Bestemmingsplan Buitengebied, Herziening artikel 30 WRO - GISnet

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
gemeente op 25 oktober 2007 is vastgesteld en ondertussen door
Gedeputeerde Staten op 8 januari 2008 is goedgekeurd. Ook is de
mogelijkheid om in beperkte mate co-vergisting toe te staan bij
agrarische bedrijven toegevoegd op verzoek van Gedeputeerde
Staten. Tot slot is een standaardvrijstellingsregeling aan de algemene
vrijstelingsregeling achterin de voorschriften toegevoegd.
1.3 Systematiek van het bestemmingsplan Buitengebied,
Herziening artikel 30 WRO
Het is een bestemmingsplan dat is gebaseerd op de
voorbeeldsystematiek voor bestemmingsplannen Buitengebied van de
provincie Drenthe uit de jaren negentig. Het kent zogenaamde
gebiedsbestemmingen in tegenstelling tot veel gebruikte functionele
bestemmingen. In deze systematiek wordt in de eerste plaats
gekeken naar de gebiedskenmerken en de benodigde bescherming
van gebieden en daarna pas naar de functie. Daarom wordt ook vaak
gekozen voor naamgeving die bij het gebied past. Juridische regeling
en bescherming daarin blijft wel voorop staan.
Het is een plan dat is geënt op de Wet op de Ruimtelijke Ordening
(1965).
De toelichting van dit bestemmingsplan is opgebouwd uit drie delen.
Allereerst wordt de huidige situatie in het plangebied beschreven. Er
wordt ingegaan op de abiotische (bodem en water), biotische (natuur)
en cultuurhistorisch/landschappelijke kenmerken van het gebied.
Daarnaast worden de verschillende functies in het buitengebied, zoals
landbouw en recreatie, besproken.
In het tweede deel komt het beleid van rijk en provincie aan de orde.
Dit bepaald in belangrijke mate de “speelruimte” die de gemeente
heeft ten aanzien van ontwikkelingen in het buitengebied.
In het derde deel wordt ingegaan op het feitelijke bestemmingsplanbeleid
en de uiteindelijke vertaling daarvan in de voorschriften.
Hierbij moet het volgende worden opgemerkt. Door de gemeente is in
samenwerking met de provincie een apart project opgezet om een
visie voor de komende 30 jaar te ontwikkelen voor de westelijke
stadsrandzone. Dit gebied omvat het gehele buitengebied van Assen
ten westen van de A28, alsmede de nieuwe woonwijk Kloosterveen.
De vraag diende zich aan of het zinvol zou zijn om met de verdere
opstelling van het bestemmingsplan Buitengebied, Herziening
artikel 30 WRO te wachten tot de ontwikkelingsvisie voor de westelijke
stadsrandzone is afgerond, zodat de realiseerbaar geachte
ontwikkelingswensen voor de eerste periode van tien jaar in het
bestemmingsplan konden worden opgenomen. Omdat op dit moment
onduidelijkheid bestaat over het tijdstip waarop de ontwikkelingsvisie
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
015.00.01.20.40.toe 6