Rapport Pourier - Ban Boneiru Bèk

Verantwoording en uitvoering
Ter introduktie
Het Eilandgebied Bonaire maakt de laatste jaren een snelle ekonomische
ontwikkeling door, gepaard gaande met ingrijpende veranderingen
in praktisch alle geledingen van de maatschappij. Hier gaat
in vele opzichten een positieve impuls van uit. Echter, deze
veranderingen oefenen tevens een sterke druk uit op zowel het
geestelijke als het fysieke milieu en stellen tevens nieuwe eisen
aan het institutioneel kader en de mensen op het eiland.
Gezien de versnelling waarin het ontwikkelingsproces is geraakt, is
het noodzakelijk om periodiek een evaluatie te maken van de situatie
waarin het Eilandgebied zich bevindt, om waar nodig het proces
tijdig te kunnen bijsturen.
Het Eilandgebied Bonaire heeft in het verleden reeds getoond een
planmatige ontwikkeling voor te staan. Getuige hiervan zijn de
diverse verordeningen die in het leven zijn geroepen, voornamelijk
met het oog op bescherming van het milieu, alsmede de vele
rapporten, die een harmonieuze ontwikkeling van het Eilandgebied in
zijn geheel of een bepaalde sektor daarvan voorstaan.
Echter zijn de vaak waardevolle aanbevelingen van die rapporten
niet, althans niet volledig tot hun recht gekomen. Niet ontkend kan
worden dat ook op Bonaire politieke kultuur en staatkundige regels
daarbij een rol spelen. Doch ongetwijfeld is ook het gebrek aan de
nodige menskracht, bestuurlijke organisatie en financiële middelen
daaraan debet.
In dit verband komt de vraag op of het huidige beleid op het gebied
van ontwikkelingssamenwerking tussen het Eilandgebied Bonaire, de
Nederlandse Antillen en Nederland in voldoende mate beantwoordt aan
de specifieke noden en karakteristieken
van het Eilandgebied.
Een analyse van dit beleid is dan ook gewenst om eventuele
knelpunten te kunnen opheffen. Verder dienen de drie partners tot
nieuwe financiële afspraken te komen, daar de huidige situatie niet
alleen ondoorzichtig is, doch vaak een belemmering vormt voor de
overheid om adequate voorzieningen te treffen voor wat betreft de
fysieke en sociale infrastruktuur en de milieuzorg. Bij de
financiële afspraken dient de eigen inbreng van het Eilandgebied
zelf geenszins te worden ontzien.
13