimers 

Nieuwe absoluut 

verzuimers 

Totaal 

Startkwalificatie 4 7 11 

Naar school 329 518 847 

Vrijstelling 18 27 45 

In behandeling 98 289 387 

18 jaar of uit Amsterdam verhuisd 474 299 773 

Totaal 923 1.140 2.063 

De meeste jongeren (847, 41%) zijn weer naar school of hebben als examendeelnemer een startkwalificatie 

behaald (11). Een ander groot deel van het absoluut verzuim treedt op bij verhuizing: 773 jongeren (37%) 

waren al uitgeschreven van school, voordat de verhuizing uit Amsterdam geregistreerd was. In deze gevallen 

sluiten de gemeentelijke basisadministratie en de administratie van de school niet op elkaar aan. Er zijn 45 

jongeren die een vrijstelling hebben gekregen. 

Aan het einde van het schooljaar zijn er nog 387 jongeren in behandeling, 98 bestaande en 289 nieuwe absoluut 

verzuimers. De 98 bestaande gevallen van absoluut verzuim die nog in behandeling zijn, betreft vooral 

jongeren die in het schooljaar 2011-2012 18 jaar zijn geworden. Ook is er een groep kinderen die langer dan 

een jaar in het buitenland naar school gaan die eigenlijk door hun ouders moeten worden uitgeschreven uit 

het bevolkingsregister. Het adres waar het kind woont is dan vaak in onderzoek bij de Dienst Basisinformatie. 

De 289 nieuwe absoluut verzuimers betreft voornamelijk jongeren die aan het einde van het schooljaar zijn 

uitgevallen en vanwege het einde van het schooljaar niet meer op school geplaatst kunnen worden. Een 

groot deel van deze jongeren is met hulp van de leerplichtambtenaar aan het begin van het nieuwe schooljaar 

(voor 1 oktober 2012) weer ingeschreven op school. 

3.2 Inspanningen Bureau Leerplicht Plus bij absoluut verzuim 

Grafiek 7 geeft het percentage van alle afgehandelde en openstaande zaken absoluut verzuim weer. De 

doelstelling is om 75% van de behandelzaken absoluut verzuim binnen de norm van 63 dagen af te handelen. 

Voor deze grafiek zijn alle behandelzaken die de norm van 63 dagen overschrijden bij elkaar opgeteld, dus 

ook openstaande behandelzaken. De oranje balk ‘percentage zaken absoluut verzuim normoverschrijding’ 

geeft deze behandelzaken weer. De blauwe balk vertegenwoordigt het aantal binnen de norm afgesloten 

zaken én het aantal openstaande zaken die nog binnen de norm vallen. 


Grafiek 7 

Afhandeling behandelzaken absoluut verzuim, schooljaar 2010/’11 en 2011/’12 naar stadsdeel 

Centrum 

Nieuwwest 

Noord 

Oost 

West 

Zuid 

Zuidoost 

2011/'12 

2010/'11 

2011/'12 

2010/'11 

2011/'12 

2010/'11 

2011/'12 

2010/'11 

2011/'12 

2010/'11 

2011/'12 

2010/'11 

2011/'12 

2010/'11 

% zaken absoluut verzuim 

overschrijding 

% zaken absoluut verzuim 

binnen norm 

75% doelstellig 



0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100% 

Amsterdam heeft de norm van 75% voor het afhandelen van zaken absoluut verzuim binnen de 63 dagen in 

het schooljaar 2011-2012 bereikt. Van de zaken absoluut verzuim is 77% op tijd afgehandeld of openstaand. 

In het schooljaar 2010-2011 was dit 80%. Wat opvalt is de spreiding van de percentages per stadsdeel. In 

schooljaar 2011-2012 ligt dit tussen de 90% en 61%. In het voorgaande jaar lag dit tussen de 89% en 68%. 

De teams in de stadsdelen Zuidoost, Zuid en West hebben de doelstelling behaald om minimaal 75% van de 

zaken van absoluut verzuim binnen de norm af te handelen. De teams in de stadsdelen Noord, Centrum en 

Oost hebben de norm (net) niet gehaald, maar laten wel verbetering zien. Stadsdeel Nieuw West haalt de 

norm niet en doet het minder goed dan vorig jaar. 

Het totaal aantal behandelzaken absoluut verzuim in Amsterdam was 3.699 in het schooljaar 2011-2012, dat 

is een daling ten opzichte van schooljaar 2010-2011 toen er 4.021 zaken waren. In 2.063 gevallen was sprake 

van geconstateerd absoluut verzuim gedurende het schooljaar 2011-2012. Daarnaast waren er nog 814 

behandelzaken absoluut verzuim uit het schooljaar 2010-2011, waarvan het dossier in het schooljaar 2011- 

2012 is afgesloten. Er waren er 691 behandelingen absoluut verzuim van jongeren die gedurende het schooljaar 

18 jaar en daarmee bovenleerplichtig zijn geworden. Zij zijn als voortijdig schoolverlater geregistreerd. 

Ten slotte was er in 131 gevallen sprake van meerdere behandelingen absoluut verzuim in het schooljaar. 

Aan het einde van het schooljaar waren er nog 500 openstaande behandelzaken. In 387 van de openstaande 

dossiers is nog sprake van niet opgelost absoluut verzuim. In de overige gevallen is de jongere al terug naar 

school of uit Amsterdam vertrokken, maar is het dossier vanwege nazorg en om administratieve redenen nog 

niet afgesloten. 


3.3 Voortijdig schoolverlaters 

In het schooljaar 2011-2012 was het totaal aantal voortijdig schoolverlaters (vsv’ers) 12.541, dat zijn er 2.374 

minder dan in het schooljaar 2010-2011. Het merendeel (9.906) was dat ook al in het schooljaar ervoor, in 

2011-2012 zijn er 2.635 nieuwe vsv’ers bijgekomen (zie tabel 5). 

Tabel 5 

Amsterdamse voortijdig schoolverlaters gedurende schooljaar 2011-2012 naar tijdstip uitval 


Bestaande voortijdig 

schoolverlaters 

Nieuwe voortijdig 


Totaal 

Startkwalificatie 1.002 400 1.402 


VSV met ketenpartner 1.137 240 1.377 

VSV aan het werk 1.646 299 1.945 

In behandeling 1.446 793 2.239 

Geen doelgroep meer 4.142 774 4.916 

Totaal 9.906 2.635 12.541 

In totaal hebben 1.402 (11%) voortijdig schoolverlaters in het schooljaar 2011-2012 alsnog hun startkwalificatie 

gehaald. Er zijn 662 (5%) voortijdig schoolverlaters weer naar school gegaan, 1.945 jongeren (16%) zijn 

stabiel aan het werk en 1.377 (11%) hebben een ketenpartner die hen helpt bij het vinden van werk of een 

opleiding of zorg biedt. Een grote groep voortijdig schoolverlaters (2.239, 18%) is nog in behandeling bij de 

leerplichtambtenaar. Ten slotte zijn er ook 4.916 jongeren (39%) niet meer als voortijdig schoolverlater geregistreerd 

omdat ze uit Amsterdam zijn verhuisd of 23 jaar zijn geworden. 

Grafiek 8 

Voortijdig schoolverlaters (VSV) in schooljaar 2011/12 naar tijdstip uitval en status einde schooljaar, 

Amsterdam 

Nieuwe VSV-er 

(op of na 1 oktober) 

Startkwalificatie 

Naar school 

VSV met ketenpartner 

Bestaande VSV-er 

(voor 1 oktober) 

VSV aan het werk 

In behandeling 

0 20 40 60 80 100% 

Uit grafiek 8 blijkt dat bestaande vsv’ers verhoudingsgewijs vaker aan het werk zijn of via een ketenpartner 

naar werk (of soms opleiding) begeleid worden. Nieuwe vsv’ers zijn verhoudingsgewijs vaker in behandeling 

bij de leerplichtambtenaar dan bestaande vsv’ers. Een behoorlijk deel van de groep nieuwe vsv’ers in behandeling 

vindt door de campagne I’m In na de zomervakantie de weg terug naar school. 


3.4 Effectmeting: 72% van de 23-jarigen heeft een startkwalificatie 

Grafiek 9 toont het aandeel jongeren met en zonder startkwalificatie. Het gaat daarbij om jongeren die als 

leerplichtige voor kortere of langere tijd op een Amsterdamse VO school hebben gezeten of een MBO opleiding 

hebben gevolgd en die op 1 oktober 2012 in Amsterdam wonen. Op deze wijze wordt het effect van 

het vsv-beleid in beeld gebracht. 

Grafiek 9 

Aandeel Amsterdamse jongeren met startkwalificatie die in Amsterdam vo- of mbo-onderwijs gevolgd 

hebben naar leeftijd, schooljaar 2011-2012 

100% 

Startkwalificatie 

Geen startkwalificatie, 

peildatum 1-10-2012 

80 

60 

40 

20 

0 

18 jaar 

19 jaar 

20 jaar 

21 jaar 

22 jaar 

23 jaar 

18 t/m 23 jaar 

In de grafiek zijn jongeren verdeeld naar hun leeftijd op 1 oktober 2012. Te zien is dat van de 23-jarigen 

72% een startkwalificatie heeft, datzelfde geldt voor 22-jarige Amsterdammers. Bij de 18-jarigen zien we dat 

34% al een startkwalificatie heeft, op de leeftijd van 21 jaar is dit percentage verdubbeld. Daarna neemt het 

nauwelijks toe. 


4 Toezicht op school 

4.1 Doel van de schoolcontroles: 100% melden van verzuim 

Onder leerplichthandhaving valt ook het controleren van scholen op het verzuimbeleid, de registratie en het 

tijdig melden van schoolverzuim. Het doel van de schoolcontroles is dat de scholen in Amsterdam 100% van 

het wettelijk ongeoorloofd verzuim melden bij Bureau Leerplicht Plus. 

Scholen en instellingen hebben een belangrijke eigen verantwoordelijkheid in de aanpak van het schoolverzuim. 

Wettelijke bepalingen zijn daarbij als ondergrens vastgelegd in de Leerplichtwet 1969 en de verschillende 

sectorwetten. 

Sinds het schooljaar 2003-2004 behoren de schoolcontroles tot de taak van de leerplichtconsulenten van 

Bureau Leerplicht Plus. Vanaf het schooljaar 2008-2009 hebben de consulenten in het PO en VO en later in 

het MBO de quickscans ingezet als middel voor de schoolcontroles. Met ingang van schooljaar 2011-2012 is 

de werkwijze veranderd in verband met een wijziging van de Leerplichtwet 1969. 

4.2 Vernieuwde werkwijze in samenwerking met de Inspectie van het 

Onderwijs 

Met ingang van 1 januari 2012 is het toezicht op de naleving van de Leerplichtwet 1969 door scholen overgeheveld 

van de gemeente naar de Inspectie van het Onderwijs. De gemeente Amsterdam heeft in een samenwerkingsovereenkomst 

met de Inspectie van het Onderwijs geregeld dat Amsterdam de schoolonderzoeken 

zelf blijft uitvoeren. De gemeente draagt het dossier over aan de Inspectie als blijkt dat een school drie keer 

op rij niet voldoet aan de eisen van het verzuimbeleid. De Inspectie van het Onderwijs voert vervolgens de 

handhaving uit. 

Samen met de Inspectie is een nieuwe werkwijze ontwikkeld. De onderzoeken worden aangekondigd bij de 

school en het betreffende schoolbestuur. Het onderzoek wordt binnen één werkdag op de school gedaan. 

Het hoofd van de school of opleiding krijgt aan het eind van de dag een voorlopige conclusie. 

Deze conclusie wordt in ieder onderzoeksrapport vermeld, met als onderdelen: 

• verzuimregistratie 

• melden van relatief verzuim 

• vrijstelling van geregeld schoolbezoek 

• schorsing (alleen bij VO) 

• verwijdering 

• verzuimbeleid. 

Niet alle onderdelen zijn op alle scholen van toepassing. 

Klassentellingen vormen altijd een onderdeel van het onderzoek, omdat daarmee de verzuimregistratie en 

het verzuimbeleid kunnen worden getoetst. Klassentellingen worden op zich niet beoordeeld, maar de resultaten 

worden wel vermeld in het rapport. 

In het onderzoek wordt de verzuimregistratie over een periode van drie maanden van drie klassen (minimaal 

50 leerlingen) bekeken, evenals de verzuimregistratie van vijf leerlingen voorafgaande aan hun uitschrijving. 

Als er meer dan twee meldingen niet of te laat zijn gedaan, wordt dit onderdeel als onvoldoende aangemerkt. 

Scholen ontvangen altijd een conceptrapport en kunnen hun zienswijze (hoor en wederhoor) kenbaar maken 

voordat het rapport definitief wordt vastgesteld. 


4.2.1 Overdracht aan Inspectie van het Onderwijs 

Met de Inspectie van het Onderwijs is een escalatieladder afgesproken. Het (tijdig) melden van verzuim is 

hierbij de leidraad. Dit is het onderdeel waarvoor de Inspectie een bestuurlijke boete kan opleggen. 

1. Eerste onderzoek: alle onderdelen worden onderzocht 

2. Tweede onderzoek: alle onderdelen die niet voldeden in het eerste onderzoek worden opnieuw 

onderzocht. Als het melden van verzuim niet voldeed, wordt naast dit onderdeel ook altijd de 

verzuimregistratie opnieuw onderzocht. 

3. Derde onderzoek: alle onderdelen die niet voldeden in het tweede onderzoek worden onderzocht. 

Als het melden van verzuim opnieuw niet voldoet in het derde onderzoek dan wordt het dossier 

overgedragen aan de Inspectie voor het Onderwijs. 

Als scholen bij een onderzoek op alle onderdelen voldoen, is het volgende onderzoek weer een eerste 

controle. Scholen die niet voldoen op het melden van verzuim worden na drie maanden opnieuw 

gecontroleerd. 

4.2.2 Signalering aan Inspectie van het Onderwijs 

Alleen het onvoldoende melden van verzuim is beboetbaar door de Inspectie. Als scholen wel voldoen op 

het onderdeel melden van verzuim, maar twee keer achter elkaar niet op een ander onderdeel, dan: 

• blijft de school het gehele schooljaar op verscherpte controle en worden alle onderdelen gecontroleerd; 

• wordt gemeld aan de Inspectie welke school op welke onderdelen langdurig niet voldoet en betrekt de 

Inspectie dit in haar toezicht op de scholen. 

4.3 Resultaat van schoolcontroles 

Afgelopen schooljaar zijn 193 controles uitgevoerd op 184 scholen. In het primair onderwijs zijn vier scholen 

en in het middelbaar beroepsonderwijs vijf opleidingen twee keer bezocht. De andere scholen zijn in het 

schooljaar 2011-2012 één keer gecontroleerd. 

In tabel 6 zijn de resultaten van alle schoolcontroles in het schooljaar weergegeven. 

Tabel 6 Resultaat schoolcontroles in schooljaar 2011-2012 

Voldoet op alle 

punten 

Voldoet na 

hercontrole 

Hercontrole: 

voldoet niet op 

alle punten 

Overdracht naar 

Inspectie 

Totaal 

PO-scholen 40 7 10 0 57 

VO-scholen 24 7 39 2 72 

MBO-opleidingen 13 20 15 16 64 

Totaal 77 34 64 18 193 

Uit de tabel blijkt dat in totaal 77 scholen bij eerste controle voldoen op alle punten. Nog eens 34 scholen 

voldoen na een hercontrole. Er zijn 64 scholen die een hercontrole krijgen in schooljaar 2012-2013, zij voldeden 

bij de controle niet op alle punten. 

Van de 193 schoolcontroles in totaal in schooljaar 2011-2012 bevonden zich 38 scholen/opleidingen in de 

risicozone. Zij hebben in de voorgaande twee controles onvoldoende gescoord op de onderdelen verzuimmeldingen 

en/of verzuimregistratie. 


Tabel 7 Risicoscholen, schooljaar 2011-2012 

Voldoet bij derde controle 

op verzuimmeldingen 

Voldoet niet bij 

derde controle op 

verzuimmeldingen 

Totaal 

VO-scholen 2 2 4 

MBO-opleidingen 18 16 34 

Totaal 20 18 38 

In totaal 34 MBO-opleidingen en vier VO-scholen bevonden zich in de risicozone. Uit tabel 7 blijkt dat bij 

de derde schoolcontrole 20 opleidingen/scholen wel voldeden en dat 18 opleidingen/scholen niet voldeden 

aan de eisen van de verzuimmelding bij de derde controle (twee VO-scholen en 16 MBO-opleidingen). De 

dossiers van deze 18 opleidingen/scholen zijn na de hoor- en wederhoor procedure en de vaststelling van 

het definitieve rapport overgedragen aan de Inspectie van het Onderwijs. 

De Inspectie heeft deze scholen een voorgenomen besluit tot het opleggen van een bestuurlijke boete 

gestuurd. De opleiding/school heeft vervolgens de gelegenheid gekregen haar zienswijze aan de Inspectie 

toe te lichten. 

Tabel 8 Bestuurlijke boetes aan scholen, schooljaar 2011-2012 

Overgedragen 

aan Inspectie 

Bestuurlijke boete 

opgelegd 

Boete ingetrokken / niet 

opgelegd 

VO-scholen 2 1 1 

MBO-opleidingen 16 11 5 

Totaal 18 12 6 

Aan elf MBO-opleidingen en één VO-school is een boete opgelegd. De boete van € 500 per niet gedane 

melding varieerde van € 1.500 tot € 24.500 per school/opleiding. Al deze scholen/opleidingen zullen in 

schooljaar 2012-2013 door de Inspectie van het Onderwijs in samenwerking met Bureau Leerplicht Plus 

opnieuw worden gecontroleerd. 

Bij zes scholen is de boete uiteindelijk niet opgelegd of ingetrokken. In vijf gevallen om technische opstartredenen: 

een deel van de gecontroleerde verzuimperiode lag voor de ingangsdatum van de wetswijziging, 

1 januari 2012. De overtredingen van vóór deze datum konden niet worden meegenomen in de bestuurlijke 

boete. Eén school heeft achteraf duidelijk kunnen maken dat het geconstateerde ongeoorloofde verzuim in 

feite geoorloofd was en daarom terecht niet is gemeld aan de gemeente. 


Klas van het Caland Lyceum met 

de Amsterdamse Leerplichtprijs. 

Winnende Klas op de Berkhoff (Horeca, 

Bakkerij en Banket). In het midden 

wethouder Onderwijs, Lodewijk Asscher. 

Dit is de trofee 

die de klassen hebben 

gewonnen! 

Brassband Jammin Brass 

op het Bredero College 

aan de Meeuwenlaan. 

30 Jaarrapportage Bureau Leerplicht Plus | Schooljaar 2011 - 2012 

0 scholen voor voortgezet onderwijs de Amsterdamse Leerplicht Prijs uitgereikt aan de klas met het minste verzuim. Meer dan 340 leerlingen hebben h 

en. Dit betekent dat de folder Niet naar school? Kansloos! goed is gelezen is. | Op een van de zonnigste dagen van het jaar deed leerplicht mee aan de Ste 

. Leerplicht viel op tussen alle andere controles op dierlijke bijproducten, bouwsanering, lozingen, onttrekking van grondwater, scheepsafvalstoffen, asbest, scooter 

rmte koudeopslag, omgevingsoverlast etc. Samen met politieagenten en ov-handhavers zijn we in 8 teams de straat op gegaan. Gedurende 4,5 uur controleerden zij m 

4 en tramlijnen 1, 13, 14, 17 station Lelylaan, op de Kinkerstraat en bij Pont. De standaard vraag luidde: ‘hoe oud ben jij? Waarom zit jij niet op school?’ Gegevens werden gen 

entraal belteam zat klaar om verhalen van leerlingen te controleren bij de scholen. Behalve de tweets van deelnemende projecten waarschuwden leerlingen elkaar natuurlijk over de 

als ‘Mr Spacely’, hij twitterde het volgende: ‘EY EY EY! Ga niet van de pont af bij Buiksloterweg als je veel spijbelt ahahah, er is controle van politie én leerplicht ‘ In een andere tweet liet h 

weten dat ‘leerplichtcontrole op straat veel te ver gaat’In totaal hebben we met elkaar 399 jongeren aangesproken. Ongeveer 70% hiervan was leerplichtig. De helft van de leerplichtigen had e 




Aanvraagformulier vakantieverlof (LPW art. 11f) 

Aanvraag 



is een engel 



is een engel 

Adres: 



Telefoon: 









De Nieuwe Buren. School… 


eien? 

lekker boeien? 


en je 



Maar jij en je 


Hij/zij verzoekt hiervoor vrijstelling van geregeld schoolbezoek. 

rekening gaan 


bankrekening gaan 

van groeien. 

Beschikking 

er van groeien. 







negeert dan 



Handtekening directeur: datum: 

www.amsterdam.nl/leerplicht 


advertentie 

Review Dag van de Leerplicht 


15 maart was het de Dag van de Leerplicht. Het was een prachtige, zonovergoten, 


nties 

feestelijke dag! Onder luid gejuich ontvingen klassen de Amsterdamse Leerplicht 

prijs. Per school werd er een klas uitgekozen met het minste verzuim en daardoor het 

Het kan zijn dat u het niet eens bent met een besluit op grond van de L 

de Leerplichtwet 1969 dient minimaal 8 weken van tevoren aan de 

meest kansrijk is. Doe daarbij de vrolijke ritmes van de brassbands van Forever Brothers 

Dan kunt u hiertegen een bezwaarschrift indienen. Het kan ook gebe 

International en Jammin Brass, en het werd een dag om nooit te vergeten. 

klacht heeft over een medewerker van Bureau Leerplicht Plus. Oo 

Je moet naar school Maar je wilt niet 

Je wilt naar school 

graag weten. Bezwaren 

Als het op 

Maar en klachten kunnen het Bureau lukt 

Leerplicht P 

dienstverlening te verbeteren. 

én van de ouders het slechts mogelijk is buiten de schoolvakanties 

egd waaruit blijkt dat geen verlof binnen officiële schoolvakanties mogelijk is. 

naar school 

enoemde reden en dit: 

rden verleend; 

school misgaat 

op school 

Want zonder diploma ben je kansloos. 

Wat is jouw droom? Een eigen huis? 

Klacht 

0 schooldagen; 

de eerste twee lesweken van het schooljaar. 

Volgens de leerplichtwet ben je tot je 18e 

Een leuke baan? Wist jij dat je met een 

rlof dient een schriftelijk bewijs te worden overlegd. 


jaar leerplichtig. Je moet minimaal een 

Kansloos. Je moet. Als je niet vrijwillig 

diploma twee keer zo veel kans maakt op 

Als u vindt dat u 

ifieke aard van het beroep’ gaat het vooral om seizoensgebonden werkzaamheden of werkzaamheden in 

dan gaat het mis, 

Praat onjuist bent behandeld me 

ie in de zomermaanden een piekdrukte kennen, waardoor het voor het gezin feitelijk onmogelijk is in die periode 

emen. 

diploma halen op mbo 2 niveau of havo 

naar school teruggaat, maakt de 

Plus of u vindt dat de gang van zake 

werk? En dus op een eigen inkomen? 

een klacht indienen. 

redelijkerwijs voorzien zijn (en/of aangetoond worden) dat een vakantie in de schoolvakanties tot onoverkomelijke bednomische 

problemen zal leiden. Het dienstrooster van de werkgever van de ouder(s) is geen reden om toestemming 

of vwo. 

leerplichtambtenaar een proces-verbaal 

mento 

erlenen. 

Hoe kunt u een klacht indi 

op en de rechter beslist wat er moet 

dan gaat het ook 

Dat kan in een persoonli 

De specifieke aard van het beroep moet blijken uit een gewaarmerkte (niet voorbedrukte) verklaring van de werkgever of, 

U kunt ook het klacht 

je 

als die ouder/verzorger zelfstandige is, uit een verklaring. 

Wist jij dat leerplichtambtenaar jou, 

gebeuren. Soms helpt alleen een leer- of 

Is er eenmaal voor een korte periode extra verlof voor een vakantie verleend dan mag NIET nog eens een beroep 

echt goed mis….. 

Wat gebeurt e 

op verlof worden gedaan. 

je ouders/verzorgers en ook de school 

werkstraf of verplichte hulp voor jou of je 

• U ontvang 

tra verlof wordt niet verleend vanwege de volgende redenen: 

controleert? Spijbel je, dan geeft de school 

ouders/verzorgers. 

klachte 

oedkope vliegtickets; 

• De 

at de tickets al gekocht zijn of omdat er geen tickets meer zijn in de vakantieperiode; 

h 

ij de boot over de straat van Gibraltar; 

dat door aan de leerplichtambtenaar. 

kinderen kan niet achterblijven; 

terugkeer naar land van herkomst; 

Ben je 16- of 17 jaar? Dan kunnen je 

in den lande. 

rknemer 

ouders de kinderbijslag verliezen. 

Ben je tussen 18 en 23 jaar? Dan kan 

icht(plus)ambtenaar mededeling te doen van ongeoorloofd verzuim. 

er toestemming van school houden, zal proces-verbaal worden opgemaakt. 

de school je uitschrijven. Je verliest dan 

je recht op studiefinanciering en de 

Gemaakt door: Max Hafkamp 

, kunt u hiertegen op grond van de Algemene Wet Bestuursrecht binnen 6 Er waren honderden kinderen die het juiste antwoord van de 

(Stagiair Bureau Leerplicht Plus) 

OV- jaarkaart. 

veerd een bezwaarschrift indienen. 

leerplichtkruiswoordpuzzel opstuurden. Heel goed! Het antwoord 

hool. Bent u het niet eens met de afwijzing dan kan men een 

chool, deze hoort de aanvrager eventueel bijgestaan door 

was: diploma. De winnaars van bioscoopbon kun je vinden op 

www.amsterdam.nl/leerplicht. 

gaan bij de president van de Arrondissementsrechtbank 

. Bij acute spoed is het mogelijk om - naast het 

ning aan te vragen. 



Aanvraagformulier verlof wegens gewichtige 

Extra verlof Informatie over toestemming voor verzuim van school 

omstandigheden (LPW art. 11g) 

plicht 

Aanvraag 

Leerplicht = leerrecht 

In te vullen door de ouder/verzorger 

Inleiding 

Uw kind mag vanaf het vierde jaar naar school. Veel kinderen gaan voor 


hun vierde al een tijdje naar een voorschool of een kinderdagverblijf. 

Adres: 

Niet naar school? Onderwijs is belangrijk 

Zo worden ze spelenderwijs voorbereid op de basisschool. Kinderen zijn 


volgens de wet leerplichtig vanaf de eerste schooldag in de maand na hun 

Telefoon: 

voor de ontwikkeling 

vijfde verjaardag. Dus als uw kind op 10 oktober vijf jaar wordt, moet hij 


of zij in datzelfde jaar vanaf de eerste schooldag in november naar school. 


Vanaf dat moment is uw kind volledig leerplichtig. De volledige leerplicht 


van een kind. Scholing 


ndigt aan het eind van het schooljaar waarin uw kind zestien jaar wordt. 

licht is ook een leerrecht want ieder kind in Nederland heeft recht 

naam, school en geb.dat.: voor jongeren in opdracht van Bureau 

rwijs. 

Periode verlof: 

geeft een kind kansen 

Reden voor het verlof 

Leerplicht 

(vakantie valt hier 

Plus. 

niet onder): 

Rob Schouten en 


op een goede toekomst. 

ht 


Afspraken over het 

itie op de arbeidsmarkt is een diploma nodig 



volgen van onderwijs 

vwo-niveau. Zo’n diploma heet een startie 

vergroot niet alleen de kans om een 

den. Met ingang van 1 augustus 2007 


e jaar onderwijs te blijven volgen, 

staan in de Leerplich 

en. Zij kunnen daarvoor volledig 

Handtekening ouder: datum aanvraag 

wijs met een combinatie van 

Ouders moeten ervoor zorgen dat hun kind geregeld 

ing. Voor sommige vormen 

gaat. Leerlingen mogen nooit zonder reden van sc 

eld voor het volgen van 

In situaties met een goede reden kan een leerli 

Dat heet extra verlof. Welke situaties bedoel 

ter na het behalen 

moment te handelen leest u in deze folde 

mbo-opleiding. 

Beschikking 

opgenomen waarop uitzonderingssitua 

eten de 


Op pagina 11 vindt u een schemati 

een 

Het verlof wordt wel/niet verleend; 

tartof 




n het verlof meer dan 10 schooldagen betreft, stuurt de directeur de aanvraag door naar de leerplicht(plus)ambtenaar. 

3 

sturen: 

ulier in verband met de wettelijke termijnen direct door te sturen! 

r: datum: 

e ommezijde 


Aanvraag 



Adres: 


Telefoon: 






Aard van beroep waardoor verlof buiten schoolvakantie wordt a 


Ondergetekende verklaart dat hij/ 

vastgestelde schoolvakanties m 

Om die reden wil hij/zij van 

Hij/zij verzoekt hiervoo 

Handtekening o 

B

eerplichtwet. 

uren dat u een 

k dat willen wij 

lus helpen om de 

door een medewerker van Bureau Leerplicht 

n bij Bureau Leerplicht Plus niet klopt, dan kunt u 

licht 

twet. 

naar school 

hool wegblijven. 

ng vrij krijgen. 

d worden en hoe op dat 

r. Ook zijn de wetsartikelen 

ties zijn gebaseerd. 

sch overzicht. 


angevraagd: 

Bezwaarschrift 

zij vanwege de specifieke aard van zijn/haar beroep niet tijdens de 

et zijn/haar bovengenoemde kinderen op vakantie kan gaan. 

t/m met bovengenoemde kinderen op vakantie gaan. 

r vrijste ling van geregeld schoolbezoek. 


negeert dan 


enen? 

jk gesprek, via de telefoon, een emailbericht of via de website. 

enformulier in deze brochure gebruiken. 

r met uw klacht? 

t binnen een week een ontvangstbevestiging met uitleg van de 

nprocedure. 

klachtenbehandelaar behandelt uw klacht en brengt een advies uit aan het 

oofd van Bureau Leerplicht Plus. Uw klacht wordt nooit behandeld door de 

medewerker over wie u klaagt. 

• Wij bellen u binnen een week om te bekijken of er een oplossing is te vinden. 

Zo ja, dan krijgt u hier een brief over. Als de klacht blijft bestaan, ontvangt u een 

schriftelijke uitnodiging voor een persoonlijk gesprek, een zogenoemde hoorzitting. 

• U krijgt uiterlijk binnen 6 weken na ontvangst van de klacht, een schriftelijk 

antwoord. Het kan zijn dat er meer dan 6 weken nodig zijn om uw klacht goed te 

beantwoorden. Is dit het geval, dan mag de gemeente de termijn met maximaal 4 

weken verlengen. Wij stellen u binnen 6 weken na ontvangst van de klacht op de 

hoogte van een verlenging. 

• U ontvangt een brief van het hoofd van Bureau Leerplicht Plus, waarin hij een 

beoordeling geeft van de 

Maar 

klacht en de eventuele 

als 

gevolgen 

je me 

die hij hieraan verbindt. 

Wat kunt u doen als u niet tevreden negeert bent over de afhandeling dan van uw klacht? 

Als u niet tevreden bent over de manier waarop uw klacht is afgehandeld, dan kunt u 

de Gemeentelijke Ombudsman vragen onderzoek te doen. 


uder: datum: 

eschikking 

te vullen door de directeur van de school bij zowel een positief als negatief besluit. 

aanvragen van meer dan 10 dagen zijn niet mogelijk! 

rdt wel/niet verleend: 

erlenen verlof: 

ldoet, aparte bijlage toevoegen 

datum: 

Wanneer kunt u een bezwaarschrift indienen? 

Een bezwaar gaat over een beslissing, een zogenoemde beschikking, van een leerplicht 

plusambtenaar waar u het niet mee eens bent, bijvoorbeeld een besluit over 


extra verlof. 


Hoe kunt u een bezwaarschrift indienen? 

U schrijft Leerplicht een brief waarin Plus. u vertelt Rob waarom Schouten u het niet eens en bent met het besluit. Deze 

brief stuurt u samen met een kopie van de beschikking naar Bureau Leerplicht Plus 

t.a.v. Coen de bezwaarcommissie. van Duin maakten deze folder. 

Op 

Ze 

welke 

zijn 

termijn 

studenten 

moet u het bezwaarschrift 

van het 

indienen? 

Mediacollege 

Binnen 6 weken na ontvangst van de beschikking. 


Wat gebeurt De 

als u een 

Nieuwe 

bezwaar hebt 

Buren. 

ingediend? 

• U krijgt een ontvangstbevestiging. 

• Wij bellen u om te bekijken of er mogelijkheden zijn om uw bezwaar weg te nemen. 

• Als we het bezwaar niet telefonisch kunnen oplossen, krijgt u een schriftelijke 

uitnodiging voor een persoonlijk gesprek, een zogenoemde hoorzitting. 

• Naar aanleiding van het bezwaar en de hoorzitting stelt de bezwaarcommissie een 

advies op. Op basis van dit advies neemt een leerplichtambtenaar een beslissing op 

uw bezwaarschrift. U ontvangt deze per post. 


is een engel 

De Leerplicht+bus 

In beweging tegen verzuim! 

School… 





Schoolveiligheidsteam 

Voor veiligheid, tegen verzuim 

Wanneer krijgt u een beslissing op uw bezwaarschrift? 

Binnen 6 weken. De gemeente kan deze termijn verlengen tot 12 weken. 

Wat kunt u doen als u de beslissing niet binnen deze termijn ontvangt? 

Als u de beslissing niet op tijd ontvangt, kunt u soms een vergoeding krijgen. Dat 

heet een dwangsom. U moet in dat geval een brief sturen naar de bezwaarcommissie 

van Bureau Leerplicht Plus waarin u aangeeft dat de beslissing te laat is. Dit heet 

ingebrekestelling. 

Wat kunt u doen als u het niet eens bent met de beslissing op uw bezwaar? 

U kunt in beroep Gemeente gaan bij de rechtbank. Amsterdam 

Hierboven beschrijven we de bij leerplicht meest gevolgde bezwaarprocedure. Er zijn ook nog 

andere procedures mogelijk. In de bezwaarclausule van de beschikking leest u welke procedure 

van toepassing is op uw beschikking. Meer info vindt u op onze website. 

Aan de achterzijde van deze brochure vindt u de contactgegevens 

Geachte heer/mevrouw, 


Voorbeelden van situaties waarin u geen extra vrije 

dag(en) krijgt: 

• een familiebezoek het buitenland; 

• een vakantie in een goedkope periode of met een speciale aanbieding; 

• gebrek aan boekingsmogelijkheden in de gewone vakantietijd; 

• eerdere of latere terugkeer, bijvoorbeeld in verband met (verkeers-)drukte; 

• verlof voor een kind omdat andere kinderen uit het gezin al vrij zijn; 

• vakantiespreiding. 

De leerplichtambtenaar/assistent was vandaag, 

__/__/____ bij u aan de deur n.a.v. : 

4 Iedereen naar school 

Er was niemand thuis. Ik verzoek u zo spoedig mogelijk 

telefonisch contact met mij op te nemen op het hieronder 

genoemde telefoonnummer voor het maken van een afspraak. 

Wilt u ook contact met mij opnemen als bovengenoemde 

persoon niet op dit adres woont? 

Bij voorbaat dank en met vriendelijke groet, 

namens Bureau Leerplicht Plus, 

Naam leerplichtambtenaar/assistent 

Adres 

Telefoonnummer __________ 

Emailadres 

Bureau Leerplicht Plus doet er veel aan om jongeren zo lang mogelijk op school te houden. 

De Leerplicht+bus is een extra hulpmiddel bij de aanpak van ongeoorloofd verzuim. 

Wat is de Leerplicht+bus? 

De Leerplicht+bus brengt op verzoek van de school jongeren die veel verzuimen van huis 

naar school. De bus wordt gereden door een medewerker van Bureau Leerplicht Plus en 

er rijdt altijd een leerplichtambtenaar of een medewerker van school mee. 

Hoe reserveer ik de Leerplicht+bus? 

U kunt de Leerplicht+bus telefonisch of per email reserveren bij Bureau Leerplicht Plus. 

Bij voorkeur minimaal een week van voren. Een medewerker bevestigt of de bus 

beschikbaar is op het door u gewenste tijdstip. Telefoon: 020 251 8710 

Email: leerplichtplusbus@dmo.amsterdam.nl 


Bureau Leerplicht Plus is een onderdeel van de Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling en werkt in opdracht van de stadsdelen 

Als het op 



n gaat het ook 

goed mis….. 

H 

1h. 

2h. De 

leerlin 

3h. Tot je 18 

halen. Hoe 

4h. Als ik een diplo 

een... (maak de zi 

5h. Met wie kun je praten 

op school? 

6h. Als je een havo, vwo of mb 

dan ben je in het bezit van ee 











negeert dan 


Aan de ouders/verzorgers van 

Woonadres 

Bureau Leerplicht Plus is onderdeel van de Dienst Maatschappelijke 

Ontwikkeling van de gemeente Amsterdam en werkt vanuit de 

stadsdelen. Het bureau richt zich niet alleen op leerplichtigen van 

5 tot 18 jaar maar ook op bovenleerplichtigen van 18 tot 23 jaar. 

De medewerkers van het bureau heten leerplichtambtenaren. 

Samen met scholen en andere instellingen zetten zij zich er voor in 

dat alle kinderen naar school gaan en alle jongeren hun opleiding 

afronden totdat zij een startkwalificatie hebben. Het bureau 

organiseert regelmatig handhavingsacties, bijvoorbeeld rond 

luxeverzuim, te laat komen en spijbelen en controleert ook de 

scholen op hun wettelijke taak rond verzuim. 

De leerplichtambtenaren hebben een werkplek op een 

stadsdeelkantoor, een school of een andere locatie in de stad. 

Het hoofdkantoor is gevestigd op de Weesperstraat 101, 

telefoon 020 251 8070. 



Wat is het schoolveiligheidsteam? 

• De leerplicht(plus)ambtenaar moet de ouders horen over het 

bezwaarschrift; 

Het schoolveiligheidsteam is een samenwerking tussen de school, politie en 

• De leerplicht(plus)ambtenaar neemt een besluit over toestemming 

Bureau Leerplicht Plus. Het komt meteen actie bij verzuim en hinderlijk gedrag van 

of afwijzing; 

jongeren, waardoor de school veiliger wordt en jongeren meer kans van slagen hebben 

• De aanvrager ontvangt besluit schriftelijk; 

op school. 

• De directeur van de school ontvangt een kopie van het besluit. 

Maar het lukt niet 

Het schoolveiligheidsteam: 

Wanneer aanvraag ook in tweede instantie is afgewezen, kan de 

• Is dagelijks op aanwezig 

ouder/verzorger in beroep gaan bij de rechtbank. 

• Spreekt leerlingen aan op te laat komen en spijbelen 

• Spreekt jongeren aan op hinderlijk gedrag 

2.3 

op 

Beroepsprocedure 

school 

• Zoekt zo nodig contact met ouders 

• Bemiddelt bij klachten van buurtbewoners over het gedrag van leerlingen. 

Wanneer een aanvraag voor extra verlof door de schooldirecteur 

of leerplicht(plus)ambtenaar tweemaal is afgewezen, kan de ouder/ 

Ouders en jongeren 

verzorger op grond van de Algemene wet bestuursrecht (Awb) 

• Stap als het om welke reden dan ook even tegen zit op school naar leerkracht 

daartegen Praat binnen met 6 weken je in beroep ouders gaan bij rechtbank. of een 

en voorkom spijbelen, piekeren of vervelend gedrag 

Het adres is: 

• Heeft u of heb jij een vraag, of last van hinderlijk gedrag van medeleerlingen, 

Arrondissementsrechtbank Amsterdam, 

geef dit dan door aan de school of een medewerker van het schoolveiligheidsteam 

• Als u of jij er niet uit komt met de school, bel dan voor vragen of advies over verzuim met 

sector mentor Bestuursrecht, of Postbus iemand 75850, anders die 

Bureau Leerplicht Plus. Want kinderen hebben niet alleen leerplicht, maar ook leerrecht. 

1070 AW Amsterdam. 

Een goed diploma is een goed begin. 

Bij je zowel vertrouwt. een beroepsprocedure als Kom een verzoek je om een er voorlopige niet 

Buurtbewoners 

voorziening, is men in beide gevallen griffierecht verschuldigd. Het is 

• Heeft u last van hinderlijk gedrag van leerlingen van de school in uw omgeving? 

raadzaam dat de ouder/verzorger van tevoren juridisch advies inwint, 

Neem dan contact op met de school. U kunt ook een medewerker van het 

uit met school? Stap naar de 

schoolveiligheidsteam aanspreken met uw vraag of klacht. Zij zijn iedere werkdag 

bijvoorbeeld bij zijn/haar rechtsbijstandverzekering. 

op aanwezig. 

2.4 leerplichtambtenaar. 

Voorlopige voorziening 

Meer informatie: 

Een bezwaarschrift heeft geen schorsende werking. Dit betekent 

Nova College 

Wellant College 

dat het extra verlof, vooruitlopend op bezwaarschriftprocedure, niet 

T. (020) 585 48 54 

T. (020) 619 02 55 

alvast mag worden opgenomen. Omdat behandeling enige tijd vergt, 


kan de ouder/verzorger de president van de rechtbank vragen om een 

voorlopige 

Geen school, 

voorziening (artikel 

geen 

8 lid 

diploma 

81, Awb). Een 

en 

voorlopige 

tussen 

voor-1ziening 

is vragen om uitstel van het genomen besluit. Dat kan alleen als 

T. (020) 251 80 70 

Postbus 1840 


en 23 jaar? Ga de leerplichtambtenaar 

er sprake is van acute spoed. Daarnaast moet degene die het verzoek 

E. bureauleerplichtplus@dmo.amsterdam.nl 

indient, ook (tijdig) bezwaar maken bij degene die het besluit in eerste 


of het Jongerenloket. 

instantie heeft genomen. 

Bureau Leerplicht Plus is een onderdeel van de 

Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling en werkt in opdracht van de stadsdelen 

2.5 Ongeoorloofd verzuim 


Als een leerling verzuimt zonder dat toestemming voor extra 

verlof is gegeven, is sprake van ongeoorloofd schoolverzuim. 

www.dwi.amsterdam.nl/ik_ben_jonger_dan_27 

Tegenwoordig wordt dit type verzuim steeds vaker luxe verzuim 

genoemd. De directeur is verplicht dit verzuim aan de leerplicht- 

(plus)ambtenaar melden volgens artikel 21. Dit geldt al vanaf één dag 

Jaarrapportage Bureau Leerplicht Plus | Schooljaar 2011 - 2012 31 

10 Bureau Leerplicht Plus 

Niet naar 


Geboortedatum __/__/____ 




lek 

1.3 Gewichtige omstandigheden 

Extra verlof kan worden aangevraagd en gegeven als er sprake is 

van ‘gewichtige omstandigheden’ (artikel 11 lid g). 

Gewichtige omstandigheden zijn uitzonderlijke omstandigheden buiten 

de wil van ouders en/of leerling, waardoor de leerling de school niet 

kan bezoeken. De gemeente Amsterdam en het Openbaar Ministerie 

hebben hiervoor een richtlijn opgesteld. Deze staat op pagina 22 

van deze folder beschreven. 

Uitgangspunt bij de beoordeling van deze aanvragen is, dat extra verlof 

alleen wordt gegeven als daarmee een onredelijke situatie kan worden 

vermeden. 

Om een idee te geven van wat met gewichtige omstandigheden 

wordt bedoeld, staan hieronder een aantal voorbeelden: 

• Ernstige levensbedreigende ziekte zonder kans op herstel 

of overlijden van bloedof aanverwanten. 

• Huwelijk van bloedof aanverwanten. 

• 12-, 25-, 40-, 50- of 60-jarig (huwelijks)jubileum van bloedof 

aanverwanten. 

• Verhuizing van het gezin. 


Alleen in geval van absolute overmacht is het mogelijk om achteraf 

verlof aan te vragen. Daarvoor moeten bewijsstukken worden ingeleverd. 

De verhindering moet wel binnen 2 schooldagen zijn gemeld. 

Hierna volgen voorbeelden van situaties die geen gewichtige 

omstandigheden zijn: 

• Dienstrooster van werkgever van de ouder(s). 

• Familie- of vriendenbezoek in het buitenland of bezoek aan het 

land van herkomst. 

• Vakantie in een goedkope periode, een speciale aanbieding of 

gebrek aan andere boekingsmogelijkheden. 

• Eerder vertrek of latere terugkeer verband met (verkeers)drukte. 

• Activiteiten van verenigingen, zoals scouting- of voetbalkamp. 

• Verlof omdat andere kinderen uit het gezin al of nog vrij zijn. 

• Sabbatical leave*. 

* De Leerplichtwet biedt geen wettelijke grondslag om een aanvraag 

voor een sabbatical in behandeling te nemen. 

6 Bureau Leerplicht Plus 

Maar 

bankrek 

er van gro 

Inleiding 

Onderwijs is belangrijk 




op een goede toekomst. 



staan in de Leerplichtwet. 

Ouders moeten ervoor zorgen dat hun kind geregeld naar school 

gaat. Leerlingen mogen nooit zonder reden van school wegblijven. 

In situaties met een goede reden kan een leerling vrij krijgen. 

Dat heet extra verlof. Welke situaties bedoeld worden en hoe op dat 

moment te handelen leest u in deze folder. Ook zijn de wetsartikelen 

opgenomen waarop uitzonderingssituaties zijn gebaseerd. 

Op pagina 11 vindt u een schematisch overzicht. 

3 Bureau Leerplicht Plus

Resultaten van de stadsdelen 

In de volgende hoofdstukken worden de resultaten van de zeven stadsdelen weergegeven. 

In de eerste paragraaf staan de cijfers over de ontwikkeling van het schoolverzuim per schoolsoort en per 

woonstadsdeel. Het schoolverzuim per schoolsoort beschrijft het verzuim van alle leerlingen die een school 

in dat stadsdeel bezoeken. Vooral in het VO en MBO gaan veel jongeren niet in het eigen stadsdeel naar 

school. 

Nieuw is de analyse van het verzuim per woonstadsdeel. Het schoolverzuim in het woonstadsdeel geeft aan 

hoe veel jongeren die in het betreffende stadsdeel wonen, verzuimen. Deze jongeren kunnen dus buiten het 

stadsdeel naar school gaan. 

De tweede paragraaf gaat over absoluut verzuim, de derde over voortijdig schoolverlaten en de vierde over 

de afhandeling van verzuim van leerplichtigen. 

De vijfde paragraaf ‘Uitgelicht’ gaat in op de zogenoemde dienstenovereenkomst en is een verantwoording 

naar de stadsdelen. In de dienstenovereenkomst tussen het stadsdeel en Bureau Leerplicht Plus zijn de 

wettelijke taken opgenomen en diensten die meer voorwaardenscheppend of preventief zijn om die wettelijke 

taken uit te kunnen voeren. Elke overeenkomst heeft een eigen karakter. Dit is ook terug te lezen in 

de beschrijving onder ‘Uitgelicht’ waarin elk stadsdeel andere accenten legt. De totale beschrijving van de 

stadsdeelrapportages samen geeft een goed beeld van alle activiteiten die Bureau Leerplicht Plus voor de 

stad als geheel uitvoert. 

Tabellen behorende bij de stadsdeelrapportage zijn te vinden op de site van Bureau Leerplicht Plus. 


5 Centrum 


In totaal zijn in het stadsdeel Centrum: 

• 12 Primair Onderwijs scholen 

• één Rec 4 school (>12jr) 

• één school voor voorgezet onderwijs 

• drie particuliere scholen voor voortgezet onderwijs 

• één MBO- vestiging 

Grafiek 1 

Ontwikkeling percentage verzuimers naar schoolsoort, Centrum (stadsdeel school) 

85% 


80 

75 

Rec 1-3 

70 

65 


60 

55 

Rec 4 

50 

45 

40 


leerplichtig 

35 

30 



25 


20 

15 


10 

5 

0 

2007/'08 

2008/'09 

2009/'10 

2010/'11 

2011/'12 

Gemiddelde Centrum 

In stadsdeel Centrum gaan 5.617 leerlingen naar school; van die leerlingen verzuimt gemiddeld 8,6% (483 

leerlingen). Het verzuimpercentage blijft over de jaren eerst redelijk gelijk, later stijgt het iets. 

In het primair onderwijs verzuimt 2,0% (84 van de 4.108) van de leerlingen, dit percentage is door de jaren 

heen ongeveer gelijk gebleven. 

In het voorgezet onderwijs daalt het percentage verzuimmeldingen voor leerplichtigen licht naar 4,4% (30 

van de 689) bij bovenleerplichtigen blijft het percentage verzuim laag, 2,1% (vier van de 187). 

Bij de Rec 4 school zien we een behoorlijke stijging van het verzuim naar 43,9% (25 van de 57). 


De hoogste verzuimpercentages zijn te vinden bij de MBO’s: 53,7% (66 van de 127) van de leerplichtige en 

60,6% (274 van de 452) van de bovenleerplichtige leerlingen verzuimt. Hier zien we ten opzichte van het 

schooljaar 2007-2008 voor de leerplichtigen eerst een grote toename van verzuim tot het schooljaar 2009- 

2010 en vervolgens weer een afname. Voor de bovenleerplichtigen is een toename vanaf het schooljaar 2007- 

2008 tot het schooljaar 2011-2012 te zien. 

Grafiek 2 

Percentage verzuimers naar woonstadsdeel, Amsterdam en Centrum 


Centrum 



Rec 1-3 

Rec 1-3 



Rec 4 

Rec 4 


leerplichtig 




leerplichtig 







Totaal 

Totaal 

50% 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50% 

Aan de linkerkant staan de gegevens voor geheel Amsterdam, rechts die voor de leerlingen woonachtig in 

het stadsdeel Centrum. 

Het schoolverzuim van leerlingen die in Centrum wonen is totaal 5,8%. Stedelijk is het schoolverzuim 8,0%; 

leerlingen die in Centrum wonen verzuimen dus minder dan stedelijk. 

Er zijn verschillen naar boven en naar beneden. Het schoolverzuim van leerlingen in het Rec 1-3, het schoolverzuim 

in het voortgezet onderwijs en van MBO leerplichtigen en bovenleerplichtigen is lager dan het 

stedelijk gemiddelde. Het schoolverzuim in het primair onderwijs en in het Rec 4 onderwijs is hoger dan het 

stedelijk gemiddelde. 



Centrum Luxe verzuim Relatief verzuim Totaal 

Aantal verzuim dossiers 71 226 297 

Halt 0 0 0 

Proces-verbaal 20 9 29 




Halt 0 85 85 





In Centrum zijn in vergelijking met Amsterdam als geheel minder processen-verbaal luxe verzuim en relatief 

verzuim opgemaakt, daardoor ligt het totale verbaliseringspercentage lager dan het stedelijke. 

Er zijn in stadsdeel Centrum zes processen-verbaal voor absoluut verzuim opgemaakt (niet in tabel) op 154 

dossiers, 3,9%, dat is in verhouding meer dan voor Amsterdam als geheel met 1,3%. 

5.2 Absoluut verzuim 

In totaal stonden 111 leerplichtigen in het schooljaar 2011-2012 één of meer dagen niet ingeschreven op een 

school, waardoor sprake was van absoluut verzuim (zie tabel 2). 

Tabel 2 

Absoluut verzuimers in Centrum gedurende schooljaar 2011-2012 naar tijdstip uitval en status 

einde schooljaar 


verzuimers 


verzuimers 

Totaal 






Totaal 46 65 111 

De meeste jongeren (42, 38%%) zijn weer naar school. Een ander groot deel (eveneens 42) is 18 jaar geworden 

(en daarmee voortijdig schoolverlater) of uit Amsterdam vertrokken. Aan het einde van schooljaar zijn 25 

jongeren nog in behandeling, zeven bestaande en 18 nieuwe absoluut verzuimers. Er zijn twee jongeren die 

een vrijstelling hebben gekregen. 

De 25 bestaande gevallen van absoluut verzuim die nog in behandeling zijn, betreft vooral jongeren die 

gedurende het schooljaar 2011-2012 18 jaar zijn geworden. 


Ook is er een groep kinderen die langer dan een jaar in het buitenland naar school gaan, die eigenlijk door 

hun ouders moeten worden uitgeschreven uit het bevolkingsregister. Het adres waar het kind woont is dan 

vaak in onderzoek bij de Dienst Basisinformatie. 


uitgevallen en die vanwege het einde van het schooljaar niet meer op school geplaatst kunnen worden. Een 


(voor 1 oktober 2012) weer ingeschreven op school.). 

5.3 Voortijdig schoolverlaten 

In het schooljaar 2011-2012 was het totaal aantal voortijdig schoolverlaters (vsv’ers) 1.366. Het merendeel 

(1.051) was dat ook al in het schooljaar ervoor, in 2011-2012 zijn er 315 nieuwe vsv’ers bijgekomen (zie tabel 3). 

Tabel 3 

Voortijdig schoolverlaters in Centrum gedurende schooljaar 2011-2012 naar tijdstip uitval 






Totaal 



VSV met ketenpartner 67 11 78 

VSV aan het werk 93 22 115 


Geen doelgroep meer 671 212 883 

Totaal 1.051 315 1.366 

In totaal hebben 152 (11%) voortijdig schoolverlaters in het schooljaar 2011-2012 alsnog hun startkwalificatie 

gehaald. Er zijn 14 (1%) voortijdig schoolverlaters weer naar school gegaan, 115 jongeren (8%) zijn stabiel 

aan het werk en 78 (6%) hebben een ketenpartner die hen helpt bij het vinden van werk of een opleiding of 

zorg biedt. Een groep voortijdig schoolverlaters (124, 9%) is nog in behandeling bij de leerplichtambtenaar. 

Ten slotte zijn er ook 883 jongeren (61%) niet meer als voortijdig schoolverlater geregistreerd omdat ze uit 

Amsterdam zijn verhuisd of 23 jaar zijn geworden. 


De leerplichtambtenaren van het stadsdeel Centrum handelen de zaken relatief verzuim ruim binnen de doelstelling 

af (zie grafiek blz. 19). De norm is dat 75% binnen de doorlooptijd wordt afgehandeld. In Centrum 

worden 89% van de zaken binnen de doorlooptijd afgehandeld: daarmee blijft Centrum boven het stedelijk 

gemiddelde. 

De leerplichtambtenaren van het stadsdeel Centrum handelen de zaken van absoluut verzuim (zie grafiek op 

blz. 24) niet binnen de gestelde doelstelling van 75% afgehandelde zaken binnen 63 dagen af; 71% wordt 

binnen de tijd afgesloten. 


5.5 Stadsdeel Centrum uitgelicht 

In de dienstenovereenkomst zijn voor het schooljaar 2011-2012 geen specifieke (kwaliteit)afspraken gemaakt. 

De overeenkomst is er in concept en niet definitief vastgesteld. 

Straatacties 

Op initiatief van Bureau Leerplicht Plus zijn op 31 januari 2012 en 17 april 2012 door het team Centrum/Oost 

in de stadsdelen Centrum en Oost grote straatacties gehouden op diverse locaties in de stad. De acties 

zijn in samenwerking met politie (bureau IJtunnel, bureau Nieuwezijds Voorburgwal en ’s Gravesandeplein), 

spoorwegpolitie, medewerkers van de OBA (Openbare Bibliotheek van Amsterdam), stadstoezicht en het 

VOV (Veiligheidsteam Openbaar Vervoer) uitgevoerd. Op diverse plekken in de stad zijn jongeren aangesproken 

om te controleren of zij niet op school hoorden te zijn. Voorbeelden van plekken waar is gecontroleerd 

zijn: Centraal Station (de benedenhal), winkelcentrum de Kalvertoren, de Openbare Bibliotheek, de 

metrotunnel CS, het metrostation Amstel, de Dappermarkt en het gebied daar omheen. 

Het doel van de acties is om jongeren te laten zien dat spijbelgedrag zeer serieus wordt genomen en hen 

te laten weten dat ze met spijbelen de Leerplichtwet overtreden. Er zijn honderden jongeren aangesproken. 

Het percentage spijbelaars is verhoudingsgewijs heel klein gebleken. Maar elke spijbelaar die wordt getraceerd 

is er één. Jongeren informeren elkaar over de acties via de sociale media. De acties, het aanwezig zijn 

van de handhavers op straat en de communicatie van jongeren onderling dragen bij aan de publiciteit en de 

preventieve werking met betrekking tot het voorkomen van schoolverzuim. 

Spreekuur op het voorgezet onderwijs 

Bureau Leerplicht Plus houdt spreekuur op de scholen voor voortgezet onderwijs. De tijdsinvestering 

verschilt per school en is afhankelijk van de vraag van de school. 

Deelname aan ZAT en ZBO 

De leerplichtambtenaar neemt deel aan de ZAT overleggen op het Voortgezet Onderwijs en de ZBO’s in het 

primair onderwijs. 

Samenwerking met Jongerenloket 

Een paar medewerkers van Bureau Leerplicht Plus en het Jongerenloket (JoLo) van DWI hebben eind 2011 

een samenwerkingsproject bedacht om vsv’ers terug te krijgen op school. Het betrof jongeren in de categorie 

18 tot 23 jaar uit het bestand van het JoLo waarvan men dacht dat deze mogelijk terug naar school 

zouden kunnen/willen. Deze jongeren zijn actief benaderd en uitgenodigd voor een bijeenkomst bij DWI 

waarin medewerkers gezamenlijk hebben ingezet om jongeren te motiveren en te stimuleren voor een 

herstart op school. Daarbij zijn zij heel praktisch en ondersteunend te werk gegaan. 

Van de twaalf jongeren zijn er met inspanning drie jongeren weer terug op school. De reden waarom jongeren 

niet terug konden/wilden naar school zijn de volgende: licht verstandelijk beperkt of gehandicapt, 

zwanger, aan het werk, uitvoeren van een taakstraf en niet mee willen werken. 

Samen DOEN 

In het kader van Samen DOEN wil Bureau Leerplicht Plus een bijdrage leveren vanuit de eigen expertise. Dit 

gebeurt op basis van de evaluatie van Zuid en Zuidoost. 



6 Nieuw-West 


In het stadsdeel Nieuw-West zijn alle vormen van onderwijs vertegenwoordigd. Van Primair onderwijs tot 

SBO V(SO) MBO instellingen tot brede scholengemeenschappen. 

In totaal zijn in het stadsdeel Nieuw-West: 


• drie scholen voor speciaal basisonderwijs 

• acht Rec 1-3 scholen 

• twee Rec 4 (5 t/m12) scholen 

• één Rec 4 school (>12 jaar) 

• negen scholen voor voorgezet onderwijs 

• één school voor Praktijk onderwijs 

• twee MBO- vestigingen 

Grafiek 1 

85% 

Ontwikkeling percentage verzuimers naar schoolsoort, Nieuw-West (stadsdeel school) 


80 

75 

Rec 1-3 

70 

65 


60 

55 

Rec 4 

50 

45 

40 


leerplichtig 

35 

30 



25 


20 

15 


10 

5 

0 

2007/'08 

2008/'09 

2009/'10 

2010/'11 

2011/'12 

Gemiddelde Nieuw-west 

In stadsdeel Nieuw-West gaan 20.776 leerlingen naar school; van die leerlingen verzuimt gemiddeld 8,4% 

(1.739). Het verzuimpercentage blijft over de jaren redelijk gelijk. 

In het primair onderwijs verzuimt 1,3% (2.033) van de 12.022 leerlingen. 


In het voorgezet onderwijs blijft in vergelijking met vorig schooljaar het aantal verzuimmeldingen voor leerplichtigen 

(5.310) met 13,2% (699) gelijk. Bij bovenleerplichtigen (612) stijgt het percentage verzuim naar 

14,1% (80). 

Bij de Rec 4 (12+) scholen zien we het aantal verzuimmeldingen jaarlijks fluctueren naar 35,7% in het afgelopen 

schooljaar. Van de 56 leerlingen verzuimen er 20. In het Rec3 onderwijs is een lichte daling van het 

verzuim te zien naar 1,5%; van de 907 leerlingen verzuimden er 14. 

De hoogste verzuimpercentages zijn te vinden bij de MBO’s: 37,6% (114) van de 303 leerplichtige en 36,5% 

(518) van de 1.421 bovenleerplichtige leerlingen verzuimt. Hier zien we ten opzichte van het schooljaar 2007- 

2008 voor de leerplichtigen eerst een flinke toename van verzuim tot het schooljaar 2010-2011 en vervolgens 

weer een afname. Voor de bovenleerplichtigen is een toename vanaf het schooljaar 2007-2008 tot 

het schooljaar 2011-2012 te zien. Dit komt door strakke handhaving van de stedelijke afspraken waarbij de 

scholen ook het bovenleerplichtige verzuim van meer dan 16 uur moeten melden. Het aantal verzuimende 

leerlingen komt steeds meer in beeld. 

Grafiek 2 

Percentage verzuimers naar woonstadsdeel, Amsterdam en Nieuw-West 


Nieuw-West 



Rec 1-3 

Rec 1-3 



Rec 4 

Rec 4 


leerplichtig 




leerplichtig 







Totaal 

Totaal 

50% 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50% 


het stadsdeel Nieuw-West. 

Het schoolverzuim van leerlingen die in Nieuw-West wonen is totaal 8,9%. Stedelijk is het schoolverzuim 

8.0%; leerlingen die in Nieuw-West wonen verzuimen dus iets meer dan stedelijk. 

Er zijn verschillen naar boven en naar beneden. Het schoolverzuim van leerlingen in het Rec 1-3 onderwijs, 

en het schoolverzuim MBO leerplichtigen en bovenleerplichtigen is lager dan het stedelijk gemiddelde. Het 

schoolverzuim in het primair onderwijs, bij de Rec 4 en van leerplichtigen en bovenleerplichtigen in het voorgezet 

onderwijs is hoger dan het stedelijk gemiddelde. 



Nieuw-West Luxe verzuim Relatief verzuim Totaal 

Aantal verzuim dossiers 265 1.768 2.034 

Halt 0 17 17 





Halt 0 85 85 





In Nieuw-West zijn minder processen verbaal voor luxe en relatief verzuim opgemaakt in vergelijking met 

Amsterdam als geheel. 

Er zijn naar vergelijking wel meer processen-verbaal opgemaakt voor absoluut verzuim (niet in tabel): 20 

processen-verbaal op 637 dossiers, 3,1%. Voor heel Amsterdam is dit 1,3%. 


In totaal stonden in Nieuw-West 338 leerplichtigen in het schooljaar 2011-2012 één of meer dagen niet ingeschreven 

op een school, waardoor sprake was van absoluut verzuim (zie tabel 2). 

Tabel 2 

Absoluut verzuimers in Nieuw-West gedurende schooljaar 2011-2012 naar tijdstip uitval en status 



verzuimers 


verzuimers 

Totaal 






Totaal 183 155 338 


behaald (4). Een ander groot deel (129, 52%) is 18 jaar geworden (en daarmee voortijdig schoolverlater) 

of uit Amsterdam vertrokken. Aan het einde van het schooljaar zijn er nog 71 jongeren in behandeling, 24 

bestaande en 47 nieuwe absoluut verzuimers. 


gedurende het schooljaar 2011-2012 18 jaar zijn geworden. Ook is er een groep kinderen die langer dan een 

jaar in het buitenland naar school gaan, die eigenlijk door hun ouders moeten worden uitgeschreven uit het 

bevolkingsregister. Het adres waar het kind woont is dan vaak in onderzoek bij de Dienst Basisinformatie. 







In het schooljaar 2011-2012 was het totaal aantal voortijdig schoolverlaters (vsv’ers) in Nieuw-West 2.756. Het 

merendeel (2.213) was dat ook al in het schooljaar ervoor, in 2011-2012 zijn er 543 nieuwe vsv’ers bijgekomen 

(zie tabel 3). 

Tabel 3 

Voortijdig schoolverlaters in Nieuw-West gedurende schooljaar 2011-2012 naar tijdstip uitval 






Totaal 







Totaal 2.213 543 2.756 



aan het werk en 268 (10%) hebben een ketenpartner die hen helpt bij het vinden van werk of een opleiding 

of zorg biedt. Een groep voortijdig schoolverlaters (580, 21%) is nog in behandeling bij de leerplichtambtenaar. 

Ten slotte zijn er ook 990 jongeren (36%) niet meer als voortijdig schoolverlater geregistreerd omdat ze 

uit Amsterdam zijn verhuisd of 23 jaar zijn geworden. 


De leerplichtambtenaren van het cluster Nieuw-West handelen de zaken relatief verzuim ruim binnen de 

doelstelling af (zie grafiek blz. 19). De norm is dat 75% binnen de doorlooptijd wordt afgehandeld. In Nieuw- 

West worden 85% van de zaken binnen de doorlooptijd afgehandeld: daarmee blijft Nieuw-West boven het 


De leerplichtambtenaren van het cluster Nieuw-West handelen de zaken van absoluut verzuim (zie grafiek op 

blz. 24) niet volgens de gestelde doelstelling van 75% afgehandelde zaken binnen 63 dagen af. Slechts 61% 

wordt binnen de tijd afgesloten. Bureau Leerplicht Plus is nog intern aan het uitzoeken hoe dit kan. Komend 

schooljaar zal er extra op gelet worden om binnen de norm te blijven. 


6.5 Stadsdeel Nieuw-West uitgelicht 

In de dienstenovereenkomst zijn over de volgende onderwerpen specifieke (kwaliteits)afspraken gemaakt. 

Verzuim in het Voortgezet Onderwijs 

In Nieuw-West hebben twee scholen voor Voortgezet Onderwijs een heel hoog verzuimpercentage; deze 

behoren tot de stedelijke top 14 van scholen waarvoor in 2013 een nieuwe aanpak wordt ontwikkeld. 

Daarnaast houdt Bureau Leerplicht Plus regelmatig klassencontroles op het Altra College (Rec 4). Het 

verzuimpercentage op deze school is erg hoog. 

Groepsaanpak Jeugd en Veiligheid (op afroep) 

Op het gebied van Jeugd en Veiligheid nam Bureau Leerplicht Plus in het afgelopen schooljaar deel aan drie 

schoolveiligheidsteams. Deze teams werkten op het Nova College, het Wellant College en het Calvijn met 

Junior College. Hier zijn extra leerplichtambtenaren en leerplichtassistenten ingezet en er is samengewerkt 

met school en politie om de veiligheid in en rond te school te vergroten en het verzuimbeleid op te zetten. 

Op twee van de drie scholen is dit goed gelukt, op één school wordt verder gegaan met deze aanpak. 

Bureau Leerplicht Plus is op verzoek van de scholen beschikbaar voor schoolveiligheid. Er is contact met de 

ambtenaar van het stadsdeel die het project TOP 600 coördineert. 

Deelname aan het project voortijdig schoolverlaten 

In overleg met de beleidsmedewerker van het stadsdeel, Bureau Leerplicht Plus en het Jongerenwerk zijn 

plannen gemaakt om meer in te zetten op preventie van verzuim. De aanpak wordt opgezet in samenwerking 

met een aantal basisscholen, Bureau Leerplicht Plus, Jongerenwerk en Samen DOEN. Ouders van kinderen 

die verzuimen krijgen extra begeleiding. 

Kinderen die in groep acht van de basisschool zitten en gezien hun achtergrond en huidige omstandigheden 

een hoger risico lopen op verzuim of uitval in het Voortgezet Onderwijs krijgen extra begeleiding tijdens de 

overgang naar de middelbare school. Deze begeleiding wordt door het Jongerenwerk gegeven waarbij de 

focus ligt op: 

• voorbereiding op de schoolkeuze; wat zijn goede vragen om te stellen tijdens open dagen, waarom kies 

je voor welke school? Er is ook een mogelijkheid om samen, in kleine groepjes met ouders, kinderen en 

een jongerenwerker naar open dagen te gaan. 

• activiteiten die de weerbaarheid stimuleren: goed in je vel zitten, wie wil je zijn. 

• activiteiten die inzicht geven in het eigen handelen - sociale vaardigheden - welk gedrag trekt welk 

gedrag aan? 

• doorverwijzing: wie kan je waarmee helpen? Van huiswerkbegeleiding tot wat doet een leerplichtambtenaar, 

een mentor en de schoolmaatschappelijk werker? 

• maar vooral: wie heb je in je omgeving om jou te helpen? Bijv. een buurman die goed is in wiskunde? 

• ouders worden als het nodig is, ondersteund vanuit de Samen DOEN aanpak. Kinderen die in aanmerking 

komen voor deze extra begeleiding zullen worden aangedragen door de school of door Bureau Leerplicht 

Plus. Criteria voor deelname zijn o.a.: 

• thuissituatie, laagopgeleide ouders die de weg niet kennen op het Voortgezet Onderwijs, of ouders 

die de kinderen de benodigde begeleiding niet zelf kunnen geven. 

• thuissituatie: drukte, geen rustige of eigen plek voor het kind. 

• hyperactiviteit, concentratieproblemen of slechte sociale vaardigheden van een kind. 

Voor eind 2012 worden hierover afspraken gemaakt tussen het Jongerenwerk, Samen DOEN en Bureau Leerplicht 

Plus. De ambitie is om begin 2013 te starten in Slotermeer. 

Deelname aan het project Casebuilders 

Bureau Leerplicht Plus neemt deel aan het project Casebuilders. Een aantal leerplichtambtenaren en stadsdeelmedewerkers 

heeft een opleiding gevolgd om capaciteitstesten te mogen afnemen. De capaciteitentest 

van Casebuilders is gerelateerd aan de opleidingsrichtingen en niveaus van het MBO. De test geeft inzicht in 

de competenties en werknemersvaardigen. De verwachting is dat vsv’ers gerichter kunnen worden geplaatst 

op een opleiding waardoor er minder kans is op uitval. De doelgroep bestaat uit jongeren die graag weer 


naar school willen maar nog niet precies weten naar welke opleiding zij willen en jongeren die wel weten wat 

ze willen maar waarbij niet duidelijk is of de gewenste richting wel bij hen past. 

Deelname aan zorgoverleggen op school 

Bureau Leerplicht Plus Nieuw-West neemt deel aan alle ZBO’s en ZAT’s van de scholen die in het stadsdeel 

gevestigd zijn. 

Deelname aan het jeugdnetwerk 

Bureau Leerplicht Plus neemt ook deel aan de jeugdnetwerken JN 12+ en JN+. 

Extra aanpak VSV 

Het stadsdeel geeft aan extra mogelijkheden te zien op het gebied van het begeleiden van jongeren naar 

een stageplaats. Deze ondersteunende functie kan worden vormgegeven binnen het Jongeren Service Punt 

of, gezien de relatie met stages, binnen het WerkPunt. Een andere optie is om deze ondersteuningsfunctie 

bij het Jongerenwerk neer te leggen. Deze optie heeft als bijkomend voordeel dat deze ondersteuning 

plaatsvindt vanuit de ‘huizen van de wijk’, waarbij het aanwezige sociale netwerk en de daar actieve vrijwilligers 

worden ingezet. 


Bureau Leerplicht Plus heeft over de I’m In aanpak een presentatie gehouden bij de stadsdeelraad van 

Nieuw-West. De raadsleden waren zeer positief over de werkwijze en toonden veel interesse, ook de 

persoonlijke ervaring van de aanwezige jongeren met deze aanpak sprak hen aan. 

Vanuit de leerplichtassistenten kwam het initiatief om de I’m In caravan in te zetten bij de moskeeën. Op 

deze wijze heeft Bureau Leerplicht Plus veel ouders kunnen bereiken en publiciteit gekregen voor de I’m In 

campagne. Ook de jongerenimam van de Blauwe Moskee is enthousiast gemaakt voor de I’m In campagne. 

De imam heeft tijdens het vrijdagmiddaggebed gesproken over het belang van onderwijs en spoorde jongeren 

aan een opleiding te (ver)volgen. Bureau Leerplicht Plus kreeg de gelegenheid in het kort te vertellen 

over de campagne, waarbij de slogan en het logo op schermen te zien waren. Buiten stond de I’m In caravan 

waar iedereen met vragen terecht kon. Medewerkers van Bureau Leerplicht Plus stonden ouders en leerlingen 

te woord. 


7 Noord 


In het stadsdeel Noord zijn alle vormen van onderwijs vertegenwoordigd. Van Primair onderwijs tot SBO 

V(SO) MBO instellingen tot brede scholengemeenschappen. 

In totaal zijn in het stadsdeel Noord: 


• twee scholen voor speciaal basisonderwijs 

• twee Rec 1-3 scholen 

• één Rec 4 (5 t/m12) scholen 

• één Rec 4 school (>12 jaar) 

• 11 scholen voor voorgezet onderwijs 

• drie MBO vestigingen 

Grafiek 1 

Ontwikkeling percentage verzuimers naar schoolsoort, Noord (stadsdeel school) 

85% 


80 

75 

Rec 1-3 

70 

65 


60 

55 

Rec 4 

50 

45 

40 


leerplichtig 

35 

30 



25 


20 

15 


10 

5 

0 

2007/'08 

2008/'09 

2009/'10 

2010/'11 

2011/'12 

Gemiddelde Noord 

In stadsdeel Noord gaan 12.457 leerlingen naar school; van die leerlingen verzuimt gemiddeld 8,5% (1.058). 

Het verzuimpercentage blijft over de jaren redelijk gelijk. 





van de 3.005), bij bovenleerplichtigen stijgt het percentage verzuim juist naar 15,4% (46 van de 299). 

Bij de Rec 4 school zien we het aantal verzuimmeldingen jaarlijks fluctueren naar 28,6% (12 van de 42). In het 

Rec 1-3 onderwijs is een lichte stijging van het verzuim te zien naar 12,8% (35 van de 279). 

De hoogste verzuimpercentages zijn te vinden bij de MBO’s: 25,1% (99 van de 394) van de leerplichtige en 

55,8% (388 van de 695) van de bovenleerplichtige leerlingen verzuimt. Hier zien we ten opzichte van het 

schooljaar 2007-2008 voor de leerplichtigen eerst een grote toename van verzuim tot het schooljaar 2010- 

2011 en vervolgens weer een flinke afname. 

Voor de bovenleerplichtigen is een grote toename vanaf het schooljaar 2007-2008 tot het schooljaar 2011- 

2012 te zien. 

Grafiek 2 

Percentage verzuimers naar woonstadsdeel, Amsterdam en Noord 


Noord 



Rec 1-3 

Rec 1-3 



Rec 4 

Rec 4 


leerplichtig 




leerplichtig 







Totaal 

Totaal 

50% 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50% 


het stadsdeel Noord. 

Het schoolverzuim van leerlingen die in Noord wonen is totaal 9,1%. Stedelijk is het schoolverzuim 8,0%; leerlingen 

die in Noord wonen verzuimen dus meer dan stedelijk. 

Er zijn verschillen naar boven en naar beneden. Het schoolverzuim van leerlingen in het Rec 1-3 en Rec 4 

onderwijs, en het schoolverzuim MBO leerplichtigen en bovenleerplichtigen is lager dan het stedelijk gemiddelde. 

Het schoolverzuim in het primair onderwijs en van leerplichtigen en bovenleerplichtigen in het voorgezet 




Noord Luxe verzuim Relatief verzuim Totaal 

Aantal verzuim dossiers 152 983 1.135 

Halt 0 10 10 





Halt 0 85 85 





In Noord zijn in vergelijking met geheel Amsterdam minder processen-verbaal luxe verzuim en meer processen-verbaal 

relatief verzuim opgemaakt. Het totale verbaliseringspercentage ligt iets lager dan het stedelijke. 

Er zijn in Noord zes processen-verbaal opgemaakt voor absoluut verzuim (niet in tabel) op 392 dossiers, 

1,5%. Voor heel Amsterdam is dit iets lager, 1,3%. 


In totaal stonden in Noord 247 leerplichtigen in het schooljaar 2011-2012 één of meer dagen niet ingeschreven 

op een school, waardoor sprake was van absoluut verzuim (zie tabel 2) 

Tabel 2 

Absoluut verzuimers in Noord gedurende schooljaar 2011-2012 naar tijdstip uitval en status 



verzuimers 


verzuimers 

Totaal 






Totaal 100 147 247 

De meeste jongeren (109, 44%) zijn weer naar school of heeft als examendeelnemer een startkwalificatie 

behaald (één). Een ander groot deel (67, 27%) is 18 jaar geworden (en daarmee voortijdig schoolverlater) 

of uit Amsterdam vertrokken. Er zijn zes jongeren die een vrijstelling hebben gekregen. 

Aan het einde van het schooljaar zijn er nog 64 jongeren in behandeling, acht bestaande en 56 nieuwe 

absoluut verzuimers. 


De acht bestaande gevallen van absoluut verzuim die nog in behandeling zijn, betreft vooral jongeren die 

gedurende het schooljaar 2011-2012 18 jaar zijn geworden. Ook is er een groep kinderen die in het buitenland 

naar school gaan en die eigenlijk door hun ouders uit het bevolkingsregister moeten worden uitgeschreven. 

Het adres waar het kind woont is dan vaak in onderzoek bij de Dienst Basisinformatie. 






In het schooljaar 2011-2012 was het totaal aantal voortijdig schoolverlaters (vsv’ers) in Noord 1.520. Het 



Tabel 3 

Voortijdig schoolverlaters in Noord gedurende schooljaar 2011-2012 naar tijdstip uitval 






Totaal 







Totaal 1.194 326 1.520 








De leerplichtambtenaren van het stadsdeel Noord handelen de zaken relatief verzuim binnen de doelstelling 

af (zie grafiek op blz.19). De norm is dat 75% binnen de doorlooptijd van 42 dagen wordt afgehandeld. In 

Noord worden 81% van de zaken binnen de doorlooptijd afgehandeld: daarmee blijft Noord op het stedelijk 

gemiddelde. 

De leerplichtambtenaren van het stadsdeel Noord handelen de zaken van absoluut verzuim (zie grafiek op 

blz. 24) net niet binnen de gestelde doelstelling van 75% afgehandelde zaken binnen 63 dagen af; 74% wordt 



7.5 Stadsdeel Noord uitgelicht 

De afspraken voor 2011 en 2012 zijn grotendeels bepaald door de in juni 2011 door het Dagelijks Bestuur 

vastgestelde bestuursopdracht ‘Terugdringen van voortijdig schooluitval’. Naast de inzet en activiteiten van 

Bureau Leerplicht Plus met betrekking tot de bestuursopdracht houden een ambtelijk projectteam en een 

externe ambassadeursgroep zich bezig met het terugdringen van voortijdig schoolverlaten. Het hoofd van 

het Bureau Leerplicht Plus neemt deel aan de ambassadeursgroep. 

Doelstellingen tot juni 2014 

1. Terugdringen van het aantal voortijdig schoolverlaters in Noord: in 2014 is het percentage voortijdig 

schoolverlaters in Noord op het niveau van het stedelijk gemiddelde. Dat betekent van 20% in juli 2010 

naar 15% in juli 2014. 

Resultaat: in juli 2012 is het percentage vsv’ers 14% in stadsdeel Noord. Daarmee is de doelstelling voor 

2014 al in 2012 gerealiseerd. Stedelijk is het percentage in 2012 ook teruggelopen en wel tot 11%. In 

Noord is daarmee het voortijdig schoolverlaten harder gedaald dan stedelijk. 

2. Alle vsv’ers in Noord in beeld hebben, te verdelen in de categorieën: startkwalificatie behaald, werk, met 

ketenpartner, naar school, geen doelgroep meer en nog in behandeling. 

Resultaat: zie tabel 3. 

3. Het percentage voortijdig schoolverlaters met een ketenpartner komt op ten minste het stedelijke 

gemiddelde. 

Resultaat: in Noord is heeft 27% van de vsv’ers (225) een ketenpartner. Stedelijk is dat percentage 25% 

(1.377 vsv’ers). Daarmee is de doelstelling behaald. 

4. Het verzuim op de scholen (PO, VO en MBO) is 100% in beeld in stadsdeel Noord. Over deze doelstelling 

rapporteren we alleen op stedelijk niveau. 

Extra inzet op scholen voor Voortgezet Onderwijs 

Bureau Leerplicht Plus ziet vroegtijdig schoolverzuim als signaal en zet daarop in. Bureau Leerplicht Plus 

heeft op het Bredero College Buiksloterweg en Meeuwenlaan preventieve gesprekken gevoerd, voorlichting 

gegeven en waar dat gewenst was ‘te laat kom acties’ gehouden. In totaal zijn circa 130 leerlingen preventief 

gesproken. De scholen geven aan dat door een versterkte aanpak vanuit school en Bureau Leerplicht Plus 

minder leerlingen te laat komen en het verzuim lijkt te dalen. 

Ook op het Clusius College zijn op verzoek van de school preventieve gesprekken gehouden. Met het 

Damstede zijn afspraken gemaakt over preventieve gesprekken. Deze konden door een personeelswisseling 

binnen de school nog niet gerealiseerd worden. Op het ROC Waterlant is op verzoek van de school extra 

geïnvesteerd in huisbezoeken, met leerplichtassistenten of een leerplichtambtenaar in combinatie met het 

schoolmaatschappelijk werk. Daarnaast was van april 2011 tot april 2012 een leerplichtambtenaar gedetacheerd 

om de verzuimregistratie en de verzuimaanpak op te zetten en te implementeren. Op het VMBO 

werd geen extra inzet nodig geacht door de school. 

Bureau Leerplicht Plus ziet ook toe op de inspanningsverplichting van de scholen bij overdrachtsmomenten 

in de schoolloopbaan van leerlingen, vooral bij de overgang van VO-VO en VO-MBO. Voor de overgang van 

VO naar VO van risicoleerlingen vindt ondersteuning plaats vanuit het stedelijk Onderwijs Schakel Loket. 

Analyse van aard en omvang van de vsv- populatie in de prioriteitswijken 

Een klein deel van de vsv- populatie woont in de prioriteitswijken Nieuwendam en Tuindorp Oostzaan. De 

problematiek wijkt daar niet af van die van de overige vsv’ers. Daarom is in overleg met stadsdeel Noord 

besloten het werkproces voor de hele vsv- populatie te bekorten. Bij alle vsv’ers (prioritaire en oude vsv’ers) 

zijn één of meer huisbezoeken afgelegd. IBAN (Individueel Bewoners Advies Noord) is uitgenodigd hieraan 

deel te nemen. 

Aanpak vsv’ers 

• Het is gelukt om met alle vsv’ers zonder dagbesteding een gesprek te voeren en door te verwijzen naar 

een ketenpartner: een outreachende en vraaggerichte (gezins) benadering. 

• Vsv’ers die al langer thuis zitten worden gemonitord, er is een aanpak ontwikkeld per categorie (nietwillers, 

niet-kunners). 


• Met nieuwe vsv’ers is altijd binnen twee maanden na uitval een gesprek gevoerd met het oog op 

doorverwijzing naar Jongerenloket, ketenpartner of andere opleiding. 

Actieve deelname aan het netwerk 12+/Lokale Traject Begeleiding (LTB) 

Het netwerk 12+ en de overleggen LTB functioneren goed. Bureau leerplicht Plus heeft een actieve bijdrage 

geleverd. Door de kortere lijnen in zowel het werkproces vsv als tussen de professionals van het stadsdeel, 

het Jongerenloket en Bureau Leerplicht Plus, zijn partners er gezamenlijk in geslaagd eerder en gerichter 

jongeren te kunnen helpen of doorverwijzen. Voorbeelden hiervan zijn de stijging van het aantal jongeren 

dat door LTB in traject is genomen en de gezamenlijke acties en evenementen (spreekuren van Jongerenloket 

en Bureau Leerplicht Plus, caravanacties op het Buikslotermeerplein) in het kader van de I’m In 

campagne. 

Het plan is om jaarlijks een samenwerkingsevaluatie te houden met scholen en belangrijkste ketenpartners 

als LTB, Jongerenloket en netwerkcoördinator 12+. In november 2012 wordt geëvalueerd in het overleg 

tussen stadsdeel, LTB, Jongerenloket, netwerkcoördinator 12+ en Bureau Leerplicht Plus. Aan de hand 

hiervan zullen de afspraken voor het schooljaar 2012-2013 worden gemaakt. 

Straatacties 

Bureau Leerplicht Plus heeft het afgelopen schooljaar straatacties gehouden met de politie. Twee straatacties 

op verschillende plaatsen bij het stadsdeel, bij de pont en rondom scholen waar het verzuim hoog is. 

Doel van die acties is nagaan of leerlingen spijbelen. 

Samen DOEN 

Met het team Samen DOEN Noord is afgesproken dat Bureau Leerplicht Plus in de 2 e schil deelneemt (dat is 

op afroep beschikbaar). Eén van de leerplichtambtenaren is vaste contactpersoon. 


8 Oost 

8.1 Ontwikkelingen van verzuim 

In het stadsdeel Oost zijn alle vormen van onderwijs vertegenwoordigd. Van Primair onderwijs tot SBO V(SO) 

MBO instellingen tot brede scholengemeenschappen. 

In totaal zijn in het stadsdeel Oost: 


• één school voor speciaal basisonderwijs 

• één Rec 1-3 school 

• één Rec 4 (5 t/m 12) school 


• één school voor Praktijkonderwijs 

• drie MBO- vestigingen 

Grafiek 1 

Ontwikkeling percentage verzuimers naar schoolsoort, Oost (stadsdeel school) 

85% 


80 

75 

Rec 1-3 

70 

65 


60 

55 

Rec 4 

50 

45 

40 


leerplichtig 

35 

30 



25 


20 

15 


10 

5 

0 

2007/'08 

2008/'09 

2009/'10 

2010/'11 

2011/'12 

Gemiddelde Oost 

In stadsdeel Oost gaan 15.854 leerlingen naar school; van die leerlingen verzuimt gemiddeld 7,8% (1.234 

leerlingen. Het verzuimpercentage blijft over de jaren redelijk gelijk. 



In het voorgezet onderwijs blijft het percentage verzuimmeldingen voor leerplichtigen met 12,7% (508 van de 

3.986) ongeveer gelijk, bij bovenleerplichtigen stijgt het percentage verzuim licht naar 10,5% (30 van de 265). 


Bij de Rec 4 school zien we het aantal verzuimmeldingen jaarlijks fluctueren (zeven van de 89). In het Rec 1-3 

onderwijs is een lichte daling van het verzuim te zien naar 2,1% (drie van de 120). 

De hoogste verzuimpercentages zijn te vinden bij de MBO’s: 52,3% (102 van de 197) van de leerplichtige 

en 49,5% (466 van de 941) van de bovenleerplichtige leerlingen verzuimt. Hier zien we ten opzichte van het 

schooljaar 2007-2008 voor de leerplichtigen eerst een flinke toename van verzuim tot het schooljaar 2009- 

2010 en vervolgens weer een grote afname. Voor de bovenleerplichtigen is een grote toename vanaf het 

schooljaar 2007-2008 tot het schooljaar 2011-2012 te zien. 

Grafiek 2 

Percentage verzuimers naar woonstadsdeel, Amsterdam en Oost 


Oost 



Rec 1-3 

Rec 1-3 



Rec 4 

Rec 4 


leerplichtig 




leerplichtig 







Totaal 

Totaal 

50% 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50% 


het stadsdeel Oost. 

Het schoolverzuim van leerlingen die in Oost wonen is totaal 7,5%. Stedelijk is het schoolverzuim 8.0%; leerlingen 

die in Oost wonen verzuimen dus minder dan stedelijk. 

Er zijn verschillen naar boven en naar beneden. Het schoolverzuim van leerlingen in het primair onderwijs, en 

het schoolverzuim leerplichtigen en bovenleerplichtigen in het voortgezet onderwijs is lager dan het stedelijk 

gemiddelde. Het schoolverzuim in het Rec 1-3 onderwijs, Rec 4 onderwijs en het verzuim van leerplichtigen 

en bovenleerplichtigen in het MBO is hoger dan het stedelijk gemiddelde. 



Oost Luxe verzuim Relatief verzuim Totaal 


Halt 0 28 28 





Halt 0 85 85 





In Oost zijn in vergelijking met Amsterdam als geheel minder processen-verbaal luxe verzuim en meer processen-verbaal 

relatief verzuim opgemaakt. Het totale verbaliseringspercentage ligt hoger dan het stedelijke. 

Er zijn in stadsdeel Oost 7 processen-verbaal voor absoluut verzuim opgemaakt (niet in tabel) op 560 

dossiers, 1,3%, dat percentage is gelijk aan Amsterdam als geheel met 1,3%. 


In totaal stonden in Oost 268 leerplichtigen in het schooljaar 2011-2012 één of meer dagen niet ingeschreven 

op een school, waardoor sprake was van absoluut verzuim (zie tabel 2). 

Tabel 2 

Absoluut verzuimers in Oost gedurende schooljaar 2011-2012 naar tijdstip uitval en status 



verzuimers 


verzuimers 

Totaal 






Totaal 142 126 268 


behaald (één). Een ander groot deel (124, 46%) is 18 jaar geworden (en daarmee voortijdig schoolverlater) 

of uit Amsterdam vertrokken. Er zijn twee jongeren die een vrijstelling hebben gekregen. 

Aan het einde van het schooljaar zijn er nog 44 jongeren in behandeling, 16 bestaande en 28 nieuwe 




gedurende het schooljaar 2011-2012 18 jaar zijn geworden. Ook is er een grote groep kinderen die in het 

buitenland naar school gaan en die eigenlijk door hun ouders uit het bevolkingsregister moeten worden 

uitgeschreven. Het adres waar het kind woont is dan vaak in onderzoek bij de Dienst Basisinformatie. 






Tabel 3 

Voortijdig schoolverlaters in Oost gedurende schooljaar 2011-2012 naar tijdstip uitval 






Totaal 







Totaal 1.314 367 1.681 

In totaal hebben van de 1.681 vsv’ers 253 jongeren alsnog een startkwalificatie gehaald, zijn er 95 weer naar 

school, 248 aan het werk, hebben 267 jongeren een ketenpartner en zijn er 241 nog in behandeling. Er zijn 

577 jongeren geen doelgroep meer: ze zijn 23 jaar geworden of vertrokken uit Amsterdam (niet in grafiek). 

In stadsdeel Oost hebben meer bestaande dan nieuwe vsv’ers een startkwalificatie gehaald, zijn er meer 

bestaande vsv’ers naar school, aan het werk of hebben een ketenpartner. Bij de nieuwe vsv’ers is een groter 

aandeel nog in behandeling. 


De leerplichtambtenaren van het stadsdeel Oost handelen de zaken relatief verzuim ruim binnen de doelstelling 

af (zie grafiek blz. 19). De norm is dat 75% binnen de doorlooptijd van 42 dagen wordt afgehandeld. In 

Oost worden 85% van de zaken binnen de doorlooptijd afgehandeld: daarmee blijft Oost op het stedelijk 

gemiddelde. 

De leerplichtambtenaren van het stadsdeel Oost handelen de zaken van absoluut verzuim (zie grafiek op blz. 

24) niet binnen de gestelde doelstelling van 75% afgehandelde zaken binnen 63 dagen af; 68% wordt binnen 

de tijd afgesloten. 


8.5 Stadsdeel Oost uitgelicht 

Het stadsdeel vraagt een specifieke inzet van Bureau Leerplicht Plus. Deze inzet is onderdeel van de 

af spraken die in de dienstenovereenkomst zijn vastgelegd. De dienstenovereenkomst is voor het schooljaar 

2011-2012 voor het stadsdeel Oost door het dagelijks bestuur in concept vastgesteld. Voor het schooljaar 

2012-2013 zal deze dienstenovereenkomst worden aangepast en opnieuw door het dagelijks bestuur 

definitief moeten worden vastgesteld. Het stadsdeel heeft aangegeven dat het specifieke inzet wenst. 

Over de inhoud van de afsprakenbrief zal met Bureau Leerplicht Plus in de eerste maanden van het 

schooljaar 2012-2013 overleg worden gevoerd. 

Straatacties 

Op initiatief van Bureau Leerplicht Plus zijn op 31 januari 2012 en 17 april 2012 door het team Centrum/Oost 

in de stadsdelen Centrum en Oost grote straatacties gehouden op diverse locaties in de stad. De acties 

zijn in samenwerking met politie (bureau IJtunnel, bureau Nieuwezijds Voorburgwal en ’s Gravesandeplein), 

Spoorwegpolitie, medewerkers van de OBA (Openbare Bibliotheek van Amsterdam), Stadstoezicht en het 

VOV (Veiligheidsteam Openbaar Vervoer) gehouden. Op diverse plekken in de stad zijn jongeren aangesproken 

om te controleren of zij niet op school hoorden te zijn. Voorbeelden van plekken waar is gecontroleerd 

zijn: Centraal Station (de benedenhal), winkelcentrum de Kalvertoren, de Openbare Bibliotheek, de metrotunnel 

CS, het metrostation Amstel, de Dappermarkt en het gebied daar omheen. 

Het doel van de acties is om jongeren te laten zien dat spijbelgedrag zeer serieus wordt genomen en om 

hen te laten weten dat ze met spijbelen de wet overtreden. Er zijn honderden jongeren aangesproken. Het 

percentage spijbelaars is verhoudingsgewijs heel klein gebleken. Maar elke spijbelaar die wordt getraceerd 

is er één. Jongeren informeren elkaar over de acties via de sociale media. De acties, het aanwezig zijn van de 

handhavers op straat en de communicatie van jongeren onderling dragen bij aan de publiciteit en de preventieve 

werking met betrekking tot het voorkomen van schoolverzuim. 

Inzet op het voortgezet onderwijs: het Stelle College 


verschilt per school en is afhankelijk van de vraag van de school. 

Op het Stelle college is dit jaar extra ingezet door Bureau Leerplicht Plus in het kader van de pilot ‘lik op 

stuk’. Voor deze pilot zijn afspraken gemaakt met het Openbaar Ministerie (OM) over de afdoening van 

processen-verbaal. Het doel is om de afdoening te versnellen en zichtbaarder te maken. Er zijn bijvoorbeeld 

een paar ‘koppen tel acties’ in de klas gedaan om te kijken of leerlingen aanwezig waren en geregistreerd 

werden bij afwezigheid. 

De controle van de leerplichtconsulenten heeft uitgewezen dat de school het verzuim goed registreert, maar 

dat nog niet alle meldingen tijdig worden gedaan. 

Deelname aan ZAT en ZBO 

Elke school in Oost heeft zijn vaste leerplichtambtenaar. De leerplichtambtenaar neemt deel aan de ZAT 

overleggen op het Voortgezet Onderwijs en aan de ZBO’s in het primair onderwijs. 

Brainstormsessies voortijdig schoolverlaten 

Het stadsdeel heeft in de loop van het afgelopen schooljaar gevraagd om deelname van medewerkers van 

Bureau Leerplicht Plus aan brainstormsessies over het terugdringen van voortijdig schoolverlaten. Er hebben 

twee sessies plaatsgevonden. Het doel hiervan was om met elkaar een inventieve aanpak te bedenken om 

voortijdig school verlaten van jongeren in het stadsdeel Oost te voorkomen en adequaat te bestrijden. 

Dit heeft, mede door de interne reorganisatie binnen het stadsdeel, nog niet geleid tot concrete plannen, 

afspraken en acties. 

Samenwerking met Jongerenloket 

Enkele medewerkers van Bureau Leerplicht Plus en het Jongerenloket (JoLo) van DWI hebben spontaan eind 

2011 een samenwerkingsproject bedacht om vsv’ers terug te krijgen op school. Het betrof jongeren in de 

categorie 18 tot 23 jaar die in het bestand van het JoLo zaten en waarvan men dacht dat deze mogelijk terug 


naar school zouden kunnen/willen. Deze jongeren zijn actief benaderd en uitgenodigd voor een bijeenkomst 

bij DWI, waarin medewerkers gezamenlijk hebben ingezet om de jongeren te motiveren en te stimuleren 

voor een herstart op school. Daarbij zijn zij praktisch en ondersteunend te werk gegaan. Het totaal aantal 

geselecteerde jongeren voor Oost betrof 56. Van deze 56 jongeren zijn er met inspanning van Bureau Leerplicht 

Plus en JoLo 16 jongeren weer terug op school. Dat is 28%. De reden waarom jongeren niet terug 

konden/wilden naar school zijn: licht verstandelijk beperkt of gehandicapt, zwanger, aan het werk, uitvoeren 

van een taakstraf en niet mee willen werken. 

Decentraal Lokaal Overleg 

De clustermanager neemt deel aan het DLO (Decentraal Lokaal Overleg) waarin ook afgevaardigden van de 

schoolbesturen zijn vertegenwoordigd. 

Samen DOEN 

In het kader van Samen DOEN wil Bureau Leerplicht Plus een bijdrage leveren vanuit de eigen expertise. Dit 

gebeurt op basis van de evaluatie van Zuid en Zuidoost. 


Eind juli bezocht de nieuwe gemeentesecretaris DMO; de ‘gangmakers’ van de I’m In campagne gaven een 

presentatie. 

Op 26 juli was er hoog bezoek bij de I’m In caravan op het Amstelstation. De first lady van de Amerikaanse 

staat Georgia kwam op bezoek met haar gevolg. Er was een kort optreden van het boegbeeld van de 

campagne, rapper Oualid-R. De leerplichtambtenaren deelden flyers uit en de jongeren die op dit evenement 

afkwamen werden aangesproken. 


9 West 


In het stadsdeel West zijn veel vormen van onderwijs vertegenwoordigd. Van primair onderwijs tot SBO 


In totaal zijn in het stadsdeel West: 


• één school voor speciaal basisonderwijs 

• tien scholen voor voorgezet onderwijs 


• één nevenvestiging Rec 1-3 

• zes MBO vestigingen 

• één MBO- vestiging als plusvoorziening 

Grafiek 1 

Ontwikkeling percentage verzuimers naar schoolsoort, West (stadsdeel school) 

85% 


80 

75 

Rec 1-3 

70 

65 


60 

55 

Rec 4 

50 

45 

40 


leerplichtig 

35 

30 



25 


20 

15 


10 

5 

0 

2007/'08 

2008/'09 

2009/'10 

2010/'11 

2011/'12 

Gemiddelde West 

In stadsdeel West gaan 12.464 leerlingen naar school; van die leerlingen verzuimt gemiddeld 6,5% (807 leerlingen). 

Het verzuimpercentage blijft over de jaren redelijk gelijk, daalt iets. 





van de 2.848), bij bovenleerplichtigen stijgt het percentage verzuim juist naar 10,7% (19 van de 177). 

Bij de Rec 4 (>12 jaar) school zien we het aantal verzuimmeldingen jaarlijks fluctueren (drie van de 30 leerlingen 

verzuimen). In het Rec 1-3 onderwijs is na een behoorlijke stijging nu weer een daling van het verzuim te 

zien, er zijn geen verzuimers. 

De hoogste verzuimpercentages zijn te vinden bij de MBO’s: 36,2% (83 van de 229) van de leerplichtige 

en 32% (265 van de 828) van de bovenleerplichtige leerlingen verzuimt. Hier zien we ten opzichte van het 

schooljaar 2007-2008 voor de leerplichtigen eerst een flinke toename van verzuim tot het schooljaar 2010- 

2011 en vervolgens weer een grote afname. Voor de bovenleerplichtigen is een toename vanaf het schooljaar 

2007-2008 tot het schooljaar 2011-2012 te zien. 

Grafiek 2 

Percentage verzuimers naar woonstadsdeel, Amsterdam en West 


West 



Rec 1-3 

Rec 1-3 



Rec 4 

Rec 4 


leerplichtig 




leerplichtig 







Totaal 

Totaal 

50% 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50% 


het stadsdeel West. 

Het schoolverzuim van leerlingen die in West wonen is totaal 8,7%. Stedelijk is het schoolverzuim 8.0%; leerlingen 

die in West wonen verzuimen dus iets meer dan stedelijk. 

Er zijn verschillen naar boven en naar beneden. Het schoolverzuim van leerlingen in het Rec 1-3 en Rec 4 

onderwijs, en het schoolverzuim MBO leerplichtigen en bovenleerplichtigen is lager dan het stedelijk gemiddelde. 

Het schoolverzuim in het primair onderwijs en van leerplichtigen en bovenleerplichtigen in het voorgezet 




West Luxe verzuim Relatief verzuim Totaal 


Halt 0 6 6 





Halt 0 85 85 





In West zijn in vergelijking met Amsterdam als geheel minder processen-verbaal luxe verzuim en meer processen-verbaal 

relatief verzuim opgemaakt. Het totale verbaliseringspercentage ligt hoger dan het stedelijke. 

Er zijn in stadsdeel West vier processen-verbaal voor absoluut verzuim opgemaakt (niet in tabel) op 505 

dossiers, 0,8%, dat is in verhouding minder dan voor Amsterdam als geheel met 1,3%. 




Tabel 2 

Absoluut verzuimers in West gedurende schooljaar 2011-2012 naar tijdstip uitval en status 



verzuimers 


verzuimers 

Totaal 






Totaal 118 136 254 


behaald (één). Een ander groot deel (103, 41%) is 18 jaar geworden (en daarmee voortijdig schoolverlater) of 

uit Amsterdam vertrokken. Er zijn 14 jongeren die een vrijstelling hebben gekregen. 

Aan het einde van het schooljaar zijn er nog 43 jongeren in behandeling, negen bestaande en 34 nieuwe 



De negen bestaande gevallen van absoluut verzuim die nog in behandeling zijn, betreft vooral jongeren die 

gedurende het schooljaar 2011-2012 18 jaar zijn geworden. Ook is er een groep kinderen die in het buitenland 

naar school gaan en die eigenlijk door hun ouders uit het bevolkingsregister moeten worden uitgeschreven. 

Het adres waar het kind woont is dan vaak in onderzoek bij de Dienst Basisinformatie 






In het schooljaar 2011-2012 was het totaal aantal voortijdig schoolverlaters (vsv’ers) in West 1.953. Het merendeel 

(1.584) was dat ook al in het schooljaar ervoor, in 2011-2012 zijn er 369 nieuwe vsv’ers bijgekomen (zie 

tabel 3). 

Tabel 3 

Voortijdig schoolverlaters in West gedurende schooljaar 2011-2012 naar tijdstip uitval 






Totaal 







Totaal 1.584 369 1.953 








De leerplichtambtenaren van het stadsdeel West handelen de zaken relatief verzuim binnen de doelstelling 

af (zie grafiek blz.19). De norm is dat 75% binnen de doorlooptijd van 42 dagen wordt afgehandeld. In West 

worden 81% van de zaken binnen de doorlooptijd afgehandeld: daarmee blijft West op het stedelijk gemiddelde. 

De leerplichtambtenaren van het stadsdeel West handelen de zaken van absoluut verzuim (zie grafiek op blz. 

24) binnen de gestelde doelstelling van 75% afgehandelde zaken binnen 63 dagen af; 77% wordt binnen de 

tijd afgesloten. 


9.5 Stadsdeel West uitgelicht 

Het stadsdeel vraagt een specifieke inzet van Bureau Leerplicht Plus. Deze specifieke inzet is onderdeel van 

de afspraken die in de dienstenovereenkomst zijn vastgelegd. Naar aanleiding van de bestuurlijke rapportage 

2010-2011 is het Dagelijks Bestuur West in maart 2012 geïnformeerd over de voortgang van de plusproducten. 

De afspraken over het pluspakket 2012-2013 zijn per brief in juli 2012 bevestigd. 

Afgesproken inzet 

• Proactieve informatie over schoolgang/verzuimhistorie aan de hand van door de projectleider Buurt 

Praktijk Team en projectleiders groepsaanpak te leveren namen. 

• Participatie in de overlegstructuur van het Buurt Praktijk Team, casuïstiekoverleg en adhoc waar nodig in 

andere relevante overlegsituaties. 

• Afhandeling van de daaruit voortvloeiende leerplichtzaken (handhaving/lik op stuk benadering) 

• Deelname aan Vakmanschap aan Zet sessies voor families uit de doelgroep. 

Buurt Praktijk Team 

De afgesproken producten voor het Buurt Praktijk Team zijn naar tevredenheid van alle partijen uitgevoerd. 

De betrokken leerplichtambtenaar heeft sinds eind 2011 ook alle dossiers van kinderen met verzuim van de 

basisscholen in het gebied onder haar hoede. Hierdoor kan sneller geschakeld worden richting kinderen en 

ouders. Deze experimentele werkwijze wordt op basis van de ervaringen uitgebreid naar andere buurten 

vanaf het schooljaar 2012-2013. 

Groepsaanpak 

De specifieke inzet in de groepsaanpak heeft eind 2011 vorm gekregen. De leerplichtambtenaar is vooral 

ingezet voor de informatie overdracht (schoolgang/verzuim) over de leerlingen ten behoeve van de groepsaanpak. 

De verzoeken die er vanuit de groepsaanpak aan de betrokken leerplichtambtenaar gedaan zijn, zijn 

allemaal gehonoreerd. 

Afstemming met preventieve keten risicogezinnen 

De leerplichtambtenaren hebben vanaf maart 2012 op afroep deelgenomen aan het Lokaal Gezinsoverleg. 

Dit is een regieoverleg om te komen tot één plan, voor één gezin met één verantwoordelijke uitvoerder. In 

het Lokaal Gezinsoverleg worden gezinnen besproken die (nog) zorg krijgen op vrijwillige basis. Zij vallen 

onder regie van het stadsdeel. Doel is zwaardere zorg (MPG aanpak) te voorkomen. Daarnaast is Bureau 

Leerplicht Plus geconsulteerd door de coördinatoren risicogezinnen. 

Deelname Buurt-Netwerk Teams 

De leerplichtambtenaren hebben deelgenomen aan de overleggen van het Buurt-Netwerk Team in De Baarsjes. 

Dit is een buurtgericht overleg, bestaande uit Intern begeleiders, schoolmaatschappelijk werk, leerplichtambtenaar, 

JGZ, jeugdzorg en lokale (zorg) partners. Het Buurt-Netwerk Team werkt wijkgericht en vormt 

onderdeel van het samenwerkingsband in het OKC. Zodra uitbreiding van de werkwijze door het stadsdeel 

uitgebreid is naar andere wijken zal Bureau Leerplicht Plus ook deelnemen aan de Buurt-Netwerk Teams in 

de andere buurten. 

Meer focus op risicoscholen en verbinding school en wijkomgeving 

In 2011-2012 zijn conform afspraak drie straatacties met de politie uitgevoerd en hebben leerplichtambtenaren 

deelgenomen aan de jaarlijkse handhavingestafette. 

Op een aantal scholen (Huygens College, Hubertus Vakschool) hebben preventieve gesprekken plaatsgevonden 

voor leerlingen waar de school zich zorgen over maakt en er nog geen sprake is van wettelijk 

verzuim (16 uur binnen vier weken). 

Voorlichting aan ouders/verzorgers 

In het schooljaar 2011-2012 heeft Bureau Leerplicht Plus voorlichting gegeven op de volgende scholen: 

Cartesius Lyceum, Iedersland College, Marcanti College, Huygens College, ROCvA Zocherstraat, ROCvA 

Da Costastraat, ROCvA Tempelhof, het Mediacollege, op zes basisscholen en bij vrijwilligers organisaties op 

afroep. 



10 Zuid 


In het stadsdeel Zuid zijn alle vormen van onderwijs vertegenwoordigd. Van Primair onderwijs tot SBO V(SO), 

tot categoriale gymnasia en van grote MBO instellingen tot brede scholengemeenschappen. 

In totaal zijn in het stadsdeel Zuid: 


• vijf scholen voor speciaal basisonderwijs 

• drie scholen voor speciaal onderwijs 

• één Rec 1-3 school (VSO) 

• twee Rec 4 (5 t/m 12) scholen 

• twee Rec 4 scholen 


• één school voor internationaal voortgezet onderwijs 

• drie scholen voor particulier voortgezet onderwijs 

• vijf MBO- vestigingen 

Grafiek 1 

Ontwikkeling percentage verzuimers naar schoolsoort, Zuid (stadsdeel school) 

85% 


80 

75 

Rec 1-3 

70 

65 


60 

55 

Rec 4 

50 

45 

40 


leerplichtig 

35 

30 



25 


20 

15 


10 

5 

0 

2007/'08 

2008/'09 

2009/'10 

2010/'11 

2011/'12 

Gemiddelde Zuid 

In stadsdeel Zuid gaan 23.340 leerlingen naar school; van die leerlingen verzuimt gemiddeld 5,6%. Het 

verzuimpercentage blijft over de jaren redelijk gelijk, het schommelt rond de 5,6%. In absolute aantallen 

verzuimen 1.315 jongeren die in Zuid op school zitten. 


In het primair onderwijs wordt het minst verzuimd met 1,3% van de leerlingen. Als er in het primair onderwijs 

wordt verzuimd en het betreft geen luxe verzuim dan zit daar vaak forse problematiek achter. In absolute 

aantallen gaat het om 122 verzuimers. 

In het voorgezet onderwijs blijft het aantal verzuimmeldingen zowel voor leerplichtigen als bovenleerplichtigen 

gelijk. In absolute aantallen verzuimen er 559 leerplichtige en 52 bovenleerplichtige jongeren. 

Dat geldt niet voor de Rec 4 (>12 jaar) scholen. Daar zitten slechts 105 leerlingen maar daar zien we het 

aantal verzuimmeldingen jaarlijks fluctueren. In het schooljaar hebben er van de 105 jongeren 23 jongeren 

verzuimd. 

De hoogste verzuimpercentages zijn te vinden bij de MBO’s: 121 (34,3%) van de leerplichtige en 431 (22%) 

van de bovenleerplichtige leerlingen verzuimt. Hier zien we ten opzichte van het schooljaar 2007-2008 voor 

de leerplichtigen eerst een grote toename van verzuim tot het schooljaar 2010-2011 en vervolgens weer een 

afname. Voor de bovenleerplichtigen is een toename vanaf het schooljaar 2007-2008 tot het schooljaar 2010- 

2011 te zien, daarna blijft het aantal meldingen gelijk. 

Grafiek 2 

Percentage verzuimers naar woonstadsdeel, Amsterdam en Zuid 


Zuid 



Rec 1-3 

Rec 1-3 



Rec 4 

Rec 4 


leerplichtig 




leerplichtig 







Totaal 

Totaal 

50% 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50% 


het stadsdeel Zuid. 

Het schoolverzuim van leerlingen die in Zuid wonen is 4,6% het gaat dan om totaal 649 jongeren. Stedelijk is 

het schoolverzuim 8,0%; leerlingen die in Zuid wonen verzuimen dus minder dan stedelijk. 


Er zijn verschillen naar boven en naar beneden. Het schoolverzuim van leerlingen in het primair onderwijs 

(98 verzuimers), Rec 1-3 (1 verzuimer), voorgezet onderwijs voor leerplichtigen en bovenleerplichtigen (180 

leerplichtige en 26 boven leerplichtige verzuimers) en het schoolverzuim MBO bovenleerplichtigen (205 

verzuimers) is lager dan het stedelijk gemiddelde. Het schoolverzuim bij de Rec 4 (15 verzuimers op de totaal 

48 jongeren) en het schoolverzuim MBO leerplichtig (58 verzuimers op totaal 166 jongeren) is hoger dan het 



Zuid Luxe verzuim Relatief verzuim Totaal 


Halt 0 14 14 





Halt 0 85 85 





In Zuid zijn in vergelijking met Amsterdam meer processen-verbaal luxe verzuim en minder processen-verbaal 

relatief verzuim opgemaakt. Het totale verbaliseringspercentage ligt lager dan het stedelijke. 

Er zijn in stadsdeel Zuid drie processen-verbaal voor absoluut verzuim opgemaakt (niet in tabel) op 703 

dossiers, 0,4%, dat is in verhouding minder dan voor Amsterdam als geheel met 1,3% 




Tabel 2 

Absoluut verzuimers in Zuid gedurende schooljaar 2011-2012 naar tijdstip uitval en status 



verzuimers 


verzuimers 

Totaal 






Totaal 152 198 350 



behaald (één). Een ander deel (134, 38%) is 18 jaar geworden (en daarmee voortijdig schoolverlater) of uit 

Amsterdam vertrokken. Er zijn twee jongeren die een vrijstelling hebben gekregen. 

Aan het einde van het schooljaar zijn er nog 56 jongeren in behandeling, 14 bestaande en 42 nieuwe absoluut 

verzuimers. De 14 bestaande gevallen van absoluut verzuim die nog in behandeling zijn, betreft vooral 

jongeren die gedurende het schooljaar 2011-2012 18 jaar zijn geworden. Ook is er een grote groep kinderen 

die in het buitenland naar school gaan en die eigenlijk door hun ouders uit het bevolkingsregister moeten 

worden uitgeschreven. Het adres waar het kind woont is dan vaak in onderzoek bij de Dienst Basisinformatie 






In het schooljaar 2011-2012 was het totaal aantal voortijdig schoolverlaters (vsv’ers) in Zuid 1.143. Het merendeel 

(900) was dat ook al in het schooljaar ervoor, in 2011-2012 zijn er 243 nieuwe vsv’ers bijgekomen (zie 

tabel 3). 

Tabel 3 

Voortijdig schoolverlaters in Zuid gedurende schooljaar 2011-2012 naar tijdstip uitval 






Totaal 







Totaal 900 243 1.143 








De leerplichtambtenaren van het cluster Zuid handelen de zaken relatief verzuim ruim binnen de doelstelling 

af (zie grafiek blz. 19). De norm is dat 75% binnen de doorlooptijd van 42 dagen wordt afgehandeld. In 

Zuid worden 84% van de zaken binnen de doorlooptijd afgehandeld: daarmee blijft Zuid boven het stedelijk 

gemiddelde. 


De leerplichtambtenaren van het cluster Zuid handelen de zaken van absoluut verzuim (zie grafiek op blz. 

24) binnen de gestelde doelstelling van 75% afgehandelde zaken binnen 63 dagen af. Ongeveer 80% wordt 


10.5 Stadsdeel Zuid uitgelicht 

In de dienstenovereenkomst zijn over de volgende onderwerpen specifieke (kwaliteits)afspraken gemaakt. 

Vaste leerplichtambtenaar 

Elke school in Zuid heeft zijn eigen vaste leerplichtambtenaar. Deze leerplichtambtenaar onderhoudt regelmatig 

contact met de school. Doorgaans zijn de scholen tevreden met de inzet van de leerplichtambtenaar. 

De lijnen tussen school en leerplichtambtenaar zijn kort. School en Bureau Leerplicht Plus hebben een gezamenlijk 

doel, namelijk dat leerlingen niet verzuimen of uitvallen en hun startkwalificatie behalen. Als er zich 

problemen voordoen is dat altijd een samenspel tussen scholen en leerplicht. 

Deelname aan zorgoverleggen 

De leerplichtambtenaren nemen deel aan het ZAT/ZBO van hun school. De frequentie van deze overleggen 

verschilt per school. Een enkele basisschool heeft geen ZBO. Alle reguliere scholen voor voorgezet onderwijs 

hebben een ZAT. Veel scholen voor speciaal onderwijs hebben een ZAT. Volgens de Amsterdamse afspraken 

hoeft dat (nog) niet. De zorg op die scholen is doorgaans anders belegd dan binnen het regulier onderwijs. 

Straatacties 

Bureau Leerplicht Plus heeft met de politie afgelopen schooljaar verschillende straatacties georganiseerd. 

Een grote straatactie in mei 2012 en een aantal kleinere straatacties rond de zomer. 

De grote straatacties hebben een dubbele doelstelling: het opsporen van ongeoorloofd verzuim en het 

voorkomen van overlast. Bij de grote straatactie van 10 mei zijn in het totaal 317 scholieren in Amsterdam 

Zuid aangesproken. Er waren 93 leerlingen te laat. Leerlingen die daadwerkelijk spijbelden, hebben een 

waarschuwingsbrief gekregen. De kleinere acties worden ad hoc georganiseerd, vaak op verzoek van de 

politie. Er wordt rondom scholen en overlastgebieden heel direct gecontroleerd op spijbelende leerlingen. 

In totaal hebben er vier kleinere acties plaatsgevonden in de maanden oktober, februari, maart en mei. 

Spreekuur op scholen voor Voortgezet Onderwijs en locaties MBO 

Op de volgende scholen in Zuid heeft Bureau Leerplicht Plus regulier spreekuur: het Gerrit van de Veen, het 

Sweelinck College, de Christelijke Scholengemeenschap Buitenveldert, het St. Nicolaas Lyceum, het Berlage 

Lyceum, Spinoza Lyceum, Zuiderlicht College, het Montessori Lyceum Amsterdam en het Media College. 

Op een aantal VO scholen wordt ad hoc spreekuur gehouden. Op de Apollo is aan het begin van het schooljaar 

elke vier weken spreekuur gehouden om beginnend verzuim de kop in te drukken. Resultaat: hogere 

aanwezigheid, terugloop in beginnend verzuim. Aan het IVKO is aangeboden een regulier spreekuur te 

houden. De school heeft ervoor gekozen dat alleen te doen als zij het nodig vonden. Bij de start van het 

schooljaar werd op verzoek een spreekuur gehouden op het Geert Groote College. Op alle MBO locaties 

(ROC ASA en ROC van Amsterdam) wordt spreekuur gehouden. 

Leerlingen en vaak ook hun ouders worden door de leerplichtambtenaar opgeroepen voor het spreekuur 

op de school. Als de leerling niet verschijnt dan worden de leerlingen uit de klas gehaald. Als er discussie 

ontstaat over de vraag of het verzuim al dan niet terecht is dan wordt bij de administratie gecheckt of de 

leerling op afwezig staat. Door de spreekuren is Bureau Leerplicht Plus zichtbaar op de scholen. Een leerplichtambtenaar 

van het MBO schrijft hierover: ‘spreekuren zijn broodnodig alleen al om de zichtbaarheid. 

Ze weten je te vinden voor vragen en hulp. Het heeft een preventieve werking’. 

De leerplichtambtenaren spreken gemiddeld zes tot acht jongeren op een spreekuur. De gesprekken duren 

kort: van tien minuten tot maximaal een half uur. Is er meer tijd nodig of is er meer aan de hand, dan wordt 

er een afspraak gemaakt op het stadsdeel of met andere instanties zoals het schoolmaatschappelijke werk. 


Op categoriale gymnasia wordt geen spreekuur gehouden. Op deze scholen komt relatief weinig verzuim 

voor en de scholen zijn goed in staat de leerlingen aan te spreken op ongewenst gedrag. Vorig jaar werd er 

in het vierde leerjaar van een gymnasium ineens veelvuldig gespijbeld. Om dit onder controle te krijgen riep 

de school de hulp van de leerplichtambtenaar in. Vanaf januari 2012 was er op deze school een maandelijks 

spreekuur waarin preventieve gesprekken werden gevoerd met de leerlingen (er was geen sprake van wettelijk 

verzuim). Van geen enkele leerling die op het preventief spreekuur kwam is nadien een verzuimmelding 

ontvangen. 

Casuïstiek overleg 

De leerplichtambtenaar neemt deel aan casuïstiek overleggen rondom een leerling. Dit kunnen verschillende 

soorten overleggen zijn. De leerplichtambtenaar is altijd aanwezig bij de bijeenkomsten van het netwerk 12+. 

Verder vinden er soms zogenaamde ronde tafel gesprekken met alle betrokkenen rondom een leerling op de 

scholen plaats. 

Samen DOEN 

Bureau Leerplicht Plus is vanaf dit schooljaar lid van het ‘Samen DOEN team’ in de Rivierenbuurt. Bureau 

Leerplicht Plus brengt informatie met betrekking tot de schoolgang van de kinderen naar dat team, de leerplichtambtenaar 

maakt deel uit van het kernteam. In Zuid heeft een paar keer een bijeenkomst van Vakmanschap 

aan Zet plaatsgevonden. In een Vakmanschap aan Zet-sessie komen alle professionals rond een gezin 

bij elkaar. Ze bundelen hun kennis, kracht en inzichten in het gezin en het netwerk rond het gezin en maken 

een messcherpe en complete analyse. Door de gezamenlijke focus doorbreken de professionals een impasse 

in het gezin en wordt, na overleg met het gezin, in gang gezet wat er echt nodig is. Als de leerplichtambtenaar 

daarvoor wordt uitgenodigd is deze aanwezig. 

Overige betrokkenheid 

Op verzoek van de scholen zijn er ‘op tijd kom acties’. Ook is aandacht besteed aan luxeverzuim. Bureau 

Leerplicht Plus werkt mee aan de beleidsontwikkeling voortijdig schoolverlaten en is betrokken geweest bij 

het stageproject. 

Samenwerking met Onderwijs 

Bureau Leerplicht Plus is in stadsdeel Zuid gehuisvest bij de collega’s van Onderwijs en Welzijn. De lijnen zijn 

kort, daar waar nodig informeert Bureau Leerplicht Plus de coördinator risicogezinnen of werkt samen met 

de medewerker Veiligheid. Bureau Leerplicht Plus houdt de medewerkers van Onderwijs op de hoogte van 

wat er speelt binnen de scholen. De samenwerking met het stadsdeel is prima en dat maakt dat Bureau Leerplicht 

Plus als opdrachtnemer van het stadsdeel Zuid goed kan functioneren. 


11 Zuidoost 


In het stadsdeel Zuidoost zijn alle vormen van onderwijs vertegenwoordigd. Van Primair onderwijs tot SBO 


In totaal zijn in het stadsdeel Zuidoost: 


• twee scholen voor speciaal basisonderwijs 

• drie Rec 1-3 scholen 

• één Rec 4 (5 t/m 12) school 

• drie Rec 4 (>12jr) scholen 

• drie scholen voor voorgezet onderwijs 


• één MBO- vestiging 

Grafiek 1 

Ontwikkeling percentage verzuimers naar schoolsoort, Zuidoost (stadsdeel school) 

85% 


80 

75 

Rec 1-3 

70 

65 


60 

55 

Rec 4 

50 

45 

40 


leerplichtig 

35 

30 



25 


20 

15 


10 

5 

0 

2007/'08 

2008/'09 

2009/'10 

2010/'11 

2011/'12 

Gemiddelde Zuidoost 

In stadsdeel Zuidoost gaan 11.880 leerlingen naar school; van die leerlingen verzuimt gemiddeld 9,7% (1.152 

leerlingen). Het verzuimpercentage stijgt over de jaren mee. 

In het primair onderwijs verzuimt 3,2% (in het schooljaar 2011-2012 ging het om 240 verzuimers) van de leerlingen, 

dit percentage is door de jaren heen ongeveer gelijk gebleven. 


In het voorgezet onderwijs stijgt het percentage verzuimmeldingen voor leerplichtigen licht naar 9,1% (in het 

schooljaar 2011-2012 betrof dat 210 verzuimers), bij bovenleerplichtigen daalt het percentage verzuim licht 

naar 5,3% (in het schooljaar 2011-2012 ging het om 9 verzuimers). 

Bij de Rec 4 (5 t/m 12 jaar) school stijgt het aantal verzuimmeldingen naar 16,7% (het gaat over zes leerlingen 

van wie er één verzuimd heeft). In het Rec 4 (>12 jaar) stijgt het verzuim, na een jarenlange daling naar 15,4% 

(het betreft 37 van de 241 leerlingen). In het Rec 1-3 onderwijs is een lichte stijging van het verzuim te zien 

naar 4,1% (het gaat om acht van de 195 leerlingen). 

De hoogste verzuimpercentages zijn te vinden bij de MBO’s: 48,7% van de leerplichtige (het gaat om 132 van 

de 271 leerlingen) en 44,2% (515 van de 1.165) van de bovenleerplichtige leerlingen verzuimt. Hier zien we 

ten opzichte van het schooljaar 2007-2008 voor de leerplichtigen eerst een flinke toename van verzuim tot 

het schooljaar 2009-2010 en vervolgens weer een grote afname. Voor de bovenleerplichtigen is een toename 

vanaf het schooljaar 2007-2008 tot het schooljaar 2011-2012 te zien. 

Grafiek 2 

Percentage verzuimers naar woonstadsdeel, Amsterdam en Zuidoost 


Zuidoost 



Rec 1-3 

Rec 1-3 



Rec 4 

Rec 4 


leerplichtig 




leerplichtig 







Totaal 

Totaal 

50% 40 30 20 10 0 10 20 30 40 50% 


het stadsdeel Zuidoost. 

Het schoolverzuim van leerlingen die in Zuidoost wonen is totaal 10,5%. Stedelijk is het schoolverzuim 8,0%; 

leerlingen die in Zuidoost wonen verzuimen dus meer dan stedelijk. 

Er zijn verschillen naar boven en naar beneden. Het schoolverzuim van leerlingen in het Rec 4 (>12 jaar, zeven 

van de 76) onderwijs, en het schoolverzuim bovenleerplichtigen in het voortgezet onderwijs (23 van de 346) 

en MBO onderwijs (534 van de 1.437) is lager dan het stedelijk gemiddelde. Het schoolverzuim in het primair 

onderwijs (232 van de 7.554), Rec 1-3 onderwijs (22 van de 304), Rec 4 onderwijs (5 t/m 12 jaar, 37 van de 

241) en het verzuim van leerplichtigen in het MBO (150 van de 386) onderwijs is hoger dan het stedelijk 

gemiddelde. 


Het schoolverzuim in het primair onderwijs is zorgwekkend te noemen. Als leerlingen (buiten het luxe 

verzuim om) op deze leeftijd verzuimen van school is er vaak sprake van ernstige problematiek. Dit blijkt 

ook wel uit de verzuimdossiers van leerlingen uit het primair onderwijs. Vaak is jeugdzorg betrokken bij deze 

gezinnen. 


Zuidoost Luxe verzuim Relatief verzuim Totaal 


Halt 0 10 10 





Halt 0 85 85 





In Zuidoost zijn in vergelijking met Amsterdam als geheel meer processen-verbaal luxe verzuim en meer 

processen-verbaal relatief verzuim opgemaakt. Het totale verbaliseringspercentage ligt dan ook hoger dan 

het stedelijke. 

Er zijn in stadsdeel Zuidoost drie processen-verbaal voor absoluut verzuim opgemaakt (niet in tabel) op 748 

dossiers, 0,4%, dat is in verhouding minder dan voor Amsterdam als geheel met 1,3%. 




Tabel 2 

Absoluut verzuimers in Zuidoost gedurende schooljaar 2011-2012 naar tijdstip uitval en status 



verzuimers 


verzuimers 

Ttotaal 






Totaal 176 300 476 



behaald (drie). Een ander deel (157, 33%) is 18 jaar geworden (en daarmee voortijdig schoolverlater) of uit 

Amsterdam vertrokken. Er zijn acht jongeren die een vrijstelling hebben gekregen. 

Aan het einde van het schooljaar zijn er nog 84 jongeren in behandeling, 20 bestaande en 64 nieuwe 



gedurende het schooljaar 2011-2012 18 jaar zijn geworden. Ook is er een grote groep kinderen die in het 

buitenland naar school gaan en die eigenlijk door hun ouders uit het bevolkingsregister moeten worden 

uitgeschreven. Het adres waar het kind woont is dan vaak in onderzoek bij de Dienst Basisinformatie. 





11.3 Voortijdig schoolverlaters 

In het schooljaar 2011-2012 was het totaal aantal voortijdig schoolverlaters (vsv’ers) in Zuidoost 1.994. Het 



Tabel 3 

Voortijdig schoolverlaters in Zuidoost gedurende schooljaar 2011-2012 naar tijdstip uitval 






Totaal 







Totaal 1.549 445 1.994 








De leerplichtambtenaren van het stadsdeel Zuidoost handelen de zaken relatief verzuim net niet binnen de 

doelstelling af (zie grafiek blz. 19). De norm is dat 75% binnen de doorlooptijd van 42 dagen wordt afgehandeld. 

In Zuidoost wordt 74% van de zaken binnen de doorlooptijd afgehandeld: daarmee komt Zuidoost 

onder het stedelijk gemiddelde van 81%. Ten opzichte van het voorgaande schooljaar 2010-2011 is een 


inhaalslag gemaakt. Toen haalde het stadsdeel de norm niet: 63% van de zaken werden in dat jaar binnen de 

norm afgehandeld. 

De leerplichtambtenaren van het stadsdeel Zuidoost handelen de zaken van absoluut verzuim (zie grafiek op 

blz. 24) ruim binnen de gestelde doelstelling van 75% afgehandelde zaken binnen 63 dagen af; 90% wordt 


11.5 Stadsdeel Zuidoost uitgelicht 

Dienstenovereenkomst 

In de dienstenovereenkomst worden over de volgende onderwerpen specifieke (kwaliteits)afspraken gemaakt: 

• spreekuur op de scholen 

• extra aandacht en meldingsplicht voor de situatie op basisschool De Achtsprong 

• extra aandacht en meldingsplicht voor de situatie op VO-school het Bindelmeercollege 

• deelname aan casuïstiek overleggen 

Verder vraagt het stadsdeel inzicht in het aantal schoolcontroles per jaar en inzet bij de pilot decentralisatie 

Bureau Jeugdzorg door structurele deelnames aan het ZAT bij de deelnemende scholen. 

Spreekuur op scholen voor Voortgezet Onderwijs 


verschilt per school en is afhankelijk van de vraag van de school. Op de Open Schoolgemeenschap Bijlmer 

is dit schooljaar vijf keer een spreekuur gehouden op aanvraag van de school. Op scholengemeenschap 

Reigersbos is twee keer per maand tijd gereserveerd voor een spreekuur; of dat spreekuur doorgaat is 

afhankelijk van het aantal verzuimmeldingen. Op het Bindelmeercollege wordt wekelijks spreekuur gehouden. 

Op de Dreef wordt spreekuur gehouden als de school daarom verzoekt. 

Op het ROCvA Fraijlemaborg wordt wekelijks spreekuur gehouden. Hier komen ook de bovenleerplichtige 

leerlingen die 16 uur of meer hebben verzuimd. Verzuimen de leerlingen minder dan is het een verantwoordelijkheid 

van de school om leerlingen aan te spreken op het verzuim. Zo nodig wordt LTB ingezet voor 

bovenleerplichtige leerlingen, of worden leerlingen doorverwezen naar het Loopbaan Expertise Centrum 

(LEC) van de school. Verder wordt er spreekuur gehouden op ROC Op Maat. 

Basisschool de Achtsprong en Bindelmeercollege 

Het stadsdeel heeft extra aandacht gevraagd voor het melden van verzuim op de Achtsprong en het Bindelmeercollege. 

Op de Achtsprong vindt veel overleg plaats tussen leerplichtambtenaar en de school over de 

zorgleerlingen. De leerplichtambtenaar is vrijwel wekelijks op de school en de lijn tussen IB-er (zorgcoördinator 

van de school) en de leerplichtambtenaar is heel kort. Op de Achtsprong zijn het afgelopen schooljaar in 

samenspraak met de leerplichtambtenaar ‘op tijd kom acties’ uitgevoerd. 

Op het Bindelmeercollege is dit jaar extra ingezet door Bureau Leerplicht Plus in het kader van de pilot ‘lik 

op stuk’. Het schoolveiligheidsteam heeft dit jaar zijn werkzaamheden binnen de school uitgevoerd. Leerplichtassistenten 

voerden ‘op tijd kom acties’ uit en hielden regelmatig ‘koppen tel acties’ in de klas om te 

kijken of leerlingen aanwezig waren en gemeld werden bij afwezigheid. De school is het verzuim beter gaan 

melden bij Bureau Leerplicht Plus. Doel is het verzuim 100% in beeld te krijgen. De controle van de leerplichtconsulenten 

heeft uitgewezen dat de school het verzuim goed meldt. 

De leerplichtambtenaar heeft wekelijks spreekuur op de school. Voor de pilot ‘lik op stuk’ zijn afspraken 

gemaakt met het Openbaar Ministerie (OM) over de afdoening van processen-verbaal. Het doel van de pilot 

is de afdoening te versnellen en zichtbaarder te maken. Om die reden is twee keer een TOM zitting (Taakstraf 

Openbaar Ministerie) op de school gehouden. 

Deelname aan casuïstiek overleggen 

Het stadsdeel heeft gevraagd om deelname aan casuïstiek overleggen. Bureau Leerplicht Plus was het 

afgelopen schooljaar twee keer aanwezig voor een overleg ‘Vakmanschap aan zet’. In een Vakmanschap 


aan Zet-sessie komen alle professionals rond een gezin bij elkaar. Ze bundelen hun kennis, kracht en inzichten 

in het gezin en het netwerk rond het gezin en maken een messcherpe en complete analyse. Door de gezamenlijke 

focus doorbreken de professionals een impasse in het gezin en wordt, na overleg met het gezin, in 

gang gezet wat er echt nodig is. Bureau Leerplicht Plus is op uitnodiging van Bureau Jeugdzorg aanwezig bij 

het uitvoerdersoverleg als er sprake is van verzuim. 

De lijnen met de voorzitters van de stadsdeeltafels zijn kort en er vindt er regelmatig overleg plaats over 

dossiers die zijn vastgelopen. De leerplichtambtenaren zijn gehuisvest in het stadsdeelkantoor en dat heeft 

als voordeel dat men elkaar snel kan vinden. Afgelopen schooljaar is het contact met de 8 tot 8 coaches 

geïntensiveerd. Zaken worden doorverwezen voor begeleiding naar de coaches. Bureau Leerplicht Plus heeft 

daar goede ervaringen mee. 

Samen DOEN 

Eén leerplichtambtenaar zit in het kernteam van Samen DOEN in de wijk Holendrecht. Omdat de leerplichtambtenaar 

alle scholen voor primair onderwijs uit Holendrecht onder haar hoede heeft, is zij een spil in de 

informatievoorziening van en naar de scholen. 

Deelname aan zorgoverleggen 

Elke school in Zuidoost heeft een vaste leerplichtambtenaar. De leerplichtambtenaar neemt altijd deel aan 

de ZAT overleggen op het Voortgezet Onderwijs. De leerplichtambtenaar neemt zoveel mogelijk deel aan 

de ZBO’s op de scholen voor Primair Onderwijs. Dat lukt niet altijd, soms vinden er op hetzelfde tijdstip 

meer ZBO’s plaats. Op de scholen waar de proeftuin Kwaliteitsverbetering ZBO’s is gestart wordt wel altijd 

deelgenomen aan de ZBO’s. 

Straatacties 

Hoewel niet in de dienstenovereenkomst opgenomen, kan hier niet onvermeld blijven dat Bureau Leerplicht 

Plus het afgelopen schooljaar verschillende straatacties heeft gehouden met de politie. Een grote straat - 

actie in samenwerking met bureaus Flierbosdreef en Ganzenhoef in oktober en kleinere straatacties door 

het gehele schooljaar. Doel van die acties is nagaan of leerlingen spijbelen. 


In het kader van de I’m In campagne heeft Bureau Leerplicht Plus voor en tijdens de schoolvakantie huisbezoeken 

gebracht bij de vsv’ers waarvan niet bekend is welke dagbesteding zij hebben. Als de jongere 

aangeeft geholpen te willen worden bij het vinden van een opleiding of werk dan kan dit onmiddellijk 

gebeuren. In Zuidoost is een barbecue georganiseerd voor de doelgroep. Twintig jongeren kwamen op 

deze barbecue af en hebben informatie gevraagd over werk of school. Sommige jongeren zijn op traject 

geplaatst. Naar aanleiding van deze bijeenkomst stond het I’m In team met een informatiekraam op een 

bewonersdag in het stadsdeel. 


Aanvraag 

In te vu len door de ouder/verzorger (maximaal 10 dagen per schooljaar) 


Adres: 


Telefoon: 








Ondergetekende verklaart dat hij/zij vanwege de specifiek 

vastgestelde schoolvakanties met zijn/haar bovengeno 

Om die reden wil hij/zij van t/m m 

Hij/zij verzoekt hiervoor vrijste ling van geregeld 

Handtekening ouder: 

Beschikking 

In te vu len door de 

Verlofaanvragen 

Het verlof 

Reden 


C 

M 

Y 

CM 

MY 

CY 

K 

Gemeente Amsterdam BW500-EU.indd 1 10-07-12 20:04 

Van 5 tot 12 oktober 2012 hangen in de hal van de Stopera tien portretten van leerlingen met de docent die voor hen het verschil maakt. De portretten kom 

het boek Passie voor de klas. De gemeente Amsterdam zet hiermee docenten in het zonnetje op Dag van de leraar. Het boek is een initiatief van consulente Anne 

Breure. ‘In mijn werk kom ik zoveel enthousiaste en betrokken docenten tegen. Lesgeven is een mooi maar ook moeilijk vak. Leerlingen nemen hun hele bagage mee n 

school. Een gedreven docent maakt voor zo’n leerling het verschil.’ In het boek staan behalve portretten ook ontroerende en inspirerende verhalen over liefde voor het vak 

en oog voor de leerling. Mentor Voluntario Gunther: ‘Je moet je als mentor zelf ook bloot kunnen geven, je fouten toegeven en sorry zeggen. Het gaat altijd twee kanten op’, 

vervolgt Voluntario. ‘Verder is het een kwestie van geduld hebben, begrip tonen en eerlijk zijn. Ik ben in die 38 jaar geen dag ziek geweest. Bij vergaderingen ben ik trouwens wel eens 

weg gebleven, wegens oeverloos ‘gepraat’. Maar voor de leerlingen kom ik altijd.’Leerling Stefano Rieskin: ‘Meneer Gunther kan mij ook vreselijk aan het lachen maken. Daarom ben ik er 

altijd. Maar hij is ook heel streng. Verstoor je de les? Dan schreeuwt hij tegen je dat je dan maar moet ophoepelen. Dan worden we wel bang. Hij wil mij zo ver mogelijk krijgen, dat merk ik wel.’ 

advertentie 


Waar kan ik meer informatie krijgen? 

• Als uw kind wel op een school staat ingeschreven, dan kunt u terecht 

bij de leerplichtambtenaar van het stadsdeel waar de school van uw 

kind staat. 

• Als uw kind (nog) niet op een school staat ingeschreven kunt u voor 

informatie en advies terecht bij de leerplichtambtenaar van het 

stadsdeel waar u woont. 

Informatieochtend School2Work 

Blijf jij op 

Op woensdag 20 juni aanstaande is er een informatieo 

Om een stadsdeel te bellen, draait u het publieksnummer van de 

Vind je het moeilijk om die ochtend al een keuze te make 

tie Traject de week daarop. 

gemeente Amsterdam 14020. Ook kunt u voor meer informatie onze 

website bezoeken www.amsterdam.nl/leerplicht of bellen met het 

De ochtend begint om 09.30 uur en duurt tot 12.30 uur. Om 09.0 

school? 

algemene nummer van Bureau Leerplicht Plus 020 251 8070. 

ingang opgehaald met een busje. Van daaruit rijden we naar de wer 

meester Wil meer zal vertellen over de ervaringen die je via School2Wo 

Het e-mailadres is bureauleerplichtplus@dmo.amsterdam.nl. 

jou weer terug naar station Sloterdijk. 

Oriëntatie Traject in de week van 25 tot en met 28 jun 

In de week van maandag 25 juni tot en met donderdag 28 juni vindt een Oriëntatie T 

Zorg dat ook 

Klachten 

we extra aandacht besteden aan alle mogelijkheden die er voor jou zijn binnen School2 

de keuze een stuk gemakkelijker maken. Zodat jij weet waar jij komend schooljaar meer er 

krijgt dan ook een beter beeld van wat jij na de vakantie allemaal kunt leren. 

Heeft u een klacht over de handelwijze van een leerplichtambtenaar? 

e aard van zijn/haar beroep niet tijdens de 

emde kinderen op vakantie kan gaan. 

de juiste 

In de brochure ‘Heeft u een klacht? Bent u het niet eens met een besluit’ 

De Oriëntatiedagen duren van 08.30 tot 15.00 uur. Als je je opgeeft, verwachten wij dat je alle vier 

et bovengenoemde kinderen op vakantie gaan. 

leest u meer over de klachten- en bezwaarprocedure van Bureau 

echt aanwezig bent. Vervoer wordt geregeld. 

schoolbezoek. 

Leerplicht Plus. U kunt de brochure aanvragen via de website 

Als er veel belangstelling is voor School2Work, zullen wij in juli en augustus meer Oriëntatie Trajecten orga 

www.amsterdam.nl/leerplicht of via het algemene nummer 020 251 8070 

Nieuwe data zul je op onze website kunnen lezen: www.amsterdam.nl/ookopschool 

datum: 

opleiding kiest. 

Meer informatie en aanmelden 

Ben je nieuwsgierig geworden en wil je de informatieochtend op 20 juni a.s. bezoeken? Of ben je al 

Websites 

mee wilt doen aan het Oriëntatie Traject? Je kunt je aanmelden via centraalteamvsv@dmo.amster 

directeur van de school bij zowel een positief als negatief besluit. 

telefoonnummer 020 253 8806. Via dit mailadres en dit telefoonnummer kun je ook meer infor 

van meer dan 10 dagen zijn niet mogelijk! 

gen stellen. Kijk ook op onze website: www.amsterdam.nl/ookopschool. 


wordt wel/niet verleend: 

www.amsterdam.nl/onderwijs 

wel/niet verlenen verlof: 

www.rijksoverheid.nl (zoek op trefwoorden ‘onderwijs’ en leerplicht’) 

ZJournaal 

www.aanvalopschooluitval.nl 

www.onderwijsconsument.nl 

11 JULI 2012 



www.amsterdam.nl/ookopschool 




Extra verlof Info 

Werk aan spoorwegovergang 

Assendelft 

1.3 Ge 

Hinder voor het verkeer 

Het verkeer in Assendelft krijgt de 


komende weekeinden te maken met 

va 

werkzaamheden aan de nieuwe 

spoorwegovergang op de Dorpsstraat. 


In de weekeinden van 13 tot 16 juli en van 20 tot 


23 juli wordt de Dorpsstraat afgesloten tussen 


de Industrieweg en de spoorwegovergang. 

In het weekeinde van 17 tot 20 augustus volgt 


nog een volledige afsluiting. De is dan van 


vrijdagavond 22.00 uur tot maandagochtend 

04.00 uur gestremd voor alle verkeer, ook voor 


fietsers en voetgangers. 


Al het verkeer kan tijdens afsluitingen 

eindigt aan het eind van het schooljaar waarin uw kind zestien jaar wordt. 

gebruikmaken van Jan Brassertunnel 

bij station Krommenie-Assendelft. 

Leerplicht is ook een leerrecht want ieder kind in Nederland heeft recht 

Automobilisten kunnen ook omrijden via 

op onderwijs. 

de Noorderveenweg N246. 

Binnenkort op 

vakantie? 


Het maakt niet uit wat voor vraag je hebt, de medewerkers van het Jongerenloket staan voor je klaar (foto: Jolanda Hoogendoorn) 

Laat uw huisdier goed 

Voor een goede startpositie op de arbeidsmarkt is e 

verzorgd achter 

Jongerenloket gewoon open, de hele zomer 

op minimaal mbo 2 of havo/vwo-niveau. Zo’n dipl 

kwalificatie. Een startkwalificatie vergroot niet 

Aarzel niet, kom gerust praten over je toekomst 

baan te vinden maar ook te behouden. Met 

zijn jongeren verplicht om tot hun 18 e jaa 

Twijfel je over school? Over je vervolgopleiding? 

Over je kans op werk? Heb je zorgen Maar gebeurt meer. Zo blijft het 

regelen bij een bepaald bedrijf zodat jongeren 

Samen mogelijkheden ontdekken 

vinden. Het loket kan flitsstages van twee uur 

als zij die startkwalificatie nog niet he 

over financiële problemen? Aarzel niet: stap Jongerenloket deze zomer vier dagen per week met eigen ogen kunnen zien hoe het er op een 

dagonderwijs volgen of vormen va 

binnen bij het Jongerenloket in Zaandam 

open. Vorig jaar waren dat er maar twee. En de werkvloer aan toegaat. Maar het 

leren en werken, bijvoorbeeld e 

om te praten over je toekomst. 

mensen van het loket willen aan de slag: 

allerbelangrijkste is dat het loket helpt om 

In tegen stelling tot vorige zomer is het 

jongeren ontvangen en samen uitzoeken wat door de bomen het bos weer te zien, samen 

van onderwijs is een vrijstellin 

loket aan de Rozengracht dit jaar gewoon voor mogelijkheden er zijn. Dat geldt niet 

voor een toekomst te gaan. 


open van maandag tot en met donderdag, alleen voor twijfelaars over opleiding en werk, 

van 13.00 uur tot 17.00 uur 

ook voor jongeren die problemen thuis 

Meer informatie 

De kwalificatieplicht ho 

hebben. Of schulden. Of een combinatie 

Wil je meer weten? 

De gemeente, maatschappelijk werk, de 

daarvan. 

Kijk op www.jongerenloket.nu. Of kom langs 

van het vmbo-diplom 

scholen zelf: heel veel mensen zijn bezorgd 

op de Rozengracht 48 in Zaandam. 

Hebt u een huisdier en gaat u deze zomer 

Als een jongere 1 

over de vele jongeren die hun opleiding niet 

Door de bomen het bos weer zien 

Telefoonnummer: (075) 6701749. 

op vakantie? Zorg er dan voor dat uw 

afmaken. Maar ze zijn niet alleen bezorgd, ze Het Jongerenloket heeft veel kennis in huis. 

E-mail: jongerenloket@zaanstad.nl. 

huisdier de verzorging krijgt die het 

gemeente en d 

doen er óók iets aan. Zo is aan alle eerstejaars Die wordt ingezet om te voorkomen dat jongeren 

stoppen met school terwijl ze dat diep in 

verdient. 

startkwalific 

op het Regio College en het Horizon College 

gevraagd of ze twijfels hebben over hun 

hun hart misschien helemaal niet willen. De 

Het is niet altijd mogelijk om tijdens de 

kwalifica 

opleiding. Alle twijfelaars krijgen een gesprek, mensen van het Jongerenloket aan de 

vakantie uw huisdier mee te nemen. De meeste 

leertr 

bijvoorbeeld over de overstap naar een andere Rozengracht helpen keuzes te maken. 

mensen vinden voor hun huisdier gelukkig 

opleiding. Of over een combinatie van werk en Ze kunnen ook mee naar een school of een 

onderdak bij vrienden, familie, buren of 

opleiding. 

bedrijf wanneer jongeren dat zelf moeilijk 

kennissen. Zo kunnen de dieren goed worden 

verzorgd. Ook kan uw huisdier tijdelijk terecht 

bij een pension, asiel of kinderboerderij. 

PRAAT MET DE RAAD 

Gedumpt 

Helaas brengt niet iedereen zijn huisdier goed 

De gemeenteraad is op 5 juli begonnen Aan het eind van de debatagenda staat de Inzien stukken 

onder tijdens de vakantie. Elk jaar worden in 

met de behandeling van de kadernota. zienswijze op Actualisatie 

Vergaderstukken voor het Zaanstad Beraad 

Zaanstad veel huisdieren door hun eigenaar 

De Algemene Beschouwingen zijn 

Woonruimteverdeling 2012 geagendeerd. De kunt u ook inzien bij buurtcentrum De Lorzie, 

onverzorgd achtergelaten of zomaar ergens 

Flyer amstelveen.pdf 2 24-07-12 14:41 

uitgesproken en daar zijn korte discussies vergadering van 12 juli wordt rechtstreeks Marktplein 3 te Wormerveer in het stadhuis, 

gedumpt. Als gevolg van stress en slechte 

Flyer A5a.pdf 2 09-08-12 11:47 

over geweest. Deze raadsvergadering van 5 uitgezonden via www.zaanstad.nl/raadlive. De Stadhuisplein 100 te Zaandam. Hebt u vragen 

voeding vermindert hun weerstand. Ook 

juli kunt u nog naluisteren en bekijken op de agenda en de vergaderstukken vindt u op www. of opmerkingen? Dan kunt u terecht bij de 

neemt voor het dier het risico toe op een 

website http://zaanstad.raadsinformatie.nl. zaanstad.nl/raadsprogramma. Indien 

raadsgriffie, tel. 6552184, of per 

besmettelijke ziekte of om te worden 

donderdag niet hele debatagenda kan e-mail: raadsgriffie@zaanstad.nl. 

aangereden. 

Gisteren, dinsdag 10 juli, is het Zaanstad worden afgehandeld, vindt een vervolg plaats 

en naar school 11 

Beraad gedebatteerd over de kadernota. Ook op dinsdag 17 juli, aanvang 19.00 uur. 

Overzicht onderkomens 

deze vergadering kunt u nog bekijken en 

Mocht u een huisdier hebben waar u tijdens de 

naluisteren. De planning is dat komende 

In de raadsvergadering op donderdag 19 juli 

vakantie niet (meer) voor kunt of wilt zorgen, 

donderdag 12 juli vanaf 19.00 uur het 

vanaf 19.30 uur vinden de slotbeschouwingen 

zorg er dan in elk geval voor dat het goed 

vervolgdebat plaatsvindt. Op www.zaanstad. en besluitvorming plaats over kadernota en 

wordt verzorgd. Een overzicht van de asiels en 

nl/raadsprogramma vindt u hierover actuele eventuele moties en amendementen. 

pensions in Zaanstad waar u met uw huisdier 

informatie. 

terecht kunt, vindt u op www.zaanstad.nl/ 

dierennatuur. 

Ben je gestopt met je 

School2Work 

opleiding en heb je nog 

geen diploma? Ga je 

Leerwerktraject voor jongeren / Praktisch leren met hoofd en 

Blijf jij ook 

stoppen of twijfel je over 

handen 

een opleiding? Het I’m In 

op school? 

team helpt je voor, tijdens 

De folder die jij nu in handen hebt, krijg jij niet zomaar. Je krijgt deze folder tijdens I’m In campagne. 

en na de zomervakantie 

Wat is I’m In precies? Het is een campagne van de gemeente Amsterdam en deelnemende gemeenten in de 

bij het vinden van een 

omgeving (Purmerend, Hoofddorp, Amstelveen en Zaandam). Om jou te helpen, als je nog niet precies weet wat 

je het komend schooljaar wil gaan doen. 

passende opleiding. 

gestopt met je opleiding en heb je 

102mm 

Zorg dat ook 

Herken jij je in de volgende punten? 

• Ik heb er moeite mee om uit boeken te leren. Dat is niks voor mij. 

de juiste 

amsterdam.nl/ookopschool 

diploma? Ga je stoppen of twijfel 

• Ik vind het moeilijk om me in een klas te concentreren. 

amste 

• Ik zou wel iets met mijn handen willen doen. Kan ik ergens een echt vak leren? 

lke opleiding je gaat volgen? 

opleiding kiest. 

Wat leer ik bij School2Work? 

helpt je voor, tijdens en na de 

Via School2Work maak je kennis met veel verschillende beroepen. Je doet kennis op door vanaf dag 1 ook echt in 

de praktijk aan een project mee te werken. Op die manier kun je kijken of een bepaald beroep iets voor jou is. 

et vinden van een passende 

Je kunt met onder meer de volgende beroepen kennis maken: 

• Straten maken 

je ook op weg met een 

Sticky Screen Cleaner 

• Dakdekken 

• Timmeren 

Stick on Rip off Clean the screen Stick on 

CMY 

ktraject en nog meer. 

• Metselen 

• Metaal bewerken 

Haal de schermreiniger van je telefoon. 

amsterdam.nl/ookopschool 

Dankzij de speciale gel kun je dit steeds opnieuw doen. 

• Werken in het groen 

Poets nu met de voorzijde van de schermreiniger je 

• Horeca en facilitaire dienstverlening. 

beeldscherm schoon. Plak nu de schermreiniger 

jectbegeleiders 

weer op je telefoon. Klaar! 

Bij School2Work leer je nog veel meer! 

Naast kennismaking met de hierboven genoemde beroepen, leer jij bij School2Work zoveel meer. Hele praktische 

erlaten via 

dingen, die je later, als je een baan hebt, goed kunt gebruiken. 

• Een goede werkhouding 

ail naar 

• Veilig werken 

Carton front excl. Screen Cleaner Carton backside 

• Samenwerken 

l 

• Omgaan met leiding 

• Ontdekken waar je goed in bent 

Waar en wanneer kan ik meer informatie krijgen? 

Ben je geïnteresseerd in School2Work, neem dan contact op met Bureau Leerplicht Plus of met de mensen van het 

erking 

57mm 

I’m In team. Je kunt ze bereiken via centraalteamvsv@dmo.amsterdam.nl of tel.nr. 020-25 38806. Op de achterkant 

nd 

van deze flyer kun je lezen wanneer er informatiedagen zijn. Kijk ook op www.amsterdam.nl/ookopschool. 

, 

BRONWATER - QUELLWASSER - EAU DE SOURCE - SPRING WATER 

Na opening beperkt houdbaar. Bewaren uit de zon, op een ne te, reukloze, droge, koele 

plaats. Nach dem Öffnen beschränkte Haltbarkeit. Sonnengeschützt aufzubewahren an 

einem trockenen, sauberen, geruchlosen, kühlen Ort. Après ouverture, conservation limitée. 

A conserver à l’abri du soleil dans un endroit propre, frais et sans odeur. Limited durability once 

opened. Store in a cool, clean, dry, odourless place away from direct sunlight. (BW500-EU) 

CONT.: 

Best before: See bo tle 

WOT-P Waalwijk - www.wot-p.nl 500 ml 



12 Bijlage 

In deze tabellen zijn de achterliggende cijfers bij de grafieken in de stedelijke rapportage getoond. 

Voor de duidelijkheid is aangegeven bij welke grafieken ze horen. 

Tabellen bij grafieken 1 en 2 

Verzuim, schooljaar 2011/’12 

Leerlingen Verzuimers Percentage verzuimers 

Primair onderwijs 58.954 1.203 2,0% 

Rec 1-3 1.722 65 3,8% 

Rec 4 (5 t/m 12 jaar) 440 21 4,8% 

Rec 4 538 122 22,7% 

Voortgezet onderwijs, leerplichtig 28.406 2.561 9,0% 

Voortgezet onderwijs, bovenleerplichtig 3.098 246 7,9% 

MBO, leerplichtig 2.472 844 34,1% 

MBO, bovenleerplichtig 9.019 3.375 37,4% 

Particulier onderwijs 241 5 2,1% 

Subtotaal Amsterdam 104.890 8.442 8,0% 

ll buiten Amsterdam naar school, 

leerplichtig 



5.063 307 6,1% 

2.858 490 17,1% 

Subtotaal Buiten Amsterdam op school 7.921 797 10,1% 

Totaal 112.811 9.239 8,2% 

Ontwikkeling percentage verzuimers naar schoolsoort, Amsterdam 

2007/’08 2008/’09 2009/’10 2010/’11 2011/’12 

Primair onderwijs 2,5 2,9 2,0 2,0 2,0 

Rec 1-3 1,8 2,3 2,8 3,2 3,8 

Rec 4 (5 t/m 12 jaar) 6,4 6,2 3,3 3,8 4,8 

Rec 4 30,5 22,5 22,3 20,9 22,7 

Voortgezet onderwijs, leerplichtig 10,0 10,6 10,4 10,0 9,0 



4,8 4,2 4,5 4,5 7,9 

MBO, leerplichtig 18,9 34,8 52,4 61,0 34,1 

MBO, bovenleerplichtig 6,2 8,6 19,0 26,3 37,4 

Particulier onderwijs 2,1 

Gemiddelde Amsterdam 5,5 6,4 7,0 7,4 8,0 


Tabel bij grafiek 3 Verzuimers en verzuimrecidive per schoolvorm 

Verzuimers 

Aantal verzuimbehandelingen 

> 1 

Percentage verzuimers met 

>1 verzuim-behandeling 

Primair onderwijs 1203 69 5,7% 

Rec 1-3 65 15 23,1% 

Rec 4 (5 t/m 12 jaar) 21 2 9,5% 

Rec 4 122 36 29,5% 

Voortgezet onderwijs, leerplichtig 2561 687 26,8% 



246 64 26% 

MBO, leerplichtig 844 402 47,6% 

MBO, bovenleerplichtig 3375 1662 49,2% 

Particulier onderwijs 5 1 20% 

Subtotaal Amsterdam 8442 2938 34,8% 


leerplichtig 



307 89 29% 

490 165 33,7% 

Subtotaal Buiten adam school 797 254 31,9% 

Totaal 9239 3192 34,5% 

Tabel bij grafiek 4 en 5 Ontwikkeling verzuimsoorten schooljaar 2007/’08 – 2011/’12 

2007/’08 2008/’09 2009/’10 2010/’11 2011/’12 

Leerplichtig Beginnend 1.555 1.648 1.695 847 894 

16 uur 4.439 4.621 5.053 5.070 6.633 

Signaal 1.213 1.586 

Luxe 1.035 1.453 977 839 1.187 

Bovenleerplichtig Bovenleerplichtig 992 1.251 3.521 4.742 8.131 

Totaal 8.021 8.973 11.246 12.711 18.431 


Tabel bij grafiek 6 Behandelduur zaken relatief verzuim van leerplichtigen naar stadsdeel, schooljaar 2011/’12 

Afgesloten 

binnen 

norm 

Afgesloten 

met normoverschrijding 

Openstaand 

binnen norm 

Openstaand 


Totaal 

Totaal 

binnen de 

norm 

Percentage 

binnen de 

norm 

Centrum 237 47 13 0 297 250 84 

Nieuw-west 1.642 273 78 40 2.033 1.720 85 

Noord 915 211 8 1 1.135 923 81 

Oost 1.076 297 32 7 1.412 1.108 78 

West 889 219 38 2 1.148 927 81 

Zuid 1.163 219 30 9 1.421 1.193 84 

Zuidoost 793 242 33 45 1.113 826 74 

Totaal 6.715 1.508 232 104 8.559 6.947 81 

Tabel bij grafiek 7 Behandelduur zaken absoluut verzuim naar stadsdeel, schooljaar 2011/’12 

Afgesloten 

binnen 

norm 

Afgesloten 


Openstaand 

binnen norm 

Openstaand 


Totaal 

Totaal 

binnen de 

norm 

Percentage 

binnen de 

norm 

Centrum 89 35 19 11 154 108 71 

Nieuw-west 322 202 66 47 637 388 61 

Noord 244 72 46 30 392 290 74 

Oost 346 137 34 43 560 380 68 

West 361 93 30 21 505 391 77 

Zuid 590 55 31 27 703 621 88 

Zuidoost 599 54 72 23 748 671 90 

Totaal 2.551 648 298 202 3.699 2.849 77 


Tabellen bij grafiek 9 

Amsterdamse jongeren met startkwalificatie die in Amsterdam vo- of mbo-onderwijs gevolgd hebben naar leeftijd, 

schooljaar 2011/’12 

18 jaar 19 jaar 20 jaar 21 jaar 22 jaar 23 jaar 

18 t/m 

23 jaar 

Startkwalificatie 2.144 3.211 4.179 4.399 4.435 4.312 22.680 

Geen startkwalificatie, peildatum 1-10-2012 4.177 3.204 2.331 1.918 1.720 1.644 14.994 

Totaal 6.321 6.415 6.510 6.317 6.155 5.956 37.674 

Percentage Amsterdamse jongeren met startkwalificatie die in Amsterdam vo- of mbo-onderwijs gevolgd hebben naar 

leeftijd, schooljaar 2011/’12 (procenten) 

18 jaar 19 jaar 20 jaar 21 jaar 22 jaar 23 jaar 

18 t/m 

23 jaar 

Startkwalificatie 34 50 64 70 72 72 60 

Geen startkwalificatie, peildatum 1-10-2012 66 50 36 30 28 28 40 

Totaal 100 100 100 100 100 100 100 


Begrippen en afkortingen 

Relatief verzuim 

De leerling is ingeschreven op een school maar bezoekt deze ongeoorloofd niet 

Absoluut verzuim 

De leerling is leerplichtig maar staat niet ingeschreven op een school 

Luxe verzuim 

Ongeoorloofd vakantie verzuim 

Beginnend verzuim Veelvuldig te laat komen 

Signaalverzuim 

Spijbelgedrag dat kinderen vertonen als ze problemen hebben 

VSV 

Voortijdig School Verlaten 

OM 

Openbaar Ministerie 

MBO 

Middelbaar Beroeps Onderwijs 

PO 

Primair Onderwijs 

VO 

Voortgezet Onderwijs 

SO 

Speciaal Onderwijs 

Rec 

Regionaal Experise Centrum 

Verbaliseringspercentage Percentage processen-verbaal t.o.v. het aantal verzuimdossiers 

Bovenleerplichtig Jongeren tussen 18 en 23 jaar zonder startkwalificatie 

Leerplichtig 

Kinderen van 5 tot 18 jaar zonder startkwalificatie 

Startkwalificatie Een diploma HAVO/VWO of MBO niveau 2 

Leerplicht(plus)functie Bedient alle jongeren van 5 tot 23 jaar 

ERISA 

Elektronisch Registratie en Informatie Systeem Amsterdam 

Halt afdoening 

Voor jongeren van 12 tot 18 jaar die voor het eerst de wet hebben overtreden 

met lichte vergrijpen (bijv. vernieling, winkeldiefstal of spijbelen) 

LTB 

Lokale Traject Begeleiding 

Vakmanschap aan Zet In een Vakmanschap aan Zet-sessie komen alle professionals rond een gezin 

bij elkaar 



Colofon 

Vormgeving: Inge Bekkers 

Tekst: Bureau Leerplicht Plus 

Tabellen en grafieken: Bureau Onderzoek en Statistiek 

Drukwerk: Leijten drukwerk en advies 


Weesperstraat 101 

Postbus 1840 


020 251 8070 

bureauleerplichtplus@dmo.amsterdam.nl 


Aan deze rapportage kunnen geen rechten worden ontleend. 

November 2012 


al sinds enkele jaren veel. Verschillende instanties zijn betrokken. School wil maar niet lukken. Er is een vermoeden dat ze slachtoffer is van een loverboy 

aar gaat ze naar de Havo en meldt “Ik ben echt blij dat ik weer naar school ga” | Nog maar net terug van vakantie dienen zich de eerste luxeverzuimers aan. 

ga ik langs mijn scholen. Op een van de scholen hoor ik van de leerkracht dat er twee meisjes niet zijn teruggekeerd op school. Ouders en kinderen verblijven nog 

n school weet iets af van de plannen van de familie. Zoals afgesproken meldt de directeur dit bij mij als luxe verzuim. Ik roep de ouders op voor een verhoorgesprek. Op 

ben ik iets meer gespannen dan normaal. Er is een verzoek om extra op te letten op kinderen en moeders die worden achter gelaten in het land van herkomst. | Precies om 1 

er van de twee kinderen die zijn gemeld.”Ïk ben blij u te zien”, zeg ik. Ze kijkt mij vragend aan en ik vertel haar over het verzoek van de gemeente Amsterdam om extra te letten op 

arin moeder en kinderen zonder bericht niet meer terug keren in Nederland. Moeder vertelt dat ze tijdens haar vakantie in Marokko, in overleg met haar man heeft besloten, om hun kind 

Marokko naar school te laten gaan. Haar kinderen vinden dit een ook een goed idee en haar man is nog in Marokko. Hij mist zijn land. Wanneer haar man weer terug komt naar Nederland wee 



Richtlijnen verlof buiten de schoolvakanties 


Het kan zijn dat u het niet eens bent met een besluit op grond van de Leerplichtwet. 

Vakantieverlof 


Een verzoek om vakantieverlof op grond van artikel 13 a van de Leerplichtwet 1969 dient minimaal 8 weken van tevoren aan de 

Inleiding 

Inleiding 

directeur van de school te worden voorgelegd. 

Vakantieverlof kan a leen: 

Onderwijs is belangrijk om in de maatschappij goed mee te komen. Met 


wegens de specifieke aard van het beroep van één van de ouders het slechts mogelijk is buiten de schoolvakanties 

een goede opleiding en een diploma op zak sta je sterker. Daarom is de 

op vakantie te gaan. 

t 

Onderwijs is belangrijk 

Dan kunt u hiertegen Dit een boekje bezwaarschrift is gemaakt indienen. Het door kan ook jongeren 

gebeuren dat u een 

klacht heeft over een medewerker van Bureau Leerplicht Plus. Ook dat willen wij 

Aanvraag 

leerplicht, waaronder ook de kwalificatieplicht valt, vastgelegd in de wet. 

is een engel 

• een werkgeversverklaring wordt overlegd waaruit blijkt dat geen verlof binnen officiële schoolvakanties mogelijk is. 

In te vu len door de ouder/verzorger (maximaal 10 dagen per schooljaar) 

graag weten. Bezwaren voor en jongeren klachten kunnen in Bureau opdracht Leerplicht van Plus helpen Bureau om de 

Verlof mag a leen volgens bovengenoemde reden en dit: 

In deze folder leest u welke afspraken, rechten en plichten er gelden voor 


• mag eenmaal per schooljaar worden verleend; 

u, uw kind, de school en de leerplichtambtenaar. 


dienstverlening te Adres: 

• mag niet langer duren dan 10 schooldagen; 

Leerplicht verbeteren. 

Plus. Rob Schouten en 

• 


mag niet plaatsvinden in de eerste twee lesweken van het schooljaar. 

Bij een aanvraag voor verlof dient een schriftelijk bewijs te worden overlegd. 

U 

Telefoon: 



brie 

Bij het begrip ‘specifieke aard van het beroep’ gaat het vooral om seizoensgebonden werkzaamheden of werkzaamheden in 


bedrijfstakken die in de zomermaanden een piekdrukte kennen, waardoor het voor het gezin feitelijk onmogelijk is in die periode 


Klacht Ze zijn studenten van het Mediacollege 

t.a.v. d 


vakantie te nemen. 


Het moet redelijkerwijs voorzien zijn (en/of aangetoond worden) dat een vakantie in de schoolvakanties tot onoverkomelijke bedrijfseconomische 

problemen zal leiden. Het dienstrooster van de werkgever van de ouder(s) is geen reden om toestemming 

Wanneer kunt u Amsterdam een klacht indienen? en runnen het communicatie- 

Op welke te 

uders of een 


School… 

te verlenen. 



Als u vindt dat u onjuist bent behandeld door een medewerker van Bureau Leerplicht 

Binnen 6 weken 

Plus of u vindt dat bureau de gang van De zaken Nieuwe bij Bureau Leerplicht Buren. Plus niet klopt, dan kunt u 

De specifieke aard van het beroep moet blijken uit een gewaarmerkte (niet voorbedrukte) verklaring van de werkgever of, 

iemand anders die 

als die ouder/verzorger zelfstandige is, uit een verklaring. 


Wat gebeurt er als u 

• U krijgt een ontvangs 

lekker op een boeien? goede toekomst. 

Is er eenmaal voor een korte periode extra verlof voor een vakantie verleend dan mag NIET nog eens een beroep 

op verlof worden gedaan. 

Hoe kunt u een klacht indienen? 

• Wij bellen u om te bekijk 

uwt. Kom je er niet 


Dat kan in een persoonlijk gesprek, via de telefoon, een emailbericht of via de website. 

• Als we het bezwaar niet tele 

Extra verlof wordt niet verleend vanwege de volgende redenen: 

• goedkope vliegtickets; 

U kunt ook het klachtenformulier in deze brochure gebruiken. 

uitnodiging voor een persoonl 



• omdat de tickets al gekocht zijn of omdat er geen tickets meer zijn in de vakantieperiode; 

et school? Stap naar de 


• Naar aanleiding van het bezwaar 


• drukte bij de boot over de straat van Gibraltar; 


• één van de kinderen kan niet achterblijven; 

Wat gebeurt er met uw klacht? 

advies op. Op basis van dit advies ne 

• 

Hij/zij verzoekt hiervoor vrijste ling van geregeld schoolbezoek. 

oriënteren op terugkeer naar land van herkomst; 

• U ontvangt binnen een week een ontvangstbevestiging met uitleg van de 

uw bezwaarschrift. U ontvangt deze pe 


• vakantiespreiding in den lande. 

erplichtambtenaar. 

• dienstrooster van werknemer 

klachtenprocedure. 



• De klachtenbehandelaar behandelt uw klacht en brengt een advies uit aan het 

Wanneer krijgt u een beslissing op uw bezwaa 

Waarschuwing 

hoofd van Bureau Leerplicht Plus. Uw klacht wordt nooit behandeld door de 

Binnen 6 weken. De gemeente kan deze termijn ve 

staan de Leerplichtwet. 

De directeur is verplicht de leerplicht(plus)ambtenaar mededeling te doen van ongeoorloofd verzuim. 

Tegen ouders die hun kind(eren) zonder toestemming van school houden, zal proces-verbaal worden opgemaakt. 


Beschikking 


Wat kunt u doen als u de beslissing niet binnen deze te 

een school, geen diploma en tussen 18 

Ouders moeten ervoor zorgen dat hun kind geregeld naar school 

In te vu len door de directeur van de school bij zowel een positief als negatief besluit. 


Bezwaarschriftprocedure 


Als u de beslissing niet op tijd ontvangt, kunt u soms een ve 


gaat. Leerlingen mogen nooit zonder reden van school wegblijven. 


heet een dwangsom. U moet in dat geval een brief sturen naar 

3 jaar? Ga de leerplichtambtenaar 

Indien u zich niet met deze beslissing kunt verenigen, kunt u hiertegen op grond van de Algemene Wet Bestuursrecht binnen 6 

In situaties met een goede reden kan een leerling vrij krijgen. 


weken na de dagtekening van deze beschikking gemotiveerd een bezwaarschrift indienen. 

• U krijgt uiterlijk binnen 6 weken na ontvangst van de klacht, een schriftelijk 

van Bureau Leerplicht Plus waarin u aangeeft dat de beslissing te l 

Dat heet extra verlof. Welke situaties bedoeld worden en hoe op dat 


Bij een verzoek t/m 10 dagen beslist de directeur van de school. Bent u het niet eens met de afwijzing dan kan men een 

Jongerenloket. 

antwoord. Het kan zijn dat er meer dan 6 weken nodig zijn om uw klacht goed te 


gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij de directeur van de school, deze hoort de aanvrager eventueel bijgestaan door 

moment te handelen leest u in deze folder. Ook zijn de wetsartikelen 

derden. Binnen 6 weken beslist de directeur. 

beantwoorden. Is dit het Gemeente geval, dan mag de gemeente Amsterdam 

de termijn met maximaal 4 

opgenomen waarop uitzonderingssituaties zijn gebaseerd. 


Wat kunt u doen als u het niet eens bent met de beslissing op uw bezw 

Bij een afwijzing op uw bezwaarschrift kunt u een beroepsprocedure Maar aangaan als bij de president je van de me Arrondissementsrechtbank 

Op pagina 11 vindt u een schematisch overzicht. 

te Amsterdam, sector Bestuursrecht, Postbus 75850, 1070 AW Amsterdam. Bij acute spoed is het mogelijk om - naast het 


U kunt in beroep gaan bij de rechtbank. 

erplichtplus.nl 


indienen van een bezwaarschrift - bij de kantonrechter een voorlopige voorziening aan te vragen. 


am.nl/ik_ben_jonger_dan_27 

negeert dan 

beoordeling geeft van de klacht en de eventuele gevolgen die hij hieraan verbindt. 

Hierboven beschrijven we de bij leerplicht meest gevolgde bezwaarprocedure. Er zijn ook nog 


andere procedures mogelijk. In de bezwaarclausule van de beschikking leest u welke procedure 

Wat kunt u doen als u niet tevreden bent over de afhandeling van uw klacht? 

van toepassing is op uw beschikking. Meer info vindt u op onze website. 


Als u niet tevreden bent over de manier waarop uw klacht is afgehandeld, dan kunt u 


de Gemeentelijke Ombudsman vragen onderzoek te doen. 

Aan de achterzijde van deze brochure vindt u de contactgegevens 






3.4 Artikel 13a, vakantie 

1. Een beroep op vrijstelling wegens vakantie van de jongere, 

bedoeld in artikel 11 onder f kan slechts worden gedaan indien het 3 Bureau Leerplicht Plus 


hoofd op verzoek van de in artikel 2, eerste lid, bedoelde personen 

verlof heeft verleend dat de jongere voor de duur van het verlof de 


school onderscheidenlijk de instelling niet bezoekt. 


2. Verlof als bedoeld in het eerste lid kan door het hoofd slechts 


Bureau Leerplicht Plus is onderdeel van de Dienst Maatschappelijke 

éénmaal voor ten hoogste tien dagen per schooljaar worden 


Ontwikkeling van de gemeente Amsterdam en werkt vanuit de 


stadsdelen. Het bureau richt zich niet alleen op leerplichtigen van 

verleend en kan geen betrekking hebben op de eerste 2 lesweken 


5 tot 18 jaar maar ook op bovenleerplichtigen van 18 tot 23 jaar. 

van het schooljaar. 

De Leerplicht+bus 


De medewerkers van het bureau heten leerplichtambtenaren. 

In beweging tegen verzuim! 

eindigt aan het eind van het schooljaar waarin uw kind zestien jaar wordt. 

Samen met scholen en andere instellingen zetten zij zich er voor in 

3.5 Artikel 14, Andere gewichtige omstandigheden 

Leerplicht is ook een leerrecht want ieder kind in Nederland heeft recht 

dat alle kinderen naar school gaan en alle jongeren hun opleiding 

1. Een beroep op vrijstelling wegens andere gewichtige 

op onderwijs. 

afronden totdat zij een startkwalificatie hebben. Het bureau 

organiseert regelmatig handhavingsacties, bijvoorbeeld rond 

omstandigheden, bedoeld in artikel 11 onder g kan slechts 

luxeverzuim, te laat komen en spijbelen en controleert ook de 

worden gedaan, indien het hoofd op verzoek van de in artikel 2, 

scholen op hun wettelijke taak rond verzuim. 

rste lid, bedoelde personen verlof heeft verleend dat de 


De leerplichtambtenaren hebben een werkplek op een School… 

re de school 

stadsdeelkantoor, een school of een andere locatie in de stad. 

eidenlijk de instelling tijdelijk niet bezoekt. 

Voor een goede startpositie op de arbeidsmarkt is een diploma nodig 

Het hoofdkantoor is gevestigd op de Weesperstraat 101, 

op minimaal mbo 2 of havo/vwo-niveau. Zo’n diploma heet een startkwalificatie. 

Een startkwalificatie vergroot niet alleen de kans om een 


telefoon 020 251 8070. 

verlof is gevraagd, kan het hoofd alsnog verlof 

n hem binnen twee dagen na het ontstaan van de 

baan te vinden maar ook te behouden. Met ingang van 1 augustus 2007 

redenen daarvan worden medegedeeld. 

zijn jongeren verplicht om tot hun 18 e jaar onderwijs te blijven volgen, 

nzien van dezelfde jongere wegens de in het 

als zij die startkwalificatie nog niet hebben. Zij kunnen daarvoor volledig 

standigheden voor ten hoogste tien dagen 

dagonderwijs volgen of vormen van onderwijs met een combinatie van 


leren en werken, bijvoorbeeld een BBL-opleiding. Voor sommige vormen 

doeld in dat lid verlenen. Indien het 

van onderwijs is een vrijstelling nodig, bijvoorbeeld voor het volgen van 

e jongere wordt gevraagd voor 


chooljaar, beslist de ambtenaar 

De kwalificatieplicht houdt ook in dat uw zoon of dochter na het behalen 

bankrekening gaa 

ere, het hoofd gehoord. 

van het vmbo-diploma een overstap moet maken naar een mbo-opleiding. 

Als een jongere 18 is en nog geen startkwalificatie heeft, moeten de 

gemeente en de school zich inspannen om hem of haar alsnog een 

verzuim 

startkwalificatie te laten halen. Jongeren die niet in staat zijn een startkwalificatie 

te halen, worden geholpen naar een passend onderwijs- of 

ool ten aanzien van 

er van groeien 

reden les/ of 

Bureau Leerplicht Plus doet er veel aan om jongeren zo lang mogelijk op school te houden. 

leertraject. 

d op drie 

De Leerplicht+bus is een extra hulpmiddel bij de aanpak van ongeoorloofd verzuim. 

gedurende 

Wat is de Leerplicht+bus? 

De Leerplicht+bus brengt op verzoek van de school jongeren die veel verzuimen van huis 

1/8 deel 

naar school. De bus wordt gereden door een medewerker van Bureau Leerplicht Plus en 

ofd 

er rijdt altijd een leerplichtambtenaar of een medewerker van school mee. 

Hoe reserveer ik de Leerplicht+bus? 

U kunt de Leerplicht+bus telefonisch of per email reserveren bij Bureau Leerplicht Plus. 

Bij voorkeur minimaal een week van te voren. Een medewerker bevestigt of de bus 

beschikbaar is op het door u gewenste tijdstip. Telefoon: 020 251 8710 

Email: leerplichtplusbus@dmo.amsterdam.nl 



Bureau Leerplicht Plus is een onderdeel van de Dienst Maatschappelijke Ontwikkeling en werkt in opdracht van de stadsdelen 



erplichtar 

Mijn leerplicht- 


Bezwaarschrift 

rplicht = leerrecht 

Het kan zijn dat u het niet eens bent met een besluit op grond van de Leerplichtwet. 

Wanneer kunt u een bezwaarschrift indienen? 

Dan kunt u hiertegen een bezwaarschrift indienen. Het kan ook gebeuren dat u een 

Een bezwaar gaat over een beslissing, een zogenoemde beschikking, van een leerplicht 

plusambtenaar waar u het niet mee eens bent, bijvoorbeeld een besluit over 

voor jongeren in opdracht van Bureau ambtenaar 

extra verlof. 

ag vanaf het vierde jaar naar school. Veel kinderen gaan voor 


e l wilt niet 

Je wilt naar school Als het op 

Maar het lukt niet 

l een tijdje naar een voorschool of een kinderdagverblijf. 

klacht heeft over een medewerker van Bureau Leerplicht Plus. Ook dat willen wij 

elenderwijs voorbereid op de basisschool. Kinderen zijn 

graag weten. Bezwaren en klachten kunnen Bureau Leerplicht Plus helpen om de 

dienstverlening verbeteren. 

rplichtig vanaf de eerste schooldag in de maand na hun 


Hoe kunt u een bezwaarschrift indienen? 

als uw kind op 10 oktober vijf jaar wordt, moet hij 

is een engel 

U schrijft een brief waarin u vertelt waarom u het niet eens bent met het besluit. Deze 

naf de eerste schooldag in november naar school. 

ol 



op school 

brief stuurt u samen met een kopie van de beschikking naar Bureau Leerplicht Plus 

d volledig leerplichtig. De volledige leerplicht 

Wat is jouw droom? Een eigen huis? 

Klacht 

t.a.v. de bezwaarcommissie. 

hooljaar waarin uw kind zestien jaar wordt. 


nt ieder kind in Nederland heeft recht 

Een leuke baan? Wist jij dat je met een 


Op welke termijn moet u het bezwaarschrift indienen? 

niet vrijwillig 



diploma twee keer zo veel kans maakt op 


Als u vindt Praat dat u onjuist bent met behandeld je door ouders een medewerker of van Bureau een 

Leerplicht 

Binnen 6 weken na ontvangst van de beschikking. 

Plus of u vindt dat de gang van zaken bij Bureau Leerplicht Plus niet klopt, dan kunt u 

t de 


Wat gebeurt er als u een bezwaar hebt ingediend? 

werk? En dus op een eigen inkomen? 

• U krijgt een ontvangstbevestiging. 

-verbaal 

School… 

Hoe kunt 

mentor 

u een klacht indienen? 

of iemand anders die 

• Wij bellen u om te bekijken of er mogelijkheden zijn om uw bezwaa 

t 

dan gaat het ook 

Dat kan in een persoonlijk gesprek, via de telefoon, een emailbericht of via de website. 

• Als we het bezwaar niet telefonisch kunnen oplossen, krijgt u een 

n diploma nodig 

je vertrouwt. Kom je er niet 

et een startns 

of om een 

stus 2007 

echt goed mis….. 

U kunt ook het klachtenformulier in deze brochure gebruiken. 

uitnodiging voor een persoonlijk gesprek, een zogenoemde h 

• Naar aanleiding van het bezwaar en de hoorzitting stelt de 


Wat gebeurt er met klacht? 

advies op. Op basis van dit advies neemt een leerplicht 

• U ontvangt 

uit 

binnen 

met 

een week 

school? 

een ontvangstbevestiging 

Stap 

met uitleg 

naar 

van de 

de 

uw bezwaarschrift. U ontvangt deze per post. 

lgen, 

klachtenprocedure. 

edig 

• De klachtenbehandelaar behandelt uw klacht en brengt een advies uit aan het 

Wanneer krijgt u een beslissing op uw bezwaar 


hoofd van leerplichtambtenaar. 

Bureau Leerplicht Plus. Uw klacht wordt nooit behandeld door de 

Binnen 6 weken. De gemeente kan deze termi 



Wat kunt u doen als u de beslissing nie 


Als u de beslissing niet op tijd ontvan 



heet een dwangsom. U moet in da 

• U krijgt Geen uiterlijk binnen school, 6 weken geen ontvangst diploma van de klacht, en een tussen schriftelijk 18 

van Bureau Leerplicht Plus waar 

antwoord. Het kan zijn dat meer dan 6 weken nodig zijn om uw klacht goed te 


beantwoorden. 

en 23 

Is dit 

jaar? 

het geval, 

Ga 

dan mag de 

de 

gemeente 

leerplichtambtenaar 

de termijn met maximaal 4 

er van Gemeente groeien. Amsterdam 

of het Jongerenloket. 



Wat kunt u doen als u 


U kunt in beroep ga 


beoordeling geeft van de klacht en de eventuele gevolgen die hij hieraan verbindt. 

Hierboven besc 

negeert dan 


andere proc 

Wat kunt u doen als u niet tevreden bent over de afhandeling van uw klacht? 

van toep 

Als u niet tevreden www.dwi.amsterdam.nl/ik_ben_jonger_dan_27 

bent over de manier waarop uw klacht is afgehandeld, dan kunt u 


de Gemeentelijke Ombudsman vragen onderzoek doen. 

A 


Iedereen naar school 

Informatie voor ouders over leerplicht en kwalificatieplicht

Jaarrapportage Bureau Leerplicht Plus - Gemeente Amsterdam

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?