De Klimaatdijk in de Praktijk - Praktijkboek Ruimte voor Klimaat

Streefkerk
8.6.2 Stakeholderanalyse functies combineren
53
De dijk is aangelegd om de bewoners in de polder achter de dijk te beschermen
tegen overstromingen bij hoge waterstanden in de rivier. In de loop der
eeuwen is de dijk steeds hoger en breder gemaakt om betere bescherming te
bieden. Op de dijk ligt een weg en er zijn woningen op en aan de dijk gebouwd.
De rivierdijk met lintbebouwing is karakteristiek voor dit landschap en
vertegenwoordigt een stukje cultuurhistorie. De dijk in Streefkerk vervult dus
meerdere functies zoals waterveiligheid, bewoning, transport, cultuurhistorie
en de dijk is een belangrijke drager van de ruimtelijke kwaliteit in het gebied.
Tijdens de interviews is ook gevraagd de visie van de stakeholder over het
combineren van functies en doelen.
Alle gesproken stakeholders zien mogelijkheden voor het combineren van
functies bij de dijkversterking te Streefkerk. Als belangrijke voorwaarde wordt
gezien dat alle betrokkenen en belanghebbenden gezamenlijk optrekken en de
dijkversterking een integraal project wordt dat is gericht op meerdere doelen.
In Streefkerk zijn er diverse opgaven. Een voorwaarde voor het slagen van zo’n
integraal project is dat het proces goed vorm wordt gegeven. Daarvoor is het
belangrijk dat er een goede trekker is. De gemeente, provincie en particuliere
partijen worden als mogelijke trekker genoemd.
De financiering van een alternatief dijkversterkingplan is een belangrijk punt.
Rijkswaterstaat stelt alleen subsidie beschikbaar voor het sober, robuust en
doelmatig versterken van de dijk t.b.v. de veiligheid. Middelen die nodig zijn
om de dijk ook voor andere doeleinden geschikt te maken of extra sterk te
maken, zullen door anderen moeten worden opgebracht. Gemeenten hebben
over het algemeen niet veel geld maar door een goed integraal plan te maken
kunnen gemeenten met hun eigen plannen en opgaven meeliften in de
dijkversterking. Ook zijn er particuliere partijen geïnteresseerd. Om de
financiering van integrale plannen te realiseren zijn goede afspraken en een
goede trekker nodig.
8.6.3 Obstakels
Uit de gesprekken met de stakeholders komt naar voren dat de bebouwing op
en aan de dijk het grootste probleem vormt voor de dijkversterking in
Streefkerk. Voor een succesvolle uitvoering van de (zowel een conventionale of
een innovatieve) dijkversterking dient daarom voldoende draagvlak te zijn bij
alle stakeholders, inclusief de particulieren. De doelstellingen van de
verschillende betrokken partijen komen echter soms niet overeen. Het is
daarom van belang dat alle partijen vanaf het begin met elkaar rond de tafel
zitten om tegengestelde belangen te bespreken en af te stemmen en om te
zoeken naar gemeenschappelijke belangen. Een mogelijk probleem hierbij is
dat de particulieren een zeer gemêleerde groep zijn met maar een enkele
vertegenwoordiger. Het gevaar bestaat dat deze vertegenwoordiger meer met
eigen belang bezig is dan dat van de hele groep particulieren.