Naar duurzame zorg - Hogeschool van Arnhem en Nijmegen
Naar duurzame zorg - Hogeschool van Arnhem en Nijmegen
Naar duurzame zorg - Hogeschool van Arnhem en Nijmegen
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
<strong>Naar</strong> <strong>duurzame</strong> <strong>zorg</strong><br />
De restauratie <strong>van</strong> onze kathedraal<br />
Intreerede lector Managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> Zorg <strong>en</strong> Di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
Dr. ing. H.J.F.R. (Hub) Hamers<br />
Rede in verkorte vorm uitgesprok<strong>en</strong> bij de aanvaarding <strong>van</strong> het ambt <strong>van</strong> lector<br />
Managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> Zorg <strong>en</strong> Di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing aan de Faculteit Gedrag, Gezondheid <strong>en</strong> Maatschappij<br />
<strong>van</strong> de <strong>Hogeschool</strong> <strong>van</strong> <strong>Arnhem</strong> <strong>en</strong> Nijmeg<strong>en</strong> op donderdag 10 november 2011
lectoraat managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
Colofon<br />
<strong>Hogeschool</strong> <strong>van</strong> <strong>Arnhem</strong> <strong>en</strong> Nijmeg<strong>en</strong><br />
Faculteit Gezondheid, Gedrag <strong>en</strong> Maatschappij<br />
Lectoraat Managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> Zorg <strong>en</strong> Di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
Postbus 6960<br />
6503 GL Nijmeg<strong>en</strong><br />
Dr. ing. Hub Hamers<br />
T +31 (0)24 3530464<br />
M +31 (0)6 54780268<br />
E hub.hamers@han.nl<br />
www.han.nl /<strong>zorg</strong>-revalidatie<br />
Realisatie: HAN Marketing, Communicatie <strong>en</strong> Voorlichting & HAN Ev<strong>en</strong>t<br />
Vormgeving: Bureau Ketel<br />
Druk: Drukkerij Efficiënt<br />
ISBN 978-90-814228-8-8<br />
HAN University of Applied Sci<strong>en</strong>ces Press<br />
<strong>Arnhem</strong>, The Netherlands 2011<br />
© Alles uit deze uitgave mag word<strong>en</strong> verveelvoudigd <strong>en</strong>/of op<strong>en</strong>baar gemaakt<br />
door middel <strong>van</strong> druk, fotografie, microfilm, geluidsband of op welke andere<br />
wijze dan ook, zonder voorafgaande toestemming <strong>van</strong> de auteur <strong>en</strong> uitgever, mits<br />
er <strong>zorg</strong>vuldig verwez<strong>en</strong> wordt naar de auteur <strong>en</strong> de uitgever.
Inhoud<br />
Inleiding 4<br />
1 Maatschappelijke context 7<br />
Demografie & epidemiologie 7<br />
Macrokost<strong>en</strong> 8<br />
De arbeidsmarkt 10<br />
E<strong>en</strong> eerste positiebepaling 12<br />
2 Zorg <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing 13<br />
E<strong>en</strong> contextuele b<strong>en</strong>adering 13<br />
Intermezzo I: over <strong>zorg</strong> 16<br />
Intermezzo II: over managem<strong>en</strong>t 18<br />
Managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing 20<br />
3 Verandermanagem<strong>en</strong>t 21<br />
Stand <strong>van</strong> zak<strong>en</strong> 21<br />
Verander<strong>en</strong> in de <strong>zorg</strong> 22<br />
Principes bij (verander)managem<strong>en</strong>t 25<br />
4 Organisatiekundig, praktijkgericht onderzoek 27<br />
Praktijkgericht onderzoek als brug 27<br />
Onderzoeksthema’s 28<br />
Onderzoeksdesigns 28<br />
5 E<strong>en</strong> bijdrage richting <strong>duurzame</strong> <strong>zorg</strong> 30<br />
Gekoz<strong>en</strong> focus 30<br />
Onderzoeksprogramma 31<br />
Relatie veld – onderwijs - onderzoek 33<br />
Afrond<strong>en</strong>d 34<br />
6 Slotwoord 36<br />
Literatuur 37
lectoraat managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
Geachte aanwezig<strong>en</strong>,<br />
in het bijzonder mevrouw Kristel Baele nam<strong>en</strong>s het College <strong>van</strong> Bestuur <strong>van</strong> de<br />
HAN, de heer Frank Stöteler als directeur <strong>van</strong> de faculteit Gezondheid, Gedrag <strong>en</strong><br />
Maatschappij <strong>en</strong> de her<strong>en</strong> Ad Borsboom <strong>en</strong> Ad Pijn<strong>en</strong>borg die mij – als afgesprok<strong>en</strong>–<br />
op uiterst kundige wijze e<strong>en</strong> deel <strong>van</strong> het gras voor de voet<strong>en</strong> weggemaaid hebb<strong>en</strong>.<br />
Inleiding<br />
Als stud<strong>en</strong>t, lang geled<strong>en</strong>, leerde ik dat organisaties opgebouwd zijn uit sociale<br />
interacties; dat daarin omgevingscomplexiteit gereduceerd wordt waardoor<br />
organisaties grote prestaties kunn<strong>en</strong> neerzett<strong>en</strong>. Deze vroege k<strong>en</strong>nismaking met<br />
Luhman (1970) krijgt e<strong>en</strong> vervolg in mijn proefschrift midd<strong>en</strong> jar<strong>en</strong> 80 <strong>van</strong> de<br />
vorige eeuw, waarin ik op basis <strong>van</strong> wet<strong>en</strong>schappelijke theorievorming <strong>en</strong> empirisch<br />
onderzoek constateer dat de GGz als sociaal <strong>en</strong> als cultureel subsysteem steeds<br />
steviger verankerd is in het lev<strong>en</strong> <strong>van</strong> alledag. Ik voorspelde to<strong>en</strong> e<strong>en</strong> forse groei<br />
<strong>van</strong> de GGz als sociaal subsysteem wat betreft zowel het domein alsook het<br />
aantal in behandeling zijnde cliënt<strong>en</strong> (Hamers, 1987). Deze voorspelling<strong>en</strong> zijn<br />
dik uitgekom<strong>en</strong>; e<strong>en</strong> korte termijn oplossing <strong>van</strong>uit de overheid om die groei te<br />
beteugel<strong>en</strong> kon in deze in sociaal cultureel, politiek én monetair opzicht bijzondere<br />
tijd niet uitblijv<strong>en</strong>. Mijn collega Bauke Koekoek gaat hier in e<strong>en</strong> rec<strong>en</strong>te publicatie op<br />
in, maar schroomt daarbij niet de hand in eig<strong>en</strong> (GGz) boezem te stek<strong>en</strong> (Koekoek,<br />
2011).<br />
Rond de rec<strong>en</strong>te eeuwwisseling heb ik – in de rol <strong>van</strong> beleidsadviseur – diverse<br />
sc<strong>en</strong>ariostudies over ouder<strong>en</strong><strong>zorg</strong> mog<strong>en</strong> uitvoer<strong>en</strong>. Als babyboomer <strong>en</strong> als<br />
socioloog, bek<strong>en</strong>d met demografie <strong>en</strong> met (sociale) epidemiologie, had <strong>en</strong> heb ik<br />
veel interesse hoe ons maatschappelijk tijdig voor te bereid<strong>en</strong> op het f<strong>en</strong>ome<strong>en</strong><br />
<strong>van</strong> dubbele vergrijzing. E<strong>en</strong> f<strong>en</strong>ome<strong>en</strong> (in het volg<strong>en</strong>d hoofdstuk ga ik hier nader<br />
op in) dat zich <strong>en</strong>erzijds in zekerhed<strong>en</strong> laat beschrijv<strong>en</strong>. Maar dat anderzijds vele<br />
onzekerhed<strong>en</strong> k<strong>en</strong>t, vooral wat betreft de vraag hoe e<strong>en</strong> sam<strong>en</strong>leving adequaat in<br />
te richt<strong>en</strong> bij e<strong>en</strong> dergelijke atypische bevolkingssam<strong>en</strong>stelling. To<strong>en</strong>, dus zo rond<br />
4
2000, frappeerde mij de bij tijd <strong>en</strong> wijle heftige reacties <strong>van</strong>uit <strong>zorg</strong>organisaties op<br />
sc<strong>en</strong>ario’s die al te zeer afwek<strong>en</strong> <strong>van</strong> wat m<strong>en</strong> in het hier <strong>en</strong> nu georganiseerd had.<br />
De red<strong>en</strong> <strong>van</strong> deze heftige reacties lag daarin dat in het sc<strong>en</strong>ario d<strong>en</strong>k<strong>en</strong> allerhande<br />
institutionele <strong>en</strong> organisatorische (<strong>en</strong> daarmee dus persoonlijke, positionele)<br />
zekerhed<strong>en</strong> ter discussie kom<strong>en</strong>.<br />
Als organisatieadviseur verbaas ik mij vaak over het onvermog<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>zorg</strong>- <strong>en</strong><br />
welzijnsorganisaties adequaat te anticiper<strong>en</strong> op verandering<strong>en</strong> in hun omgeving.<br />
Vooral valt het gebrek aan kijk<strong>en</strong> naar die omgeving op. De lol in het adviesvak is om<br />
led<strong>en</strong> <strong>van</strong> e<strong>en</strong> organisatie te verleid<strong>en</strong> in interactie met elkaar <strong>en</strong> de omgeving iets <strong>van</strong><br />
die omgevingscomplexiteit naar binn<strong>en</strong> te hal<strong>en</strong> om zo het adaptief vermog<strong>en</strong> <strong>van</strong> de<br />
organisatie te versterk<strong>en</strong>.<br />
In mijn late roeping als lector combineer ik alle hiervoor g<strong>en</strong>oemde roll<strong>en</strong>. Dit<br />
oppakk<strong>en</strong>d zal ik uitkom<strong>en</strong> bij e<strong>en</strong> beschrijving <strong>van</strong> het onderzoeksprogramma waar<br />
wij als lectoraat mee gestart zijn. E<strong>en</strong> programma dat beoogd bij te drag<strong>en</strong> aan het<br />
kom<strong>en</strong> tot ‘<strong>duurzame</strong> <strong>zorg</strong>’. Breed leeft de overtuiging dat de houdbaarheidsdatum<br />
<strong>van</strong> het huidige stelsel – zeker wat betreft langdurige <strong>zorg</strong> – nabij is <strong>en</strong> dat dus de<br />
duurzaamheid in het geding is. Deze intreerede gaat dus over e<strong>en</strong> te realiser<strong>en</strong> doel<br />
<strong>en</strong> over het lectoraat als middel om aan deze doelrealisatie bij te drag<strong>en</strong>.<br />
Aan het begrip duurzaamheid zitt<strong>en</strong> vele kant<strong>en</strong>; er ligt e<strong>en</strong> relatie met<br />
maatschappelijk verantwoord ondernem<strong>en</strong>. Sommig<strong>en</strong> legg<strong>en</strong> e<strong>en</strong> verbinding met<br />
‘Cradle to cradle’ principes 1 , maar zover hoev<strong>en</strong> we niet e<strong>en</strong>s te gaan. Belangrijk is<br />
om onze rek<strong>en</strong>ing niet door te schuiv<strong>en</strong> naar de volg<strong>en</strong>de g<strong>en</strong>eratie. En duurzaam<br />
betek<strong>en</strong>t uiteraard dat het stelsel toekomstbest<strong>en</strong>dig is <strong>en</strong> dat het overeind houd<strong>en</strong><br />
<strong>van</strong> het stelsel niet onev<strong>en</strong>redig t<strong>en</strong> koste <strong>van</strong> andere sector<strong>en</strong> of <strong>van</strong> kom<strong>en</strong>de<br />
g<strong>en</strong>eraties gaat. Maar vooral betek<strong>en</strong>t duurzaam dat er doel<strong>en</strong> geformuleerd <strong>en</strong><br />
nagestreefd word<strong>en</strong> die bijdrag<strong>en</strong> aan de kwaliteit <strong>van</strong> lev<strong>en</strong> <strong>van</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong>, <strong>van</strong> de<br />
bewoners in e<strong>en</strong> regio, e<strong>en</strong> stad, e<strong>en</strong> dorp. Niet het belang <strong>van</strong> de branche of <strong>van</strong><br />
de instelling staat voorop. Het formuler<strong>en</strong> <strong>van</strong> maatschappelijk rele<strong>van</strong>te doel<strong>en</strong><br />
is belangrijker dan ooit. En het aardige is dat organisatieonderzoek toont dat<br />
medewerkers het belangrijk vind<strong>en</strong> dergelijke maatschappelijk rele<strong>van</strong>te doel<strong>en</strong> te<br />
verwez<strong>en</strong>lijk<strong>en</strong>; doeloptimalisatie wordt meer gewaardeerd dan winstmaximalisatie.<br />
1 Duurzame ontwikkeling is de ontwikkeling waarbij de huidige g<strong>en</strong>eratie in haar nod<strong>en</strong> voorziet,<br />
zonder de mogelijkhed<strong>en</strong> daartoe voor de volg<strong>en</strong>de g<strong>en</strong>eratie te beperk<strong>en</strong>. Het Cradle-to-Cradle<br />
(C2C) principe gaat verder <strong>en</strong> wil voorzi<strong>en</strong> in onze eig<strong>en</strong> nod<strong>en</strong>, maar ook de toekomstige g<strong>en</strong>eraties<br />
<strong>van</strong> meer mogelijkhed<strong>en</strong> voorzi<strong>en</strong>.<br />
5
lectoraat managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
Duurzame <strong>zorg</strong> is het doel waaraan (evid<strong>en</strong>ced-based verander)managem<strong>en</strong>t als<br />
middel wil bijdrag<strong>en</strong>; dat is de rode draad in deze intreerede. De opbouw daarbij<br />
is als volgt. Ik start met e<strong>en</strong> typering <strong>van</strong> de maatschappelijke context waarbinn<strong>en</strong><br />
‘<strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing’ speelt. In het daarop volg<strong>en</strong>de hoofdstuk ga ik dieper<br />
in op <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing <strong>en</strong> specifieke aspect<strong>en</strong> betreff<strong>en</strong>de managem<strong>en</strong>t in<br />
deze sector. Op basis <strong>van</strong> deze typering, inclusief de specifieke k<strong>en</strong>merk<strong>en</strong> <strong>van</strong> het<br />
stelsel waarbinn<strong>en</strong> geopereerd wordt, zal ik de heikele punt<strong>en</strong> in het managem<strong>en</strong>t<br />
op dit brede werkterrein aanstipp<strong>en</strong>. Vervolg<strong>en</strong>s ga ik in op evid<strong>en</strong>ce-based<br />
(verander)managem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> op basis daar<strong>van</strong> geef ik aan waarop het lectoraat zich<br />
specifiek, onderzoeksmatig zal richt<strong>en</strong>; ik geef wat doorkijkjes in net gestarte<br />
onderzoeksproject<strong>en</strong>. Tot slot kom ik naar e<strong>en</strong> afronding door te schets<strong>en</strong> hoe wij als<br />
lectoraat d<strong>en</strong>k<strong>en</strong> bij te drag<strong>en</strong> aan het tot stand kom<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>duurzame</strong> <strong>zorg</strong>, specifiek<br />
in de langdurige <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> welzijns<strong>zorg</strong>.<br />
6
1<br />
Maatschappelijke context<br />
Demografie & epidemiologie<br />
Demografie is e<strong>en</strong> mooi vak; de wereld wordt ine<strong>en</strong>s overzichtelijker. Je hebt<br />
mann<strong>en</strong> <strong>en</strong> vrouw<strong>en</strong>, <strong>en</strong> het verschil tuss<strong>en</strong> beide categorieën, ook wat betreft<br />
gezondheid. Oud <strong>en</strong> jong; maar ook hoogopgeleide <strong>en</strong> laagopgeleide m<strong>en</strong>s<strong>en</strong>. En<br />
telk<strong>en</strong>s zi<strong>en</strong> we verschill<strong>en</strong> in morbiditeit, uiteraard variër<strong>en</strong>d naar ziekt<strong>en</strong>, maar ook<br />
naar het sam<strong>en</strong>gaan <strong>van</strong> aando<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>. Het meest in het oog spring<strong>en</strong>d is het SES<br />
gebond<strong>en</strong> verschil in lev<strong>en</strong>sverwachting, zowel uitgedrukt in lev<strong>en</strong>sjar<strong>en</strong> alsook in<br />
gezonde lev<strong>en</strong>sjar<strong>en</strong>; wellicht komt sociale ongelijkheid op ge<strong>en</strong> ander vlak dan dit<br />
zo scherp tot uiting. Overig<strong>en</strong>s, er is e<strong>en</strong> schat aan dergelijk, veelal uiterst degelijk<br />
epidemiologisch materiaal voorhand<strong>en</strong>; naast universitaire onderzoeksgroep<strong>en</strong><br />
mog<strong>en</strong> wij daar institut<strong>en</strong> als CBS, SCP, Nivel, Trimbos <strong>en</strong> RIVM (in e<strong>en</strong><br />
willekeurige volgorde) dankbaar voor zijn. Zonder dit type informatie zou ‘evid<strong>en</strong>ceinformed<br />
policy-making’ (Jans<strong>en</strong> & Van Goor, 2008 2 ) onmogelijk zijn.<br />
Beleid mak<strong>en</strong>, strategieën ontwikkel<strong>en</strong>, positie kiez<strong>en</strong> etc. zowel op politiek<br />
bestuurlijk niveau alsook als <strong>zorg</strong>- of als welzijnsinstelling is onmogelijk zonder e<strong>en</strong><br />
nauwgezette demografische <strong>en</strong> gerichte epidemiologische analyse, zowel in het hier<br />
<strong>en</strong> nu alsook als e<strong>en</strong> toekomstverk<strong>en</strong>ning. Helaas, ik mis dergelijke analyses al te<br />
vaak, zeker op regionaal/lokaal <strong>en</strong> op instellingsniveau.<br />
De grote tr<strong>en</strong>ds in de grafiek<strong>en</strong> (zie volg<strong>en</strong>de pagina) zijn helder. Als babyboom<br />
g<strong>en</strong>eratie zijn we debet aan het f<strong>en</strong>ome<strong>en</strong> <strong>van</strong> dubbele vergrijzing 3 . Dubbel: omdat<br />
wij als babyboomers met vel<strong>en</strong> zijn (absoluut <strong>en</strong> relatief) <strong>en</strong> omdat wij steeds<br />
ouder word<strong>en</strong> <strong>en</strong> e<strong>en</strong> relatief groot deel <strong>van</strong> deze babyboom g<strong>en</strong>eratie de leeftijd<br />
der sterk<strong>en</strong> zal bereik<strong>en</strong>. Echter in dat steeds ouder word<strong>en</strong> winn<strong>en</strong> we vooral<br />
ongezonde jar<strong>en</strong>. Het aantal m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> chronische kwaal neemt sterk toe.<br />
2 In plaats <strong>van</strong> evid<strong>en</strong>ce-based policy-making sprek<strong>en</strong> Jans<strong>en</strong> & Van Goor over evid<strong>en</strong>ce-informed<br />
policy-making! Dit om aan te gev<strong>en</strong> dat ambities op dit vlak al gauw de realiteit <strong>van</strong> beleid mak<strong>en</strong> te<br />
bov<strong>en</strong> gaan.<br />
3 Uiteraard zijn de ‘ware’ schuldig<strong>en</strong> de ouders <strong>van</strong> de babyboomers <strong>en</strong> dat in combinatie met de dan<br />
net voorbije WOII. De ontgro<strong>en</strong>ing die later inzet, met zijn extreem lager word<strong>en</strong>de geboortecijfers,<br />
heeft <strong>van</strong> do<strong>en</strong> met ontkerkelijking hand in hand gaand met de introductie <strong>van</strong> effectieve<br />
anticonceptiemiddel<strong>en</strong> (‘de pil’). 7
lectoraat managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
Leefstijdsopbouw Nederland in 1950, 2011 <strong>en</strong> 2031 (CBS)<br />
1950<br />
leeftijd<br />
100<br />
90<br />
80<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
2011<br />
leeftijd<br />
100<br />
90<br />
80<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
2031<br />
leeftijd<br />
100<br />
90<br />
80<br />
70<br />
60<br />
50<br />
40<br />
30<br />
20<br />
10<br />
200 150 100 50 0 0 50 100 150 200 200 150 100 50 0 0 50 100 150 200 200 150 100 50 0 0 50 100 150 200<br />
mann<strong>en</strong> x1000 vrouw<strong>en</strong> x1000<br />
mann<strong>en</strong> x1000 vrouw<strong>en</strong> x1000<br />
mann<strong>en</strong> x1000 vrouw<strong>en</strong> x1000<br />
Hoewel e<strong>en</strong> m<strong>en</strong>s in de laatste lev<strong>en</strong>sfase de meeste <strong>zorg</strong>kost<strong>en</strong> g<strong>en</strong>ereert, heeft de<br />
winst aan (ongezonde) jar<strong>en</strong> tot gevolg dat er extra aanspraak op langdurige <strong>zorg</strong> <strong>en</strong><br />
aanpal<strong>en</strong>de di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing gemaakt wordt. Kort door de bocht: De curatieve <strong>zorg</strong><br />
wordt steeds duurder omdat ze steeds meer, op e<strong>en</strong> steeds oudere patiënt<strong>en</strong>populatie<br />
kan, afgeleide kost<strong>en</strong> kom<strong>en</strong> terecht bij de langdurige <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> bij de welzijns<strong>zorg</strong>. En<br />
ook de mantel<strong>zorg</strong> krijgt het steeds drukker.<br />
Macrokost<strong>en</strong><br />
Per hoofd <strong>van</strong> de bevolking werd in Nederland in 2009 $ 4.919 aan <strong>zorg</strong> uitgegev<strong>en</strong><br />
(OESO 2011). Met dit cijfer staat Nederland op e<strong>en</strong> vierde plaats, na de Ver<strong>en</strong>igde<br />
Stat<strong>en</strong> ($ 7960), maar ook na Noorweg<strong>en</strong> ($ 5352) <strong>en</strong> Zwitserland ($ 5144). Gekek<strong>en</strong><br />
naar de totale uitgav<strong>en</strong> aan <strong>zorg</strong> als perc<strong>en</strong>tage <strong>van</strong> het bruto binn<strong>en</strong>lands product<br />
(bbp), staat Nederland nummer twee.<br />
Volg<strong>en</strong>s het CBS gav<strong>en</strong> we in 2010 per persoon zo’n € 5.285 per jaar uit aan<br />
gezondheids- <strong>en</strong> welzijns<strong>zorg</strong> uit; ofwel 87,6 miljard, 3.6% meer dan in 2009.<br />
In 2009 werd volg<strong>en</strong>s deze opgave nog 9,9 proc<strong>en</strong>t <strong>van</strong> het bbp aan <strong>zorg</strong> uitgegev<strong>en</strong>.<br />
Uit e<strong>en</strong> overzicht <strong>van</strong> het CVZ (College <strong>van</strong> Zorgverzekering<strong>en</strong>, op de WEB-site<br />
geraadpleegd in juli 2011), in e<strong>en</strong> uitsplitsing naar de ziektekost<strong>en</strong>verzekeringswet<br />
<strong>en</strong> de AWBZ kunn<strong>en</strong> we <strong>en</strong>kele tr<strong>en</strong>ds afleid<strong>en</strong>. Zo zi<strong>en</strong> we <strong>van</strong>af 2001 de uitgav<strong>en</strong><br />
aan curatieve <strong>zorg</strong> (Zvw) gestaag groei<strong>en</strong>, e<strong>en</strong> groei die de laatste jar<strong>en</strong>, hoewel nog<br />
8
maatschappelijke context<br />
steeds aanwezig, wat afvlakt. Ook is er telk<strong>en</strong>s ieder jaar opnieuw, <strong>van</strong>af 2005 e<strong>en</strong><br />
exploitatietekort; e<strong>en</strong> tekort dat ieder jaar weer e<strong>en</strong> heikel politiek gegev<strong>en</strong> is.<br />
De kost<strong>en</strong> voor curatieve <strong>zorg</strong> bedrag<strong>en</strong> in 2010 volg<strong>en</strong>s deze opgave ca. 35 miljard.<br />
De AWBZ geeft minder groei te zi<strong>en</strong>, maar ook hier zi<strong>en</strong> we vooral de laatste jar<strong>en</strong><br />
e<strong>en</strong> fors exploitatietekort. De kost<strong>en</strong> <strong>van</strong> de AWBZ bedrag<strong>en</strong> in dit overzicht in 2010<br />
ca. 23 miljard. De afvlakk<strong>en</strong>de AWBZ groei correspondeert met de tr<strong>en</strong>d dat ouder<strong>en</strong><br />
steeds minder intramuraal verblijv<strong>en</strong>.<br />
Constater<strong>en</strong> we de afgelop<strong>en</strong> jar<strong>en</strong> e<strong>en</strong> continue groei dan heeft dat tot nu toe nog<br />
maar zeer beperkt met vergrijzing <strong>van</strong> do<strong>en</strong>. Dit geldt ook de sterke volumegroei<br />
in de GGZ. Stelselwijziging<strong>en</strong>, marktwerking <strong>en</strong> daarop reager<strong>en</strong>d gedrag <strong>van</strong>uit<br />
aanbieders <strong>en</strong> <strong>zorg</strong>vragers spel<strong>en</strong> hierin e<strong>en</strong> belangrijke rol. Vanuit die ervaring<br />
vooruit kijk<strong>en</strong>d, de kom<strong>en</strong>de (dubbele) vergrijzing indachtig, wordt met <strong>zorg</strong> naar de<br />
collectieve kost<strong>en</strong> <strong>van</strong> de <strong>zorg</strong>sector gekek<strong>en</strong>. Om dit te adstruer<strong>en</strong> is het goed nog<br />
wat andere informatie aan te drag<strong>en</strong>.<br />
OECD Health Data 2011. Uitgav<strong>en</strong> aan <strong>zorg</strong> als perc<strong>en</strong>tage bbp<br />
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18<br />
USA<br />
17.4<br />
Netherland<br />
France<br />
Germany<br />
D<strong>en</strong>mark<br />
Canada<br />
Switzerland<br />
Austria<br />
Belgium (1)<br />
New Zealand<br />
Portugal (2008)<br />
Swed<strong>en</strong><br />
12.0<br />
11.9<br />
11.6<br />
11.5<br />
11.4<br />
11.4<br />
11.0<br />
10.9<br />
10.8<br />
10.1<br />
10.0<br />
United Kingdom<br />
Iceland<br />
Greece (2007)<br />
Norway<br />
Ireland<br />
OECD<br />
Spain<br />
Italy<br />
Slov<strong>en</strong>ia<br />
Finland<br />
Slovak Republic<br />
9.8<br />
9.7<br />
9.6<br />
9.6<br />
9.5<br />
9.5<br />
9.5<br />
9.5<br />
9.3<br />
9.2<br />
9.1<br />
Australia (2008)<br />
Japan (2008)<br />
Chile<br />
Czec Republic<br />
8.7<br />
8.5<br />
8.4<br />
8.2<br />
Israel<br />
Hungary<br />
Poland<br />
Estonia<br />
Korea<br />
Luxembourg (2008)<br />
Mexico<br />
Turkey (2008)<br />
7.9<br />
7.4<br />
7.4<br />
7.0<br />
6.9<br />
6.8<br />
6.4<br />
6.1<br />
Public<br />
Private<br />
9
lectoraat managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
En de groei als gezondheids<strong>zorg</strong> zet door; zo is uit onderstaande tabel 4 af te leid<strong>en</strong>,<br />
als uitdrukking <strong>van</strong> volumemutaties naar bedrijfstak.<br />
Volumemutaties naar bedrijfstak (% j.o.j.)<br />
Bedrijfstak 2010 2011 2012<br />
Agrarische sector 0,8% 1,5% 1,7%<br />
Bouw -11,9% -1,0% 2,0%<br />
Detailhandel 0,1% -0,2% 1,4%<br />
Groothandel 6,6% 2,0% 2,0%<br />
Horeca -2,9% 1,3% 0,9%<br />
Industrie 6,0% 3,0% 1,5%<br />
Transport & opslag 0,9% 2,6% 2,7%<br />
Zakelijke di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing -2,6% 1,9% 2,0%<br />
Onderwijs 1,3% 1,0% 1,0%<br />
Overheid -0,6% 0,1% 0,0%<br />
Zorg 3,3% 3,0% 2,6%<br />
BBP 1,7% 1,8% 1,7%<br />
Bron: CBS, raming<strong>en</strong> (2011 & 2012) ING Economisch Bureau<br />
Bedacht moet word<strong>en</strong> dat de dubbele vergrijzing in al deze plaatjes nog maar beperkt<br />
aanwezig is; <strong>van</strong>af 2015 <strong>en</strong> vooral <strong>van</strong>af 2020 gaan we de effect<strong>en</strong> pas echt zi<strong>en</strong>. Het<br />
moge helder zijn dat de getoonde grafiek<strong>en</strong> bij ongewijzigd beleid de kom<strong>en</strong>de<br />
ti<strong>en</strong> jaar als het ware exploder<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> ieders bijdrage gaat dan fors omhoog <strong>en</strong> in<br />
plaats <strong>van</strong> de 12% nu betal<strong>en</strong> we dan ine<strong>en</strong>s tot wel 20% <strong>van</strong> ons inkom<strong>en</strong> aan<br />
<strong>zorg</strong>. En hoewel Nederlanders hun gezondheid als het grootste goed zi<strong>en</strong>, wordt de<br />
solidariteit dan waarschijnlijk ter discussie gesteld. Ook lijkt e<strong>en</strong> dergelijk perc<strong>en</strong>tage<br />
macro-economisch erg onhandig, dit <strong>van</strong>wege verdringingseffect<strong>en</strong>. Uiteindelijk is<br />
het e<strong>en</strong> politieke vraag hoeveel we over hebb<strong>en</strong> voor onze <strong>zorg</strong>. Op dit mom<strong>en</strong>t is<br />
het de t<strong>en</strong>eur de groei sterk te remm<strong>en</strong>.<br />
Gered<strong>en</strong>eerd <strong>van</strong>uit e<strong>en</strong> macrokost<strong>en</strong> kader lijkt e<strong>en</strong> voortzett<strong>en</strong> <strong>van</strong> de huidige<br />
situatie, de dubbele vergrijzing indachtig, niet verstandig.<br />
De arbeidsmarkt<br />
Op dit mom<strong>en</strong>t zijn er af <strong>en</strong> toe knelpunt<strong>en</strong> in de arbeidsmarkt, maar minder dan<br />
eerder verwacht. En hoewel m<strong>en</strong> de toekomst met <strong>zorg</strong> tegemoet ziet, mak<strong>en</strong><br />
10<br />
4 Overg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> uit Skipr, 2 augustus 2011
maatschappelijke context<br />
<strong>zorg</strong>instelling<strong>en</strong> nog maar beperkt beleid op dit vlak. De red<strong>en</strong> dat instelling<strong>en</strong> maar<br />
beperkt beleid mak<strong>en</strong> lijkt <strong>van</strong> do<strong>en</strong> te hebb<strong>en</strong> met het nog onvoldo<strong>en</strong>de ervar<strong>en</strong> <strong>van</strong><br />
urg<strong>en</strong>tie op dit punt. Maar ook met het gegev<strong>en</strong> dat de situatie regionaal bepaald is <strong>en</strong><br />
er eerder behoefte is aan regionaal beleid dan aan instellingsbeleid sec.<br />
Richting 2013 voorziet m<strong>en</strong> forse knelpunt<strong>en</strong> in de <strong>zorg</strong>. Deze knelpunt<strong>en</strong> verwacht<br />
m<strong>en</strong> bij de (para)medische beroep<strong>en</strong> <strong>en</strong> dan in het bijzonder voor therapeut<strong>en</strong>,<br />
verpleegkundig<strong>en</strong>, medisch analist<strong>en</strong> <strong>en</strong> afdelingshoofd<strong>en</strong>. Maar ook in lagere<br />
ver<strong>zorg</strong><strong>en</strong>de beroep<strong>en</strong> ontstaan er grote knelpunt<strong>en</strong> <strong>en</strong>erzijds door e<strong>en</strong> to<strong>en</strong>ame<br />
<strong>van</strong> de werkgeleg<strong>en</strong>heid in <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> welzijn anderzijds door het grote verloop aan de<br />
onderkant <strong>van</strong> de arbeidsmarkt. (ROA-R2009/5)<br />
Groei in aantal werk<strong>en</strong>d<strong>en</strong> in <strong>zorg</strong><br />
Gemiddelde perc<strong>en</strong>tage, peiljaar 2007/2008, 2008 <strong>en</strong> 2013<br />
%<br />
20<br />
10<br />
Gezondheids<strong>zorg</strong> 1.148.500<br />
(Para)medisch 706.000<br />
0<br />
2007-2008<br />
2008 2013<br />
Ver<strong>zorg</strong><strong>en</strong>d 441.500<br />
Op basis <strong>van</strong>: Researchc<strong>en</strong>trum voor Onderwijs <strong>en</strong> Arbeidsmarkt,<br />
ROA-R-2009/5, november 2009 (pp. 10 <strong>en</strong> 13).<br />
Kijk<strong>en</strong> we naar welk deel <strong>van</strong> de beroepsbevolking in de gezondheids<strong>zorg</strong> werkzaam<br />
zal zijn, dan is dat e<strong>en</strong> fors perc<strong>en</strong>tage. Extrapoler<strong>en</strong> we dit perc<strong>en</strong>tage richting 2020<br />
<strong>en</strong> richting 2025 op basis <strong>van</strong> de verwachte to<strong>en</strong>ame aan <strong>zorg</strong>behoefte, dan kom<strong>en</strong><br />
we bov<strong>en</strong> de 20% - tot richting 25% - uit werkzaam in de gezondheids<strong>zorg</strong>. E<strong>en</strong><br />
perc<strong>en</strong>tage dat om diverse red<strong>en</strong><strong>en</strong> weinig aantrekkelijk, maar ook weinig realistisch is.<br />
Ook hier luidt de voorlopige conclusie dat e<strong>en</strong> voortgaan op de huidige weg niet<br />
verstandig is. Dit onverlet de constatering dat de gezondheids<strong>zorg</strong> economisch e<strong>en</strong><br />
belangrijke sector is <strong>en</strong> vel<strong>en</strong> er e<strong>en</strong> uiterst zinvolle arbeidsplaats hebb<strong>en</strong>.<br />
11
lectoraat managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
E<strong>en</strong> eerste positiebepaling<br />
De collectief gefinancierde <strong>zorg</strong>- <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing staat onder druk. Macroeconomische<br />
<strong>en</strong> arbeidsmarktontwikkeling<strong>en</strong> zijn hierin leid<strong>en</strong>d. In e<strong>en</strong> combinatie<br />
<strong>van</strong> demografische ontwikkeling<strong>en</strong>, sociaal culturele gegegev<strong>en</strong>hed<strong>en</strong> <strong>en</strong> politieke<br />
opvatting<strong>en</strong> wordt ons voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong>niveau ter discussie gesteld.<br />
Gegev<strong>en</strong> de (dubbele) vergrijzing, gegev<strong>en</strong> de to<strong>en</strong>ame <strong>van</strong> het aantal m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> met<br />
(vaak meerdere) chronische ziekt<strong>en</strong> (<strong>en</strong> daaruit voortkom<strong>en</strong>de handicaps), gegev<strong>en</strong><br />
de voorzi<strong>en</strong>e to<strong>en</strong>ame aan <strong>zorg</strong>vraag gecombineerd met schaarste aan middel<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
m<strong>en</strong>skracht ligt de focus <strong>van</strong> het lectoraat bij (het managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong>) langdurige <strong>zorg</strong>.<br />
De houdbaarheid <strong>van</strong> – in het bijzonder <strong>van</strong> de langdurige – <strong>zorg</strong> (inclusief<br />
welzijns<strong>zorg</strong>) als nu georganiseerd <strong>en</strong> institutioneel vormgegev<strong>en</strong> staat ter discussie.<br />
Het is de vraag of we het redd<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> lichte, e<strong>en</strong>voudige r<strong>en</strong>ovatie <strong>van</strong> het oude<br />
stelsel, onze kathedraal <strong>van</strong> <strong>zorg</strong> 5 . En ook de door mij gebruikte term restauratie is<br />
e<strong>en</strong> eufemisme: wellicht zull<strong>en</strong> we del<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> afbrek<strong>en</strong> zonder deze weer op te<br />
bouw<strong>en</strong>, andere te slop<strong>en</strong> del<strong>en</strong> zull<strong>en</strong> elders op e<strong>en</strong> e<strong>en</strong>voudiger wijze neergezet<br />
moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong>. Hoewel met vakmanschap uit te voer<strong>en</strong> zal voor vel<strong>en</strong> de kathedraal<br />
in zijn verschijningsvorm aan kracht <strong>en</strong> fraaiheid inboet<strong>en</strong>.<br />
Desondanks, mij nu beperk<strong>en</strong>d tot de langdurige <strong>zorg</strong> wil ik de stelling verdedig<strong>en</strong><br />
dat e<strong>en</strong> (fundam<strong>en</strong>teel) herontwerp aan de orde is, waarbij ik meer geloof heb in<br />
initiatiev<strong>en</strong> <strong>van</strong> onderop dan systeemverandering<strong>en</strong> <strong>van</strong> hogerhand 6 ; alhoewel het<br />
handig is (kleine) systeemwijziging<strong>en</strong> zo te kiez<strong>en</strong> dat deze parallel lop<strong>en</strong> met de<br />
richting <strong>van</strong> de initiatiev<strong>en</strong> <strong>van</strong> onderop. Zo zi<strong>en</strong> we – mede onder subtiele druk<br />
<strong>van</strong>uit overheidswege, o.a. wat betreft maatregel<strong>en</strong> inzake de indicatiestelling – het<br />
aantal ouder<strong>en</strong> dat intramuraal verblijft 7 de laatste jar<strong>en</strong> teruglop<strong>en</strong>.<br />
12<br />
5 Schrijvers (2001). De titel <strong>van</strong> dit boek (1e druk in 1993) is ontle<strong>en</strong>d aan e<strong>en</strong> uitspraak uit 1986 <strong>van</strong><br />
de Maastrichtse gezondheidseconoom prof. De Groot: ‘De Nederlandse gezondheids<strong>zorg</strong> is e<strong>en</strong><br />
prachtige kathedraal, waar<strong>van</strong> continu <strong>en</strong>ige vernieuwing nodig is. Ingrijp<strong>en</strong>de verbouwing<strong>en</strong> zijn<br />
uit d<strong>en</strong> boze.’ E<strong>en</strong> mooie metafoor die ook thans (2001) nog bijzonder actueel is, zo stelt m<strong>en</strong> in e<strong>en</strong><br />
rec<strong>en</strong>sie in Medisch Contact nr. 29/30, augustus 2001.<br />
6 E<strong>en</strong> groot aantal majeure landelijke operaties op systeemniveau heeft plaatsgevond<strong>en</strong>, o.a. betreff<strong>en</strong>de<br />
ons verzekeringsstelsel, marktwerking <strong>en</strong> het dec<strong>en</strong>traliser<strong>en</strong> <strong>van</strong> del<strong>en</strong> (jeugd<strong>zorg</strong>, WMO e.d.). Deze<br />
politiek, bestuurlijke prestaties zijn niet te onderschatt<strong>en</strong>, maar hebb<strong>en</strong> – zo lijkt het, in het bijzonder<br />
in de curatieve <strong>zorg</strong> – juist e<strong>en</strong> kost<strong>en</strong>stijging met zich mee gebracht.<br />
7 Uiteraard is het uiterst interessant de ontwikkeling te volg<strong>en</strong> naar aanleiding <strong>van</strong> de laatste<br />
beleidsvoornem<strong>en</strong>s inzake het PGB.
2<br />
Zorg <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
E<strong>en</strong> contextuele b<strong>en</strong>adering<br />
Zorgvoorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> operer<strong>en</strong> in e<strong>en</strong> complexe omgeving waar<strong>van</strong> ik juist<br />
het macrokader deels geschetst heb. Opvall<strong>en</strong>d is dat <strong>en</strong>erzijds de eindgebruiker<br />
c<strong>en</strong>traal di<strong>en</strong>t te staan. Anderzijds wordt het aanbod op andere grond<strong>en</strong> vastgesteld<br />
<strong>en</strong> daarin zijn financiers bepal<strong>en</strong>d. De prijs per e<strong>en</strong>heid wordt primair <strong>van</strong> bov<strong>en</strong>af –<br />
waaronder de verzekeraar (het <strong>zorg</strong>kantoor) als <strong>zorg</strong>inkop<strong>en</strong>de partij, maar daarnaast<br />
ook wel justitie (for<strong>en</strong>sisch psychiatrische <strong>zorg</strong>) <strong>en</strong> de geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> (in het kader <strong>van</strong><br />
de WMO) – opgelegd. Het ondernemersrisico, inclusief kapitaalsinvestering<strong>en</strong>, ligt<br />
bij de aanbieder.<br />
Kracht<strong>en</strong>veld<br />
Politiek/wetgeving<br />
· Mededinging<br />
· Modernisering AWBZ<br />
· Basisverzekering <strong>en</strong> WMO<br />
· Verantwoording<br />
Toetreders<br />
· Buit<strong>en</strong>landse partij<strong>en</strong><br />
(Capio, HCA)?<br />
· Vanuit andere sector<strong>en</strong> (GZ)<br />
· Vanuit bedrijfslev<strong>en</strong><br />
(Asito, Vebego)<br />
Economie<br />
· Schaarse middel<strong>en</strong><br />
· Nieuwe risico’s<br />
· Tweedeling in de <strong>zorg</strong><br />
Zorgleveranciers<br />
·To<strong>en</strong>em<strong>en</strong>d belang <strong>van</strong><br />
ket<strong>en</strong>partners bij het<br />
verkrijg<strong>en</strong> <strong>van</strong> toegang tot<br />
de markt<br />
· Dreig<strong>en</strong>d personeelstekort<br />
<strong>en</strong> vergrijzing<br />
Concurr<strong>en</strong>t<strong>en</strong><br />
· To<strong>en</strong>em<strong>en</strong>de concurr<strong>en</strong>tie<br />
· Profilering steeds crucialer<br />
· Ket<strong>en</strong>vorming versus<br />
concurr<strong>en</strong>tie<br />
· Marktverdeling<br />
· Rol <strong>van</strong> de NMa<br />
Financiers/Distributeurs<br />
·To<strong>en</strong>em<strong>en</strong>de rol <strong>van</strong><br />
<strong>zorg</strong>verzekeraars,<br />
geme<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> private<br />
financiering<br />
Afnemers<br />
· Vergrijzing<br />
· Mondiger<br />
· Segm<strong>en</strong>tering<br />
· Vere<strong>en</strong>zaming<br />
· Rol <strong>van</strong> de huisvesting<br />
· Onveiligheid<br />
· Krijg<strong>en</strong> keuz<strong>en</strong><br />
Sociaal maatschappelijk<br />
· Vergrijzing<br />
· Mondiger<br />
· Segm<strong>en</strong>tering<br />
· Vere<strong>en</strong>zaming<br />
· Belang huisvesting<br />
Substitut<strong>en</strong><br />
·Extramuraal < > intramuraal<br />
·Mantel<strong>zorg</strong><br />
·E-care<br />
·Ge<strong>en</strong> of minder <strong>zorg</strong><br />
Technologie<br />
· Kleinschaligheid<br />
· Expertisec<strong>en</strong>trum<br />
· Ket<strong>en</strong>b<strong>en</strong>adering<br />
· Domotica <strong>en</strong> ICT<br />
· Marketing<br />
13
lectoraat managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
Het managem<strong>en</strong>t heeft vele ball<strong>en</strong> tegelijkertijd in de lucht te houd<strong>en</strong>. Je kunt dat<br />
demonstrer<strong>en</strong> aan de hand <strong>van</strong> het beroemde vijfkracht<strong>en</strong> model <strong>van</strong> Porter (1980).<br />
Organisatieadviseurs hanter<strong>en</strong> zo hun eig<strong>en</strong> variant<strong>en</strong>; op de vorige pagina e<strong>en</strong><br />
variant als ontwikkeld binn<strong>en</strong> Zorg Consult Nederland 8 .<br />
Zichtbaar is dat aanbieders in e<strong>en</strong> complex kracht<strong>en</strong>veld veel risico’s lop<strong>en</strong>, op<br />
volume, op te realiser<strong>en</strong> kwaliteit <strong>en</strong> cliënttevred<strong>en</strong>heid, op de kapitaalslast<strong>en</strong> <strong>van</strong><br />
het vastgoed, etc. Daarnaast is de interne omgevingscomplexiteit hoog, gedrag<strong>en</strong><br />
door professionals <strong>en</strong> groep<strong>en</strong> <strong>van</strong> velerlei snit. Er word<strong>en</strong> dus hoge eis<strong>en</strong> gesteld aan<br />
het managem<strong>en</strong>t. In term<strong>en</strong> <strong>van</strong> techniek – o.a. betreff<strong>en</strong>de bouw, (healing woon)<br />
omgeving, domotica, E-health, (tele)<strong>zorg</strong> op afstand – is er veel in ontwikkeling.<br />
Dat vraagt innovatiekracht <strong>en</strong> durf om ondernemersrisico te lop<strong>en</strong>. De landelijke<br />
overheid is formeel op afstand kom<strong>en</strong> te staan, maar de bemoei<strong>en</strong>is als effect <strong>van</strong><br />
profileergedrag <strong>van</strong> politici, vooral in combinatie met media-aandacht, is ongeme<strong>en</strong><br />
groot. Het risico op reputatieverlies is groot <strong>en</strong> daarmee de druk op het toezicht; de<br />
roep om transparantie wordt luider.<br />
Vooral sinds Porter dit geag<strong>en</strong>deerd heeft (Porter & Olmsted Teisberg, 2006) is de<br />
c<strong>en</strong>trale vraag voor iedere <strong>zorg</strong>organisatie hoe haar portfolio sam<strong>en</strong>gesteld is: naar<br />
om<strong>van</strong>g, naar differ<strong>en</strong>tiatie, in term<strong>en</strong> <strong>van</strong> werkgebied etc. Deze c<strong>en</strong>trale vraag<br />
kan met behulp <strong>van</strong> onderstaand model b<strong>en</strong>aderd word<strong>en</strong>, <strong>en</strong> nader geanalyseerd<br />
word<strong>en</strong>; kwantitatief, maar deels ook meer kwalitatief of intuïtief.<br />
In deze figuur zijn vier perspectiev<strong>en</strong> te onderscheid<strong>en</strong>; rechtsbov<strong>en</strong> het<br />
‘marktperspectief’, rechtsonder ‘bedrijfsvoeringperspectief’, linksonder<br />
‘professioneel perspectief’ <strong>en</strong> linksbov<strong>en</strong> ‘maatschappelijk perspectief’. Ik constateer<br />
dat op dit mom<strong>en</strong>t bij <strong>zorg</strong>- <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ingsinstelling<strong>en</strong> de nadruk ligt bij<br />
bedrijfsvoering, noodgedwong<strong>en</strong> overig<strong>en</strong>s; de financiële positie <strong>van</strong> de meeste<br />
<strong>zorg</strong>instelling<strong>en</strong> is niet best, zo kunn<strong>en</strong> we uit de jaarverslag<strong>en</strong> aflez<strong>en</strong> (jaarlijks<br />
mooi systematisch door de accountantspoot <strong>van</strong> PWC bije<strong>en</strong> gezet). En met de<br />
huidige kabinetsplann<strong>en</strong> wordt het er voor veel instelling<strong>en</strong> – ziek<strong>en</strong>huiz<strong>en</strong> <strong>en</strong> GGz<br />
instelling<strong>en</strong> voorop – weer e<strong>en</strong> uiterst spann<strong>en</strong>de periode.<br />
8 Met dank aan Wim Lucas.<br />
14
<strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
Portfolio naar vier perspectiev<strong>en</strong>. 9<br />
Extern<br />
Beschikbaar &<br />
toegankelijk<br />
Marktpot<strong>en</strong>tie<br />
Ethiek<br />
Maatschappelijk<br />
Markt<br />
Marktpositie<br />
Missie &<br />
professie<br />
gedrev<strong>en</strong><br />
Ambities<br />
Portfolio<br />
Professioneel<br />
Bedrijfsvoering<br />
R<strong>en</strong>dem<strong>en</strong>t<br />
Markt &<br />
geld<br />
gedrev<strong>en</strong><br />
Compet<strong>en</strong>ties<br />
Organisatie<br />
& veiligheid<br />
Intern<br />
De uitkomst<strong>en</strong> <strong>van</strong> de analyses per kwadrant moet<strong>en</strong> in principe positief zijn, wil e<strong>en</strong><br />
instelling besliss<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> specifieke vorm <strong>van</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing door te gaan. E<strong>en</strong><br />
<strong>van</strong> de manier<strong>en</strong> hoe instelling<strong>en</strong> in de langdurige <strong>zorg</strong> met voorkom<strong>en</strong>de problem<strong>en</strong><br />
omgaan is <strong>van</strong>uit e<strong>en</strong> schijnbare teg<strong>en</strong>stelling <strong>en</strong>erzijds te stur<strong>en</strong> op schaalvergroting<br />
<strong>en</strong> anderzijds in de uitvoering juist kleinschaligheid <strong>en</strong> herk<strong>en</strong>baarheid na te strev<strong>en</strong>.<br />
Dit alles in e<strong>en</strong> (quasi) marktsituatie, met vaak dubbelzinnige sturingsmechanism<strong>en</strong>.<br />
Voor instelling<strong>en</strong> is het daarbij vooral zaak om hun (vaak hoogopgeleide)<br />
professionals in e<strong>en</strong> schaarser word<strong>en</strong>de arbeidsmarkt te bind<strong>en</strong>.<br />
Mijn analyses uit de maatschappelijke context terug pakk<strong>en</strong>d zijn er nogal wat<br />
consequ<strong>en</strong>ties voor de voorzi<strong>en</strong>ing<strong>en</strong> te voorzi<strong>en</strong>. Meest in het oog spring<strong>en</strong>d is<br />
de schaarste, aan financiën <strong>en</strong> aan m<strong>en</strong>skracht. Dit betek<strong>en</strong>t dat er gestuurd moet<br />
word<strong>en</strong> op ‘meer met minder’, door middel <strong>van</strong> het verhog<strong>en</strong> <strong>van</strong> de productiviteit,<br />
de inzet <strong>van</strong> technologie, domotica <strong>en</strong> dergelijke juist om in e<strong>en</strong> ket<strong>en</strong>b<strong>en</strong>adering<br />
9 Deze b<strong>en</strong>adering is met e<strong>en</strong> aantal medewerkers – in het bijzonder door Alexander Dröge <strong>en</strong> Bart<br />
Durlinger – binn<strong>en</strong> Zorgconsult Nederland ontwikkeld.<br />
15
lectoraat managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
institutionele <strong>zorg</strong> te voorkom<strong>en</strong> dan wel uit te stell<strong>en</strong> <strong>en</strong> t<strong>en</strong> slotte het mak<strong>en</strong> <strong>van</strong><br />
keuzes door instelling<strong>en</strong> om alle<strong>en</strong> die <strong>zorg</strong> te lever<strong>en</strong> die echt nodig is.<br />
Wil e<strong>en</strong> organisatie op termijn lev<strong>en</strong>svatbaar zijn dan zal de vraag daadwerkelijk<br />
c<strong>en</strong>traal moet<strong>en</strong> staan, meer dan als lipp<strong>en</strong>di<strong>en</strong>st. De consum<strong>en</strong>t w<strong>en</strong>st zolang<br />
mogelijk in zijn eig<strong>en</strong> omgeving te blijv<strong>en</strong> <strong>en</strong> stuurt daarin to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>d op kwaliteit<br />
<strong>van</strong> lev<strong>en</strong>. Dit alles betek<strong>en</strong>t ook <strong>van</strong> alles voor de inhoud <strong>van</strong> de <strong>zorg</strong>. We zull<strong>en</strong> bij<br />
e<strong>en</strong> to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>de <strong>zorg</strong>vraag strategieën moet<strong>en</strong> ontwikkel<strong>en</strong> om de vraag elders (niet<br />
institutioneel) <strong>en</strong> anders op te <strong>van</strong>g<strong>en</strong>. En daarin te stur<strong>en</strong> op het terugdring<strong>en</strong> <strong>van</strong><br />
iatrog<strong>en</strong>e effect<strong>en</strong>. De eindgebruiker is erbij gedi<strong>en</strong>d om inbreuk op de persoonlijke<br />
lev<strong>en</strong>ssfeer teg<strong>en</strong> te gaan. Anders dan m<strong>en</strong> wel e<strong>en</strong>s d<strong>en</strong>kt blijft de informele <strong>zorg</strong><br />
over dec<strong>en</strong>nia he<strong>en</strong> op peil. Sterker: de meeste <strong>zorg</strong> is mantel<strong>zorg</strong>.<br />
De c<strong>en</strong>trale conclusie is dat er veel moet verander<strong>en</strong> in de huidige langdurige<br />
<strong>zorg</strong>, will<strong>en</strong> we tot <strong>duurzame</strong> <strong>zorg</strong> kom<strong>en</strong>. De uitkomst <strong>van</strong> mijn analyse loopt<br />
hierin parallel met die <strong>van</strong> H<strong>en</strong>k Nies in e<strong>en</strong> rec<strong>en</strong>te blog voor Skipr. Hij haalt<br />
e<strong>en</strong> rec<strong>en</strong>t rapport <strong>van</strong> de OESO aan <strong>en</strong> destilleert daaruit <strong>en</strong>kele ess<strong>en</strong>tiële<br />
oplossingsrichting<strong>en</strong>: ‘1. Bevorder <strong>zorg</strong> aan huis <strong>en</strong> <strong>zorg</strong> in de sam<strong>en</strong>leving. 2. Werk<br />
aan hogere arbeidsproductiviteit 3. Bevorder gezond ouder word<strong>en</strong> <strong>en</strong> prev<strong>en</strong>tie. 4.<br />
Organiseer dat <strong>zorg</strong> over sector<strong>en</strong> mogelijk is (ket<strong>en</strong><strong>zorg</strong>).’ Het vijfde elem<strong>en</strong>t heeft<br />
betrekking op de effici<strong>en</strong>cy <strong>van</strong> het bestuur, o.a. door informatie beter te kunn<strong>en</strong><br />
b<strong>en</strong>utt<strong>en</strong>.’<br />
Zoals we nu in ‘<strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing’ bezig zijn met verandering<strong>en</strong>, is veelal te<br />
betitel<strong>en</strong> als ‘meer <strong>van</strong> hetzelfde’; e<strong>en</strong> fundam<strong>en</strong>teel andere aanpak zie je nog te<br />
weinig! Ook het zoek<strong>en</strong> naar innovaties gebeurt veelal in het verl<strong>en</strong>gde <strong>van</strong> wat we<br />
al do<strong>en</strong>. En helaas zi<strong>en</strong> we maar weinig innovaties als onderdeel <strong>van</strong> de dagelijkse<br />
praktijk. Zo kom ik gaandeweg tot e<strong>en</strong> voorlopig vast te stell<strong>en</strong> conclusie dat met het<br />
oog op e<strong>en</strong> toekomstbest<strong>en</strong>dig stelsel e<strong>en</strong> welhaast paradigmatische verandering aan<br />
de orde is.<br />
Intermezzo I: over <strong>zorg</strong><br />
Soms – de media volg<strong>en</strong>d – zou je veronderstell<strong>en</strong> dat het vreselijk mis is met de<br />
gezondheids<strong>zorg</strong> in Nederland, <strong>en</strong> dan vooral wat betreft de kwaliteit. Er lijkt de<br />
afgelop<strong>en</strong> jar<strong>en</strong> e<strong>en</strong> sfeer <strong>van</strong> gestold wantrouw<strong>en</strong> te zijn ontstaan, overig<strong>en</strong>s niet<br />
16
<strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
alle<strong>en</strong> in de (gezondheids)<strong>zorg</strong>. Maatschappelijk zi<strong>en</strong> we e<strong>en</strong> situatie waarin bij e<strong>en</strong><br />
to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>de veiligheid incid<strong>en</strong>t<strong>en</strong>, missers, fout<strong>en</strong>, etc. niet getolereerd word<strong>en</strong>.<br />
To<strong>en</strong>em<strong>en</strong>d gaan we registrer<strong>en</strong>, meld<strong>en</strong>, met<strong>en</strong>, controler<strong>en</strong>, toezicht houd<strong>en</strong>,<br />
etc.; <strong>en</strong> als er dan toch weer iets mis gaat, dan wordt de roep om meer toezicht,<br />
meer verantwoording, meer regelgeving etc. al weer vlot gehoord. Afgezi<strong>en</strong> <strong>van</strong> de<br />
to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>de administratieve last<strong>en</strong>druk leidt dit tot afvinkgedrag, tot vermijd<strong>en</strong>d<br />
<strong>en</strong> jezelf indekk<strong>en</strong>d gedrag. En als je al oog voor innovatie hebt, laat je dergelijk<br />
risicovol gedrag wel uit je hoofd. Dit proces doet zich op alle niveaus voor; op<br />
politiek, op institutioneel niveau, tuss<strong>en</strong> toezichthouders <strong>en</strong> bestuurders, in de relatie<br />
tuss<strong>en</strong> verschill<strong>en</strong>de managem<strong>en</strong>tlag<strong>en</strong> <strong>en</strong> uiteraard op het microniveau, binn<strong>en</strong> het<br />
primaire proces. We houd<strong>en</strong> elkaar – in die cultuur <strong>van</strong> gestold wantrouw<strong>en</strong> – in<br />
e<strong>en</strong> klemm<strong>en</strong>de greep; <strong>en</strong> dan maar klag<strong>en</strong> dat broodnodige verandering<strong>en</strong> maar zo<br />
moeilijk plaatsvind<strong>en</strong>.<br />
En hoewel ik pleit voor e<strong>en</strong> fundam<strong>en</strong>teel herontwerp in de langdurige <strong>zorg</strong><br />
durf ik de bewering aan dat in internationaal perspectief onze gezondheids<strong>zorg</strong><br />
als geheel uitstek<strong>en</strong>d is. En niet onbelangrijk, ons stelsel k<strong>en</strong>t e<strong>en</strong> bijna optimale<br />
toegankelijkheid. De patiënt- <strong>en</strong> cliënttevred<strong>en</strong>heid is behoorlijk. En ondanks<br />
dat ook Nederland vermijdbare sterfte in de gezondheids<strong>zorg</strong> k<strong>en</strong>t, staan<br />
patiëntveiligheid <strong>en</strong> kwaliteit volop in de belangstelling. Minpuntjes zijn er ook;<br />
die zijn meer principieel <strong>van</strong> karakter ook waar het de langdurige <strong>zorg</strong> betreft. Dat<br />
heeft mede <strong>van</strong> do<strong>en</strong> met het in de loop <strong>van</strong> de afgelop<strong>en</strong> halve eeuw uitdij<strong>en</strong>de <strong>en</strong><br />
institutionele karakter. Om dat aspect verder te onderbouw<strong>en</strong> ga ik hier dieper in op<br />
<strong>zorg</strong> als maatschappelijk f<strong>en</strong>ome<strong>en</strong>.<br />
K<strong>en</strong>merk<strong>en</strong>d voor onze sam<strong>en</strong>leving is het ontstaan <strong>van</strong> (zo <strong>van</strong>af midd<strong>en</strong> 19e<br />
eeuw) steeds langer word<strong>en</strong>de afhankelijkheidsket<strong>en</strong>s. Dit wordt versterkt door de<br />
ontwikkeling <strong>en</strong> uitbouw <strong>van</strong> de natuur- <strong>en</strong> sociale wet<strong>en</strong>schapp<strong>en</strong> <strong>en</strong> de daaruit<br />
voortkom<strong>en</strong>de beroepsgroep<strong>en</strong>. Deze arbeidsverdeling <strong>en</strong> daarbij behor<strong>en</strong>de <strong>en</strong> nog<br />
steeds verdergaande specialisatie maakt grote prestaties mogelijk. Ons <strong>zorg</strong>stelsel<br />
komt voort uit e<strong>en</strong> natuurwet<strong>en</strong>schappelijk gefundeerd d<strong>en</strong>k<strong>en</strong>, inclusief de zich<br />
daarbij ontwikkel<strong>en</strong>de disciplines, bondig te typer<strong>en</strong> als ‘instrum<strong>en</strong>teel rationalisme’.<br />
Daarmee is deze b<strong>en</strong>adering in zijn oorsprong op beheersing gericht, op het<br />
instrum<strong>en</strong>teel rationeel oploss<strong>en</strong> <strong>van</strong> problem<strong>en</strong>, met als consequ<strong>en</strong>tie dat wij – in de<br />
passieve rol, o.a. die <strong>van</strong> patiënt – per definitie ondergeschikt zijn <strong>en</strong> iets inlever<strong>en</strong><br />
<strong>van</strong> onze persoonlijke lev<strong>en</strong>ssfeer. Ondanks al onze inspanning<strong>en</strong> de ‘<strong>zorg</strong>vrager<br />
c<strong>en</strong>traal’ te krijg<strong>en</strong>.<br />
17
lectoraat managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
Kortom, er zijn lange afhankelijkheidsket<strong>en</strong>s ontstaan, waarin vel<strong>en</strong> <strong>van</strong> vel<strong>en</strong>,<br />
telk<strong>en</strong>s voor andere facett<strong>en</strong> <strong>van</strong> het lev<strong>en</strong>, afhankelijk zijn (Hamers, 1987). De<br />
staat is daarbij ge<strong>en</strong> ver<strong>zorg</strong>er, maar maakt het ander<strong>en</strong> mogelijk te <strong>zorg</strong><strong>en</strong> voor (de<br />
Swaan, 1984). Dit organisatieprincipe is in onze sam<strong>en</strong>leving dermate dominant dat<br />
het alle facett<strong>en</strong> <strong>van</strong> het lev<strong>en</strong> doordr<strong>en</strong>kt. Niet alle<strong>en</strong> in de curatieve (gezondheids)<br />
<strong>zorg</strong> kom<strong>en</strong> we dit teg<strong>en</strong>, het geldt ook, <strong>en</strong> misschi<strong>en</strong> wel in het bijzonder de<br />
langdurige <strong>zorg</strong>. Het domein <strong>van</strong> institutionele <strong>zorg</strong>, in het bijzonder voor m<strong>en</strong>s<strong>en</strong><br />
met chronische ziekt<strong>en</strong> <strong>en</strong> handicaps, is daarmee in om<strong>van</strong>g toeg<strong>en</strong>om<strong>en</strong>. En ook<br />
binn<strong>en</strong> deze langdurige <strong>zorg</strong> speelt het f<strong>en</strong>ome<strong>en</strong> <strong>van</strong> to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>de professionalisering<br />
<strong>en</strong> arbeidsverdeling. Bij dit alles komt het aspect <strong>van</strong> werkfragm<strong>en</strong>tatie waardoor<br />
de patiënt, de cliënt in relationele zin inboet. Dit wordt versterkt door de nadruk<br />
op het volg<strong>en</strong> <strong>van</strong> protocoll<strong>en</strong>, inclusief het vastlegg<strong>en</strong> <strong>van</strong> informatie. Al onze<br />
inspanning<strong>en</strong> de ‘<strong>zorg</strong>vrager c<strong>en</strong>traal’ te krijg<strong>en</strong>, blijft daarmee het achteraf reparer<strong>en</strong><br />
<strong>van</strong> e<strong>en</strong> ess<strong>en</strong>tiële ontwerpfout.<br />
De <strong>zorg</strong> zoals wij die k<strong>en</strong>n<strong>en</strong> is niet <strong>van</strong> alle tijd<strong>en</strong>, het kan ook anders. En het<br />
nogal allesomvatt<strong>en</strong>de karakter <strong>van</strong> onze <strong>zorg</strong> heeft zo zijn nadel<strong>en</strong>; wellicht is het<br />
verstandig e<strong>en</strong>s na te d<strong>en</strong>k<strong>en</strong> welke del<strong>en</strong> <strong>van</strong> het lev<strong>en</strong> nu ‘uitbesteed aan <strong>zorg</strong>’ we<br />
weer terug moet<strong>en</strong> br<strong>en</strong>g<strong>en</strong> richting het dagelijks lev<strong>en</strong>. Vanuit de gezondheids<strong>zorg</strong><br />
red<strong>en</strong>er<strong>en</strong>d: wat zijn onze maatschappelijke doel<strong>en</strong>, wat kunn<strong>en</strong> wij als<br />
<strong>zorg</strong>instelling<strong>en</strong> daadwerkelijk betek<strong>en</strong><strong>en</strong>, wat will<strong>en</strong> we toevoeg<strong>en</strong> <strong>en</strong> op welke<br />
terrein<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> we ons als <strong>zorg</strong> terughoud<strong>en</strong>d op stell<strong>en</strong>? Het stell<strong>en</strong> <strong>van</strong> dergelijke<br />
vrag<strong>en</strong> ondersteunt mijn eerdere voorlopige conclusie dat e<strong>en</strong> paradigmatische<br />
verandering in de lucht hangt.<br />
Intermezzo II: over managem<strong>en</strong>t<br />
Couzijns<strong>en</strong> & Vrakking stell<strong>en</strong> in 2003: ‘Planning <strong>en</strong> beheersing word<strong>en</strong> steeds<br />
noodzakelijker omdat verandering<strong>en</strong> complexer word<strong>en</strong> <strong>en</strong> de succesvolle<br />
doorvoering er<strong>van</strong> hogere eis<strong>en</strong> stelt aan m<strong>en</strong>s <strong>en</strong> organisatie.’ De aanwezigheid<br />
<strong>van</strong> het managem<strong>en</strong>t in onze veelal complexe organisaties lijkt onontkoombaar.<br />
Maar toch, zo zi<strong>en</strong> we ook in de dagelijkse praktijk, is het bestaan <strong>van</strong> de manager<br />
onzeker. Immers, er moet<strong>en</strong> continu beslissing<strong>en</strong> g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> word<strong>en</strong>, terwijl het<br />
bepaald onzeker is hoe de g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> beslissing zal uitpakk<strong>en</strong>. Binn<strong>en</strong> deze red<strong>en</strong>ering<br />
stell<strong>en</strong> Achterbergh & Vri<strong>en</strong>s (2009) dat iedere organisatie te zi<strong>en</strong> is als e<strong>en</strong> sociaal<br />
systeem dat zich al experim<strong>en</strong>ter<strong>en</strong>d ontwikkelt. In e<strong>en</strong> maatschappelijk klimaat <strong>van</strong><br />
18
<strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
gestold wantrouw<strong>en</strong> is het extra lastig met onzekerhed<strong>en</strong> om te gaan. In e<strong>en</strong> rec<strong>en</strong>t<br />
themanummer <strong>van</strong> ‘Managem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> Organisatie’ is ruim aandacht aan het begrip<br />
vertrouw<strong>en</strong> besteed. Het onderwerp hier tekort do<strong>en</strong>d wil ik e<strong>en</strong> <strong>en</strong>kele c<strong>en</strong>trale<br />
issues uit deze publicatie aandrag<strong>en</strong>. De redacteur<strong>en</strong> gev<strong>en</strong> aan dat onderling,<br />
wederzijds vertrouw<strong>en</strong> nodig is om ons economisch <strong>en</strong> cultureel verder te help<strong>en</strong>.<br />
En daaraan zitt<strong>en</strong> institutionele <strong>en</strong> relationele aspect<strong>en</strong>. Formele regels, juridische<br />
afsprak<strong>en</strong>, codes voor goed bestuur, protocoll<strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> bijdrag<strong>en</strong> aan vertrouw<strong>en</strong>.<br />
Controle <strong>en</strong> toezicht kunn<strong>en</strong> schadelijke effect<strong>en</strong> voorkom<strong>en</strong>. Maar institutionele<br />
regels op zich zijn niet g<strong>en</strong>oeg <strong>en</strong> e<strong>en</strong> teveel roept wantrouw<strong>en</strong> op. Uit de diverse<br />
bijdrag<strong>en</strong> komt scherp naar vor<strong>en</strong> dat de spelers in het vertrouw<strong>en</strong>sspel kritisch op<br />
hun eig<strong>en</strong> <strong>en</strong> andermans aannames di<strong>en</strong><strong>en</strong> te zijn, maar tegelijkertijd met gevoel voor<br />
sociale process<strong>en</strong> <strong>en</strong> relationele aspect<strong>en</strong> respectvol te werk moet<strong>en</strong> gaan. Dit vergt<br />
moed <strong>van</strong> alle spelers. Dit verder uitwerk<strong>en</strong>d geeft aanwijzing<strong>en</strong>, wat we zoal <strong>van</strong><br />
onze bestuurders, managers <strong>en</strong> <strong>zorg</strong>professionals aan k<strong>en</strong>nis, kunde, attitude e.d.<br />
moet<strong>en</strong> verwacht<strong>en</strong>, om dit vertrouw<strong>en</strong>sspel adequaat te kunn<strong>en</strong> spel<strong>en</strong>.<br />
In <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing onderscheid<strong>en</strong> we meestal drie managem<strong>en</strong>tniveaus: het<br />
strategische, het tactische <strong>en</strong> het operationele, waarbij het eerste type managem<strong>en</strong>t bij<br />
de bestuurder ligt, het tweede bij het divisie- of clustermanagem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> het derde bij<br />
teamleiders, afdelingshoofd<strong>en</strong> of leidinggev<strong>en</strong>d<strong>en</strong>. Het tactisch managem<strong>en</strong>t stuurt<br />
leidinggev<strong>en</strong>d<strong>en</strong> aan; leidinggev<strong>en</strong>d<strong>en</strong> die op hun beurt als eindverantwoordelijke<br />
<strong>zorg</strong>process<strong>en</strong> aanstur<strong>en</strong>. Daarin wordt helder dat het tactisch managem<strong>en</strong>t de brug<br />
is via welke het strategisch managem<strong>en</strong>t tot in de haarvat<strong>en</strong> <strong>van</strong> de organisatie zijn<br />
beslag moet krijg<strong>en</strong>. De tr<strong>en</strong>d is de ‘span of control’ <strong>van</strong> het tactisch managem<strong>en</strong>t<br />
te vergrot<strong>en</strong>. En hoewel de verschill<strong>en</strong>de niveaus in het managem<strong>en</strong>t in vrijwel alle<br />
(<strong>zorg</strong>)organisaties herk<strong>en</strong>baar zijn, is e<strong>en</strong> strak onderscheid vooral tuss<strong>en</strong> inzet<br />
op strategie <strong>en</strong> op tactiek veelal minder scherp; vaak zijn aspect<strong>en</strong> <strong>van</strong> strategisch<br />
managem<strong>en</strong>t gedelegeerd <strong>van</strong>uit het topmanagem<strong>en</strong>t naar het midd<strong>en</strong>managem<strong>en</strong>t.<br />
Ook zi<strong>en</strong> we dit verschijnsel wel tuss<strong>en</strong> midd<strong>en</strong>managem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> operationeel<br />
managem<strong>en</strong>t.<br />
De wereld wordt inderdaad complexer. En de organisaties word<strong>en</strong> groter <strong>en</strong><br />
complexer, <strong>en</strong> steeds grotere prestaties word<strong>en</strong> <strong>van</strong> organisaties gevraagd. En<br />
daarmee lijkt de groei <strong>van</strong> managem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> <strong>van</strong> het aantal managers onstuitbaar.<br />
De manager als beroepsgroep wordt in dit proces niet populair; in de publieke<br />
opinie groeit e<strong>en</strong> zekere aversie, ook omdat de relatie met overhead <strong>en</strong> te hoge<br />
19
lectoraat managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
beloning<strong>en</strong> gelegd wordt. Voorstell<strong>en</strong> om in het aantal managers te snijd<strong>en</strong> kom<strong>en</strong><br />
dan ook regelmatig ter tafel. Echter, regelcapaciteit is in iedere organisatie nodig,<br />
niet persé onder te br<strong>en</strong>g<strong>en</strong> bij e<strong>en</strong> manager. Managem<strong>en</strong>tvaardighed<strong>en</strong>, het<br />
kunn<strong>en</strong> organiser<strong>en</strong> is iets wat je bij ieder lid <strong>van</strong> e<strong>en</strong> organisatie zou will<strong>en</strong> zi<strong>en</strong>.<br />
Professionals immers moet<strong>en</strong> zelf hun werk kunn<strong>en</strong> organiser<strong>en</strong>, ook dat vergt<br />
managem<strong>en</strong>tvaardighed<strong>en</strong> ook zonder manager te zijn. Dit geldt ook voor patiënt<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> cliënt<strong>en</strong>: zelfmanagem<strong>en</strong>t, ‘empowerm<strong>en</strong>t’ <strong>en</strong> ervaringsdeskundigheid zijn vaak<br />
gehoorde kret<strong>en</strong>.<br />
Veel organisaties k<strong>en</strong>n<strong>en</strong>d constateer ik dat bij managem<strong>en</strong>t vaak de nadruk ligt op<br />
‘beheer’. Echter, naar mijn idee zou binn<strong>en</strong> integraal managem<strong>en</strong>t ‘leiderschap’ meer<br />
op de voorgrond moet<strong>en</strong> staan.<br />
Managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
In mijn verhaal heb ik het over managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> not-for-profit organisaties. En<br />
juist het manag<strong>en</strong> in dergelijke organisaties met veelal vakinhoudelijk gedrev<strong>en</strong><br />
professionals levert bijzondere uitdaging<strong>en</strong>. Ik verwijs naar bijvoorbeeld e<strong>en</strong><br />
boek <strong>van</strong> Weggeman uit 2007 met de licht provocer<strong>en</strong>de titel ‘Leiding gev<strong>en</strong> aan<br />
professionals? Niet do<strong>en</strong>.’<br />
Primair <strong>van</strong>wege de koppeling <strong>van</strong> het lectoraat aan drie HAN managem<strong>en</strong>topleiding<strong>en</strong><br />
in <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing ligt mijn focus bij het midd<strong>en</strong>managem<strong>en</strong>t.<br />
Maar ook omdat ik daarin in term<strong>en</strong> <strong>van</strong> te realiser<strong>en</strong> verandering<strong>en</strong> de grootste<br />
uitdaging<strong>en</strong> zie, juist op deze scharnierposities. Het midd<strong>en</strong>managem<strong>en</strong>t zit nogal<br />
e<strong>en</strong>s in e<strong>en</strong> weinig b<strong>en</strong>ijd<strong>en</strong>swaardige ‘in-betwe<strong>en</strong>’ situatie. Echter, steeds vaker kiest<br />
de tactisch manager voor e<strong>en</strong> proactieve insteek <strong>en</strong> heeft dus behoefte aan method<strong>en</strong>,<br />
interv<strong>en</strong>ties <strong>en</strong> strategieën om e<strong>en</strong> ‘veilige veranderingsroute’ te kunn<strong>en</strong> organiser<strong>en</strong>.<br />
En deze manager vraagt zich af wat hij, overig<strong>en</strong>s to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>d e<strong>en</strong> zij, allemaal moet<br />
k<strong>en</strong>n<strong>en</strong> <strong>en</strong> kunn<strong>en</strong> om dit alles succesvol op te pakk<strong>en</strong>.<br />
20
verandermanagem<strong>en</strong>t<br />
3<br />
Verandermanagem<strong>en</strong>t<br />
Stand <strong>van</strong> zak<strong>en</strong><br />
Organisaties verdwijn<strong>en</strong> omdat zij zich niet aanpass<strong>en</strong> aan verander<strong>en</strong>de<br />
omstandighed<strong>en</strong>. Voorbeeld<strong>en</strong> <strong>van</strong> verdwijn<strong>en</strong>de organisaties zijn er volop (t<strong>en</strong> Have<br />
c.s. 2009). Maar veranderingsprocess<strong>en</strong> blijk<strong>en</strong> bepaald niet per definitie succesvol.<br />
D<strong>en</strong>k aan alle <strong>en</strong>ergie die nogal e<strong>en</strong>s om niet of zelfs met veel schade wordt ingezet<br />
op veranderingstraject<strong>en</strong>. In de literatuur word<strong>en</strong> verschill<strong>en</strong>de succesperc<strong>en</strong>tages<br />
g<strong>en</strong>oemd als het om verandertraject<strong>en</strong> gaat. Sommig<strong>en</strong> bewer<strong>en</strong> dat ongeveer 80%<br />
<strong>van</strong> alle traject<strong>en</strong> 10 mislukt zoud<strong>en</strong> zijn (zie bijvoorbeeld Tichy, 1983, maar rec<strong>en</strong>ter<br />
ook Strikwerda, 2005 die niet erg optimistisch is; ander<strong>en</strong> zijn minder pessimistisch,<br />
zie bijvoorbeeld Bar<strong>en</strong>ds & t<strong>en</strong> Have, 2008). We zi<strong>en</strong> dan ook to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>d dat<br />
er vrag<strong>en</strong> gesteld word<strong>en</strong> bij de inzet <strong>van</strong> verandermanagem<strong>en</strong>t. Deze vraag is<br />
begrijpelijk in e<strong>en</strong> sector als de gezondheids<strong>zorg</strong> waar evid<strong>en</strong>ced-based handel<strong>en</strong><br />
geëist wordt.<br />
Het lijkt niet meer dan reëel dat ook <strong>van</strong> het managem<strong>en</strong>t gevraagd wordt volg<strong>en</strong>s<br />
bewez<strong>en</strong> standaard<strong>en</strong> te werk<strong>en</strong>. Echter, die standaard<strong>en</strong> blijk<strong>en</strong> nog maar<br />
beperkt voorhand<strong>en</strong>, laat staan dat het bewijs geleverd is. Er ligt e<strong>en</strong> mooie taak<br />
standaard<strong>en</strong> te ontwikkel<strong>en</strong> <strong>en</strong> op hun waarde te toets<strong>en</strong>. En deze standaard<strong>en</strong><br />
ook in managem<strong>en</strong>topleiding<strong>en</strong> te veranker<strong>en</strong>. Uiteraard hoev<strong>en</strong> we daarin niet<br />
bij nul te beginn<strong>en</strong>. Zo heeft ZonMw o.a. met het lat<strong>en</strong> uitvoer<strong>en</strong> <strong>en</strong> evaluer<strong>en</strong><br />
<strong>van</strong> doorbraakproject<strong>en</strong> veel k<strong>en</strong>nis geg<strong>en</strong>ereerd. Ook bij de HAN – hierin ook<br />
sam<strong>en</strong> optrekk<strong>en</strong>d met IQ Health Care <strong>van</strong> de Radboud Universiteit – is al <strong>en</strong>ige<br />
k<strong>en</strong>nis aanwezig, maar e<strong>en</strong> situatie <strong>van</strong> empirisch onderbouwd ‘evid<strong>en</strong>ce-based<br />
managem<strong>en</strong>t’ in de (gezondheids)<strong>zorg</strong> is nog toekomstmuziek. Hierin ligt dé<br />
uitdaging <strong>van</strong> het Lectoraat Managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> Zorg <strong>en</strong> Di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing, juist om<br />
rele<strong>van</strong>t empirisch materiaal aan te drag<strong>en</strong> <strong>en</strong> daarin e<strong>en</strong> brug te slaan tuss<strong>en</strong> e<strong>en</strong><br />
10 Overig<strong>en</strong>s lijkt dit hoge perc<strong>en</strong>tage mede debet aan het gegev<strong>en</strong> dat nogal e<strong>en</strong>s ICT traject<strong>en</strong><br />
meegeteld word<strong>en</strong>.<br />
21
lectoraat managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
meer academische <strong>en</strong> e<strong>en</strong> meer praktische b<strong>en</strong>adering die voor het managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong><br />
alledag betek<strong>en</strong>isvol is.<br />
Verander<strong>en</strong> in de <strong>zorg</strong><br />
De kom<strong>en</strong>de jar<strong>en</strong> hebb<strong>en</strong> we in de langdurige <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> in de welzijns<strong>zorg</strong> e<strong>en</strong><br />
situatie waarbij verandering continu aan de orde zal zijn. De kern is om ‘meer met<br />
minder te lever<strong>en</strong>’, niet alle<strong>en</strong> door bedrijfsprocess<strong>en</strong> te optimaliser<strong>en</strong>. Maar vooral<br />
door de <strong>zorg</strong> meer op afstand te lever<strong>en</strong>, de thuissituatie te do<strong>en</strong> verbeter<strong>en</strong>, de<br />
mantel<strong>zorg</strong> te ondersteun<strong>en</strong>, ket<strong>en</strong><strong>zorg</strong> te organiser<strong>en</strong> inclusief casemanagem<strong>en</strong>t<br />
op maat, zelfmanagem<strong>en</strong>t <strong>en</strong> zelfredzaamheid te versterk<strong>en</strong>, etc. We zi<strong>en</strong> in<br />
diverse praktijksituaties dat al deze elem<strong>en</strong>t<strong>en</strong> werk<strong>en</strong>, zeker wanneer deze in e<strong>en</strong><br />
ket<strong>en</strong>b<strong>en</strong>adering <strong>van</strong> won<strong>en</strong>, welzijn <strong>en</strong> <strong>zorg</strong> geplaatst zijn. T<strong>en</strong> opzichte <strong>van</strong> de<br />
huidige situatie vraagt dit op lokaal/regionaal niveau structuurverandering<strong>en</strong>, maar<br />
ook verandering<strong>en</strong> wat betreft de inrichting <strong>van</strong> het primair proces. Het blijkt<br />
noodzakelijk consum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> én stakeholders bij dergelijk transities te betrekk<strong>en</strong>.<br />
Maar dat geldt nog meer voor de professionals, onder het adagium dat m<strong>en</strong>s<strong>en</strong><br />
niet veranderd will<strong>en</strong> word<strong>en</strong>, maar best will<strong>en</strong> verander<strong>en</strong>. En dit alles vereist e<strong>en</strong><br />
andere, e<strong>en</strong> meer doelgeoriënteerde besturingsfilosofie binn<strong>en</strong> e<strong>en</strong> managem<strong>en</strong>t waar<br />
veel <strong>van</strong> wordt gevraagd.<br />
De vraag staat nog op<strong>en</strong> in hoeverre het realistisch is evid<strong>en</strong>ce-based<br />
verandermanagem<strong>en</strong>t in de (langdurige) <strong>zorg</strong> tot ontwikkeling te br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>?<br />
Evid<strong>en</strong>ce-based managem<strong>en</strong>t (EBM) is de laatste ti<strong>en</strong> jaar op diverse plekk<strong>en</strong><br />
geag<strong>en</strong>deerd. Die discussie compleet weergev<strong>en</strong> lukt niet in dit tijdsbestek.<br />
Bov<strong>en</strong>di<strong>en</strong> laat ik die discussie graag over aan academisch ingestelde<br />
organisatiekundige onderzoekers; per slot gaat het ons hier over de toepassing in de<br />
langdurige <strong>zorg</strong>, inclusief de welzijns<strong>zorg</strong>. Wel geef ik hier bondig de voorlopige<br />
uitkomst <strong>van</strong> de discussie weer.<br />
Bij EBM gaat het erom de voorspelbaarheid <strong>van</strong> de resultat<strong>en</strong> <strong>van</strong> je handel<strong>en</strong><br />
als manager te vergrot<strong>en</strong>. Veel unieke situaties, problem<strong>en</strong>, vraagstukk<strong>en</strong> zijn te<br />
herleid<strong>en</strong> zijn tot meer algem<strong>en</strong>e vraagstukk<strong>en</strong> <strong>en</strong> dus kunn<strong>en</strong> we gebruik mak<strong>en</strong><br />
<strong>van</strong> al aanwezige k<strong>en</strong>nis. Het wet<strong>en</strong>schappelijk dispuut gaat over de principiële<br />
vraag in hoeverre EBM te realiser<strong>en</strong> valt. Immers, <strong>en</strong>erzijds moet e<strong>en</strong> brug geslag<strong>en</strong><br />
word<strong>en</strong> tuss<strong>en</strong> methodologisch correcte, zuiver wet<strong>en</strong>schappelijke situaties <strong>en</strong><br />
praktisch bruikbare bevinding<strong>en</strong>. Anderzijds, het dagelijks managem<strong>en</strong>t als e<strong>en</strong><br />
uiterst praktische, toepassingsgerichte discipline, produceert ge<strong>en</strong> fundam<strong>en</strong>teel<br />
22
verandermanagem<strong>en</strong>t<br />
wet<strong>en</strong>schappelijke output. Dit verschijnsel zi<strong>en</strong> we terug in de manier <strong>van</strong><br />
publicer<strong>en</strong>. Dit betek<strong>en</strong>t dat de grote hoeveelheid grijze managem<strong>en</strong>tliteratuur<br />
niet door wet<strong>en</strong>schappers serieus g<strong>en</strong>om<strong>en</strong> wordt. En wet<strong>en</strong>schappelijke literatuur<br />
bereikt het bureau <strong>van</strong> de manager niet.<br />
Echter, naar mijn idee, k<strong>en</strong>nis nem<strong>en</strong>d <strong>van</strong> de wet<strong>en</strong>schappelijke discours is EBM<br />
<strong>van</strong>uit e<strong>en</strong> praktijkgerichte b<strong>en</strong>adering al e<strong>en</strong> eind op weg; ik wordt hierin bevestigd<br />
door Hodgkinson & Rousseau (2009). Ook zi<strong>en</strong> we dat het k<strong>en</strong>nisdomein <strong>van</strong><br />
de manager in opleiding, juist ook op basis <strong>van</strong> verantwoord organisatiekundig<br />
onderzoek, op veel front<strong>en</strong> wordt verstevigd. Ook zie ik in de dagelijkse praktijk dat<br />
veel managers de lijn <strong>van</strong> EBM, op zijn minst in de basale variant zijnde evid<strong>en</strong>ceinformed<br />
managem<strong>en</strong>t, volg<strong>en</strong>, wellicht ongewet<strong>en</strong> <strong>en</strong> impliciet, maar toch!<br />
Wat betreft het hier gepres<strong>en</strong>teerde model <strong>en</strong> achterligg<strong>en</strong>de gedacht<strong>en</strong> b<strong>en</strong> ik<br />
schatplichtig aan Van der Kam, e<strong>en</strong> Groningse onderzoeker in 2010 op de WEB-site<br />
<strong>van</strong> de universiteit Groning<strong>en</strong>.<br />
Evid<strong>en</strong>ce-based (change) managem<strong>en</strong>t<br />
Wet<strong>en</strong>schap gebond<strong>en</strong><br />
· K<strong>en</strong>nis <strong>en</strong> bevinding<strong>en</strong><br />
· Onderzoek/literatuur<br />
Persoonsgebond<strong>en</strong><br />
· K<strong>en</strong>nis, intuïtie <strong>en</strong><br />
vaardighed<strong>en</strong><br />
· Specifieke expertise <strong>en</strong><br />
· Ervaring uit eerdere<br />
situaties<br />
Managem<strong>en</strong>tbeslissing<br />
Organisatiegebond<strong>en</strong><br />
· K<strong>en</strong>nis, gegev<strong>en</strong>hed<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> feit<strong>en</strong><br />
· Over de organisatie<br />
· Over de omgeving<br />
Opvatting<strong>en</strong> gebond<strong>en</strong><br />
· Interne belanghebb<strong>en</strong>d<strong>en</strong>,<br />
<strong>en</strong><br />
· Externe belanghebb<strong>en</strong>d<strong>en</strong>,<br />
incl.<br />
· Specifieke stakeholders<br />
· NB, kracht<strong>en</strong>veldb<strong>en</strong>adering<br />
23
lectoraat managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
Dit model volg<strong>en</strong>d gebruikt de manager in het nem<strong>en</strong> <strong>van</strong> beslissing<strong>en</strong> idealiter<br />
de volg<strong>en</strong>de ‘k<strong>en</strong>nisbronn<strong>en</strong>’: 1) eig<strong>en</strong> k<strong>en</strong>nis, intuïtie <strong>en</strong> vaardighed<strong>en</strong>, specifieke<br />
expertise <strong>en</strong> ervaring uit eerdere situaties, 2) k<strong>en</strong>nis <strong>en</strong> gegev<strong>en</strong>hed<strong>en</strong> uit/<strong>van</strong> de<br />
organisatie, 3) wet<strong>en</strong>schappelijke k<strong>en</strong>nis <strong>en</strong> bevinding<strong>en</strong> uit onderzoek/literatuur<br />
<strong>en</strong> 4) opvatting<strong>en</strong> <strong>van</strong> belanghebb<strong>en</strong>d<strong>en</strong>, interne <strong>en</strong> externe stakeholders. Op de<br />
overlap <strong>van</strong> deze ‘domein<strong>en</strong>’ vindt als het ware de beslissing plaats. Wij will<strong>en</strong> liefst<br />
e<strong>en</strong> situatie creër<strong>en</strong> waarin de inbr<strong>en</strong>g <strong>van</strong>uit de ‘wet<strong>en</strong>schap’ zo groot mogelijk is.<br />
Echter, bedacht moet word<strong>en</strong> dat ook via de andere domein<strong>en</strong> valide <strong>en</strong> betrouwbare<br />
informatie ingebracht wordt. Zo constater<strong>en</strong> we dat het in kaart br<strong>en</strong>g<strong>en</strong> <strong>van</strong><br />
het 2e domein, de eig<strong>en</strong> organisatie, <strong>en</strong> het 4e domein, de interne <strong>en</strong> externe<br />
stakeholders, gebeurt volg<strong>en</strong>s redelijk gangbare, standaard <strong>en</strong> veelal ‘bewez<strong>en</strong>’<br />
onderzoeksinstrum<strong>en</strong>t<strong>en</strong>. Het uitvoer<strong>en</strong> <strong>van</strong> stakeholders- & concurr<strong>en</strong>tieanalyses,<br />
het bepal<strong>en</strong> <strong>van</strong> het marktaandeel, het opstell<strong>en</strong> <strong>van</strong> e<strong>en</strong> SWOT, het doorlicht<strong>en</strong> <strong>van</strong><br />
e<strong>en</strong> organisatie, het uitvoer<strong>en</strong> <strong>van</strong> e<strong>en</strong> portfolioanalyse, etc. zijn gaandeweg <strong>van</strong> dit<br />
type standaard werkwijz<strong>en</strong> die in hun uitvoering aan de eis<strong>en</strong> <strong>van</strong> praktijkonderzoek<br />
voldo<strong>en</strong>. Vanzelfsprek<strong>en</strong>d wordt in de praktijk <strong>van</strong> alledag alle<strong>en</strong> bij cruciale<br />
beslissing<strong>en</strong> additioneel onderzoek uitgevoerd.<br />
Overig<strong>en</strong>s, het is inmiddels niet meer mogelijk om in de gezondheids<strong>zorg</strong>, met zijn<br />
nadruk op evid<strong>en</strong>ce-based handel<strong>en</strong>, je handel<strong>en</strong> als manager, als bestuurder niet ook<br />
empirisch te onderbouw<strong>en</strong>. Of, zoals Van der Graaf (2010) het verwoordde in haar<br />
redactioneel comm<strong>en</strong>taar in e<strong>en</strong> rec<strong>en</strong>t nummer <strong>van</strong> het Nederlands Tijdschrift voor<br />
G<strong>en</strong>eeskunde: ‘De tijd is aangebrok<strong>en</strong> dat we niet alle<strong>en</strong> de dokter aansprek<strong>en</strong> op<br />
zijn k<strong>en</strong>nis, maar ook bestuurders <strong>en</strong> overheid. Wat wet<strong>en</strong> zij eig<strong>en</strong>lijk <strong>van</strong> evid<strong>en</strong>cebased<br />
organisatieverandering<strong>en</strong> <strong>en</strong> wat daar allemaal voor nodig is.’<br />
Al in 2001 wordt deze verbinding nadrukkelijk door Walshe & Rundall gelegd;<br />
in 2006 expliciet uitgewerkt door Rousseau, daarmee twee sleutelpublicaties op<br />
dit terrein b<strong>en</strong>oem<strong>en</strong>d. In analogie met ‘Evid<strong>en</strong>ce-Based Medicine’, is evid<strong>en</strong>ce<br />
based managem<strong>en</strong>t het vertal<strong>en</strong> <strong>van</strong> het best beschikbare, wet<strong>en</strong>schappelijke<br />
bewijsmateriaal t<strong>en</strong> behoeve <strong>van</strong> beslissing<strong>en</strong> voor het handel<strong>en</strong> als manager in de<br />
dagelijkse praktijkvoering in de gezondheids- <strong>en</strong> welzijns<strong>zorg</strong>. Als gezegd will<strong>en</strong><br />
wij als lectoraat empirisch materiaal aandrag<strong>en</strong> t<strong>en</strong> behoeve <strong>van</strong> praktisch toepasbaar<br />
evid<strong>en</strong>ce based managem<strong>en</strong>t.<br />
24
verandermanagem<strong>en</strong>t<br />
Principes bij (verander)managem<strong>en</strong>t<br />
Ik ga kort in op <strong>en</strong>kele principes <strong>van</strong> verandermanagem<strong>en</strong>t. Basaal is e<strong>en</strong><br />
procesaanpak waarbij gefaseerd aspect<strong>en</strong> opgepakt word<strong>en</strong> als context, visie,<br />
urg<strong>en</strong>tie, leiderschap, verandercapaciteit, planning <strong>en</strong> resultaat; zie daarvoor<br />
bijvoorbeeld t<strong>en</strong> Have c.s. in 2009. En bij <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> welzijn gerelateerde vraagstukk<strong>en</strong><br />
gaat het altijd om kwaliteit & veiligheid, waarbij aspect<strong>en</strong> spel<strong>en</strong> als involver<strong>en</strong>,<br />
organiser<strong>en</strong> & standaardiser<strong>en</strong>, committer<strong>en</strong> <strong>en</strong> leiderschap: ik wijs op de<br />
afscheidsrede <strong>van</strong> Richard Grol in 2010.<br />
Ook wijs ik op de 10 ‘gebod<strong>en</strong>’ voortkom<strong>en</strong>d uit de doorbraak ZonMw project<strong>en</strong>, in<br />
2008 onder de titel <strong>van</strong> Sneller Beter. Enkele kernwoord<strong>en</strong> daarin zijn: leiderschap,<br />
voelbaar effect, verander<strong>en</strong> is maatwerk, de praktijk als leerplaats <strong>en</strong> e<strong>en</strong> beetje<br />
druk maakt voelbaar. T<strong>en</strong> slotte wijs op de principes <strong>van</strong> BPR (business Process<br />
Redesign), <strong>van</strong> LM (Lean managem<strong>en</strong>t) <strong>en</strong> ToC (Theory of Constraints). Opvall<strong>en</strong>d<br />
is dat telk<strong>en</strong>s e<strong>en</strong>zelfde type principes g<strong>en</strong>oemd <strong>en</strong> aanbeveling<strong>en</strong> geformuleerd<br />
word<strong>en</strong>. Principes die we ook zi<strong>en</strong> in basisliteratuur als Kotter (2005), Cozijns<strong>en</strong><br />
& Vrakking (2003) <strong>en</strong> de Caluwé & Vermaak (2006). Waar het door te voer<strong>en</strong><br />
organisatieverandering<strong>en</strong> betreft rak<strong>en</strong> we e<strong>en</strong> organisatiekundige stroming die het<br />
design <strong>van</strong> organisaties als c<strong>en</strong>traal thema k<strong>en</strong>t, met auteurs als Jelinek c.s. in 2008.<br />
En ook auteurs als Metsemakers c.s. in 2002 <strong>en</strong> Kuipers c.s. in 2010 gaan uit <strong>van</strong> e<strong>en</strong><br />
ontwerpb<strong>en</strong>adering <strong>en</strong> betrekk<strong>en</strong> daarin <strong>van</strong>uit e<strong>en</strong> socio-technische achtergrond<br />
(gefundeerd door De Sitter) de werkvloer.<br />
Ik prijs mij gelukkig met e<strong>en</strong> aantal m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> in mijn omgeving die in de traditie <strong>van</strong><br />
De Sitter aan het werk zijn. Om de verworv<strong>en</strong>hed<strong>en</strong> <strong>van</strong>uit deze traditie bondig weer<br />
te gev<strong>en</strong> haal ik e<strong>en</strong> uitspraak <strong>van</strong> Pot aan, uit zijn oratie in 2009. Hij concludeert dat<br />
innovatief gedrag sam<strong>en</strong> blijkt te hang<strong>en</strong> met ‘gevarieerd werk’, met ‘autonomie’ <strong>en</strong><br />
met e<strong>en</strong> ‘klimaat waarin meeprat<strong>en</strong> <strong>en</strong> meed<strong>en</strong>k<strong>en</strong> gestimuleerd wordt’.<br />
De bevinding<strong>en</strong> waar Pot aan refereert word<strong>en</strong> ook door ander<strong>en</strong> ondersteund.<br />
Zo stelt Linderman c.s in 2004 dat de combinatie kwaliteit <strong>en</strong> productinnovatie<br />
verbond<strong>en</strong> is met het proces <strong>van</strong> k<strong>en</strong>niscreatie. Deze auteurs grijp<strong>en</strong> daarin terug<br />
op Nonaka die in zijn bepal<strong>en</strong>de publicatie in 1994 het proces <strong>van</strong> k<strong>en</strong>niscreatie<br />
beschrijft. Hieruit is af te leid<strong>en</strong> hoe iedere organisatie kan stur<strong>en</strong> op k<strong>en</strong>niscreatie,<br />
daarbij bed<strong>en</strong>k<strong>en</strong>d dat k<strong>en</strong>niscreatie ‘in gesprek’ met de eindgebruiker daadwerkelijk<br />
vernieuw<strong>en</strong>d blijkt. Dit type bevinding<strong>en</strong> zijn rele<strong>van</strong>t voor de langdurige <strong>zorg</strong> <strong>en</strong><br />
de welzijns<strong>zorg</strong>, juist omdat hier k<strong>en</strong>niscreatie over instelling<strong>en</strong> he<strong>en</strong> aan de orde is,<br />
25
lectoraat managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
veelal in gesprek met de eindgebruiker. In het bijzonder omdat het e<strong>en</strong> ket<strong>en</strong> over<br />
verschill<strong>en</strong>de branches – won<strong>en</strong>, welzijn <strong>en</strong> <strong>zorg</strong> – betreft. Juist dan ligg<strong>en</strong> er kans<strong>en</strong><br />
om tot vernieuwing te kom<strong>en</strong>.<br />
Ik constateer dat binn<strong>en</strong> topdown geformuleerde kaders het <strong>van</strong> onderop<br />
organiser<strong>en</strong> <strong>van</strong> vernieuwing, daadwerkelijk tot herontwerp in het primaire proces<br />
zal leid<strong>en</strong> waar klant<strong>en</strong> <strong>en</strong> stakeholders, wij all<strong>en</strong> dus, baat bij hebb<strong>en</strong>. Anders<br />
gezegd: in de traditie <strong>van</strong> De Sitter zie ik veel evid<strong>en</strong>te aanwijzing<strong>en</strong> hoe verandering<br />
in de langdurige <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> de welzijns<strong>zorg</strong> aan te pakk<strong>en</strong> om zo tot fundam<strong>en</strong>tele<br />
vernieuwing<strong>en</strong> te kom<strong>en</strong>.<br />
26
organisatiekundig, praktijkgericht onderzoek<br />
4<br />
Organisatiekundig, praktijkgericht onderzoek<br />
Praktijkgericht onderzoek als brug<br />
Onder praktijkgericht onderzoek versta ik onderzoek dat erop gericht is e<strong>en</strong><br />
probleem op te loss<strong>en</strong>; het is veelal beschrijv<strong>en</strong>d, explorer<strong>en</strong>d of ontwerp<strong>en</strong>d <strong>van</strong><br />
karakter. Praktijkgericht onderzoek staat teg<strong>en</strong>over puur theoretisch onderzoek.<br />
Wat wij hier aan de HAN do<strong>en</strong> is vooral multidisciplinair, sam<strong>en</strong>werk<strong>en</strong>d met <strong>en</strong><br />
voor probleemhouders, het veld, <strong>zorg</strong>- <strong>en</strong> welzijnsorganisaties dus. Het overzicht<br />
<strong>van</strong> Gray geeft aan hoe het praktijkgeoriënteerd HAN onderzoek – als onderdeel<br />
<strong>van</strong> e<strong>en</strong> hogeschool die toewerkt naar e<strong>en</strong> ‘University of Applied Sci<strong>en</strong>ces’ – te<br />
positioner<strong>en</strong>, daarmee ook handvatt<strong>en</strong> aanreik<strong>en</strong>d hoe we als HAN lectoraat<br />
geëvalueerd zull<strong>en</strong> moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong>.<br />
Type onderzoek 11<br />
Mode 1 onderzoek<br />
––<br />
Academisch, discipline gebond<strong>en</strong><br />
––<br />
Basic research<br />
––<br />
Relatief gefixeerd / stabiel<br />
––<br />
Hiërarchisch, institutioneel<br />
––<br />
Ag<strong>en</strong>da <strong>van</strong>uit universiteit / disciplines<br />
––<br />
Publicaties in peer reviewed journals<br />
––<br />
Nadruk op individuele creativiteit<br />
––<br />
Professionele specialisatie, experts<br />
––<br />
Ingebed in nationale netwerk<strong>en</strong> / discipline<br />
georganiseerd<br />
––<br />
Disciplinair georganiseerde expertise < ><br />
vraagstelling<br />
––<br />
Autoriteit <strong>van</strong> technische experts wordt hoog<br />
gewaardeerd<br />
Mode 2 onderzoek<br />
––<br />
Cross, trans, multi, interdisciplinair<br />
––<br />
Toegepast, geëngageerd<br />
––<br />
Voortgaand, vloei<strong>en</strong>d, dynamisch<br />
––<br />
Heteroge<strong>en</strong><br />
––<br />
K<strong>en</strong>nisproductie in bredere sociale<br />
context<br />
––<br />
Maatschappelijk gedistribueerde <strong>en</strong><br />
b<strong>en</strong>utte k<strong>en</strong>nis(spreiding)<br />
––<br />
Collectieve k<strong>en</strong>nisproductie<br />
––<br />
Niet alle<strong>en</strong> door academici<br />
––<br />
Ingebed in dynamische netwerk<strong>en</strong><br />
––<br />
Rele<strong>van</strong>tie, k<strong>en</strong>nisverspreiding<br />
––<br />
Probleem georiënteerd < > vraagstelling<br />
––<br />
Creatieve pot<strong>en</strong>ties <strong>van</strong> controversies /<br />
teg<strong>en</strong>gestelde waardering<strong>en</strong><br />
11 M. Gray, Knowledge production in social work, July 2008<br />
27
lectoraat managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
Hoewel dit niet voor alle onderzoeksproject<strong>en</strong> geldt, is e<strong>en</strong> belangrijk deel <strong>van</strong> ons<br />
onderzoek als mode 2 te typer<strong>en</strong>. We zijn er vooral op uit k<strong>en</strong>nis in e<strong>en</strong> bredere<br />
context te producer<strong>en</strong>, sam<strong>en</strong> met het veld <strong>en</strong> daarin werkzame professionals.<br />
Overig<strong>en</strong>s voldoet ons type onderzoek aan de gebruikelijke methodologische<br />
standaard<strong>en</strong>. Immers, juist om dat aspect te borg<strong>en</strong> word<strong>en</strong> lector<strong>en</strong> b<strong>en</strong>oemd.<br />
Onderzoeksthema’s<br />
Op basis <strong>van</strong> het voorafgaande heb ik voor het Lectoraat Managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> Zorg <strong>en</strong><br />
Di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing twee aan elkaar gelieerde c<strong>en</strong>trale onderzoeksthema’s b<strong>en</strong>oemd.<br />
De onderzoeksthema’s, met focus op midd<strong>en</strong>managem<strong>en</strong>t én <strong>zorg</strong> voor<br />
(chronisch) kwetsbare m<strong>en</strong>s<strong>en</strong><br />
Welke managem<strong>en</strong>tstrategieën werk<strong>en</strong>?<br />
––<br />
Welke aanpak, welke interv<strong>en</strong>tie, etc.?<br />
––<br />
Onder welke condities?<br />
––<br />
Te verwacht<strong>en</strong> resultaat?<br />
De BoKS (Body of Knowledge & Skills)?<br />
––<br />
Waarmee di<strong>en</strong>t de gereedschapskist <strong>van</strong> de manager gevuld te zijn?<br />
––<br />
Wat moet de manager kunn<strong>en</strong>/k<strong>en</strong>n<strong>en</strong>?<br />
Deze thema’s zull<strong>en</strong> we aanpakk<strong>en</strong>, in het bijzonder op het terrein <strong>van</strong> <strong>zorg</strong> <strong>en</strong><br />
welzijn voor kwetsbare m<strong>en</strong>s<strong>en</strong>, dus op het vlak <strong>van</strong> langdurige <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> welzijns<strong>zorg</strong>.<br />
Daarbij gaat onze aandacht vooral uit naar de positie <strong>en</strong> de vaardighed<strong>en</strong> <strong>van</strong> het<br />
midd<strong>en</strong>managem<strong>en</strong>t. Ik kom op deze thema’s nader terug in het uite<strong>en</strong> zett<strong>en</strong> <strong>van</strong> het<br />
inmiddels gestarte onderzoeksprogramma.<br />
Onderzoeksdesigns<br />
Ons eerste thema ‘wat werkt, wat werkt niet?’ is onderzoeksmatig langs<br />
verschill<strong>en</strong>de methodiek<strong>en</strong> te b<strong>en</strong>ader<strong>en</strong>. Bar<strong>en</strong>ds & t<strong>en</strong> Have, 2008 stell<strong>en</strong> voor<br />
dit te do<strong>en</strong> in e<strong>en</strong> analogie hoe evid<strong>en</strong>ce-based <strong>zorg</strong> in de GGz ontwikkeld is.<br />
Nu b<strong>en</strong> ik daar iets meer mee bek<strong>en</strong>d <strong>en</strong> ook de literatuur over de ‘gap’ tuss<strong>en</strong><br />
managem<strong>en</strong>tpraktijk in de gezondheids<strong>zorg</strong> <strong>en</strong> wet<strong>en</strong>schappelijk onderzoek (bijv.:<br />
Arndt & Bigelow, 2009 <strong>en</strong> Banaszak-Holl, Zh<strong>en</strong>g & Griffith, 2009) overzi<strong>en</strong>d,<br />
28
organisatiekundig, praktijkgericht onderzoek<br />
zie ik deze stap om tot evid<strong>en</strong>tie te kom<strong>en</strong> voorlopig als e<strong>en</strong> te grote. Vanuit het<br />
managem<strong>en</strong>tlectoraat kiez<strong>en</strong> wij ervoor het principe <strong>van</strong> de ‘prospectieve case<br />
study’ te hanter<strong>en</strong>. En door bij meerdere onderzoek<strong>en</strong> telk<strong>en</strong>s e<strong>en</strong>zelfde basisdesign<br />
te kiez<strong>en</strong> kom<strong>en</strong> we gaandeweg tot g<strong>en</strong>eraliseerbare bevinding<strong>en</strong>. E<strong>en</strong> rec<strong>en</strong>te<br />
publicatie <strong>van</strong> Begun in 2009 ondersteunt deze aanpak. Hij stelt voor te werk<strong>en</strong><br />
binn<strong>en</strong> e<strong>en</strong> longitudinale case study <strong>en</strong> daarbinn<strong>en</strong> langs verschill<strong>en</strong>de method<strong>en</strong><br />
kwantitatieve <strong>en</strong> vooral kwalitatieve data te verzamel<strong>en</strong>. Overig<strong>en</strong>s waarschuwt hij<br />
teg<strong>en</strong> overdrev<strong>en</strong> verwachting<strong>en</strong> <strong>van</strong> EBM; het vakgebied <strong>van</strong> managem<strong>en</strong>t is <strong>en</strong><br />
blijft erg breed, de context uiterst variabel <strong>en</strong> managem<strong>en</strong>t is e<strong>en</strong> lastig te expliciter<strong>en</strong><br />
discipline.<br />
In onze prospectieve b<strong>en</strong>adering is uiteraard ook de manager, met di<strong>en</strong>s k<strong>en</strong>nis,<br />
vaardighed<strong>en</strong> <strong>en</strong> compet<strong>en</strong>ties, als onderzoeksobject te bezi<strong>en</strong>, overig<strong>en</strong>s ook binn<strong>en</strong><br />
het eerder gepres<strong>en</strong>teerd EBM model. En daarmee kan het tweede thema aan de orde<br />
gesteld word<strong>en</strong>. Overig<strong>en</strong>s wordt dit tweede thema ook opgepakt in het ontwikkel<strong>en</strong><br />
<strong>van</strong> instrum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> juist om de aanwezige k<strong>en</strong>nis <strong>en</strong> kunde bij managers te kunn<strong>en</strong><br />
vaststell<strong>en</strong>; <strong>en</strong> daarin is het handig dat we de onderzoekspopulaties bij de hand<br />
hebb<strong>en</strong>, onze stud<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>van</strong> de bachelor <strong>en</strong> master managem<strong>en</strong>topleiding<strong>en</strong>.<br />
29
lectoraat managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
5<br />
E<strong>en</strong> bijdrage richting <strong>duurzame</strong> <strong>zorg</strong><br />
Gekoz<strong>en</strong> focus<br />
In onze sam<strong>en</strong>leving, met zijn bijzondere demografie is het noodzakelijk te kom<strong>en</strong><br />
tot andersoortige <strong>zorg</strong>arrangem<strong>en</strong>t<strong>en</strong>; onze afhankelijkheidsket<strong>en</strong>s verdi<strong>en</strong><strong>en</strong><br />
aandacht <strong>en</strong> op onderdel<strong>en</strong> herontwerp. Hoewel dit speelt op diverse domein<strong>en</strong> heb<br />
ik beargum<strong>en</strong>teerd de focus te legg<strong>en</strong> bij kwetsbare m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> in onze sam<strong>en</strong>leving.<br />
Ofwel, red<strong>en</strong>er<strong>en</strong>d <strong>van</strong>uit het vakgebied managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing te<br />
focuss<strong>en</strong> op de transitie <strong>van</strong> de langdurige <strong>zorg</strong>.<br />
Kwaliteit <strong>van</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing is af te leid<strong>en</strong> als bijdrage aan kwaliteit <strong>van</strong> lev<strong>en</strong>. In de<br />
langdurige <strong>zorg</strong> – als eerste focus – betek<strong>en</strong>t dit dat die kwaliteit(<strong>en</strong>) tot uitdrukking<br />
gebracht moet<strong>en</strong> word<strong>en</strong> als co-productie tuss<strong>en</strong> cliënt <strong>en</strong> di<strong>en</strong>s omgeving <strong>en</strong>erzijds<br />
<strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong><strong>en</strong>de organisatie anderzijds. En wil die kwaliteit daadwerkelijk<br />
gerealiseerd word<strong>en</strong> in de relatie tuss<strong>en</strong> cliënt <strong>en</strong> <strong>zorg</strong>verl<strong>en</strong>er, dan zal ook de<br />
<strong>zorg</strong>professional bij het herontwerp e<strong>en</strong> betek<strong>en</strong>isvolle rol moet<strong>en</strong> spel<strong>en</strong>. Ook al<br />
om de kwaliteit <strong>van</strong> de arbeid te borg<strong>en</strong>. Juist daarin zijn aspect<strong>en</strong> als autonomie,<br />
meesterschap <strong>en</strong> het realiser<strong>en</strong> <strong>van</strong> doel<strong>en</strong> rele<strong>van</strong>t. Immers, onze <strong>zorg</strong>professionals<br />
will<strong>en</strong> autonoom, op basis <strong>van</strong> hun professionaliteit, kunn<strong>en</strong> handel<strong>en</strong>, maar zich<br />
ook verder kunn<strong>en</strong> ontwikkel<strong>en</strong>. Het vaststell<strong>en</strong> <strong>van</strong> de doel<strong>en</strong> zal in gesprek met<br />
stakeholders moet<strong>en</strong> gebeur<strong>en</strong>; de doel<strong>en</strong> zull<strong>en</strong> immers maatschappelijk rele<strong>van</strong>t<br />
moet<strong>en</strong> zijn.<br />
Aan <strong>duurzame</strong> <strong>zorg</strong> zitt<strong>en</strong> vele kant<strong>en</strong>, <strong>en</strong> er ligt e<strong>en</strong> relatie met maatschappelijk<br />
verantwoord ondernem<strong>en</strong>, maar ook met principes als aanwezig in het ‘cradle<br />
to cradle’ d<strong>en</strong>k<strong>en</strong>. De relaties met de (sociale, fysieke, economische <strong>en</strong> culturele)<br />
omgeving is <strong>van</strong> belang, ook wat je daar aan inzet <strong>en</strong> betrokk<strong>en</strong>heid uit kunt hal<strong>en</strong>.<br />
Uiteraard betek<strong>en</strong>t duurzaam ook dat de <strong>zorg</strong> toekomstbest<strong>en</strong>dig is, in term<strong>en</strong><br />
<strong>van</strong> financiering, in term<strong>en</strong> <strong>van</strong> arbeidsmarkt <strong>en</strong> ge<strong>en</strong> onev<strong>en</strong>redige druk bij de<br />
volg<strong>en</strong>de g<strong>en</strong>eratie legt. Maar vooral betek<strong>en</strong>t duurzaam dat er doel<strong>en</strong> geformuleerd<br />
<strong>en</strong> nagestreefd word<strong>en</strong> die bijdrag<strong>en</strong> aan de kwaliteit <strong>van</strong> lev<strong>en</strong> <strong>van</strong> m<strong>en</strong>s<strong>en</strong>, <strong>van</strong> de<br />
30
ewoners in e<strong>en</strong> stad, dorp, regio; niet het institutionele of het instellingsbelang staat<br />
voorop. Maar daarmee wordt het gezam<strong>en</strong>lijk formuler<strong>en</strong> <strong>van</strong> de doel<strong>en</strong> belangrijker<br />
dan ooit. Het managem<strong>en</strong>t zou hier zijn belangrijkste taak in moet<strong>en</strong> zi<strong>en</strong>. Het gaat<br />
niet om winstoptimalisatie maar om doeloptimalisatie; welke zijn de juiste doel<strong>en</strong>,<br />
wat is nastrev<strong>en</strong>swaard. Leiderschap daarin wordt dan e<strong>en</strong> belangrijk onderdeel <strong>van</strong><br />
managem<strong>en</strong>t, niet alle<strong>en</strong> op ‘strategisch’ niveau, maar op elk niveau.<br />
Vanuit dit lectoraat ligt de focus op het midd<strong>en</strong>managem<strong>en</strong>t. In de eerste plaats<br />
omdat voor het doorvoer<strong>en</strong> <strong>van</strong> verandering<strong>en</strong> deze laag e<strong>en</strong> ess<strong>en</strong>tiële functie<br />
vervult, will<strong>en</strong> er succesvol transities plaatsvind<strong>en</strong>. En in de tweede plaats: het<br />
lectoraat speelt e<strong>en</strong> belangrijke rol in diverse (<strong>zorg</strong>)managem<strong>en</strong>topleiding<strong>en</strong> waarin<br />
leidinggev<strong>en</strong>d<strong>en</strong> voor specifieke posities in het midd<strong>en</strong>managem<strong>en</strong>t word<strong>en</strong> opgeleid.<br />
Onderzoeksprogramma<br />
Het onderzoeksprogramma <strong>van</strong> het lectoraat past bij de strategie <strong>van</strong> de HAN <strong>en</strong> <strong>van</strong><br />
de faculteit GGM om in relatie met de maatschappelijke context, met het verricht<strong>en</strong><br />
<strong>van</strong> onderzoek de weerbaarheid <strong>en</strong> innovatieve kracht <strong>van</strong> de beroepspraktijk <strong>en</strong><br />
de sam<strong>en</strong>leving te versterk<strong>en</strong>. En op deze wijze nadrukkelijk bij te drag<strong>en</strong> aan<br />
e<strong>en</strong> <strong>duurzame</strong> economische ontwikkeling in e<strong>en</strong> grote regio (in e<strong>en</strong> brede cirkel<br />
rond <strong>Arnhem</strong> Nijmeg<strong>en</strong>, grote del<strong>en</strong> <strong>van</strong> Gelderland, Noord Brabant <strong>en</strong> Limburg<br />
omvatt<strong>en</strong>d). Dit om bij te drag<strong>en</strong> aan de beroepspraktijk <strong>en</strong> aan de onderwijspraktijk.<br />
Het onderzoeksprogramma<br />
Managem<strong>en</strong>tstrategieën:<br />
––<br />
In het ‘experim<strong>en</strong>ter<strong>en</strong>d’ veld aanwezig bij:<br />
––<br />
Transitietraject<strong>en</strong> of<br />
––<br />
Introductie nieuwe werkwijze<br />
––<br />
Mee ontwerp<strong>en</strong>d op basis <strong>van</strong> theorie én empirie<br />
––<br />
Evaluer<strong>en</strong>d:<br />
––<br />
Prospectieve case studies (<strong>en</strong> ‘historische’ beleidsanalyse)<br />
––<br />
Uiteindelijk: systemic review<br />
De BoKS <strong>van</strong> de manager:<br />
––<br />
Hoe BoKS vast te stell<strong>en</strong><br />
––<br />
Instrum<strong>en</strong>tontwikkeling t.b.v. managem<strong>en</strong>t<br />
––<br />
BoKS in verschill<strong>en</strong>de context<strong>en</strong><br />
Ik ga hier niet alle in uitvoering zijnde project<strong>en</strong> b<strong>en</strong>oem<strong>en</strong>. Maar na mijn<br />
31
lectoraat managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
opmerking<strong>en</strong> over ‘onze kathedraal aan <strong>zorg</strong>’ <strong>en</strong> mijn beschrijving <strong>van</strong> de<br />
maatschappelijke context zal het niet verbaz<strong>en</strong> dat in het onderzoeksprogramma<br />
veel ruimte is opg<strong>en</strong>om<strong>en</strong> om transitietraject<strong>en</strong> – herontwerp zo u wilt – te volg<strong>en</strong>.<br />
Dat betreft dan transities specifiek in de ouder<strong>en</strong><strong>zorg</strong> <strong>en</strong> in de GGz. Het traject in<br />
de ouder<strong>en</strong><strong>zorg</strong> wordt uitgevoerd bij <strong>en</strong> in sam<strong>en</strong>werking met de ZZG Zorggroep<br />
hier in deze regio <strong>en</strong> omvat meerdere facett<strong>en</strong>; het design is dat <strong>van</strong> e<strong>en</strong> prospectieve<br />
case study. Dat geldt ook het transitietraject in de GGz, gericht op ambulantisering.<br />
Dit onderzoek speelt in drie regio’s; zuid Limburg, de Veluwe <strong>en</strong> Noord Holland<br />
Noord, sam<strong>en</strong> met Mondriaan Maastricht, GGz C<strong>en</strong>traal (de divisie Veluwe &<br />
Veluwe Vallei) <strong>en</strong> GGz Noord Holland Noord. Ook dit onderzoekstraject omvat<br />
meerdere facett<strong>en</strong>. In beide transitietraject<strong>en</strong> kom<strong>en</strong> de twee thema’s – wat werkt? En<br />
wat moet de manager kunn<strong>en</strong>/k<strong>en</strong>n<strong>en</strong>? – aan de orde.<br />
Kwaliteit <strong>en</strong> veiligheid, <strong>en</strong> hoe daarop als managem<strong>en</strong>t te stur<strong>en</strong>, is ook binn<strong>en</strong> de<br />
langdurige <strong>zorg</strong> aan de orde. Sam<strong>en</strong> met IQ Health Care is net e<strong>en</strong> door ZonMw<br />
gefinancierd onderzoek gestart om zicht te krijg<strong>en</strong> op de (mogelijke) kracht <strong>van</strong><br />
het stur<strong>en</strong> op kwaliteit op basis <strong>van</strong> zachte signal<strong>en</strong>. Dit onderzoek vind plaats in<br />
twaalf instelling<strong>en</strong> voor langdurige <strong>zorg</strong>, in de GGz, in de ouder<strong>en</strong><strong>zorg</strong> <strong>en</strong> in de<br />
gehandicapt<strong>en</strong><strong>zorg</strong>.<br />
Binn<strong>en</strong> het tweede thema – de BoKS <strong>van</strong> de manager – is ons onderzoeksobject<br />
de manager, in <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing aan het werk, soms ook e<strong>en</strong> additionele<br />
opleiding volg<strong>en</strong>d naast het werk. E<strong>en</strong> aspect dat bijvoorbeeld onderzocht wordt<br />
betreft de meerwaarde voor het (<strong>zorg</strong>)managem<strong>en</strong>t als daar specifiek bedrijfskundige<br />
k<strong>en</strong>nis aan toegevoegd wordt. Maar ook wordt e<strong>en</strong> instrum<strong>en</strong>t ontwikkeld om de<br />
compet<strong>en</strong>ties <strong>van</strong> managers adequaat in beeld te kunn<strong>en</strong> br<strong>en</strong>g<strong>en</strong>; dit instrum<strong>en</strong>t<br />
wordt uiteraard op zijn validiteit <strong>en</strong> betrouwbaarheid getoetst, in eerste instantie op<br />
onze masterstud<strong>en</strong>t<strong>en</strong>.<br />
Enkele gestarte project<strong>en</strong><br />
––<br />
Ambulantisering in de GGz<br />
––<br />
De ouder<strong>en</strong><strong>zorg</strong> in transitie<br />
––<br />
(Be)stur<strong>en</strong> op zachte signal<strong>en</strong><br />
––<br />
Netwerkontwikkeling<br />
––<br />
De teg<strong>en</strong>beweging geïnstitutionaliseerd<br />
––<br />
Compet<strong>en</strong>ties in <strong>zorg</strong>managem<strong>en</strong>t<br />
––<br />
De bedrijfskundig manager in de <strong>zorg</strong><br />
––<br />
De cliënt als stuurinformatie<br />
––<br />
Managem<strong>en</strong>t dilemma’s<br />
32
e<strong>en</strong> bijdrage richting <strong>duurzame</strong> <strong>zorg</strong><br />
Relatie veld – onderwijs - onderzoek<br />
De activiteit<strong>en</strong> <strong>van</strong>uit het lectoraat MZD zijn op meerdere terrein<strong>en</strong> gericht, namelijk<br />
onderzoek, onderwijs <strong>en</strong> het veld (<strong>van</strong> <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing). Het hoofddoel <strong>van</strong><br />
het lectoraat is het opzett<strong>en</strong> <strong>van</strong> praktijkgericht onderzoek; <strong>en</strong> daarin als hefboom<br />
te funger<strong>en</strong> voor onderwijs <strong>en</strong> de beroepspraktijk. Praktijkgericht onderzoek – in<br />
de lijn als door Verschure (2010) uite<strong>en</strong> gezet – is bedoeld 1) om in het onderwijscurriculum<br />
plek in te ruim<strong>en</strong> om te ler<strong>en</strong> onderzoek uit te voer<strong>en</strong>, 2) voor (verdere)<br />
professionalisering <strong>en</strong> scholing <strong>van</strong> doc<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>en</strong> 3) om contractonderzoek uit<br />
te voer<strong>en</strong>. Immers in de beroepspraktijk is er behoefte aan HBO-ers die via<br />
praktijkgericht onderzoek hun eig<strong>en</strong> werk kunn<strong>en</strong> verbeter<strong>en</strong>, kunn<strong>en</strong> innover<strong>en</strong><br />
én in ieder geval (elders) uitgevoerd onderzoek op zijn waarde kunn<strong>en</strong> schatt<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
correcte (d.w.z. valide <strong>en</strong> betrouwbare) bevinding<strong>en</strong> in de eig<strong>en</strong> beroepspraktijk<br />
kunn<strong>en</strong> toepass<strong>en</strong>. Helder dat het aflever<strong>en</strong> <strong>van</strong> dit type stud<strong>en</strong>t<strong>en</strong> ook ter zake<br />
geschoolde doc<strong>en</strong>t<strong>en</strong> vraagt. En verder: maatschappelijke organisaties <strong>en</strong> instituties<br />
hebb<strong>en</strong> to<strong>en</strong>em<strong>en</strong>d behoefte aan praktijkgericht onderzoek, juist om bestaande<br />
praktijk<strong>en</strong> te verbeter<strong>en</strong>, te innover<strong>en</strong>, etc. (zie ook de red<strong>en</strong>ering <strong>van</strong> Agterof,<br />
2010) <strong>en</strong> zijn minder geïnteresseerd in universitair gedrev<strong>en</strong> onderzoek waarmee de<br />
(innovatie)praktijk <strong>van</strong> alledag vaak maar weinig mee aan kan.<br />
Inbedding <strong>van</strong> het lectoraat<br />
Qua onderwijs:<br />
––<br />
In directe relatie met drie opleiding<strong>en</strong>:<br />
––<br />
Managem<strong>en</strong>t in Zorg <strong>en</strong> Di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
––<br />
Master Bedrijfskunde in Zorg <strong>en</strong> Di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
––<br />
Master Managem<strong>en</strong>t & Innovatie in Maatschappelijke Organisaties<br />
Qua onderzoek/k<strong>en</strong>nisontwikkeling in beroepspraktijk:<br />
––<br />
Ingebed in k<strong>en</strong>nisc<strong>en</strong>trum ‘Zorg & revalidatie’:<br />
––<br />
Acute Int<strong>en</strong>sieve <strong>zorg</strong>, Langdurige Zorg, Managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> Zorg <strong>en</strong> Di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing,<br />
Musculoskeletale Revalidatie, Neurorevalidatie, Sociale <strong>en</strong> Methodische Aspect<strong>en</strong> <strong>van</strong><br />
Psychiatrische Zorg<br />
––<br />
Sam<strong>en</strong>werk<strong>en</strong>d met andere organisaties:<br />
––<br />
E<strong>en</strong> groot aantal (vooral regionale <strong>zorg</strong>) aanbieders<br />
––<br />
De Zorgalliantie.nu!<br />
––<br />
Diverse universiteit<strong>en</strong> / onderzoeksc<strong>en</strong>tra w.o. IQ Health Care / Radboud Universiteit<br />
33
lectoraat managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
Hierbov<strong>en</strong> is af te lez<strong>en</strong> dat er directe relaties ligg<strong>en</strong> met de drie managem<strong>en</strong>topleiding<strong>en</strong>.<br />
Ook is de inbedding <strong>van</strong> het lectoraat wat betreft onderzoek <strong>en</strong><br />
k<strong>en</strong>nisontwikkeling in beroepspraktijk geschetst. Zo vormt het lectoraat e<strong>en</strong><br />
onderdeel <strong>van</strong> het k<strong>en</strong>nisc<strong>en</strong>trum ‘Zorg & revalidatie’, daarin sam<strong>en</strong>werk<strong>en</strong>d met de<br />
andere <strong>zorg</strong>lectorat<strong>en</strong>. Het lectoraat werkt sam<strong>en</strong> met e<strong>en</strong> hele reeks aan organisaties.<br />
Vooral met e<strong>en</strong> groot aantal <strong>zorg</strong>organisaties, met diverse werkplaats<strong>en</strong> opgezet<br />
<strong>van</strong>uit De Zorgalliantie.nu! <strong>en</strong> met diverse universiteit<strong>en</strong> <strong>en</strong> onderzoeksc<strong>en</strong>tra.<br />
Het praktijkgericht onderzoek wordt waar mogelijk gekoppeld aan de opleiding<strong>en</strong>.<br />
Immers, via deze (drie) opleiding<strong>en</strong> kom<strong>en</strong> managem<strong>en</strong>tvraagstukk<strong>en</strong> <strong>en</strong> managers<br />
rechtstreeks <strong>van</strong>uit de praktijk binn<strong>en</strong>.<br />
Ik b<strong>en</strong>adruk de afstemming <strong>en</strong> sam<strong>en</strong>werking met maatschappelijke organisaties<br />
<strong>en</strong> instituties voor <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing. Daar immers ligg<strong>en</strong> interessante<br />
praktijksituaties. De sam<strong>en</strong>werking met universitaire groep<strong>en</strong> is noodzakelijk<br />
om ons praktijkgericht onderzoek ‘state of the art’ vorm te gev<strong>en</strong>. En om onze<br />
praktijkgerichte bevinding<strong>en</strong> terug te legg<strong>en</strong> binn<strong>en</strong> e<strong>en</strong> universitaire setting om zo<br />
bij te drag<strong>en</strong> aan het proces <strong>van</strong> k<strong>en</strong>nisaccumulatie.<br />
Aanwezig bij organisatieherontwerp <strong>en</strong> de implem<strong>en</strong>tatie vervult het lectoraat door<br />
middel <strong>van</strong> praktijkgeoriënteerd onderzoek e<strong>en</strong> liaisonfunctie tuss<strong>en</strong> praktijk <strong>en</strong><br />
opleiding.<br />
Afrond<strong>en</strong>d<br />
De titel <strong>van</strong> mijn verhaal geeft aan waaraan het lectoraat wil bijdrag<strong>en</strong>, zowel aan<br />
de <strong>zorg</strong>praktijk <strong>van</strong> alledag alsook via de managem<strong>en</strong>topleiding<strong>en</strong>. Doel <strong>en</strong> middel<br />
dus, in afstemming met collega’s hier <strong>en</strong> in het veld. En gelukkig hoef ik dit alles niet<br />
alle<strong>en</strong> te do<strong>en</strong>. Naast <strong>en</strong>thousiaste m<strong>en</strong>s<strong>en</strong> in de gezondheids<strong>zorg</strong>instelling<strong>en</strong> <strong>en</strong> in de<br />
aanpal<strong>en</strong>de <strong>zorg</strong>lectorat<strong>en</strong> b<strong>en</strong> ik <strong>en</strong>orm gelukkig met mijn k<strong>en</strong>niskring. E<strong>en</strong> kring<br />
die druk met het onderzoeksprogramma in de weer is.<br />
34
e<strong>en</strong> bijdrage richting <strong>duurzame</strong> <strong>zorg</strong><br />
De k<strong>en</strong>niskring <strong>van</strong> het lectoraat<br />
Theo <strong>van</strong> Achterberg (IQ Health Care / Radboud)<br />
Ans Blom (Netwerk palliatieve <strong>zorg</strong> / STMG <strong>Arnhem</strong>)<br />
Karin Bongers (HAN MZD)<br />
Hub Hamers (HAN GGM)<br />
W<strong>en</strong>dy Kemper (HAN VDO)<br />
Frederike Kroon (zelfstandig organisatieadviseur)<br />
Lidy Okkerman (HAN MBZD)<br />
Jacqueline Rutt<strong>en</strong> (HAN ondersteuning)<br />
Hans Vos (ZZG Zorggroep)<br />
Hans Waegemaekers (HAN MMI)<br />
Fernand <strong>van</strong> Westerhov<strong>en</strong> (HAN VDO)<br />
Naast het uitvoer<strong>en</strong> <strong>van</strong> onderzoeksproject<strong>en</strong> zijn we ook organisatieontwerp<strong>en</strong>d<br />
betrokk<strong>en</strong>. Zo will<strong>en</strong> wij aanwezig zijn <strong>en</strong> daarin betrokk<strong>en</strong>heid <strong>en</strong><br />
verantwoordelijkheid stimuler<strong>en</strong>. Daarin sluit<strong>en</strong> we nauw aan bij principes zoals die<br />
in de traditie <strong>van</strong> De Sitter door Achterbergh <strong>en</strong> Vri<strong>en</strong>s geformuleerd. Principes als:<br />
oog te hebb<strong>en</strong> voor de leergeschied<strong>en</strong>is <strong>van</strong> de organisatieled<strong>en</strong>; allerhande vorm<strong>en</strong><br />
<strong>van</strong> ler<strong>en</strong> te bevorder<strong>en</strong> <strong>en</strong> onderzoek niet zozeer in te zett<strong>en</strong> op het trivialiser<strong>en</strong> <strong>van</strong><br />
het gedrag, maar juist op het verder bouw<strong>en</strong> aan <strong>en</strong> <strong>van</strong>uit het niet-triviale gedrag<br />
<strong>van</strong> de organisatieled<strong>en</strong>. En dit alles om zo mee te bouw<strong>en</strong> aan <strong>duurzame</strong> <strong>zorg</strong> <strong>en</strong><br />
e<strong>en</strong> ste<strong>en</strong>tje bij te drag<strong>en</strong> aan e<strong>en</strong> sam<strong>en</strong>leving waarin individu<strong>en</strong> e<strong>en</strong> ‘fullfilled’ lev<strong>en</strong><br />
kunn<strong>en</strong> leid<strong>en</strong>. Overig<strong>en</strong>s grijp<strong>en</strong> Achterbergh & Vri<strong>en</strong>s hierin terug op Aristoteles.<br />
En dat lijkt mij e<strong>en</strong> mooi mom<strong>en</strong>t om mijn verhaal met e<strong>en</strong> kort dankwoord te<br />
besluit<strong>en</strong>.<br />
35
lectoraat managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
6<br />
Slotwoord<br />
Dank aan: mijn oud-collega’s waar ik veel <strong>van</strong> geleerd heb, lang geled<strong>en</strong> bij Sociale<br />
Psychiatrie in Maastricht, later bij Reinoud Advies <strong>en</strong> Zorg Consult Nederland. En<br />
rec<strong>en</strong>t in sam<strong>en</strong>werking met KplusV. Ik dank Marco de Weger <strong>en</strong> Joris Kok (beid<strong>en</strong><br />
<strong>van</strong> KplusV) voor hun suggestie e<strong>en</strong>s met de HAN te prat<strong>en</strong>. En Eva <strong>van</strong> Zelm als<br />
adviseur bij KplusV voor haar mooie masterthesis over evid<strong>en</strong>ce based managem<strong>en</strong>t<br />
in de <strong>zorg</strong>.<br />
Dank aan: het veld, in het bijzonder Dick Herfst (ZZG Zorggroep Groesbeek),<br />
Piet Hein Buiting (Canisius Wilhelmina Ziek<strong>en</strong>huis Nijmeg<strong>en</strong>), Emmy Janss<strong>en</strong> (De<br />
Waalboog Nijmeg<strong>en</strong>), Rob Hoogma (Siza Dorpgroep <strong>Arnhem</strong>) <strong>en</strong> Geert de Booij<br />
(Mondriaan Maastricht).<br />
Dank aan: mijn wet<strong>en</strong>schappelijke ‘collega’s <strong>van</strong> de overkant’ aan de diverse<br />
universiteit<strong>en</strong> <strong>en</strong> k<strong>en</strong>nisinstitut<strong>en</strong>, in het bijzonder Theo <strong>van</strong> Achterberg <strong>en</strong> Lisette<br />
Schoonhov<strong>en</strong> (beid<strong>en</strong> IQ Health Care <strong>van</strong> de Radboud Universiteit).<br />
Dank aan: mijn nieuwe collega’s aan de HAN, in het bijzonder Thijs Lemm<strong>en</strong><br />
(bachelor voor <strong>zorg</strong>professionals MZD), Lidy Okkerman (Master MBZD) <strong>en</strong><br />
Hans Waegemaekers (master MMI). En uiteraard dank aan de eerder g<strong>en</strong>oemde<br />
k<strong>en</strong>niskringled<strong>en</strong>.<br />
Dank aan: Kristel Baele (college <strong>van</strong> bestuur HAN), Frank Stöteler (directeur<br />
faculteit GGM) <strong>en</strong> Tjeu Verhag<strong>en</strong> (directeur HAN Masteropleiding<strong>en</strong>) voor de<br />
sam<strong>en</strong>werking <strong>en</strong> het door jullie in mij gestelde vertrouw<strong>en</strong>.<br />
Van mijn ouders én grootouders heb ik meegekreg<strong>en</strong> dat ler<strong>en</strong> helpt om e<strong>en</strong> goede<br />
plek in de sam<strong>en</strong>leving te verwerv<strong>en</strong>; het lev<strong>en</strong> leerde mij vervolg<strong>en</strong>s dat studer<strong>en</strong><br />
bijdraagt aan het mog<strong>en</strong> werk<strong>en</strong> aan zinvolle tak<strong>en</strong>. Van mijn echtg<strong>en</strong>ote heb ik<br />
geleerd dat blijv<strong>en</strong> studer<strong>en</strong> bijdraagt aan e<strong>en</strong> zinvol lev<strong>en</strong>. Bij mijn kinder<strong>en</strong> zie ik al<br />
deze less<strong>en</strong> terug, waarmee de onderlinge communicatie wederzijds én zinvol blijft.<br />
Dank jullie all<strong>en</strong> daarvoor.<br />
36
Literatuur<br />
Achterbergh, J., Vri<strong>en</strong>s D., Organizations. Social Systems Conducting Experim<strong>en</strong>ts.<br />
Springer-Verlag Berlin Heidelberg, 2009.<br />
Agterof W., Elite-universiteit br<strong>en</strong>gt niets op. De Volkskrant, 11 november 2010,<br />
p. 21.<br />
Arndt, M, Bigelow, B., Evid<strong>en</strong>ce-based managem<strong>en</strong>t in health care organizations:<br />
A cautionary note. Health Care Manage Rev, 2009, 34(3), 206-213.<br />
Balm, J. , Metze M., Afscheid <strong>van</strong> e<strong>en</strong> nalatige elite. De moeizame strijd tuss<strong>en</strong><br />
managers <strong>en</strong> professionals. Rotterdam, 2009.<br />
Banaszak-Holl, J., Zh<strong>en</strong>g, K., Griffith, J.R., Critical next steps in developing<br />
evid<strong>en</strong>ce-based managem<strong>en</strong>t of health care organizations (Comm<strong>en</strong>tary on Arndt<br />
& Bigelow). Health Care Manage Rev, 2009, 34(3), 219-221.<br />
Bar<strong>en</strong>ds E., t<strong>en</strong> Have S., Op weg naar e<strong>en</strong> evid<strong>en</strong>ce-based verandermanagem<strong>en</strong>t.<br />
Holland Managem<strong>en</strong>t Review, nummer 120 (2008), pp. 45-51.<br />
Begun, J.W., Realistic evid<strong>en</strong>ce-based managem<strong>en</strong>t (Comm<strong>en</strong>tary on Arndt &<br />
Bigelow). Health Care Manage Rev, 2009, 34(3), 214-215.<br />
Briner, R.B., D. D<strong>en</strong>yer, Rousseau D.M., Evid<strong>en</strong>ce-based Managem<strong>en</strong>t: Concept<br />
cleanup time? Academy of Managem<strong>en</strong>t Perspectives, 23(4), 2009, pp. 19-32.<br />
Cozijns<strong>en</strong>, A.J., Vrakking, W.J., Verandermanagem<strong>en</strong>t. Theorieën <strong>en</strong> strategieën voor<br />
organisatieverandering. Kluwer, Dev<strong>en</strong>ter, 2003.<br />
Graaf, Y. <strong>van</strong> der, De eerste keer. NTvG, 2010, 154 (33), p.1525.<br />
Habermas, J., Theorie des kommunikativ<strong>en</strong> Handelns, Band 1 & 2, Suhrkamp<br />
Verlag, Frankfurt am Main, 2e druk 1982.<br />
Hamers, H., De geestelijke gezondheids<strong>zorg</strong> als systeem in wankel ev<strong>en</strong>wicht. Diss.<br />
Maastricht 1987.<br />
Have, S. t<strong>en</strong>, Have W. t<strong>en</strong>, Jans<strong>en</strong> B., Systematisch <strong>en</strong> methodisch organisaties<br />
verander<strong>en</strong>. Holland Managem<strong>en</strong>t Review, nummer 117 (2009), pp. 2-14.<br />
Hodgkinson, G.P., Rousseau, D.M., Bridging the Rigour-Rele<strong>van</strong>ce Gap in<br />
Managem<strong>en</strong>t Research: It’s Already happ<strong>en</strong>ing! Journal of Managem<strong>en</strong>t Studies<br />
46:3 May 2009, pp. 534-546.<br />
37
lectoraat managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing<br />
Jelinek, M., Romme, A.G.L., Boland, R.J., Introduction to the Special Issue<br />
Organization Studies as a Sci<strong>en</strong>ce for Design: Creating Collaborative Artifacts<br />
and Research. Organization Studies 2008 29(03): 317-329.<br />
Kam, N. <strong>van</strong> der, Evid<strong>en</strong>ce on Evid<strong>en</strong>ce-based Managem<strong>en</strong>t. Op het digital<br />
platform <strong>van</strong> het Expertise C<strong>en</strong>ter <strong>van</strong> HRM & OB <strong>van</strong> de faculteit Economie <strong>en</strong><br />
Bedrijfskunde <strong>van</strong> de RUG, 2 februari 2010.<br />
Koekoek, B., Duurzame GGZ: het zal tijd word<strong>en</strong>. MGV, 2011, 66 (9), p. 624-626.<br />
Kotter, J.P., Leiderschap bij verandering. Harvard Business Shool, Academic Service,<br />
2005.<br />
Kuipers, H., Amelsvoort P. <strong>van</strong>, Slagvaardig organiser<strong>en</strong>. Inleiding in de<br />
sociotechniek als integrale ontwerpleer. Kluwer, Dev<strong>en</strong>ter, 2005.<br />
Jans<strong>en</strong>, M., <strong>van</strong> de Goor, I., De geme<strong>en</strong>te als partner in de Academische Werkplaats<br />
Publieke Gezondheid: <strong>van</strong> toeschouwer naar stakeholder. Tsg jaargang 86 / 2008<br />
nummer 6, 321-327.<br />
Linderman, K., Schroeder, R.G., Zaheer, S., Liedtke, C., Choo, A.S., Integrating<br />
quality managem<strong>en</strong>t practices with knowledge creation processes. Journal of<br />
Operations Managem<strong>en</strong>t 22 (2004) 589-607.<br />
Luhman, N., Aufklärung<strong>en</strong> I, Aufsätze zur Theorie Sozialer Systeme. Oplad<strong>en</strong>, 1970.<br />
Nonaka, I., A dynamic theory of organizational knowledge creation. Organization<br />
Sci<strong>en</strong>ce 5 (1), 1994, 14-37.<br />
OECD Health Data 2011, gepubliceerd op Skipr, 4 juli 2011.<br />
Rousseau, D.M., Is there such a thing as ‘evid<strong>en</strong>ce-based managem<strong>en</strong>t’? Academy of<br />
Managem<strong>en</strong>t Review 2006, Vol. 31, No.2, 256-269.<br />
Porter, M., Concurr<strong>en</strong>tiestrategie. Analysemethod<strong>en</strong> voor bedrijfstakk<strong>en</strong> &<br />
industriële concurr<strong>en</strong>tie. 1980.<br />
Porter, M. Olmsted Teisberg, E., Redefining Healthcare. Harvard Business School<br />
Press, 2006.<br />
Pot, F.D., Sociale innovatie als inspiratie. Inaugurele rede, Radboud Universiteit<br />
Nijmeg<strong>en</strong>, 2009.<br />
Sneller beter. Ti<strong>en</strong> geleerde less<strong>en</strong> uit de praktijk. ZonMw met iBMG, Orde <strong>van</strong><br />
Specialist<strong>en</strong>, CBO. D<strong>en</strong> Haag, september 2008.<br />
Strikwerda J., De marginalisering <strong>van</strong> change managem<strong>en</strong>t. Holland Managem<strong>en</strong>t<br />
Review, 101 (2005), p. 17-31.<br />
Swaan, A. de, De m<strong>en</strong>s is de m<strong>en</strong>s e<strong>en</strong> <strong>zorg</strong>. Amsterdam 93e herzi<strong>en</strong>e druk), 1984.<br />
Schrijvers, A.J.P., E<strong>en</strong> kathedraal <strong>van</strong> <strong>zorg</strong>. 1e druk 1993, 3e druk in 2001.<br />
Tichy N., Managing Strategic Change. New York, 1983.<br />
38
Treacey, M., Wiersema, Discipline of market leaders: Choose your customers narrow<br />
your focus, dominate your market. Harper-Collins, London, 1996.<br />
Walshe, K., Rundall, T.G., Evid<strong>en</strong>ce-based Managem<strong>en</strong>t: From Theory to Practice in<br />
Health Care. The Millbank Quarterly, Vol. 79, No. 3, 2001, 429-457.<br />
Weggeman, M. Het manag<strong>en</strong> <strong>van</strong> professionals. Niet do<strong>en</strong>! Schiedam: Scriptum<br />
Managem<strong>en</strong>t 2007.<br />
39
40<br />
lectoraat managem<strong>en</strong>t <strong>van</strong> <strong>zorg</strong> <strong>en</strong> di<strong>en</strong>stverl<strong>en</strong>ing