Markt en omgeving - Gemeente Hardenberg
Markt en omgeving - Gemeente Hardenberg
Markt en omgeving - Gemeente Hardenberg
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Dev<strong>en</strong>ter D<strong>en</strong> Haag Eindhov<strong>en</strong><br />
Snipperlingsdijk 4 Verheeskade 197 Flight Forum 92-94<br />
7417 BJ Dev<strong>en</strong>ter 2521 DD D<strong>en</strong> Haag 5657 DC Eindhov<strong>en</strong><br />
T +31 (0)570 666 222<br />
F +31 (0)570 666 888 Leeuward<strong>en</strong> Amsterdam<br />
Postbus 161 F. HaverSchmidtwei 2 De Ruyterkade 143<br />
7400 AD Dev<strong>en</strong>ter 8914 BC Leeuward<strong>en</strong> 1011 AC Amsterdam<br />
Geme<strong>en</strong>te Hard<strong>en</strong>berg<br />
Parkeerbalans <strong>Markt</strong> <strong>en</strong> <strong>omgeving</strong><br />
Definitief<br />
Datum<br />
K<strong>en</strong>merk<br />
Eerste versie<br />
25 mei 2011<br />
HDB152/Bkc/1702<br />
1 Inleiding<br />
Op 12 mei 2009 heeft de raad van de geme<strong>en</strong>te Hard<strong>en</strong>berg de ‘Strategische Visie<br />
Masterplan Dedemsvaart’ voor k<strong>en</strong>nis aang<strong>en</strong>om<strong>en</strong> <strong>en</strong> op onderdel<strong>en</strong> vastgesteld. De<br />
Strategische Visie beoogt vanuit de invalshoek<strong>en</strong> sted<strong>en</strong>bouw, verkeer <strong>en</strong> detailhandel,<br />
de kwaliteit van het c<strong>en</strong>trum van Dedemsvaart op e<strong>en</strong> hoger plan te br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>. Hierdoor<br />
zal de functie van Dedemsvaart als woon-, werk- <strong>en</strong> verzorgingskern aanzi<strong>en</strong>lijk word<strong>en</strong><br />
versterkt. Aanvull<strong>en</strong>d op de Strategische Visie heeft de raad onder andere op 27 april<br />
2010 de ‘Parkeerbalans c<strong>en</strong>trumplan Dedemsvaart 2020’ vastgesteld.<br />
Inmiddels is het programma zoals verwoord in de Strategische Visie in sam<strong>en</strong>werking<br />
met de coördiner<strong>en</strong>d projectontwikkelaar uitgekristalliseerd. Omdat het uiteindelijke<br />
programma afwijkt van datg<strong>en</strong>e waarvan in de Strategische Visie was uitgegaan, is ook<br />
de parkeerbalans geactualiseerd. In deze notitie word<strong>en</strong> de uitkomst<strong>en</strong> kort <strong>en</strong> bondig<br />
weergegev<strong>en</strong>. Naast wijziging<strong>en</strong> in het programma zijn ook de parkeerk<strong>en</strong>cijfers meer<br />
toegespitst op de verschill<strong>en</strong>de functies binn<strong>en</strong> het definitieve programma. Zo is aanvull<strong>en</strong>d<br />
op de vastgestelde parkeernorm<strong>en</strong> e<strong>en</strong> specifieke parkeernorm toegepast voor nietdagelijkse<br />
detailhandel <strong>en</strong> horeca. Ook voor de verschill<strong>en</strong>de functies die deel gaan uitmak<strong>en</strong><br />
van het multifunctionele c<strong>en</strong>trum, zijn zo specifiek mogelijke parkeernorm<strong>en</strong><br />
gehanteerd.<br />
Daarnaast wordt in deze notitie ingegaan op het ev<strong>en</strong>tuele combinatie-effect van<br />
e<strong>en</strong> servicesupermarkt <strong>en</strong> e<strong>en</strong> prijsvechter (Aldi <strong>en</strong> Jumbo).<br />
www.goudappel.nl<br />
goudappel@goudappel.nl
2 Combinatie effect van e<strong>en</strong> servicesupermarkt <strong>en</strong><br />
e<strong>en</strong> prijsvechter<br />
Logischerwijs combiner<strong>en</strong> veel klant<strong>en</strong> e<strong>en</strong> bezoek aan e<strong>en</strong> ‘full service’-supermarkt met<br />
e<strong>en</strong> bezoek aan e<strong>en</strong> prijsvechter. Dit combinatiebezoek geldt in c<strong>en</strong>trumgebied<strong>en</strong> eig<strong>en</strong>lijk<br />
voor alle branches sam<strong>en</strong>. Daarom wordt ook gesprok<strong>en</strong> <strong>en</strong> gerek<strong>en</strong>d met de norm<br />
voor wijk-, buurt <strong>en</strong> dorpsc<strong>en</strong>tra. In deze norm is het combinatiebezoek al verwerkt.<br />
Daarnaast kost e<strong>en</strong> combinatiebezoek meer tijd <strong>en</strong> word<strong>en</strong> parkeerplaats<strong>en</strong> langer<br />
gebruikt. Het effect is daarom alle<strong>en</strong> zichtbaar in de verkeersg<strong>en</strong>eratie. In CROWpublicatie<br />
272: Verkeerg<strong>en</strong>eratie Voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> is dit als volgt omschrev<strong>en</strong>:<br />
‘Als twee (of meer) supermarkt<strong>en</strong> in elkaars directe <strong>omgeving</strong> ligg<strong>en</strong>, is de totale<br />
verkeersg<strong>en</strong>eratie van deze supermarkt<strong>en</strong> niet gelijk aan de som van de verkeersg<strong>en</strong>eraties<br />
van de afzonderlijke supermarkt<strong>en</strong>. Als de supermarkt<strong>en</strong> qua grootte niet te<br />
veel van elkaar verschill<strong>en</strong> (maximaal e<strong>en</strong> faxtor 4), dan zal van het totale aantal klant<strong>en</strong><br />
circa 30% op werkdag<strong>en</strong> <strong>en</strong> circa 50% op zaterdag<strong>en</strong> ook de nabijgeleg<strong>en</strong> supermarkt<br />
bezoek<strong>en</strong>.’<br />
3 Uitgangspunt<strong>en</strong> parkeerbalans <strong>Markt</strong> <strong>en</strong> <strong>omgeving</strong><br />
E<strong>en</strong> aanvull<strong>en</strong>de parkeernorm voor niet-dagelijkse detailhandel van 4,0 parkeerplaats<strong>en</strong><br />
per 100 m 2 bvo. De norm voor de dagelijkse detailhandel (supermarkt<strong>en</strong>) blijft gehandhaafd<br />
op 4,5 parkeerplaats<strong>en</strong> per 100 m 2 bvo.<br />
3.1 Ontwikkeling vloeroppervlak dagelijkse detailhandel<br />
winkel bestaand opp. nieuw opp. mutatie markt<br />
C1000 (incl. etage) 1.473 m 2 1.553 m 2 + 80 m 2<br />
Aldi - 1.100 m 2 + 1.100 m 2<br />
Jumbo - 1.676 m 2 + 1.676 m 2<br />
totaal 1.473 m 2 4.530 m 2 + 2.836 m 2<br />
Tabel 3.1: Ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong> dagelijkse detailhandel in bvo<br />
www.goudappel.nl Parkeerbalans C<strong>en</strong>trumplan Dedemsvaart 2
3.2 Ontwikkeling vloeroppervlak niet-dagelijkse detailhandel<br />
winkel bestaand opp. nieuw opp. mutatie markt<br />
afzoomwinkel C1000 - 94 m 2 + 94 m 2<br />
afzoomwinkel Jumbo - 405 m 2 + 405 m 2<br />
slijterij Jumbo - 100 m 2 + 100 m 2<br />
nieuwe trekker - 1.473 m 2 + 1.473 m 2<br />
alzijdig blok - 661 m 2 + 661 m 2<br />
afname detailhandel 625 m 2 0 m 2 - 625 m 2<br />
totaal - 2.529 m 2 + 2.108 m 2<br />
Tabel 3.2: Ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong> niet-dagelijkse detailhandel in bvo<br />
3.3 Verschill<strong>en</strong> t<strong>en</strong> opzichte van het masterplan<br />
In het huidige plan wordt hiervan 2.836 m 2 gebruikt voor dagelijkse detailhandel <strong>en</strong><br />
2.108 m 2 niet-dagelijkse detailhandel. Sam<strong>en</strong> is dit 4.944 m 2 detailhandel. In het<br />
oorspronkelijke masterplan is uitgegaan van 4.250 m 2 , er is dus e<strong>en</strong> to<strong>en</strong>ame van<br />
694 m 2 .<br />
Nu wordt voorgesteld voor niet-dagelijkse detailhandel e<strong>en</strong> parkeernorm te hanter<strong>en</strong> van<br />
4,0, di<strong>en</strong>t het oorspronkelijke masterplan opnieuw te word<strong>en</strong> doorgerek<strong>en</strong>d, omdat<br />
hierin is uitgegaan van 1 algem<strong>en</strong>e parkeernorm van 4,5 parkeerplaats<strong>en</strong> per 100 m 2 bvo.<br />
In de nu volg<strong>en</strong>de balans gaan we uit van de totale metrages <strong>en</strong> niet <strong>en</strong>kel de toevoeging<br />
zoals in de vorige versies.<br />
3.4 Ontwikkeling vloeroppervlak horeca<br />
Naast de detailhandel wordt ook de horeca rond de <strong>Markt</strong> uitgebreid. Tev<strong>en</strong>s zal er<br />
horeca van de <strong>Markt</strong> verdwijn<strong>en</strong> (huidige functie alzijdig blok). In tabel 3.4 is de mutatie<br />
weergegev<strong>en</strong>.<br />
winkel bestaand opp. nieuw opp. mutatie markt<br />
horeca 75 m 2 275 m 2 + 200 m 2<br />
horeca (brandweer) - 250 m 2 + 250 m 2<br />
alzijdig blok (horeca) 300 m 2 0 m 2 - 300 m 2<br />
totaal 375 m 2 525 m 2 + 150 m 2<br />
Tabel 3.4: Ruimtelijke ontwikkeling horeca in bvo<br />
www.goudappel.nl Parkeerbalans C<strong>en</strong>trumplan Dedemsvaart 3
3.5 Ontwikkeling woning<strong>en</strong><br />
In het definitieve programma word<strong>en</strong> op de <strong>Markt</strong> 38 woning<strong>en</strong> gerealiseerd.<br />
3.6 Multifunctioneel C<strong>en</strong>trum (MFC)<br />
Op de hoek van de Julianastraat <strong>en</strong> de Prins Bernhardstraat wordt ’t C<strong>en</strong>trum verder<br />
ontwikkeld. De aanwezige zal<strong>en</strong> zull<strong>en</strong> word<strong>en</strong> verkleind <strong>en</strong> er wordt e<strong>en</strong> nieuwe vleugel<br />
bij aan gebouwd. In de volg<strong>en</strong>de tabel zijn alle functies nader toegelicht.<br />
winkel bestaand opp. nieuw opp. mutatie MFC<br />
bibliotheek - 412 m 2 + 412 m 2<br />
politie - 47 m 2 + 47 m 2<br />
speel-o-theek - 200 m 2 + 200 m 2<br />
medisch - 21 m 2 + 21 m 2<br />
jeugdhonk - 156 m 2 + 156 m 2<br />
techniek - 21 m 2 + 21 m 2<br />
zal<strong>en</strong> 900 m 2 678 m 2 - 222 m 2<br />
Tabel 3.5: Toevoeging MFC<br />
4 B<strong>en</strong>odigd parkeeraanbod<br />
Voor het berek<strong>en</strong><strong>en</strong> van het b<strong>en</strong>odigde parkeeraanbod voor de toekomstige uitbreiding<br />
is gebruik gemaakt van k<strong>en</strong>cijfers, zoals gepubliceerd door het CROW in publicatie 182,<br />
derde druk, september 2008. Deze zijn vastgesteld door de geme<strong>en</strong>teraad d.d. 27 april<br />
2010.<br />
functie<br />
detailhandel (dagelijks)<br />
detailhandel (niet dagelijks)<br />
horeca<br />
woning<strong>en</strong> midd<strong>en</strong><br />
bibliotheek<br />
politie<br />
speel-o-theek<br />
medisch<br />
jeugdhonk<br />
techniek<br />
zal<strong>en</strong><br />
parkeerk<strong>en</strong>cijfers<br />
4,5 parkeerplaats<strong>en</strong> per 100 m 2 bvo<br />
4,0 parkeerplaats<strong>en</strong> per 100 m 2 bvo<br />
5,0 parkeerplaats<strong>en</strong> per 100 m 2 bvo<br />
1,65 parkeerplaats<strong>en</strong> per woning<br />
0,6 parkeerplaats<strong>en</strong> per 100 m 2 bvo<br />
2,5 parkeerplaats<strong>en</strong> per 100 m 2 bvo<br />
2,5 parkeerplaats<strong>en</strong> per 100 m 2 bvo<br />
2,0 parkeerplaats<strong>en</strong> per 100 m 2 bvo<br />
2,0 parkeerplaats<strong>en</strong> per 100 m 2 bvo<br />
2,0 parkeerplaats<strong>en</strong> per 100 m 2 bvo<br />
4,0 parkeerplaats<strong>en</strong> per 100 m 2 bvo<br />
Tabel 4.1: Uitgangspunt<strong>en</strong> mutatie per functie<br />
www.goudappel.nl Parkeerbalans C<strong>en</strong>trumplan Dedemsvaart 4
Opmerking bij de parkeerk<strong>en</strong>cijfers:<br />
■ De gehanteerde k<strong>en</strong>cijfers zijn gebaseerd op e<strong>en</strong> c<strong>en</strong>trum in e<strong>en</strong> weinig stedelijk<br />
gebied.<br />
■ In de gehanteerde parkeerk<strong>en</strong>cijfers is rek<strong>en</strong>ing gehoud<strong>en</strong> met frictieleegstand van<br />
15% 1 .<br />
■ Voor dagelijkse detailhandel is het maximale CROW-parkeerk<strong>en</strong>cijfer gehanteerd van<br />
4,5 parkeerplaats<strong>en</strong> per 100 m 2 bvo (CROW-publicatie 182: wijk-, buurt- <strong>en</strong> dorpsc<strong>en</strong>tra,<br />
supermarkt).<br />
■ Voor niet-dagelijkse detailhandel is er e<strong>en</strong> parkeerk<strong>en</strong>cijfer van 4,0 parkeerplaats<strong>en</strong><br />
per 100 m 2 bvo.<br />
■ Voor horeca is het CROW-parkeerk<strong>en</strong>cijfer gehanteerd van 5,0 parkeerplaats<strong>en</strong> per<br />
100 m 2 bvo (CROW-publicatie 182: café/bar discotheek/cafetaria).<br />
■ In het Masterplan voor het c<strong>en</strong>trum van Dedemsvaart is e<strong>en</strong> parkeernorm van<br />
1,65 parkeerplaats<strong>en</strong> per woning opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. In de berek<strong>en</strong>ing is de parkeernorm<br />
verdeeld in 1,35 parkeerplaats per woning voor bewoners op eig<strong>en</strong> terrein <strong>en</strong><br />
0,3 parkeerplaats per woning voor bezoekers in de op<strong>en</strong>bare ruimte.<br />
Voor de ruimtelijke ontwikkeling<strong>en</strong>, zoals weergev<strong>en</strong> in de tabell<strong>en</strong> 3.1 tot <strong>en</strong> met 3.5, is<br />
op basis van de k<strong>en</strong>tall<strong>en</strong> het b<strong>en</strong>odigde parkeeraanbod berek<strong>en</strong>d. Deze is weergegev<strong>en</strong><br />
in tabel 4.2.<br />
functie parkeerk<strong>en</strong>cijfer bvo parkeerplaats<strong>en</strong><br />
detailhandel dagelijks 4,5 parkeerplaats<strong>en</strong> per 100 m 2 bvo 2.836 m 2 128<br />
detailhandel niet dagelijks 4,0 parkeerplaats<strong>en</strong> per 100 m 2 bvo 2.108 m 2 85<br />
horeca 5 parkeerplaats<strong>en</strong> per 100 m 2 bvo 150 m 2 8<br />
woning<strong>en</strong> 0,3 parkeerplaats<strong>en</strong> per woning 38 woning<strong>en</strong><br />
12<br />
bibliotheek 0,6 parkeerplaats<strong>en</strong> per 100 m 2 bvo + 412 m 2 3<br />
politie 2,5 parkeerplaats<strong>en</strong> per 100 m 2 bvo + 47 m 2 2<br />
speel-o-theek 2,5 parkeerplaats<strong>en</strong> per 100 m 2 bvo + 200 m 2 5<br />
medisch 2,0 parkeerplaats<strong>en</strong> per 100 m 2 bvo + 21 m 2 1<br />
jeugdhonk 2,0 parkeerplaats<strong>en</strong> per 100 m 2 bvo + 156 m 2 4<br />
techniek 2,0 parkeerplaats<strong>en</strong> per 100 m 2 bvo + 21 m 2 1<br />
zal<strong>en</strong> 4,0 parkeerplaats<strong>en</strong> per 100 m 2 bvo - 222 m 2 -8<br />
totaal<br />
241 plaats<strong>en</strong><br />
Tabel 4.2: B<strong>en</strong>odigd parkeeraanbod bij volledige bezetting<br />
1<br />
Om te bepal<strong>en</strong> of er in e<strong>en</strong> gebied voldo<strong>en</strong>de parkeerplaats<strong>en</strong> beschikbaar zijn, moet er sprake<br />
zijn van e<strong>en</strong> acceptabele parkeersituatie. Van e<strong>en</strong> acceptabele parkeersituatie is sprake als de<br />
zoektijd naar e<strong>en</strong> parkeerplaats beperkt blijft <strong>en</strong> voldo<strong>en</strong>de parkeerplaats<strong>en</strong> niet gebruikt<br />
word<strong>en</strong>, waardoor wisseling<strong>en</strong> in parkeerders word<strong>en</strong> opgevang<strong>en</strong>. Dit wordt de frictieleegstand<br />
g<strong>en</strong>oemd.<br />
www.goudappel.nl Parkeerbalans C<strong>en</strong>trumplan Dedemsvaart 5
4.1 Wijziging<strong>en</strong> parkeeraanbod als gevolg van geactualiseerd<br />
programma<br />
Niet elke functie heeft op ieder mom<strong>en</strong>t e<strong>en</strong> b<strong>en</strong>odigd parkeeraanbod van 100%. Detailhandel<br />
is ’s avonds geslot<strong>en</strong> <strong>en</strong> heeft dan ge<strong>en</strong> b<strong>en</strong>odigd parkeeraanbod. Voor de<br />
woning<strong>en</strong> is juist in de avond <strong>en</strong> nacht het b<strong>en</strong>odigde parkeeraanbod hoger dan overdag<br />
(m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> zijn dan over het algeme<strong>en</strong> aan het werk). Per functie zijn hiervoor aanwezigheidsperc<strong>en</strong>tages<br />
gehanteerd. In de CROW-publicatie 182 is hiervoor e<strong>en</strong> tabel opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>.<br />
De gehanteerde aanwezigheidsperc<strong>en</strong>tages zijn weergegev<strong>en</strong> in tabel 4.3.<br />
aanwezigheidsperc<strong>en</strong>tages<br />
functie werkdagocht<strong>en</strong>d werkdagmiddag zaterdagmiddag<br />
detailhandel (dagelijks) 80% 80% 100%<br />
detailhandel (niet-dagelijks) 80% 80% 100%<br />
horeca 30% 40% 75%<br />
woning<strong>en</strong> midd<strong>en</strong> 50% 60% 60%<br />
bibliotheek 30% 70% 75%<br />
politie 100% 100% 100%<br />
speel-o-theek 10% 40% 60%<br />
medisch 100% 100% 15%<br />
jeugdhonk 10% 40% 60%<br />
techniek 10% 40% 60%<br />
zal<strong>en</strong> 10% 40% 60%<br />
Tabel 4.3: Aanwezigheidsperc<strong>en</strong>tages per functie<br />
Door het b<strong>en</strong>odigde parkeeraanbod, berek<strong>en</strong>d voor de mutaties, te verm<strong>en</strong>igvuldig<strong>en</strong><br />
met de aanwezigheidsperc<strong>en</strong>tages, levert dit e<strong>en</strong> b<strong>en</strong>odigd parkeeraanbod per dagdeel<br />
op. In de praktijk word<strong>en</strong> de parkeerplaats<strong>en</strong> bestemd voor bewoners overdag opgevuld<br />
door werkers <strong>en</strong> bezoekers, <strong>en</strong> in de avond andersom. Hierdoor ontstaat dubbelgebruik<br />
van de parkeervoorzi<strong>en</strong>ing. Bij de verm<strong>en</strong>igvuldiging met de aanwezigheidsperc<strong>en</strong>tages<br />
wordt hiermee rek<strong>en</strong>ing gehoud<strong>en</strong>. In tabel 4.4 is de vraag op basis van aanwezigheidsperc<strong>en</strong>tages<br />
weergegev<strong>en</strong>.<br />
www.goudappel.nl Parkeerbalans C<strong>en</strong>trumplan Dedemsvaart 6
<strong>en</strong>odigd parkeeraanbod ontwikkeling<strong>en</strong><br />
Functie werkdagocht<strong>en</strong>d werkdagmiddag zaterdagmiddag<br />
detailhandel (dagelijks) 103 103 128<br />
detailhandel (niet dagelijks) 68 68 85<br />
horeca 3 4 6<br />
woning<strong>en</strong> op<strong>en</strong>bare ruimte 6 8 8<br />
bibliotheek 1 2 3<br />
politie 2 2 2<br />
speel-o-theek 1 2 3<br />
medisch 1 1 1<br />
jeugdhonk 1 2 3<br />
techniek 1 1 1<br />
zal<strong>en</strong> -1 -4 -5<br />
totaal 186 189 235<br />
Tabel 4.4: B<strong>en</strong>odigd parkeeraanbod verm<strong>en</strong>igvuldigd met het aanwezigheidsperc<strong>en</strong>tage<br />
5 Beschikbaar op<strong>en</strong>baar parkeeraanbod<br />
In het c<strong>en</strong>trum wordt de op<strong>en</strong>bare ruimte heringericht <strong>en</strong> vind<strong>en</strong> vele ontwikkeling<strong>en</strong><br />
plaats. Hierdoor ontstaat e<strong>en</strong> verschuiving van het beschikbare parkeeraanbod. Op dit<br />
mom<strong>en</strong>t zijn 327 parkeerplaats<strong>en</strong> aanwezig in het op<strong>en</strong>bare gebied. In de bijlage is e<strong>en</strong><br />
plattegrond opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> van het c<strong>en</strong>trum, waarop is aangev<strong>en</strong> welke parkeerplaats<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong> toegerek<strong>en</strong>d aan het c<strong>en</strong>trum.<br />
www.goudappel.nl Parkeerbalans C<strong>en</strong>trumplan Dedemsvaart 7
Parkeervoorzi<strong>en</strong>ing<br />
huidig<br />
opgehev<strong>en</strong><br />
toegevoegd<br />
resultaat<br />
toekomst<br />
Judith van Marlelaan 20 - 20 49 29 49<br />
Hoek Judith van Marlelaan - Wilhelminastraat 41 - 41 30 -11 30<br />
Wilhelminastraat 8 - 8 0 - 8 0<br />
Tuinstraat 6 -6 0 -6 0<br />
<strong>Markt</strong> 104 - 47 71 24 128<br />
<strong>Markt</strong> (langsparker<strong>en</strong>) 18 - 18 0 -18 0<br />
Olde Postkantoor 4 - 4 0 -4 0<br />
Prins Bernhardstraat 9 - 9 108 99 108<br />
Prins Bernhardstraat* 16 -2 0 -2 7<br />
Julianastraat 52 -5 15 10 62<br />
Wisseling 27 - 16 0 -16 11<br />
Meester Z Tijllaan 12 - 2 3 1 13<br />
Bosje Kerk 0 0 66 66 66<br />
MFC 10 -10 0 -10 0<br />
totaal 327 - 188 342 154 474<br />
* Capaciteit bedraagt 16, waarvan er in de toekomst 2 verdwijn<strong>en</strong> (1 t<strong>en</strong> behoeve van het profiel<br />
<strong>en</strong> 1 ter verbreding van de invalid<strong>en</strong>vakk<strong>en</strong>). Voor achterligg<strong>en</strong>de woning<strong>en</strong> bedraagt het b<strong>en</strong>odigde<br />
parkeeraanbod 7 plekk<strong>en</strong>, waardoor 7 plekk<strong>en</strong> in de op<strong>en</strong>bare ruimte beschikbaar<br />
blijv<strong>en</strong>.<br />
Tabel 5.1: Parkeercapaciteit c<strong>en</strong>trum Dedemsvaart<br />
De totale parkeercapaciteit zoals in het plan ontworp<strong>en</strong> door Oever <strong>en</strong> Zaaijer <strong>en</strong> Partners<br />
k<strong>en</strong>t e<strong>en</strong> toevoeging van 342 parkeerplaats<strong>en</strong>. Er word<strong>en</strong> er echter 188 opgehev<strong>en</strong>. Het<br />
resultaat is 154 parkeerplaats<strong>en</strong> (342-188). In totaliteit zijn er in het c<strong>en</strong>trum van<br />
Dedemsvaart na de planontwikkeling 474 parkeerplaats<strong>en</strong> beschikbaar.<br />
6 Totaal b<strong>en</strong>odigd op<strong>en</strong>baar parkeeraanbod<br />
De huidige functies in het c<strong>en</strong>trum hebb<strong>en</strong> tot 2020 op het maatgev<strong>en</strong>de mom<strong>en</strong>t e<strong>en</strong><br />
b<strong>en</strong>odigd parkeeraanbod van 321 parkeerplaats<strong>en</strong> (parkeerbalans maart 2010). Het<br />
b<strong>en</strong>odigde parkeeraanbod in het jaar 2020 is berek<strong>en</strong>d op basis van de huidige parkeervraag<br />
(uitkomst BVA-onderzoek) op te hog<strong>en</strong> met 15% (om op e<strong>en</strong> acceptabele bezettingsgraad<br />
van 85% uit te kom<strong>en</strong>) <strong>en</strong> vervolg<strong>en</strong>s 1% mobiliteitsgroei per jaar toe te<br />
pass<strong>en</strong>.<br />
De huidige <strong>en</strong> toekomstige functies hebb<strong>en</strong> gezam<strong>en</strong>lijk 556 (321 + 235) parkeerplaats<strong>en</strong><br />
nodig. Het beschikbare aanbod is 474 parkeerplaats<strong>en</strong>, op het drukste mom<strong>en</strong>t is het<br />
tekort dan 82 parkeerplaats<strong>en</strong> (beschikbaar aanbod 474 minus b<strong>en</strong>odigd parkeeraanbod<br />
556).<br />
www.goudappel.nl Parkeerbalans C<strong>en</strong>trumplan Dedemsvaart 8
6.1 Onderscheid bezoekers <strong>en</strong> personeel<br />
In de parkeerk<strong>en</strong>cijfers opgesteld door het CROW (publicatie 182) wordt rek<strong>en</strong>ing gehoud<strong>en</strong><br />
met bezoekers <strong>en</strong> personeel. Voor detailhandel wordt in het k<strong>en</strong>getal beschrev<strong>en</strong><br />
dat het aandeel bezoekers circa 85% is. Bij horeca ligt het hoger met e<strong>en</strong> bezoekersaandeel<br />
van 90%. In totaal komt dit neer op circa 33 parkeerplaats<strong>en</strong> (32 detailhandel +1<br />
voor horeca (<strong>en</strong>kel toevoeging)) die volg<strong>en</strong>s de k<strong>en</strong>cijfers niet gebruikt word<strong>en</strong> door<br />
bezoekers (lees: personeel). Het b<strong>en</strong>odigde aantal parkeerplaats<strong>en</strong> voor bezoekers<br />
neemt daardoor af tot 523 plaats<strong>en</strong> (556-33). Voor de bezoekers bedraagt het feitelijke<br />
tekort in dat geval 49 parkeerplaats<strong>en</strong> (474-523). De 33 parkeerplaats<strong>en</strong> di<strong>en</strong><strong>en</strong> wel op<br />
e<strong>en</strong> aanvaardbare loopafstand (maximaal 150 m) van de markt gerealiseerd te word<strong>en</strong><br />
om te voorkom<strong>en</strong> dat overlast ontstaat in de omligg<strong>en</strong>de strat<strong>en</strong>.<br />
6.2 Maatgev<strong>en</strong>d mom<strong>en</strong>t<br />
In het programmagroepoverleg van 9 december 2010 is voorgesteld de parkeerbalans<br />
voor het maatgev<strong>en</strong>de mom<strong>en</strong>t te dim<strong>en</strong>sioner<strong>en</strong> op 90% van de totale parkeervraag<br />
(zie ook schema bijlage 2). De parkeervraag op het maatgev<strong>en</strong>de mom<strong>en</strong>t is 523 plaats<strong>en</strong>.<br />
Met het toepass<strong>en</strong> van de 90% bedraagt de uiteindelijke vraag 471 plaats<strong>en</strong><br />
(-52 plaats<strong>en</strong>).<br />
In de gehanteerde parkeerk<strong>en</strong>cijfers van het CROW is rek<strong>en</strong>ing gehoud<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> frictieleegstand<br />
van 15%. Deze frictieleegstand zorgt ervoor dat op e<strong>en</strong> parkeerterrein niet lang<br />
gezocht hoeft te word<strong>en</strong> naar e<strong>en</strong> parkeerplaats. Met name bij functies die e<strong>en</strong> vrij<br />
constant gebruik over de week k<strong>en</strong>n<strong>en</strong> is deze 15% gew<strong>en</strong>st. E<strong>en</strong> middel om het b<strong>en</strong>odigde<br />
parkeeraanbod te reguler<strong>en</strong>, is het realiser<strong>en</strong> van e<strong>en</strong> lager b<strong>en</strong>odigd parkeeraanbod.<br />
In Dedemsvaart wordt daarom niet uitgegaan van het drukste uur, maar het derde<br />
drukste uur (circa 90% van het b<strong>en</strong>odigde parkeeraanbod). Gevolg van de maatregel is<br />
wel dat op het drukste mom<strong>en</strong>t (de echte piek) iets langer naar e<strong>en</strong> parkeerplaats<br />
gezocht moet word<strong>en</strong>.<br />
6.3 Conclusie<br />
Uit het voorgaande wordt geconcludeerd dat op grond van de huidige plann<strong>en</strong> in het jaar<br />
2020 e<strong>en</strong> overschot is van 3 parkeerplaats<strong>en</strong> (beschikbaar aanbod 474 - b<strong>en</strong>odigd<br />
parkeeraanbod 471) rondom de <strong>Markt</strong>. De parkeerbalans in het op<strong>en</strong>bare gebied rondom<br />
de markt is daarmee sluit<strong>en</strong>d. Wel di<strong>en</strong><strong>en</strong> nog 33 plaats<strong>en</strong> buit<strong>en</strong> het gebied gerealiseerd<br />
te word<strong>en</strong> voor personeel.<br />
www.goudappel.nl Parkeerbalans C<strong>en</strong>trumplan Dedemsvaart 9
<strong>en</strong>odigd<br />
parkeeraanbod<br />
beschikbaar<br />
op<strong>en</strong>baar aanbod saldo<br />
marktdag ocht<strong>en</strong>d 428 (474-36 b<strong>en</strong>odigd voor de markt) 438 +10<br />
werkdag middag 435 474 +39<br />
zaterdagmiddag 471 474 +3<br />
Tabel 6.1: Totale parkeervraag op basis van de huidige situatie <strong>en</strong> geplande ontwikkeling<strong>en</strong><br />
afgezet teg<strong>en</strong> het beschikbare op<strong>en</strong>bare aanbod<br />
7 Wijziging<strong>en</strong> in het programma<br />
E<strong>en</strong> parkeerbalans is altijd maatwerk. De balans zoals deze nu beschrev<strong>en</strong> is, geldt als<br />
uitgangspunt. De geme<strong>en</strong>te Hard<strong>en</strong>berg wil aanvull<strong>en</strong>d hierop graag wet<strong>en</strong> wat de effect<strong>en</strong><br />
zijn van kleine wijziging<strong>en</strong> op de parkeerbalans. In dit hoofdstuk word<strong>en</strong> deze wijziging<strong>en</strong><br />
per onderdeel doorgerek<strong>en</strong>d.<br />
7.1 Horeca in brandweerkazerne omzett<strong>en</strong> naar kantoorfunctie<br />
De geme<strong>en</strong>te wil graag wet<strong>en</strong> wat de consequ<strong>en</strong>ties zijn als de brandweerkazerne niet<br />
wordt ontwikkeld als horeca maar als kantoor. De horeca in de brandweerkazerne is<br />
250 m 2 <strong>en</strong> k<strong>en</strong>t e<strong>en</strong> parkeernorm van 5,0 parkeerplaats<strong>en</strong> per 100 m 2 bvo. De bezettingsgraad<br />
hiervan is op het maatgev<strong>en</strong>de mom<strong>en</strong>t (zaterdagmiddag) 75%. Dit komt neer op<br />
9 parkeerplaats<strong>en</strong>.<br />
Voor e<strong>en</strong> kantor<strong>en</strong>functie geldt e<strong>en</strong> parkeernorm van 2,5 parkeerplaats<strong>en</strong> per 100 m 2 bvo<br />
(kantor<strong>en</strong> met baliefunctie). Voor dit pand zijn dit 7 parkeerplaats<strong>en</strong>. De bezettingsgraad<br />
op de zaterdagmiddag is 5%, dit komt neer op 1 parkeerplaats.<br />
In de balans zijn op dit mom<strong>en</strong>t 9 parkeerplaats<strong>en</strong> opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> voor de horeca in de<br />
brandweerkazerne, bij de functie kantor<strong>en</strong> gaat dit terug naar 1. Het resultaat op de<br />
balans is op dat mom<strong>en</strong>t e<strong>en</strong> overschot van 8 parkeerplaats<strong>en</strong>.<br />
7.2 Parkeerterrein in plaats van het alzijdig blok<br />
Ontwikkelaar Leyt<strong>en</strong> wil graag inzicht in de effect<strong>en</strong> van het niet ontwikkel<strong>en</strong> van het<br />
alzijdige blok <strong>en</strong> in plaats daarvan e<strong>en</strong> parkeerterrein realiser<strong>en</strong>. Het alzijdige blok is nu<br />
opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> als niet-dagelijkse detailhandel met e<strong>en</strong> oppervlakte van 457 m 2 bvo. Voor<br />
niet-dagelijkse detailhandel geldt e<strong>en</strong> norm van 4,0 parkeerplaats per 100 m 2 bvo. Voor<br />
dit pand zijn in de balans 19 parkeerplaats<strong>en</strong> opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. Naast detailhandel zijn bov<strong>en</strong><br />
dit pand 6 appartem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> gepland, de parkeernorm hiervan is 0,3 parkeerplaats in het<br />
op<strong>en</strong>baar gebied, dit zijn 2 parkeerplaats<strong>en</strong>. Het alzijdige blok heeft in totaal 21 (19 + 2)<br />
parkeerplaats<strong>en</strong> in de parkeerbalans.<br />
www.goudappel.nl Parkeerbalans C<strong>en</strong>trumplan Dedemsvaart 10
Leyt<strong>en</strong> wil de locatie nu ontwikkel<strong>en</strong> als parkeerterrein, er is ruimte voor ongeveer<br />
30 parkeerplaats<strong>en</strong>. Het niet ontwikkel<strong>en</strong> van dit blok levert e<strong>en</strong> overschot van 51<br />
(21 + 30) parkeerplaats<strong>en</strong> op.<br />
De appartem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> e<strong>en</strong> privé-parkeerplaats in de parkeerkelder onder de Jumbo,<br />
hiervoor geldt e<strong>en</strong> norm van 1,35 parkeerplaats per woning. In de kelder is, zonder de<br />
ontwikkeling van het Alzijdige blok e<strong>en</strong> overschot van 8 parkeerplaats<strong>en</strong>.<br />
7.3 Mogelijk toekomstig parkeerdek<br />
De geme<strong>en</strong>te Hard<strong>en</strong>berg is mogelijk voornem<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> parkeerdek te realiser<strong>en</strong> bov<strong>en</strong><br />
het parkeerterrein aan de Prins Bernhardstraat. Op basis van het voorlopige ontwerp<br />
betreft het de realisatie van 59 plekk<strong>en</strong>. Op de begane grond zal 1 parkeerplaats kom<strong>en</strong><br />
te vervall<strong>en</strong> door de trap. Dit betek<strong>en</strong>t e<strong>en</strong> netto toevoeging van 58 parkeerplaats<strong>en</strong>.<br />
www.goudappel.nl Parkeerbalans C<strong>en</strong>trumplan Dedemsvaart 11
Bijlage 1<br />
Secti<strong>en</strong>ummering<br />
Rood = <strong>Markt</strong><br />
Blauw = Julianastraat Noord<br />
www.goudappel.nl Parkeerbalans C<strong>en</strong>trumplan Dedemsvaart B1-1
Bijlage 2<br />
Schema parkeerbalans<br />
Huidige situatie<br />
Visie voor de toekomst<br />
Huidige parkeervraag<br />
Nieuwe ontwikkeling<strong>en</strong><br />
(bouwprogramma)<br />
Kwaliteitsimpuls<br />
op<strong>en</strong>bare ruimte<br />
Frictie leegstand (15%)<br />
(maximale bezetting van<br />
85%)<br />
Groei autobezit 10 jaar<br />
CROW k<strong>en</strong>cijfers of geme<strong>en</strong>telijke<br />
parkeernorm<strong>en</strong><br />
(inclusief frictieleegstand<br />
<strong>en</strong> groei 10 jaar)<br />
Afname parker<strong>en</strong> op<br />
straat <strong>en</strong> plein<br />
Dubbelgebruik parkeerplaats<strong>en</strong><br />
B<strong>en</strong>odigd parkeeraanbod<br />
toekomst<br />
Beschikbaar parkeeraanbod<br />
toekomst<br />
Stap 1: Reguler<strong>en</strong><br />
- meer fietsgebruik<br />
- wer<strong>en</strong> langparkeerders<br />
- dim<strong>en</strong>sioner<strong>en</strong> lagere<br />
piek<br />
Stap 2:<br />
Uitbreid<strong>en</strong> parkeerplaats<strong>en</strong><br />
www.goudappel.nl Parkeerbalans C<strong>en</strong>trumplan Dedemsvaart B2-1