Bestemmingsplan 'Binnenstad' Gemeente Montfoort - GISnet

38
5. Juridische aspecten
In dit hoofdstuk wordt in het kort ingegaan op de opbouw en inhoud van de regels van het
bestemmingsplan “Binnenstad”. In de voorgaande hoofdstukken is het beleid beschreven en
de ruimtelijke en functionele opzet van het plangebied toegelicht. De regels zijn niets meer en
niets minder dan de juridische vertaling van de gemaakte keuzes voor dit plangebied.
5.1 OPBOUW VAN HET PLAN
De plankaart en de regels vormen het juridisch bindende gedeelte van het bestemmingsplan. De toelichting is
behalve een intentieverklaring van het gemeentebestuur wat haar als de meest gewenste ontwikkeling voor het
plangebied voor ogen staat ook een motivering van het op de plankaart en in de regels neergelegde resultaat.
Daarnaast voldoet de toelichting aan het gestelde in artikel 3.1.6 van het Besluit ruimtelijke ordening.
Op de plankaart met nummer 065014-B-01 zijn alle wettelijk vereiste gegevens ingetekend. Ook is het SVBP
(Standaard Vergelijkbare BestemmingsPlannen) 2008 in acht genomen. Daardoor is het voor iedereen mogelijk
om mede met behulp van het bijbehorende renvooi (verklaring van de bestemmingen op de plankaart) te zien
welke bestemming(en) aan de gronden en opstallen binnen het plangebied gegeven is (zijn). In de regels kan
men lezen wat binnen de verschillende bestemmingen mogelijk is. Het gaat hierbij zowel om gebruik als om
bouwen.
Maatvoering bebouwing
In dit bestemmingsplan is de bebouwing vastgelegd door de ‘bouwregels’, de regels voor de maatvoering van de
gebouwen. Een deel van deze bouwregels is opgenomen op de verbeelding (aanduidingen voor bebouwingsvlak
en bouwhoogte) en deels opgenomen in de regels. Bij dat laatste gaat het (onder andere en afhankelijk van de
voor de bebouwing geldende bestemming; zie hierna) over o.a. de maatvoering van aan- en uitbouwen,
bijgebouwen en overkappingen.
Gezien het gedetailleerde en deels conserverende karakter van dit bestemmingsplan zijn op de verbeelding de
bestaande bouwvlakken en goothoogtes opgenomen. De verticale maatvoering is gebaseerd op de Kappenkaart
Binnenstad van het vigerende bestemmingsplan aangevuld met inventarisatiegegevens (naverkenning) en
verleende vrijstellingen (op basis van de vigerende plannen). In plaats van een bandbreedte voor de goothoogten
aan te geven is voor dit bestemmingsplan gekozen voor het aanduiden van een maximaal toegestane goothoogte
op de verbeelding. De maximale bouwhoogte wordt bepaald door kap met dakhelling (minimale-maximale
dakhelling tussen de 40 en 50 graden) of plat dak (hier geldt dat de bouwhoogte gelijk is aan de goothoogte). Er
wordt niet gekozen voor een maximale bouwhoogte in het bestemmingsplan. Vooral het mogelijke beeld van
hoge gevels met daarop afgeknotte kappen past niet binnen de binnenstad. De voorkeur gaat uit naar een hoge
(punt) nok, waarbij de smalle gevels en verschil in hoogtes van de panden ook een belangrijk karakteristiek
aspect is van de binnenstad. Voor het gehele plangebied zijn kappen verplicht, uitzonderingen worden op de
verbeelding aangeduid met de aanduiding plat dak: (pd). De kappenkaart maakt deel uit van het
bestemmingsplan: hierop worden kapvorm en nokrichting aangegeven. Als ondergrond voor de kappenkaart
wordt gebruik gemaakt van een actuele digitale hoge resolutie ortho-luchtfoto.
Figuur 18. schema maatvoering bouwhoogte
In de vigerende bestemmingsplannen zijn geen maximaal toelaatbare oppervlakten (BVO, VVO) aangegeven
voor o.a. detailhandel en horeca. Volgens de winkeliersvereniging is de behoefte aan m2 BVO heel erg divers en
moeilijk te vertalen in m2 BVO. Vanwege deze diversiteit en flexibiliteit en het stimuleren van deze functies in het
TO-7-545-es