Jaarverslag 2006 - IBR

Jaarverslag 2006 - IBR Jaarverslag 2006 - IBR

20.12.2013 Views

ISA’s). Hierin wordt tevens verwezen naar een aantal belangrijke verschillen tussen de ISA’s en de controlenormen en -aanbevelingen van het IBR. De Raad wenst de aandacht van de confraters te vestigen op de noodzaak om over een geactualiseerde kennis over de ISA’s te beschikken, vermits de Europese Commissie, waarschijnlijk eind 2008 of begin 2009, zal overgaan tot het goedkeuren (endorsement, cf. infra, § 8.2.3.) van deze standaarden. De Raad verwijst naar de vormingsseminaries van het IBR waarbinnen een aparte module “ISA’s” reeds sedert 2004 werd ontwikkeld. De aandacht dient ook te worden gevestigd op de in 2007 nieuw te organiseren vormingsseminaries over actuele themata (discussie-ontwerpen, recente evoluties) met betrekking tot de ISA’s. De tekst van de Nederlandse en Franse vertaling van de ISA’s is, sedert eind september 2006, beschikbaar op de website van het IBR (rubriek Documentatie). 8.2.2. ISA plus en ISA carve-outs VIII Artikel 26, 3. van de nieuwe Richtlijn betreffende wettelijke controles van de rekeningen luidt als volgt: “3. De lidstaten mogen controlewerkzaamheden of -vereisten die een aanvulling zijn op – of in uitzonderlijke gevallen een uitsluiting inhouden van – delen van de internationale controlestandaarden, verplicht stellen enkel indien deze voortvloeien uit specifieke nationale wettelijke vereisten in verband met de reikwijdte van wettelijke controles van jaarrekeningen. De lidstaten dragen er zorg voor dat deze controlewerkzaamheden of -vereisten voldoen aan het bepaalde in lid 2, onder b) en c), en stellen de Commissie en de lidstaten hiervan in kennis alvorens zij worden goedgekeurd. In het uitzonderlijke geval van het uitsluiten van delen van een internationale controlestandaard stellen de lidstaten de Commissie en de andere lidstaten ten minste zes maanden voor de nationale goedkeuring in kennis van hun specifieke nationale wettelijke vereisten en de redenen voor handhaving ervan of, in het geval van vereisten die al bestonden op het tijdstip van goedkeuring van een internationale controlestandaard, uiterlijk drie maanden na goedkeuring van de relevante internationale controlestandaard.”. Conform deze bepaling dienen dergelijke “pluses” en “carve-outs” voort te vloeien uit wettelijke bepalingen en moeten zij betrekking hebben op de wettelijke controles van de rekeningen. 242 IBR – JAARVERSLAG 2006

Deze bepalingen zullen onder meer van belang zijn in landen van de Europese Unie waar de controlestandaarden of althans een deel daarvan verplicht worden gemaakt via wettelijke bepalingen (i.p.v. via controlestandaarden die bindend werden gemaakt door een beroepsorganisatie). Enerzijds acht de Raad het belangrijk maximaal aan te sluiten bij de ISA’s en derhalve de bijkomende (“pluses” en “carve-outs”) aspecten zoveel als mogelijk te beperken. In 2007 zal de Commissie Normen voor de beroepsuitoefening bestuderen in welke mate dergelijke “pluses” en “carveouts” in een Belgische context wenselijk dan wel noodzakelijk zijn. 8.2.3. De procedure van goedkeuring (endorsement) van de ISA’s Net zoals de IAS en IFRS zijn opgesteld door een private instelling, met name de IASB gevestigd in Londen, worden de ISA’s opgesteld door een private instelling zijnde de IAASB, een beslissingnemend orgaan in de schoot van de IFAC (en gevestigd in New York). Standaarden die door privékantoren worden opgesteld, kunnen niet in een Europees regelgevende context worden ingevoerd zonder het volgen van een dergelijke goedkeuringsprocedure. Net zoals de toepassing van IAS en IFRS in een Europese context via Europese Verordeningen moet worden mogelijk gemaakt en verplicht in het kader van de goedkeuringsprocedure (endorsement) in de schoot van de Europese Commissie, zal ook de toepassing van de internationale controlestandaarden (ISA’s) via Europese Verordeningen moeten worden ingevoerd. VIII Om een dergelijk proces van goedkeuring (endorsement) mogelijk te maken volgt de Europese Commissie (EC) de zgn. “comitology”-regels (1) . Overeenkomstig artikel 48 van de Nieuwe Richtlijn zal een “comité” door de Europese Commissie worden opgericht, het zgn. Audit Regulatory Committee (AuRC (2) ), die de EC zal bijstaan bij het nemen van haar beslissingen inzake het goedkeuren (endorsement) van de ISA’s. Dit comité is (1) Cf. Council Decision of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission (1999/468/EC), consulteerbaar op de website http://eur-lex.europa.eu/pri/fr/oj/dat/1999/L_184/L18419990717fr.htm. (2) Dit comité mag niet worden verward met het Accounting Regulatory Committee (ARC) dat een belangrijke taak heeft in het kader van de goedkeuring (endorsement) door de EC van de IAS/IFRS. IBR – JAARVERSLAG 2006 243

Deze bepalingen zullen onder meer van belang zijn in landen van de<br />

Europese Unie waar de controlestandaarden of althans een deel daarvan<br />

verplicht worden gemaakt via wettelijke bepalingen (i.p.v. via controlestandaarden<br />

die bindend werden gemaakt door een beroepsorganisatie).<br />

Enerzijds acht de Raad het belangrijk maximaal aan te sluiten bij de<br />

ISA’s en derhalve de bijkomende (“pluses” en “carve-outs”) aspecten zoveel<br />

als mogelijk te beperken. In 2007 zal de Commissie Normen voor de<br />

beroepsuitoefening bestuderen in welke mate dergelijke “pluses” en “carveouts”<br />

in een Belgische context wenselijk dan wel noodzakelijk zijn.<br />

8.2.3. De procedure van goedkeuring (endorsement) van de ISA’s<br />

Net zoals de IAS en IFRS zijn opgesteld door een private instelling, met<br />

name de IASB gevestigd in Londen, worden de ISA’s opgesteld door een<br />

private instelling zijnde de IAASB, een beslissingnemend orgaan in de<br />

schoot van de IFAC (en gevestigd in New York).<br />

Standaarden die door privékantoren worden opgesteld, kunnen niet in<br />

een Europees regelgevende context worden ingevoerd zonder het volgen<br />

van een dergelijke goedkeuringsprocedure. Net zoals de toepassing van<br />

IAS en IFRS in een Europese context via Europese Verordeningen moet<br />

worden mogelijk gemaakt en verplicht in het kader van de goedkeuringsprocedure<br />

(endorsement) in de schoot van de Europese Commissie, zal ook de<br />

toepassing van de internationale controlestandaarden (ISA’s) via Europese<br />

Verordeningen moeten worden ingevoerd.<br />

VIII<br />

Om een dergelijk proces van goedkeuring (endorsement) mogelijk te<br />

maken volgt de Europese Commissie (EC) de zgn. “comitology”-regels (1) .<br />

Overeenkomstig artikel 48 van de Nieuwe Richtlijn zal een “comité”<br />

door de Europese Commissie worden opgericht, het zgn. Audit Regulatory<br />

Committee (AuRC (2) ), die de EC zal bijstaan bij het nemen van haar beslissingen<br />

inzake het goedkeuren (endorsement) van de ISA’s. Dit comité is<br />

(1) Cf. Council Decision of 28 June 1999 laying down the procedures for the exercise of implementing<br />

powers conferred on the Commission (1999/468/EC), consulteerbaar op de website<br />

http://eur-lex.europa.eu/pri/fr/oj/dat/1999/L_184/L18419990717fr.htm.<br />

(2) Dit comité mag niet worden verward met het Accounting Regulatory Committee (ARC)<br />

dat een belangrijke taak heeft in het kader van de goedkeuring (endorsement) door de EC<br />

van de IAS/IFRS.<br />

<strong>IBR</strong> – JAARVERSLAG <strong>2006</strong><br />

243

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!